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1、一、概述述（一）自自然地理理状况：和新镇位位于德阳阳市旌阳阳区东南南，与市市区接壤壤，地处处四川盆盆地北部部龙泉山山脉北端端丘陵地地区。海海拔高度度4711.17577.5米米，幅员员面积为为58.05平平方公里里。全镇镇有133个行政政村、1126个个村民小小组，总总人口1164443人，554644户。主要旅游游景点道道路交通通畅通，以以旌和路路、寿和和路以及及村通公公路贯穿穿13个个村988个组。水水泥路总总里程为为75公公里。现现有800%以上上的村民民小组通通上水泥泥路。全镇有33个集镇镇，即：河坝湾湾（政府府所在地地）、和和兴场（德德中村所所在地）、福福兴庵（福福兴村所所在地）。所
2、所在境内内的单位位11个个，享有有盛名的的巍崴矿矿泉水厂厂就在和和新生态态林区。场场镇常住住人口111000人，其其中非农农业人口口3744人。水景资源源设施状状况良好好，资源源丰富。有有水库55座，山山坪塘1172口口，石河河堰877节，蓄蓄水池7714口口，景观观十分自自然优美美。有人人饮集中中供水站站8座，取取地下1150米米以下的的优质水水，可供供游客的的品尝。（二）经经济及社社会发展展状况；全镇经济济发展结结构：主主要体现现在生态态农业经经济和劳劳务经济济，以农农业产业业以无公公害蔬菜菜、畜牧牧养殖业业、养蚕蚕业、水水果业等等为主。无无公害蔬蔬菜基地地集中在在永兴、长长胜、治治同、福
3、福兴等村村；畜牧牧养殖主主要集中中在高屋屋、拦堰堰、长缨缨、治同同、白蜡蜡等村；蚕桑集集中在德德中、新新民、长长缨、龙龙垭等村村；水果果集中在在万寿、龙龙垭、德德中、新新民、白白蜡等村村。全镇镇有劳动动力1113422个，在在外务工工人员达达44443人，其其中跨省省务工8802余余人，实实现劳务务收入114088万元。旅游业作作为户新新新兴产产业，近近年来发发展迅速速，全镇镇旅游业业人数达达15万万人次，收收入1880万元元。（三）生生态状况况：全镇森林林覆盖率率59.4%，位位居全区区首位，二二00二二年被省省林业厅厅列为省省级森林林公园；二000三年被被省环保保厅列为为环境优优美小场场镇
4、示范范镇；综综合生态态环境优优势突出出，土壤壤、水源源、大气气环境得得到国家家检测部部门认定定，农产产品符合合国家无无公害农农产品标标准，二二00一一年被省省农业厅厅确认为为无公害害蔬菜基基地；二二00五五年和新新蔬菜被被国家确确认为无无公害农农产品。（四）生生态旅游游状况：和新镇旅旅游业目目前主要要以巍螺螺山旅游游风景区区、普渡渡寺、休休闲旅游游为主。近近年来，镇镇政府围围绕生态态旅游业业发展，着着力加强强生态旅旅游环境境建设，有有重点和和针对性性在主要要旅游景景区实施施退耕还还林工程程，增加加森林植植被，通通过土地地综合治治理，保保护土地地资源，通通过调整整产业结结构，发发展生态态农业，突
5、突出生态态旅游优优势，利利用丰富富的森林林优势发发展林、果果、蚕、药药等综合合性农业业，使生生态农业业与生态态旅游业业有机结结合，创创造一个个人与自自然和谐谐的理想想景区。在在结合我我镇正在在实施的的文明新新村走廊廊建设，把把拦堰村村八组、长长缨村五五组、治治同十组组作为新新村建设设示范点点，进一一步优化化自然环环境与人人文环境境，把和和新建成成市郊生生态观光光休闲型型新村。在抓好生生态经济济建设方方面。把把巍螺山山长寿文文化与生生态农业业、生态态旅游融融为一体体。弘扬扬“崴螺山山长寿之之乡”传统文文化，做做好崴螺螺山长寿寿文化品品牌，提提升崴螺螺山长寿寿文化形形象。通通过连续续几年来来举办“
6、崴螺山山长寿风风情.辣辣椒节”文化旅旅游活动动，提升升崴螺山山长寿文文化形象象，打造造崴螺山山长寿文文化品牌牌。同时时不断整整合崴螺螺山森林林旅游资资源，充充分发挥挥“省级森森林公园园”的资源源优势，将将崴螺山山主景区区已初步步建成观观光旅游游、避暑暑休闲景景区。在在挖掘崴崴螺山传传统历史史过程中中，商品品旅游文文化得到到迅速发发展，展展示和新新辣椒文文化、绿绿色农产产品特色色。和新新镇旅游游文化内内涵得到到进一步步充实，和和新旅游游业比较较优势更更加突出出，已得得到广大大旅游者者的高度度评价和和赞誉。二、发展展规划指导思想想：坚持持以人为为本，落落实科学学发展观观，把握握旌阳区区龙泉山山旅游
7、开开展战略略机遇，依依托和新新镇生态态旅游优优势，整整合生态态资源，瞄瞄准迅速速发展的的城乡旅旅游新趋趋势、新新特点，发发挥和新新生态农农业、森森林公园园、崴螺螺山长寿寿文化、辣辣椒文化化等自然然人文景景观优势势，大力力发展和和新生态态休闲旅旅游业，在在构建和和谐美好好和新，全全面推进进社会主主义新农农村建设设中，发发挥旅游游业的重重要作用用。总体目标标：将崴崴螺山森森林景区区及佛教教圣地建建成功能能齐全，服服务设施施完备，景景点特色色突出，集集生态、观观光、休休闲、宗宗教、长长寿文化化为一体体的旅游游景观。将将近郊区区域与龙龙泉山旅旅游大开开发融为为一体，形形成近郊郊旅游经经济规模模化，满满
8、足城市市旅游的的需求。发发挥生态态优势，充充分利用用自然水水景、花花园、果果林、生生态农业业等形成成观光旅旅游农业业镇。使使和新生生态农业业、人文文景观、自自然风貌貌协调和和可持续续发展。旅旅游人数数达到550万人人次以上上，旅游游业收入入占国内内生产总总产值比比达到330 %。 规划布局局：按照照和新自自然状况况和地理理条件以以及旅游游景点分分布状况况进行规规划布局局。1.崴螺螺山主景景区域布布局：崴崴螺山景景区为旅旅游主景景区。位位于德中中村境内内，与中中江县接接壤，主主景区面面积约22.5平平方公里里。景点点：普渡渡寺、樱樱桃庵、和和新场古古镇。2.生态态观光旅旅游区域域布局：发挥和和新
9、生态态旅游优优势，以以生态优优势吸引引城市旅旅游，形形成城乡乡旅游最最佳观光光旅游景景区。（1）森森林区域域：按照照森林公公园规划划，以崴崴螺山为为中心建建立255平方公公里森林林保护区区域。涉涉及德中中、新民民、高屋屋、拦堰堰、龙垭垭、长缨缨等村。（2）生生态观光光农业区区域以小河河、治同同、万寿寿、永兴兴、长胜胜、福兴兴、白蜡蜡村为无无公害蔬蔬菜观光光农业旅旅游发展展区域。规规划面积积为100平方公公里。以高屋屋、拦堰堰、长缨缨、德中中、新民民村为生生态观光光区域。规规划面积积9.55平方公公里。3.长寿寿文化旅旅游区域域布局：以德中中、长缨缨、拦堰堰、龙垭垭、高屋屋等村。主主景点：崴螺山
10、山、长缨缨沟、野野人湖、天天台寺。主主景区规规划面积积10平平方公里里。4.休闲闲旅游区区域区布布局：分分为三大大分布区区域，即即近郊区区域和森森林园区区，规划划面积为为12平平方公里里。近郊休休闲旅游游区：以以小河、福福兴、永永兴村为为重点区区域。该该区域距距市区在在5公里里之内，交交通方便便，城郊郊区位旅旅游优势势突出。森林园园区：以以发挥和和新森林林优势为为重点，建建立森林林农居旅旅游特色色景区。涵涵盖德中中、长缨缨、新民民、高屋屋村区域域。花园景景区：以以万寿、龙龙垭、德德中、拦拦堰等。景景点：万万寿桃园园、梨园园坝、陈陈家沟李李花园、英英雄岭、小小河农家家花园。规规划面积积为200平
11、方公公里。休闲旅旅游区：长缨、德德中、新新民、高高屋村为为重点区区域。主主要以建建设休闲闲渡假山山庄为景景点。吸吸纳深层层次旅游游发展需需求。5.旅游游线路布布局（1）崴崴螺山森森林旅游游：德阳阳市区经经德中路路 英雄雄岭 和和新场古古镇 崴崴螺山（普普渡寺） 八庙 高屋基基 旌和和路 八八角镇（东东河） 进入市市区。沿沿途经自自然林区区和主要要旅游景景点，总总里程335公里里。（2）水水景花园园旅游：分为五五大旅游游线路。品品味和新新生态自自然风景景及文化化的内涵涵。自旌东东开发区区 进入入小河（坛坛罐窑） 永兴 长胜 福兴（福福兴庵） 德中路路 回市市区。沿沿途以生生态自然然溪流和和山泉塘
12、塘自然风风景为旅旅游景点点。以步步行和骑骑游为途途径，相相伴垂钓钓、假游游、春游游、健身身游为主主。满足足城市近近郊生态态旅游的的需求，体体现城乡乡文化特特色旅游游。自旌和和路 经经齐家堰堰 永兴兴 治同同 新民民 德中中 长缨缨 拦堰堰 小河河 德中中路 进进入市区区。以库库景、野野人湖、垂垂钓、花花鸟、攀攀岩、森森林旅游游等为特特色，环环型 224公里里，以步步行、骑骑游、旅旅行车方方式为旅旅游途径径。由旌和和路 英英雄岭 龙垭 新民 高屋 治同 长胜 福兴 德中路路 进入入市区。浏浏览和新新山川秀秀丽自然然风光。由旌和和路 齐齐家堰景景区 万万寿桃园园 东河河桃园 进入市市区。由德中中路
13、 英英雄岭花花园 德德中陈家家沟李园园 龙垭垭梨园坝坝 河坝坝湾 旌旌和路 回市区区。以赏赏花、品品果为主主，领略略自然花花草木风风景。（3）生生态休闲闲旅游：由德中中路 长长缨生态态沟 和和新场 崴螺山山仙鹤街街休闲走走廊 经经旅游环环线 高高屋村（高高屋基） 旌和路路 进入入市区。品品味和新新生态休休闲旅游游境界，领领略大自自然风光光。近郊休闲闲旅游：由旌东东开发区区进入小小河村 民间传传统瓦窑窑旧址 永兴村村和长胜胜村无公公害农产产品生产产园区 福兴庵庵文化遗遗址 旌旌湖乡旅旅游区。（4）长长寿文化化旅游：德中公公路 长长缨生态态沟 休休闲园区区 崴螺螺山仙鹤鹤街长廊廊 寿星星亭 野野人
14、湖 天台寺寺 高屋屋基 永永兴 小小河 进进入市区区。三、经济济及社会会发展预预测（一）旅旅游规模模前景预预测几年来，崴崴螺山年年旅游人人数逐年年递增，旅旅游量达达15万万人次以以上，主主要集中中在春、夏夏游、节节庆、庙庙会、重重要活动动期间。预预计随着着乡村生生态休闲闲旅游业业的迅速速发展，近近期旅游游人数将将增至330万人人次以上上。远期期旅游人人数将达达到500万人次次。（二）产产业综合合发展预预测经济效益益：生态态休闲旅旅游规模模的建成成，旅游游产业总总产值将将达到110000万元，增增长3333%，占占国内生生产总产产值的比比将达到到20%。人均均纯收入入年均增增长3330元。社会效
15、益益：生态态旅游的的发展将将促进新新农村的的建设和和城乡一一体化建建设进程程。进一一步改善善和新生生产、生生活环境境，促进进和新农农村经济济结构的的协调发发展，改改变农村村经营理理念，促促进农村村事业的的快速发发展。直直接收益益农户将将达45500户户。可安安置转移移农村劳劳动力就就业60000人人，同时时可拉动动其他产产业的发发展。生态效益益：生态态资源与与旅游业业的结合合，使生生态资源源得到充充分的利利用，旅旅游业的的发展，能能促进和和新生态态资源的的保护，加加快旅游游区生态态建设。植植被率将将提高55个百分分点。生生态环境境进一步步得到改改善。（三）生生态旅游游业效益益预测旅游景点点将增
16、之之1000个，旅旅游人数数将达到到50万万人次，年年旅游收收入达到到10000万元元，占全全镇国内内生产总总值由目目前的55%达到到20%，人均均旅游业业收入增增加到7700元元，增长长2500%。四、实施施方案（一）实实施内容容及方案案：1.完善善旅游沿沿线道路路交通条条件。目目前主要要连接小小河至永永兴；福福兴至长长胜；治治同至中中江道路路。真正正形成旅旅游主干干线和环环线。2.景点点建设。一一是服务务功能区区建设。完完善水、电电、商贸贸服务、旅旅游品开开发等服服务设施施；二是是开发景景点。针针对和新新生态旅旅游的特特点，对对历史文文化景点点、长寿寿文化长长廊、生生态观光光花、果果、林、
17、水水丽景投投资建设设，使自自然景观观与旅游游文化有有机结合合，形成成独具特特色的和和新旅游游产业；三是支支持和鼓鼓励农户户大力发发展休闲闲旅游山山庄，最最大程度度地吸引引城市文文化旅游游向乡村村扩展，形形成和新新特色生生态休闲闲旅游业业；四是是从农业业产业结结构定位位上，把把生态观观光农业业与旅游游业结合合，在重重点区域域上发展展观光旅旅游农业业。利用用现有林林、果、菜菜、药等等植物生生态优势势，扩大大延伸自自然花果果园林旅旅游；五五是利用用现有塘塘、库、溪溪流资源源，培植植水景旅旅游景观观，把人人造景观观与自然然景观和和谐融合合，形成成山区靓靓丽的自自然风景景线。3.落实实规划。在在规划上上
18、，做到到有短期期发展规规划，立立足长远远发展。根根据旅游游业目前前发展的的现状和和要求，做做到分阶阶段和步步骤实施施。力争争在510内内基本建建成。4.建立立旅游开开发服务务体系，提提高旅游游服务功功能。按按照功能能的区别别，分别别按下列列服务职职能开展展服务：休闲旅游游项目：由镇国国土、建建环等部部门具体体指导。崴螺山景景区：由由镇林业业、国土土、建环环等部门门负责指指导。水景花园园景区：由林业业、水利利、农技技等部门门负责指指导。长寿文化化走廊：由镇文文化旅游游、林业业、老龄龄委等部部门负责责指导。生态观光光农业景景区：由由镇农技技、林业业、水利利等部门门负责指指导。（二）投投资方案案：总
19、投资约约4600万元。近近期投资资约2220万元元，远期期投资为为2400万元。坚坚持群众众投资为为主，政政府财政政补助为为辅。投资预算算如下：序号 建建设名称称 建设设规模 投资经经费 （万万元） 承办单单位1 崴螺螺山主景景区 主主景区面面积约22.5平平方公里里。景点点：普渡渡寺、樱樱桃庵、和和新场古古镇。 1000 镇林林业、国国土2 生态态休闲旅旅游 分分为近郊郊区域和和森林园园区，规规划面积积为122平方公公里。 1000 镇国国土、建建环3 水景景花园景景区 生生态自然然溪流和和山泉塘塘自然风风景；库库景、野野人湖、垂垂钓、花花鸟、攀攀岩、森森林旅游游等为特特色，环环型 224公
20、里里。 1150 林业、水水利、农农技等部部门负责责指导4 长寿寿文化走走廊： 以德中中、长缨缨、拦堰堰、龙垭垭、高屋屋等村。主主景点：崴螺山山、长缨缨沟、野野人湖、天天台寺。主主景区规规划面积积10平平方公里里。 660 由由镇文化化旅游、林林业、老老龄委5 生态态观光农农业景区区 无公害害蔬菜观观光农业业旅游发发展区域域。规划划面积为为10平平方公里里。生态观观光区域域。规划划面积99.5平平方公里里。 550 由由镇农技技、林业业、水利利等部门门负责指指导（三）保保障措施施1.加强强组织，建建立协调调管理机机构。成立和新新镇生态态旅游开开发领导导小组。镇镇政府主主要领导导人任组组长，各各
21、相关部部门：由由文化、国国土、建建环、林林业、农农业、水水利、财财政等部部门组成成，各职职责按照照部门工工作职能能负责。领领导小组组在镇政政府的领领导下开开展工作作。并设设立生态态旅游办办公室，由由办公室室统一协协调工作作。2.加强强服务，营营造旅游游产业环环境旅游开发发，政府府的主要要职能在在于加强强服务，积积极为开开发区域域提供环环境政策策，制定定科学的的规划、指指导实施施、营造造社会和和谐环境境。按照照职能分分工，各各部门做做好项目目的具体体规划和和落实，积积极帮助助开发区区域做好好服务，帮帮助解决决实际问问题。加加强旅游游区和谐谐社会环环境建设设，努力力营造良良好的旅旅游环境境和投资资
22、环境。3.创新新机制，扩扩大投资资领域旅游开发发的关键键在于创创新投资资机制，建建立灵活活的激励励发展环环境，整整合和新新镇生态态旅游资资源，最最大程度度地吸引引投资。抓抓住旌阳阳区龙泉泉山脉旅旅游开发发和丘区区生态农农业发展展机遇，充充分发挥挥和新镇镇生态旅旅游优势势，扩大大旅游投投资领域域，最大大程度地地吸引民民间资金金的投入入，将和和新镇建建设成为为市区生生态休闲闲旅游强强镇。旅游项目目开发策策划书随着经济济不断的的发展，人民的消消费观念念也逐渐渐开始发发生了变变化。以前很多多人只要要一有钱钱就存在银银行里，而不是花花出去。到现在居居民的消消费观念念开始变变化，很多人已已经开始始将手中中
23、的闲钱构建建自己更更好的生生活了。旅游就是是居民消消费的另另一增长长点，发展旅游游对扩大大内需有有着巨大的作用用。现在名山山大川的的旅游资资源都已已经被开开发殆尽尽，我们应该该发展新新的旅游游资源，乡村旅游成为为了其中中发展的的很重要要的组成成部分。乡村旅游游，以农民为为市场经经营主体体，以农民所所拥有土土地、庭院、经经济作物物和地方方资源为为特色、以为游客客服务为为经营手手段的农农村家庭庭经营方方式。换言之，乡村旅游游是以乡乡野农村村风光和活动为为吸引物物、以城市居居民为目目标市场场、以满足旅旅游者娱娱乐求知知和回归归自然等等为目的的的一种旅游方方式。无无论如何何理解，乡乡村旅游游作为一一种
24、旅游游形式，其其在旅游游业中的的产业关关联带动动、吸纳当地地就业和和促进改改革开放放、脱贫贫致富等等诸多方方面，都都能够发发挥独特特而显著著的作用用。西沟生态态村简介介: 西沟生态态村位于于两省（河南、山西）、三县（辉县、修武、陵陵川）交交界处的的薄壁镇镇境内，面积20平方公里里，平均均海拔在在800-115000米之间。森森林覆盖盖率95%，河水流流径10余公里，是是国家级级重点生生态林和和太行猕猕猴保护护区。西沟生态态村主要要特征是是：高山山林立、奇奇峰怪石石；峡谷谷万丈、壁壁立陡峭峭；泉涌涌溪流、瀑瀑大潭深；古古树参天天、鸟语语花香；野果遍遍坡，桃桃梨满园园；深秋秋时节，红红叶漫山山；名
25、贵贵药材，亨亨誉中原；自然冰雕雕，别有洞天天。生态村内内现有景景点：潭头瀑布布、西沟四级级瀑、龙浴湖、黑龙洞、黄龙潭、龙龙王寨、青青苔岩、小小寨河、千千年龟石石、香炉炉石，还还有众多多奇峰待待命名，这这里集雄雄、秀、奇、幽幽于一体体，揽山山、水、林林、洞于于一沟。专专家赞誉誉西沟生生态-贵在原始始，美在在天然-。一、项目目背景分分析旅游产业业的发展展必须依依赖于一一定的旅旅游资源源。旅游资源源虽包罗罗万象，但无外乎乎自然资资源和人文资资源两类类。我国众多多的旅游游胜地中中，有的以自自然资源源突出为为特色，有的以人人文资源源突出为特色色。随着人们们思维方方式和审审美情趣趣的改变变，自然资源源成了
26、旅旅游中最最具魅力力的优势势资源，并直接影影响着该该地区经经济的发发展。而而西沟生生态村却却隐藏着着与世隔隔绝的自自然资源源。（一）国国家对旅旅游产业业开发的的政策形形势当前国家家正在大大力提倡倡发展旅旅游产业业，争取把中中国发展展成为旅旅游强国国，目前我国国旅游产产业的规模模位居世世界第7位，但与与世界旅旅游强国国还有很很大差距距，发展展旅游业业已经成成为我国国一项基本产产业政策策。为适应加加入世贸贸组织的的要求，中国旅游游业将尽尽快改变变政府的的主导地地位，变政策调节节为市场场调节，以以加速与与国际旅旅游市场场的接轨轨步伐。（二）国国际国内内旅游业业发展的的趋势121世纪世界界旅游的的发展
27、对对景区内内涵提出出了新的的要求。众众多旅游游专家一一致认为为，生态态、绿色、极极限、人人与自然然、度假假、文化化、体育育等将是是未来旅旅游业的的主题。2中国旅旅游景点点的开发发将从以以政府为为主导转转变为以以市场为为主导。3旅游市市场越来来越呈现现出细分分化的特特点。（三）西西沟生态态村资源源开发现现状分析析1成功点点（1）对自然然生态环环境的保保护良好好（景区区内的水水、空气气、植被被等未受受污染和和破坏）（2）近三年年来具备备一定的的知名度度（在河河南省内内）2不足点点（1）配套设设施几近近空白（住住宿、饮饮食、娱娱乐等设设施匮乏乏）（2）景区自自然景观观尚未开开发（峡峡谷内没没有步道道
28、和安全全保护）；（3）景区运运营机制制未制定定（国家家所有国国家开发发的运行行模式难难以适应应市场需需求）；（4）尚未市市场定位位。（四）景景区旅游游资源优优劣势分分析1优势（1）景区有有丰富的的水资源源，适合合开展一一些水上上项目，；（2）峡谷内内有多处处适合速速降和攀攀岩运动动的天然然石壁；（3）具备良良好的植植被覆盖盖，生态态环境良良好；（4）景区内内有林果果种植特特色农业业。2劣势（1）景区内内峡谷较较窄，地地势复杂杂，汛期期水大无无路可行行。（2）景点地地理位置置相对较较偏，交交通不便便。二、西沟沟生态村村总体开开发规划划原则坚持保护护生态、倡倡导环保保，实现现可持续续发展的的原则坚
29、持突出出特色的的原则坚持传统统特色与与现代理理念相结结合的原原则坚持统筹筹规划，分分步实施施的原则则坚持在保保护环境境的前提提下追求求最佳社社会效益益和经济济效益的的原则三、景区区远景规规划目标标建设成为为“河南著名名、全国国知名”的生态休休闲避暑暑度假区区；1发展特特色运动动，如短短矩离剌剌激漂流流、拓展展等，使使自然景景区成为为河南知知名的野野外拓展展训练基地；2成为河河南省乃乃至全国国知名的的青少年年生态环环保教育育基地。3、建一个个世外桃桃园。四、阶段段性开发发规划（一）第第一阶段段：立足足景区现现有景点点，完善善基础配配套设施施，开发发乡村旅旅游，加加大营销销力度，实现景区区游客量量
30、的较大大增长。1.在景区内内统一规规范若干干个农家家旅馆2在景区区附近建建设一座座集住宿宿、餐饮饮、停车车、娱乐乐于一体体的宾馆馆；（潭潭头、平平甸）3对景区区内现有有游览线线路上的的泥石路路、栈道道进行改改造或新新建；4沿游览览路线开开设数个个游客休休憩亭，兼兼营饮品品、副食食和地方方特色小小吃；5新建景景区内的的邮电通通讯、水水电等基基础设施施；6新建景景区内的的简便医医疗点一一个、生生态环保保厕所若若干间；7建一烧烧烤一条条街8设置两两处篝火火场。9开发乡乡村旅游游（农家家乐项目目）考察国际际上流行行的绿色色旅游、旅游农业业等不同同的旅游游方式，其实质都都是以生生态农业业、生态林业为背景景或载体体、人们们环境保保护意识识和旅游游回归自自然的生生活质量量意识的的加强而而发展起起来的。因此，大力发展展乡村旅旅游对生生态环境境的保护护尤为重重要，应视为取取得发展展的根本本要求和和基本保保证。如新加坡坡为了对对有限的的土地进进行综合合开发和和高效利利用，有关部门门将高科科技引入入农业并并与