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1、呼和浩特特市公共共资源交交易中心心竞争性磋磋商文件件项目名称称：呼和和浩特市市城市轨轨道交通通1、22号线一一期工程程PPP项项目工程程咨询服服务项目编号号：呼公公交易220155-政采采-竞争争性磋商商-0001采 购 人：呼和浩浩特市交交通投资资有限责责任公司司集中采购购机构：呼和浩浩特市公公共资源源交易中中心二O一五五年七月月二十四四日目录第一章 竞争性性磋商采采购公告告2第二章 竞争性性磋商须须知9一、说明明9二、竞争争性磋商商文件110三、响应应文件的的编制111四、响应应文件的的递交115五、开标标与评审审16六、公告告16七、质疑疑16八、签订订合同117第三章 商务须须知（合合
2、同条款款）188一、通用用条款118二、专用用条款119第四章 采购内内容与技技术要求求20第五章 竞标人人资质证证明及有有关文件件要求225第六章 评审方方法、步步骤及标标准277第七章 响应文文件格式式与要求求37第一章 呼和浩浩特市城城市轨道道交通11、2号号线一期期工程PPPP项项目工程程咨询服服务竞争争性磋商商采购公公告受呼和浩浩特市交交通投资资有限责责任公司司的委托托，呼和和浩特市市公共资资源交易易中心拟拟采用国国内竞争争性磋商商的方式式采购呼呼和浩特特市城市市轨道交交通1、22号线一一期工程程PPPP项目工工程咨询询服务，现邀请请合格的的竞标人人前来参参加本次次采购活活动。一、项
3、目目概述1.项目目名称与与编号项目名称称：呼和和浩特市市城市轨轨道交通通1、22号线一一期工程程PPPP项目工工程咨询询服务项目编号号：呼公公交易220155-政采采-竞争争性磋商商-0001批准文件件编号：呼财购购准字201150002884号2.采购购内容、分分包情况况及预算算：第一标段段，呼和和浩特市市城市轨轨道交通通1号线线一期工工程PPPP项目目工程咨咨询服务务，预算算价：8800万万元；第二标段段，呼和和浩特市市城市轨轨道交通通2号线线一期工工程PPPP项目目工程咨咨询服务务，预算算价：8800万万元；共两个标标段，技技术参数数详见竞竞争性磋磋商文件件第四章章。二、竞标标人的资资格
4、要求求1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条的规规定；2.具有有国家发发展改革革委员会会颁发的的工程咨咨询甲级级资质；3.应满满足下列列业绩要要求：至至少成功功完成一一个国内内城市基基础设施施、公共共基础设设施（含含轨道交交通）PPPP项项目或BBOT项项目的招招商咨询询服务或或评估服服务。三、获取取磋商文文件方式式竞标人自自行从呼呼和浩特特市公共共资源中中心网站站（n）政府采采购页面面获取。四、竞标标人资格格报名时时间、地地点及应应提供的的报名材材料：20155年7月月24日日至20015年年8月44日，每每个工作作日9：0012：00时时，144：00017：00时时(周
5、五五下午和和节假日日休息）到到呼和浩浩特市公公共资源源交易中中心五楼楼投标报报名处（地地址：新新城区丁丁香路22号）。报名时，需需提交以以下文件件：1.竞标标人具有有独立法法人资格格的营业业执照副副本原件件和复印印件（加加盖公章章）、税税务登记记证副本本原件和和复印件件（加盖盖公章）及及企业组组织机构构代码证证原件和和复印件件（加盖盖公章）；2.委托托代表报报名时出出具法定定代表人人授权书书原件、法法人身份份证复印印件（加加盖公章章）及委托代代表身份份证原件件及复印印件（加加盖公章章）；3.国家家发展改改革委员员会颁发发的工程程咨询甲甲级资质质原件及及复印件件（加盖盖公章）。4. 竞竞标人提提
6、供至少少完成一一个国内内城市基基础设施施、公共共基础设设施（含含轨道交交通）PPPP项项目或BBOT项项目的招招商咨询询服务或或评估服服务的业业绩证明明材料复复印件（加加盖公章章）。五、竞标标保证金金的交纳纳方式和和交纳帐帐户竞标人通通过预审审后，须须向呼和和浩特市市公共资资源交易易中心以以下账户户采用银银行转账账、电汇汇、网上上银行方方式交纳纳本项目目竞标保保证金第第一、第第二标段段各8000000元。（1）开开户行：上海浦浦东发展展银行呼呼和浩特特大学东东街支行行 账账 号号：59906001544900000002777 收收款方名名称：呼呼和浩特特市公共共资源交交易中心心（2）开开户行
7、：中国银银行呼和和浩特市市玉泉支支行营业业部 账 号：1544022254336011 收款款方名称称：呼和和浩特市市公共资资源交易易中心（3）开开户行：招商银银行呼和和浩特新新华东街街支行 账 号：44719900229999108886收款方名名称：呼呼和浩特特市公共共资源交交易中心心（4）开开户行：华夏银银行呼和和浩特乌乌兰察布布路支行行 账 号：11215540000000019987998收款方名名称：呼呼和浩特特市公共共资源交交易中心心（5）开开户行：兴业银银行呼和和浩特成成吉思汗汗大街支支行账 号号：599208801000100000026115收款方名名称：呼呼和浩特特市公共
8、共资源交交易中心心竞标保证证金缴纳纳方式：各缴纳纳保证金金单位必必须从本本单位基基本账户户转出；各缴纳纳保证金金的竞标标人应按按竞争性性磋商文文件的要要求，在在预审时时间截止止前（以以银行到到账时间间为准）转转入任意意一个公公共资源源交易中中心保证证金账户户。竞标人缴缴纳保证证金后，须须及时凭凭银行存存款进账账回单至至公共资资源交易易中心五五楼缴、退退费窗口口换取收收据，网网上登记记后视为为缴费成成功，否否则自行行承担后后果。六、递交交响应文文件时间间、地点点响应文件件应该使使用简体体中文编编制，11份正本本，6份份副本，无论成交与否，响应文件不予退还。响应文件必须在2015年8月5日14:3
9、0分之前递交到呼和浩特市公共资源交易中心，逾期递交的响应文件将不被接受。七、竞争争性磋商商时间及及磋商地地点1.竞争争性磋商商时间：20115年88月5日日14:30分分2.磋商商地点：呼和浩浩特市公公共资源源交易中中心七楼楼 22 号开开标室 八、联系系方式集中采购购机构：呼和浩浩特市公公共资源源交易中中心联 系 人：谢谢宁海 付付冬梅联系电话话：（004711）466693392 （004711）466693376保证金收收退咨询询电话：（04471）4466001277地 址址：呼和和浩特市市新城区区丁香路路2号采购人：呼和浩浩特市交交通投资资有限责责任公司司联系人：张利军军 联系电话话
10、：（004711）322661100二O一五五年七月月二十四四日竞争性磋磋商须知知前附表表序号项目内容1项目名称称呼和浩特特市城市市轨道交交通1、22号线一一期工程程PPPP项目工工程咨询询服务2项目编号号呼公交易易20115-政政采-竞竞争性磋磋商-00013采购人呼和浩特特市交通通投资有有限责任任公司联系人：张利军军 电话话： 004711-3226611004集中采购购机构呼和浩特特市公共共资源交交易中心心 地 址址：呼和和浩特市市新城区区丁香路路2号联系人：谢宁海海 付冬冬梅电 话话：04471-466693992 04771-44669937665响应文件件份数正本1份份 副副本6份
11、6竞争性磋磋商文件件质澄清清期20155年7月月30日日17 时前7竞标有效效期竞标之日日起900日8响应文件件递交时时间20155年 88月5日日14:30分分之前9竞争性磋磋商时间间20155年8 月5日日14:30分分10竞争性磋磋商地点点呼和浩特特市公共共资源交交易中心心七楼 2 号号开标室室11采购内容容成交人需需承担呼呼和浩特特市城市市轨道交交通1、22号线一一期工程程PPPP项目的的咨询服服务，包包括财务务、法律律、技术术及城市市轨道交交通建设设、运营营等方面面。12服务期从签订合合同之日日起至呼呼和浩特特市政府府（或其其授权单单位）与与社会资资本方正正式签订订PPPP合同及及特
12、许经经营权协协议为止止，服务务时间根根据实际际情况可可能有所所调整。13现场踏勘勘采购人不不组织踏踏勘，竞竞标人可可根据实实际需要要联系采采购人进进行现场场踏勘。在在探勘过过程中发发生经济济损失，竞竞标人自自行负责责。14竞标保证证金第一、第第二标段段各8000000元15履约保证证金成交金额额的100%，待待合同履履约完毕毕双方结结清费用用后退还还。16评标方法法综合评分分法17付款方式式签订合同同及实施施方案编编制完成成并经相相关单位位认可后后，五个个工作日日内支付付成交价价的400%；项项目采购购（即选选择社会会资本并并签订本本项目特特许经营营协议）完完成后五五个工作作日内支支付成交交价
13、的550%；剩余咨咨询服务务费服务务有效期期（服务务期之后后6个月月）过后后支付。18竞标人纪纪律1.报名名成功的的竞标人人如因自身原原因不参参加本次次采购活活动需在在开标前前24小时时与我中中心联系系，否则则将不退退还竞标标保证金金。2.报名名成功的的供应商商准时参参加标会会。响应文件件编制提提示表序号名 称无效竞标标或废标标情形1竞标一览览表“竞标首首轮报价价表”要求统统一格式式填写(详见第第七章），并并由法人人代表或或授权代代表签署署并加盖盖公章。“竞标首首轮报价价表”放入密密封的信信封内，竞竞标时单单独递交交，在开开标会上上供唱标标使用(除在响响应文件件中提供供外)，否则为无效竞标。2
14、竞标人的的资格证证明文件件1.竞标标人营业业执照副副本；2.税务务登记证证副本；3.企业业组织机机构代码码证副本本；4.委托托代表竞竞标时的的法人代代表授权权书（原原件）；5.其他他采购文文件规定定的文件件。上述文件件除要求求提供原原件的以以外，均均要求提提供复印印件并加加盖竞标标人公章章，否则则均为无无效竞标标，详见见第五章章。3响应文件件审查1.递交交响应文文件供应应商法定定代表人人或其委委托授权权人身份份与响应应文件不不符的；2.未按按照询价价采购文文件规定定装订、密密封、签签署、盖盖章的；3.竞标标有效期期不足的的；4.竞标标报价超超出采购购预算的的；5.其他他招标文文件规定定无效条条
15、款。上述情况况将视为为无效竞竞标，具体要要求详见见第六章章，格式式要求详详见第七七章。4其他有下列情情形之一一予以废废标：1.符合合专业条条件的竞竞标人或或者对采采购文件件作实质质响应的的竞标人人不足33家的；2.出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；3.竞标标报价均均超出采采购预算算，采购购人不能能支付的的；4.因重重大变故故，采购购任务取取消的。6原件、证证件和样样品要求求采购文件件要求提提供原件件、证件件和样品品未按时时递交的的，均为为无效竞竞标。备注：本本表仅起起提示作作用，竞竞标人应应注意有有关章节节详细内内容第二章 竞竞争性磋磋商须知知一、说明明本竞争性性磋商文文件依据据
16、中华华人民共共和国政政府采购购法及及国家有有关法律律法规编编制。1适用用范围1.1本本竞争性性磋商文文件仅适适用于本本次采购购公告中中所涉及及的项目目和内容容。1.2本本竞争性性磋商文文件的解解释权为为组织本本次采购购活动的的采购代代理机构构。2.定义义2.1 “采购人”是指依法法进行政政府采购购的国家家机关、事事业单位位、团体体组织。本本项目竞竞争性磋磋商文件件的采购购人特指指呼和浩浩特市交交通投资资有限责责任公司司。2.2 “采购代代理机构构”是指政府府设立的的负责本本级财政政性资金金的集中中采购和和招标组组织工作作的专门门机构。本本竞争性性磋商文文件的采采购代理理机构特特指呼和浩浩特市公
17、公共资源源交易中中心（以以下简称称公共资资源交易易中心 ）。2.3 “供应商商”是指向向采购人人提供货货物、工工程或者者服务的的法人、其其他组织织或者自自然人。本项目竞争性磋商文件的供应商特指响应本次竞争性磋商文件要求，向公共资源交易中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。2.4 “成交人人”是指经经磋商小小组评审审，授予予合同的的竞标人人。3.合格格的货物物和服务务3.1“货物”是指竞标标人制造造或组织织符合竞竞争性磋磋商文件件要求的的货物等等。提供供的货物物必须是是其合法法生产的的符合国国家有关关标准要要求的货货物，并并符合采采购合同同规定的的品牌、产产地、质质量、
18、价价格和有有效期等等。3.2“服务”是指除除货物以以外的其其他政府府采购对对象,包包括竞标标人须承承担的运运输、安安装、技技术支持持、培训训以及其其它类似似附加服服务的义义务。竞竞标人应应保证，采采购人在在中华人人民共和和国使用用该服务务的任何何一部分分时，免免受第三三方提出出的侵犯犯其专利利权、商商标权或或工业设设计权的的起诉。4.竞标标费用竞标人应应承担所所有与准准备和参参加竞标标有关的的费用。不不论竞标标结果如如何，公公共资源源交易中中心和采采购人均均无义务务和责任任承担这这些费用用。二、竞争争性磋商商文件5. 竞竞争性磋磋商文件件的构成成5.1 竞争性性磋商文文件由下下列文件件组成：（
19、1）竞竞争性磋磋商公告告（2) 竞争性性磋商须须知（3) 商务须须知（4) 采购内内容与技技术要求求（5）竞竞标人资资格证明明及相关关文件要要求（6）评评审方法法、步骤骤及标准准（7）响响应文件件格式要要求（8）合合同条款款（9）在在采购过过程中由由采购人人或公共共资源交交易中心心发出的的修正和和补充文文件等（10）采采购人或或公共资资源交易易中心要要求竞标标人提供供的其它它材料5.2 竞标人人应认真真阅读竞竞争性磋磋商文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和技术术规范、参参数及要要求等，如如果竞标标人没有有按照竞竞争性磋磋商文件件要求提提交全部部资料，或或者竞标标人没有有对竞争争性磋商商文件
20、在在各方面面都做出出实质性性响应，其其风险应应由竞标标人自行行承担。6. 竞竞争性磋磋商文件件的澄清清6.1 任何对对竞争性性磋商文文件提出出质疑、要要求澄清清的竞标标人，均均应以书书面形式式在竞争争性磋商商文件规规定截止止时间33个工作作日之前前通知公公共资源源交易中中心或采采购人。公共资源交易中心将会同采购人对竞标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，公共资源交易中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加竞标的潜在竞标人（答复中不包括问题的来源）。6.2 竞标人人在规定定的时间间内未对对竞争性性磋商文文件澄清清或提出出疑问的的，公共共资源交交易中心心将视其其
21、为同意意。6.3 本次竞竞争性磋磋商文件件的质疑疑截止期期为20015年年7月330日117时前前。7. 竞竞争性磋磋商文件件的修改改7.l 在竞标标截止时时间5天天以前，无无论出于于何种原原因，公公共资源源交易中中心或采采购人可可主动或或在解答答竞标人人提出的的疑问时时对竞争争性磋商商文件进进行修改改。7.2 修改后后的内容容是竞争争性磋商商文件的的组成部部分，将将以书面面形式通通知所有有报名参参加竞标标的潜在在竞标人人，并对对潜在竞竞标人具具有约束束力。潜潜在竞标标人在收收到上述述通知后后，应立立即以书书面形式式向公共共资源交交易中心心或采购购人确认认。7.3 为使竞竞标人有有充足时时间对
22、竞竞争性磋磋商文件件的修改改部分进进行研究究，公共共资源交交易中心心商采购购人后可可适当推推迟竞标标截止期期，并书书面通知知所有报报名的竞竞标人。三、响应应文件的的编制8文件件构成竞标人编编制的响响应文件件应包括括但不少少于下列列内容：（1）响响应文件件封面（2）响响应文件件目录（3）竞竞标承诺诺书（4）法法定代表表人授权权委托书书（5）竞竞标首轮轮报价表表（6）费费用报价价表（6）竞竞标人基基本情况况表（7）咨咨询服务务实施方案案（8）业业绩证明明文件（9）项项目业绩绩一览表表（10）项目负负责人及及主要人人员相关关证明文文件（11）竞竞标人应应提供的的各类资资格及证证明材料料（12）专用合
23、合同草案案（合同同条款）9. 编编制要求求9.1 竞标人人编写的的文件和和往来信信件应以以简体中文文书写。如如果响应应文件或或与竞标标有关的的其它文文件、信信件及来来往函电电以其它它语言书书写的，竞标标人应将将其译成成中文。9.2 响应文文件中使使用的计计量单位位应使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。9.3竞竞标人必必须保证证响应文文件所提提供的全全部资料料真实可可靠，并并接受采采购人或或公共资资源交易易中心对对其中任任何资料料进一步步核实的的要求。如如果因为为响应文文件填报报的内容容不详，或或没有提提供竞争争性磋商商文件中中所要求求的全部部资料及及数据，或或提供虚虚假文件件，由此此造成
24、的的后果由由竞标人人自负。9.4竞竞标人应应按竞争争性磋商商文件中中提供的的响应文文件格式式编写响响应文件件，并使使用A44规格打打印。响应文文件应编写目目录，页页码必须须连续（所所附的图图纸、不不能重新新打印的的资料和和印刷品品等除外外），采采用胶订订方式牢牢固装订订成册，不不可活页装订，否否则为无无效竞标标。9.5竞竞标人投投两个或或两个以以上标段段，竞标标内容相相同或相相近，响响应文件件可以合合并装订订。9.6响响应文件件具有法法律效力力，竞标标人与公公共资源源交易中中心或采采购人任任何人的的口头协协议不影影响响应应文件的的任何条条款和内内容。9.7竞竞标人编编制的响响应文件件每套正本本
25、1份、副副本6份份，无论论成交与与否，响响应文件件及资料料不予退退还。9.8为为了便于于唱标和和响应文文件的归归类整理理，供应应商务必必将“竞标首首轮报价价表”与“响应文文件”分开密密封，封封面上均均需分别别注明“项目名名称”、“项目或或竞争性性磋商文文件编号号”、“包号”、“供应商商全称”和“竞标首首轮报价价表”或“响应文文件”字样。填填写时字字迹须工工整、清清楚。10. 竞标报报价10.11 竞标标人所提提供的服服务均以以人民币币报价。10.22 竞标标人应按按照“第四章章采购内内容与技技术要求求”的供货货内容、责责任范围围以及合合同条款款进行报报价。竞竞标总价价中不得得包含竞竞争性磋磋商
26、文件件要求以以外的内内容，否否则，在在评审时时不予核核减。10.33竞标人应按按竞争性性磋商文文件“竞竞标首轮轮报价表表”要求求的统一一格式填填写，并并由法人人代表或或授权代代表签署署并加盖盖公章。此此表除在在响应文文件中提提供外，还要将另一份完全相同的“竞标首轮报价表”放入密封的信封内，竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效竞标。10.44费用用报价表表填写写时应响响应下列列要求：（1) 对于报报价免费费的项目目应标明明“免费”；（2) 报价包包括：必必要的保保险和各各种税费费；技术术支持、售售后服务务及根据据最新的的法律法法规及政政策性文文件调整整服务方方案等
27、费费用；咨咨询人员员的住宿宿、办公公、通讯讯、交通通等办公公生活相相关费用用。（3）在在磋商时时承诺的的拟派人人员无法法满足工工作的实实际需要要时，成成交供应应商必须须按采购购人要求求无条件件增加咨咨询人员员，且不不得要求求增加费费用。10.66 竞标标人的最最终报价价在合同同执行过过程中是是固定不不变的，不不得以任任何理由由予以变变更。（1）磋磋商报价价的大写写金额与与小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准进行修修正。（2）总总价金额额与依据据单价计计算出的的结果不不一致的的，以单单价金额额为准修修正总价价，但单单价金额额小数点点有明显显错误的的除外，此此时应以以标出的的总价为准准，修正
28、正单价。（3）磋磋商函中中以文字字表示的的量和以以数字表表示的量量不一致致时，以以文字表表示的量量为准。 （4）文文字表述述与图形形不一致致，以文文字表述述为准；（5）正正本与副副本不一一致时，以以正本为为准。10.77只允许许有一个个最终报报价。11. 备选方方案本采购项项目不允允许竞标标人有备备选竞标标方案。12. 联合体体竞标两个以上上的自然然人、法法人或者者其他组组织可以以组成一一个联合合体，以以一个供供应商的的身份共共同参加加政府采采购活动动，并同同时符合合政府府采购法法第222条、第第24条条的相关关规定。本项目不不接受联联合体竞竞标。13.竞竞标保证证金13.11 竞标标人应在在
29、报名的的同时，须须递交竞竞标保证证金（见见第一章章），竞竞标保证证金作为为响应文文件的组组成部分分。13.22 竞标标保证金金提交形形式和时时间详见见第一章章。竞标人需需将银行行入账单单复印件件、入账账单原件件交到呼呼和浩特特市公共共资源交交易中心心财务室室换取收收据。竞竞标有效效期截止止日后的的30天天期限内内有效。13.33竞标现现场不接接受以存存折、银银行卡、银银行保函函、支票票、现金金等形式式交纳的的竞标保证证金。13.44未成交交的竞标标人，其其竞标保保证金在在成交公公告公布布5个工工作日后后，如无无质疑或或投诉，55个工作作日内无无息原额额退还；如有质质疑或投投诉，公公共资源源交易
30、中中心将在在质疑和和投诉处处理完毕毕后无息息原额退退还。13.55 成交交供应商商的竞标标保证金金,在签签订合同同后5个个工作日日后无息息退还。13.66发生下下列任何何情况时时，竞标保证证金不予予退还：（1）成成交后无无正当理理由不签签订合同同的；（2）将将成交项项目转让让给他人人，或未未经采购购人同意意，将成成交项目目分包给给他人的的；（3）竞竞标人在在竞标有有效期内内撤回其其竞标的的；（4）提提供虚假假响应文文件的。14. 竞标的的有效期期14.11 竞标标有效期期为开标标之日起起共900天。14.22 特殊殊情况下下，在原原竞标有有效期截截止之前前，公共共资源交交易中心心或采购购人可要
31、要求竞标标人延长长竞标有有效期。这这种要求求与答复复均应以以书面形形式提交交。竞标标人可拒拒绝公共共资源交交易中心心或采购购人的要要求，其其竞标保保证金不不会被没没收，但但其竞标标在原竞竞标有效效期期满满后不再再有效。同同意延长长竞标有有效期的的竞标人人不会被被要求和和允许修修正其竞竞标，而而只会被被要求相相应地延延长其竞竞标保证证金的有有效期。在在这种情情况下，本本须知有有关竞标标保证金金的退还还和没收收的规定定将在延延长了的的有效期期内继续续有效。15. 响应文文件的数数量和签签署15.11 竞标标人应编编制响应应文件一一式7份份，其中中，正本本1份、副副本6份份，响应文文件的副副本可采采
32、用正本本的复印印件。每每套响应应文件须须清楚地地标明“正本”、“副本”。若副副本与正正本不符符，以正正本为准准。15.22 响应应文件的的正本需需打印或或用不褪褪色墨水水书写，加加盖公章章并由法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表签签字。15.33 响应应文件中中的任何何行间重重要的插插字、涂涂改和增增删，必必须由法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表在在旁边签签字才有有效。四、响应应文件的的递交16. 响应文文件的密密封和标标记16.11竞标人人应使用用密封袋袋将响应应文件密密封，标标明竞标标人（单单位）名名称、项项目名称称、项目目编号以以及“正本”或“副本”字样；粘贴密密封条，加加盖公
33、章章（或密密封章）或或由法定定代表人人（或授授权代表表）签字字。16.22竞标人人按上述述规定进进行密封封和标记记后，将将响应文文件按照照竞争性性磋商文文件的要要求送达达指定地地点。16.33如果未未按上述述规定进进行密封封和标记记，公共共资源交交易中心心对误投投或提前前启封概概不负责责。17. 竞标截截止期本次竞标标的竞标标截止期期为20015年年8月 5日114:330分。18. 迟交的的响应文文件公共资源源交易中中心拒绝绝并原封封退回竞竞标截期期后递交交的响应应文件。19. 响应文文件的修修改和撤撤回19.11 竞标标人在递递交响应应文件后后，可以以修改其其响应文文件，但但竞标人人必须在
34、在规定的的竞标截截止期之之前将修修改的响响应文件件递交给给公共资资源交易易中心。在在竞标截截止期之之后，竞竞标人不不得对其其响应文文件做任任何修改改。19.22 竞标标人在递递交响应应文件后后，可以以撤回其其竞标，但但竞标人人必须在在竞标截截止期之之前以书书面形式式告知公公共资源源交易中中心。19.33 从竞竞标截止止期至竞竞标有效效期这段段时间内内，竞标标人不得得撤回其其响应文文件，否否则其竞竞标保证证金将按按照本须须知规定定被没收收。五、开标标与评审审详见第六六章“评审方方法、步步骤及标标准”六、公告告20公公共资源源交易中中心将在在政府采采购监督督管理部部门指定定媒体和和呼和浩浩特市公公
35、共资源源中心网网站（wwww.ggzzyjyy.coom.ccn）上上发布采采购公告告、更正正公告、通通知、成成交结果果公告等等政府采采购的信信息。七、质疑疑21. 如果竞竞标人对对此次采采购活动动有疑问问，可依依据中中华人民民共和国国政府采采购法等等相关规规定向提提出质疑疑。22.质质疑22.11 供应应商对政政府采购购活动事事项有疑疑问的，可可以向采采购人和和公共资资源交易易中心提提出询问问，采购购人应当当及时做做出答复复，但答答复的内内容不得得涉及商商业秘密密。22.22竞标人人认为竞竞争性磋磋商文件件使自己己的权益益受到损损害的，应应当在竞竞争性磋磋商文件件质疑截截止期前前提出质质疑，
36、采采购人和和公共资资源交易易中心按按竞争性性磋商文文件公示示制度的的规定予予以答复复。22.33竞标人人认为磋磋商过程程使自己己的权益益受到损损害的，可可以在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向采购购人和公公共资源源交易中中心提出出质疑。采采购人和和公共资资源交易易中心应应当在收收到书面面质疑后后七个工工作日内内做出书书面答复复，但答答复的内内容不得得涉及商商业秘密密。22.44竞标人人认为成成交结果果使自己己的权益益受到损损害的，应应当在成成交结果果公示期期内提出出质疑，采采购人和和公共资资源交易易中心应应当在收收到竞标标人的书书面质疑疑后七个个工作
37、日日内做出出书面答答复，但但答复的的内容不不得涉及及商业秘秘密。22.55为了使使您提出出的质疑疑事项在在规定时时间内得得到有效效答复、处处理，您您递交的的质疑函函请务必必提供以以下信息息和内容容。否则则，有可可能被视视为无效效质疑。（1）质质疑采用用实名制制，提供供质疑人人的单位位名称或或姓名、详详细地址址、邮政政编码、联联系电话话、身份份证明、法法人授权权书；（2）被被质疑人人的单位位名称或或姓名等等；（3）质质疑的具具体事项项和理由由及合法法有效证证明材料料；（4）质质疑人的的签章及及提出质质疑的准准确时间间； （5）必必须为本本次采购购活动当当事人。22.66质疑人人对采购购人和公公共
38、资源源交易中中心的答答复不满满意或者者采购人人和公共共资源交交易中心心未在规规定的时时间内做做出书面面答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内向同同级政府府采购监监督管理理部门投投诉。22.77有下列列情况之之一的质质疑不予予受理：（1）非非竞标人人提出的的质疑；（2）对对成交结结果没有有实质性性影响的的质疑；（3）无无质疑函函件或质质疑函件件缺少竞竞标人法法人印章章、竞标标人法定定代表人人签字、有有效授权权书和联联系方式式之一的的质疑；（4）相相应证明明材料不不真实或或来源不不合法的的质疑；（5）未未按规定定时间或或超过公公示期提提出的质质疑。22.88质疑实实行实名名制，应应当有
39、具具体的投投诉事项项及事实实根据，不不得进行行虚假、恶恶意质疑疑。八、签订订合同23合同同的签订订23.11成交供供应商应应在成成交通知知书发发出之日日起300天内与与采购人人、公共共资源交交易中心心协商签签订政府府采购合合同。23.22采购人人应按竞竞争性磋磋商文件件要求和和成交供供应商的的响应文文件承诺诺订立书书面合同同，但不不得超出出竞争性性磋商文文件和成成交供应应商响应应文件的的范围，也也不得再再行订立立背离合合同实质质性内容容的其他他协议。第三章 商务须须知（合合同条款款）一.通用用条款竞标人成成交后（统统称“成交人人”）与采采购人在在签订政政府采购购合同时时，除按按照中中华人民民共
40、和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国合同法法等有有关规定定外，还还应该按按照下列列条款之之规定签签订政府府采购合合同。1.项目目要求按按竞争性性磋商采采购文件件要求执执行，项项目的价价格按成成交通知知书中中的价格格执行。2.成交交人所提提供的项项目应符符合竞争争性磋商商采购文文件及有有关承诺诺内容的的要求。3.未经经采购人人和公共共资源交交易中心心书面同同意，不不允许成成交人向向第三方方转让整整个或部部分合同同否则，将将视为违违约。4.项目目的服务务保证期期按成交交人在响响应文件件中承诺诺的内容容执行。5.采购购人对成成交人派派驻现场场的管理理人员要要提供方方便，并并积极予予以配合合。6.
41、成交交人、采采购人、公公共资源源交易中中心签订订的合同同价，在在履行合合同期间间有效，不不允许以以任何理理由调整整价格。7.履约约保证金金：本项项目收取取成交金金额100%的履履约保证证金，并并在签订订政府采采购合同同的同时时与采购购人签订订专用用合同（详详见第七七章）。8.付款款条件：按本竞竞争性磋磋商采购购文件规规定执行行。9.索赔赔成交人对对项目与与合同要要求不符符负有责责任，并并且采购购人已于于规定的的服务保保证期限限内提出出索赔，成成交人同同意以合合同规定定的同类类货币付付给采购购人，同同时可从从成交人人提供的的履约保保证金中中扣回索索赔金额额，同时时保留进进一步要要求赔偿偿的权利利
42、。10.人人力不可可抗拒事事故由于人力力不可抗抗拒事故故，成交交人交付付使用时时间迟延延时，成成交人应应立即将将事故原原因通知知采购人人和公共共资源交交易中心心，采购购人有权权撤消合合同，如如不可抗抗拒事故故影响采采购人履履约，则则亦照此此办理。 11.违约责责任 如成交交人推迟迟项目进进驻时间间，除人人力不可可抗拒事事故外，成成交人应应付采购购人违约约金。不不可抗拒拒力的解解释，归归合同仲仲裁部门门。 12.下列文文件资料料为政府府采购合合同不可可分割的的部分： 12.1竞争争性磋商商采购文文件 12.2响应应文件 12.3成交交通知书书 12.4特殊殊条款及及评标过过程中双双方以文文字记述
43、述的补充充条款或或承诺。 12.5商务务磋商过过程中双双方以文文字记述述的补充充条款或或承诺。 13.在不违违背合同同条款及及双方利利益的原原则下，执执行过程程中发生生的未尽尽事宜，双双方本着着相互谅谅解的原原则并遵遵照合合同法等等有关内内容协商商解决。14.合合同生效效合同在双双方签字字、盖章章，经公公共资源源交易中中心签字字盖章确确认后生生效。15.适适用法律律本合同条条款按照照中华人人民共和和国现行行的法律律、法规规进行解解释。二.专用用条款专用条款款是通用用条款的的补充和和完善，专专用条款款的具体体内容将将以竞争争性磋商商采购文文件为原原则，由由磋商小小组在所所有竞标标人首轮轮报价以以
44、后，根根据磋商商情况决决定是否否做出调调整【详详见第七七章附件件“专用合合同草案案（合同同条款）”】。第四章采采购内容容与技术术要求一、 项目说明明1.项目目概况本项目为为呼和浩浩特市交交通投资资有限责责任公司司根据工工作需要要，采购购呼和浩浩特市城城市轨道道交通11、2号号线一期期工程PPPP项项目工程程咨询服服务。具具体分包包及预算算内容如如下：第一标段段，呼和和浩特市市城市轨轨道交通通1号线线一期工工程PPPP项目目工程咨咨询服务务，预算算价：8800万万元；第二标段段，呼和和浩特市市城市轨轨道交通通2号线线一期工工程PPPP项目目工程咨咨询服务务，预算算价：8800万万元；2.项目目背
45、景（1）呼呼和浩特特市城市市轨道交交通1号号线为东东西向骨骨干线，覆覆盖了城城市东西西向发展展轴，线线路主要要沿新华华大街敷敷设，由由西向东东串联了了金川工工业组团团、金海海工业园园区、主主中心、如如意行政政办公区区、火车车东站及及白塔机机场，过过白塔机机场后线线路向南南延伸至至东部发发展备用用地内部部。轨道交通通1号线线线路全全长322.9kkm，分分两期建建设，一一期工程程为金海海工业园园区至白白塔段长长23.2kmm，其中中地下线线19.3kmm，高架架段3.9kmm，设车车站199座，其其中地下下站166座、高高架站33座；设设综合检检修基地地、停车车场、控控制中心心各一处处，主变变电
46、站两两座。 项目总总投资估估算约1155.84亿亿元。（2）呼呼和浩特特市轨道道交通22号线沿沿城市南南北向和和东西向向发展轴轴布置，并并串联了了东部副副中心、主主中心、南南部副中中心的“L”型骨干干线路，线线路全长长30kkm，共共设车站站26座座。轨道交通通2号线线一期工工程线路路主要沿沿规划金金桥南路路、南丰丰路、规规划乌海海东街、锡锡林郭勒勒南路、锡锡林郭勒勒北路、气气象局西西巷、成成吉思汗汗大街、成成吉思汗汗东街敷敷设。一一期工程程正线全全长288.2kkm，其其中地下下线222.7kkm，地地上线55.5kkm，共共设车站站24座座，换乘乘站6座座。设车车辆段、停停车场、控控制中心心1座，设设主变电电所2座座。2号号线一期期工程总总投资估估算为1182.97亿亿元。二、竞标标人要求求1.依法法设立，具具有独立立法人资资格和相相关执业业资质；2.具有有良好的的财务状状况和商商业信誉誉，没有有处于被被责令停停业、财财产被接接管、冻冻结、破破产状态态；3.在质质量管理理、风险险管理等等方面有有规范健健全的制制度，通通