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1、鹤壁市淇滨区人民法院物业服务采购项目 竞争性磋商采购编号：QXZB-2022-0504全信咨询采购单位：鹤壁市淇滨区人民法院 采购代理机构：全信工程管理咨询日 期：二。二二年五月1.2 响应文件的提交4. 2. 1供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。 不接受邮寄、电报、 、 等方式。5. 2.2供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。6. 2.3响应文件份数及其他要求：见供应商须知前附表。7. 2. 4供应商应在提交响应文件截止时间前提交纸质响应文件和电子响应文件。供应 商应充分考虑邮寄响应文件时的不可预见因素，未在截止时间前送达的或者未送达指定地 点的投
2、标文件，招标人不予受理。8. 2. 5除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。1.3 响应文件的修改与撤回4. 3. 1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改。4. 3. 2提交响应文件截止时间以后不得修改响应文件。5、磋商开启1磋商开启时间和地点采购人在本章第4. 2. 1项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的 地点开启磋商活动。5-2磋商开启规定4.2. 1采购人在磋商文件规定的时间和地点开启磋商活动，供应商法人或其授权代表 应准时参加。5. 2. 2响应人将会同供应商代表检查自己的响应文件的密封情况。5. 2. 3唱标6、磋商6. 1磋商小组6.
3、 1. 1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及评审专家 组成。磋商小组成员人数以及评审专家确实定方式见供应商须知前附表。7. 1.2磋商小组成员有以下情形之一的，应当回避：(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系；(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。8. 1.3评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续 评审的，采购人
4、有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商 小组成员重新进行评审。6.2磋商程序1.1.1 1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审 查。1.1.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供 应商平等的磋商机会。1.1.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中 的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的 内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部， 磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。1.1.1
5、 2. 4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件(如 果有)，并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。1.2.5 磋商文件能够详细列明采购工程的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质 性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均 等的最后报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面 形式，并须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部 分，对供应商具有约束力。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次 报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应
6、文件未作出相应实质性变动的情况下， 该供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。1.2.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成局部，未按要求进行最后报价的，其响 应文件将被否决。1.2.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组从质量和服务 均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审报价由低到高的顺序推荐成交候 选人。6. 3评审原那么6.1 . 1磋商小组按照第五章“评审方法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的 响应文件进行评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋 商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
7、6.2 .2评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推 荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。7、确定成交及合同授予1确定成交的原那么7 . 1. 1除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委 员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附 表。8 .2成交结果自成交供应商确定之日起2个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交 结果，磋商文件随成交结果同时公告。7. 3成交通知成交通知书由采购人或采购代理机构向成交供应商发出，同时将成交结果通知未 成交的供应商。成交通知书对成交供应商和采购人均具有法律效力
8、。7.4 履约保证金（无）签订合同7.5. 1采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，根据磋商文件和 成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向 采购人提出附加条件，或者不按照磋商文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成 交资格；给采购人造成的损失成交供应商还应当对超过局部予以赔偿。8、纪律和监督对采购人的纪律要求8. 1. 1不得以不合理的条件对供应商实行差异待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公 平参与竞争；9. 1.2不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法 权益；10. 1.3不得诱导、干预或影响磋商小组依法
9、依规评审，不得诱导、干预或影响评审专 家依法依规独立评审；8.8.8.8.8.8.8.8.1. 41. 51. 61. 78. 1. 8不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益;不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同；参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避； 采购过程中，不得有其他违法违规行为。8. 2. 18. 2. 28. 2. 38. 2. 48. 2. 58. 2. 6对供应商的纪律要求不得以他人名义参加政府采购活动；供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通；不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当
10、利益谋取成交;不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作；不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同；8. 2. 7不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构；在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3对磋商小组成员的纪律要求8.3. 1确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商；不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法 权益；8. 3. 3不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；8. 3. 4不得征询采购人的倾向性意见；8. 3. 5不得对主观评审因素协商评分；8. 3. 6不得对客
11、观评审因素评分不一致；磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他 不正当利益；不得以不合理的条件对供应商实行差异待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公 平参与竞争；8. 3. 9不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审；8.3. 10不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审；8.3. 11在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行；8. 3. 12不得记录、复制或带走任何评审资料；8.3. 13不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比拟、成交候选人的推荐情况 以及与评审有关的应当保密的情况和资料；8. 3. 14磋商小组成员与供应
12、商存在利害关系应当回避；8.3 . 15在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求8.4. 1不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.4.2 不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或 者他人合法权益；8.4.3 不得以不合理的条件对供应商实行差异待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公 平参与竞争；8.4.4 不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审；8.4.5 不得擅离职守，影响评审工作正常进行；8. 4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8. 4. 7与供应商有利害
13、关系的应当回避；8.4. 8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8. 5质疑和投诉1.1.1 1供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到 损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定 的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函 应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书 应按规定签字并加盖公章。1.1.2 质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。1.1.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的 时间内作出答复的，供应
14、商可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（工程所属）同级 政府采购监督管理部门投诉。1.1.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应 商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承当法律责任。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各投标人:欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业开展，针对参与政府采购活动的投 标人融资难、融资贵问题推出的一项融奥政策。贵公司假设成为本次政府采购工程的中标中 标投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押.担保，融资机构将
15、根据河 南省政府采购合同融资工作实施方案(豫财购(2017) 10号)，按照双方自愿的原那么提供便捷.优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网河南省政府采购合同融奥 平台”查询联系。第三章采购需求一、服务内容1、本次采购工程为鹤壁市淇滨区人民法院物业服务采购工程，共1个包。2、本工程所属行业为：物业管理。二、服务要求1、保洁：不限定服务人员打包包含所需保洁用品、工具、公共区域卫生纸、洗手液等费 用。2、水电维保：打包服务内容，不限定服务人员，要求持证上岗随叫随到，服务及时。3、绿化维护：打包服务内容，如现有绿化的修剪、修整、打药和日常维护浇水等。服务名称服务要求（一）
16、人员要求1 .身体健康，工作认真负责并定期接受培训。2 .按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。3 .文明工作，训练有素，言语规范，认真负责。4 .拥护党的路线、方针、政策，尊重服务对象，服从安排，听从指挥。 （二）室内L楼道地面、楼梯每日拖洗一次，不间断巡回保洁，无积灰、污迹、垃 圾、水。5 .开关盒、表箱盖应保持无积灰、污迹。公共区3.扶手、门每日擦抹一次，无积灰、污迹。域保洁4.天花板、公共楼道灯不定期除尘，确保无积灰、虫网。服务5 .玻璃不定期清洁，确保无积灰、污迹（含公共区域所有窗户玻璃）6 .卫生间每天至少拖洗两次，保持地面清洁、无杂物、无积水、无异味， 便池、水池下水道要畅通。墙
17、面四周及阴角做到无水迹、无蜘蛛网，镜 子及金属局部应保持干净，无浮尘、污渍、手印、水迹；天花板上无污 渍、无漏水或有小水泡等现象，保持干净、清洁，完好无损；瓷砖无明显 积灰、水渍。（三）室外1.道路、停车场地面巡回保洁，无烟头、无纸屑、无白色垃圾；门口平 台无痰渍无烟头、无污迹、无水渍、无纸屑、无白色垃圾；院内无暴露 垃圾、卫生死角。2 .花坛无积灰、无污迹。3 .垃圾收集。对垃圾每天进行清除、清理到指定区域，保持垃圾全部进 垃圾箱，保持箱外无垃圾。4 .垃圾桶（箱）每天清刷，做到箱（桶）体清洁无污迹、无异味。5 .大门每月擦拭一次，无灰尘、无污迹。6 .明沟每月清扫一次，无明显垃圾，无堵塞。
18、7 .室内外楼梯、不锈钢扶手每天清洗一次，无积灰、污迹。8 .可上去的屋顶和雨水沟不定期清扫，无积水、无垃圾。（四）其他1 .全院每周一次大扫除。2 .门前四包每周至少进行2次，确保门口及两侧地面绿化带无垃圾。3 .确保垃圾日产日清。4 .工作纪律。保洁员在工作期间要接受采购人的领导和监督，遵守采购 人的有关规章制度，在遇到临时任务需要帮助时，应主动热情。5 .采购人有权对成交供应商保洁工作进行监督，对其工作不符合标准的 情况有要求整改、返工的权利。对连续两个月不能完成保洁任务的，采 购人有终止合同的权利，并有权要求成交供应商赔偿其损失。水电维修（一）人员要求1 .拥护党的路线、方针、政策，尊
19、重服务对象，服从安排，听从指挥。身 体健康，工作认真负责，训练有素，言语规范，并定期接受培训，持证上ULJ冈。2 .文明上岗，着统一工作制服、佩戴统一标志，仪容仪表规范整齐。3 .严格执行用电平安规范，确保用电全。打包服务内容，不限定服务人员，要求随叫随到，服务及时。绿化服务（一）人员要求。1 .身体健康，工作认真负责，训练有素，言语规范，并定期接受培训。2 .文明上岗，着统一工作制服、佩戴统一标志，仪容仪表规范整齐。3,拥护党的路线、方针、政策，尊重服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。（-）服务标准。1 .室外绿地或花坛内各类乔、灌、草等绿化存活率到达100%,草坪常年 保持平整
20、，边界清晰；2 .打包服务内容，如现有绿化的修剪、修整、打药和日常维护浇水等。其他要求:1 .服务人员应服从采购人及供应商的双重管理。服务人员应认真履行岗位职责，遵守 采购人的规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件 发生，必须积极作为。2 .采购人与成交供应商的服务人员不存在任何形式的劳动关系，在任何情况下采购人 均不负责成交供应商服务人员的社会保险、工伤事故和赔偿等事宜。3 .因成交供应商原因造成的与服务人员劳资纠纷，由成交供应商承当责任，采购人提 供工作中的消耗物品。4 .成交供应商违反国家相关法规，与服务人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与 处理，采购人不承
21、当责任。5 .假设在服务范围内屡次发生重大财务损失，采购人可以要求成交供应商承当一定比例 的赔偿责任。6 .采购人将对服务质量进行全过程监控，成交供应商日常工作不到位、不达标、或有 违约现象，将依据合同约定和考核方法，作出相应的违约处理与处分，甚至是解除服 务合同。7 .签订合同时，所需岗位人员须配齐、到岗。因上述区域涉及保密、档案等重要文献 资料，中标单位所派服务人员上岗前必须全部提供无违法违纪证明，并备案。8 .低值易耗品（垃圾袋、手套及清洁用具）由成交供应商承当。9 .其他未尽事宜，有采购人和成交供应商协商解决。16第四章 合同（样本）政府采购合同工程名称：政府采购管理部门备案编号：招标
22、采购文件编号：甲方合同编号：甲方:乙方：甲方合同法律审核部门：签订时间：年 月 日（甲方）（XX工程）委托（代理机构名称）进行了政府采购。按照评委会评审推 荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条合同文件以下与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成局部，与本合同具 有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1 . （XX号）招标采购文件2 .投标文件3 .乙方在投标时的书面承诺4 . （ X X号）中标通知书5 .合同补充条款或说明6 .保密协议或条款7 .相关附件、图纸及电子版资料第二条合同内容服务名称：详见合同附件中服务一览表17第三条合同总金额本合同服务总
23、金额：元。大写：元。分项价款在服务一览表中有明确规定。本合同总价款包括服务期间必须的日常物料、易耗品、工具、调试费、培训费等相 关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前 提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%o第四条权利义务和质量保证L甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙 方有需要，还应提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将 甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保 密并限于履行合同的必需范围内。2.乙方
24、保证所提供的服务或其任何一局部均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承当全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产平安的隐 患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关平安条款，否那么应承当全部法律 责任。第五条付款方式1 .本合同项下所有款项均以人民币支付。2 .乙方向甲方提交以下文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：(1)经甲方确认的发票；(2)经甲乙双方确认签署的验收报告(或按工程进度阶段性验收报告)； (3)其他材料。3 .款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规 定，那么付款进度应符合如下约定：第一
25、次验收合格后支付至合同总价的%,第二次验收合格后支付至合同 的%,第一次验收合格后支付至合同总价的%,余款%作为质量保 证金于服务运行期满 月后，并经甲乙双方复验合格后的 个工作日内付清。1 .乙方在签订本合同之日，向甲方提交合同履约保证金 元(履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%)。2 .履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内。到期后，甲方向乙方无息退18还。3 .如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取 得补偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后 天内无息退还乙 一万O第七条验收1 .服务期限：至 0服务地点：O 验收时间：O
26、验收地点：O2 .乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和 使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。3 .验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲 方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合 格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签署验收报告。 在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解 除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承当。4 .甲方可以视工程规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂工程，以及 涉及专业服务内容的应当邀请国
27、家认可的第三方质量检测机构参与验收，也可以视工程 情况邀请参加本工程投标的落标人参与验收。5 .如根据工程实施情况需要分阶段验收，那么双方分阶段签署验收报告。6 .如果合同双方对验收报告有分歧，双方须于出现分歧后一天内给对方书面 声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。第八条工程管理服务乙方应组建技术熟练、称职的团队全面履行合同，并指定不少于一人全权全程负责 本工程服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。工程负责人姓名：；联系 ：O第九条售后服务1 .乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收之日起一个月。假设国家有明 确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国
28、家规定。2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在圣日（小 时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。假设问题在工19目 录2第一章 竞争性磋商公告3竞争性磋商公告3第二章 供应商须知51、总那么72、磋商文件83、响应文件94、响应文件提交95、磋商开启106、磋商107、确定成交及合同授予118、纪律和监督119、需要补充的其他内容12、月艮务内容14二、服务要求14第四章 合同（样本）141、评审方法222、评审标准223、评审程序224、评分标准说明23第六章资格审查与评审标准24第七章响应文件格式26 作日（小时）后仍无法解决，乙方应在 日（
29、小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失 的，由乙方按照本合同第十二条的约定承当赔偿责任。第十条分包除招标采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履 行的合同义务。第十一条合同的生效1 .本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2 .生效后，除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不 得擅自变更、中止或终止合同。第十二条违约责任1 .乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知 之日起 个工作日内采取补救措施，逾期仍未采
30、取有效措施的，甲方有权要求乙方 赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价%的违 约金。2 .甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用 的违约金。3 .乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额 的%。的违约金。如乙方逾期达 天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自 到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约 金的局部乙方应予以赔偿。4 .甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款 总额的%。违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的%。5 .其它未尽事宜，以合同法和政府采购法
31、等有关法律法规规定为准，无相 关规定的，双方协商解决。第十三条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方， 并在一个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的局部是否继续履行、如何 履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可 抗力原因造成的损失，免予承当责任。第十四条争议的解决方式201 .因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴 定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承当；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承当。2 .在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。3 .经协商不能解决的
32、争议，双方可选择以下第一种方式解决：向 市（县、区）有管辖权的法院提起诉讼；向 市（县、区）仲裁委员会提出仲裁。4 .在法院审理和仲裁期间，除有争议局部外，本合同其他局部可以履行的仍应按合 同条款继续履行。第十五条其他符合政府采购法第49条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订 补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。乙方：名称：（盖章）地址：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：开户银行（基本账户）： 银行帐号（基本账户）：本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。甲方：名称：（盖章）地址：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：开户银行：银行帐号：甲方合同法律审核（盖章）：21
33、第五章资格审查与评审方法1、评审方法本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满 足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章2.2款规定的评分标准进行打分，按得分 由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明 显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除 外。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。 2、评审标准2.1资格性审查与符合性审查标准2. 1. 1资格性审查标准：见第六章。3. 1. 2符合性审查标准：见第六章。2. 2分值构成与评分标准2.2. 1分值构成见评分
34、标准。评分标准：具体评分标准见第六章。Q 评审程岸3.1资格性审查与符合性审查3. 1. 1磋商小组依据本章第2. 1. 1款和第2. 1. 2款规定的标准对响应文件进行审 查。有一项不符合审查标准的，应当否决其响应文件。3. 1.2供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件：(1)响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对磋商文件的 偏差超出磋商文件规定的偏差范围或最高项数；(2)有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。4. 1. 3有以下情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效：(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商
35、事宜；(3)不同供应商的响应文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；(5)不同供应商的响应文件相互混装；(6)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。3. 1.4响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原那么要求供应商对报价进 行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响 应文件：(1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表 为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修 改单价
36、；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。3. 2详细评审1.1.1 1磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分 分数的算术平均值作为该供应商的各项得分。1.1.2 评分分值计算保存小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。1.1.3 2. 3磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。1.1.4 假设磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书22 面说明，必要时提交相关证明材料；供应
37、商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将 其作为无效响应文件处理。3. 3响应文件的澄清3.1.1 1在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明 确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补 正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说 明或补正。3.1.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内 容，并构成响应文件的组成局部。3.1.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一 步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3. 4评审结果1. 4. 1磋
38、商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审 后得分由高到低的顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后 报价相同的并列。3. 4.2磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。4、评分标准说明4.1关于价格扣除和评审报价的说明4. 1. 1价格扣除供应商为中小企业的，对所报的小型和微型企业服务的价格给予10%的扣除，用扣 除后的价格参与评审。参加采购活动的中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发 展管理方法（财库（ 2020） 46号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标 准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 2
39、011 ） 300号）。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库（2014） 68号）规定，本工程在评审中对监狱企业作为供应商所提供的服务的价格给予10%的扣 除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库（2017141号）规定，本工程在评审中对残疾人福利性单位提供本单位制造的 货物、承当的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）的价格给予10%的扣除。残
40、疾人福利性单位参加 政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。5. 3.2评审报价二报价-价格扣除4. 1.2评审报价二最后报价-价格扣除义（最后报价+首次报价）注：首次报价、价格扣除均依据响应文件中的报价数据。23条款评审因素评审标准1、资格审查 标准营业执照具备有效的营业执照财务状况报告符合供应商须知前附表的规定纳税证明符合供应商须知前附表的规定社会保险证明符合供应商须知前附表的规定其他要求符合供应商须知前附表的规定2、符合性审 查标准供应商名称与营业执照一致投标文件签字盖 许符合招标文件要求。投标报价只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价，并按 规定填报开标一览表、报价明细表。
41、投标有效期符合供应商须知前附表的规定服务周期符合供应商须知前附表的规定其他符合磋商文件要求2.2. 1分值组成（总 分100分）投标报价：10分 商务局部：50分 技术局部：40分条款号量化因素量化标准2. 2.2(1)投标报 价10分投标报价10分超过采购预算价（最高限价）的投标报价采购人不予接 受，按无效标处理.说明：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过 符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证 明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处 理。价格扣除：参加投标的中小微企
42、业，应当按照政府采 购促进中小企业开展管理方法（财库2020） 46号） 的规定提供填写中小企业声明函（中小企业划型标 准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信 部联企业（ 2011 ） 300号），不填写视同为大型企业不 参与价格扣除。根据财政部司法部关于政府采购支持 监狱企业开展有关问题的通知（财库（ 2014） 68号） 规定，监狱企业（提供证明文件）视同小型、微型企业， 价格给予10%的扣除。根据财政部民政部中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财 库（2017） 141号）规定，本工程在评审中对残疾人福 利性单位提供的服务的价格给予10%的扣除。残疾人福 利性单
43、位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利 性单位声明函。同一供应商，中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人 福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享 受。依据政府采购相关法规规定，即满足磋商文件要求 通过初步评审，且评标报价（最终报价）最低的评标报价 为评标基准价，其价格分为总分值。投标报价得分二（评标 基准价/评标报价）义10条款号评分因素第六章资格审查与评审标准242. 2. 2(2)商务 局部 （50分）供应商业绩20分供应商自2019年1月1日以来有类似业绩，每份 得10分。最高得20分.（提供合同扫描件，日期 以合同签订日期为准）20分人员保障 措施10分供应商承诺的物业服务人
44、员配备人数合理充足得10 分。10分企业实力20分1、投标人承诺提供必备的服装、通信器材，确保服务 期限内服务人员正常工作的得10分（须提供承诺函原 件扫描件）。2、拟派人员中，有相关资格证书的（如：电工证）， 得10分。20分2. 2. 2(3)技术 局部 （40分）（1）服务作业时间计划（2-8分）；（2）服务质量组织措施（2-8分）；（3）技术人员培训管理（2-8分）；（4）管理服务人员用工计划（2-8分）；（5）服务工具投入计划（2-8分）。40分备注：评标委员会对各供应商的得分进行汇总，计算过程中评委个人分值按四舍五入保存 二位小数，最终结果按四舍五入保存两位小数。技术局部以各评标委
45、员会成员打分的算术 平均值作为该供应商的最终得分。25第七章响应文件格式26响应文件工程名称及包号：采购编号：供应商名称: 日期：27附件1:响应函响应函致：（招标人名称）根据贵方采购编号为 的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下：1、依法依规、老实守信、公平竞争参加本次采购活动。2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任 何误导性，否那么，我方承诺响应文件无效并自愿承当一切法律责任。3、我方的报价详见报价一览表。4、我方愿遵守中华人民共和国政府采购法及相关的政府采购法律法规，按中 华人
46、民共和国合同法履行我方的全部责任。5、我方已认真仔细研究磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有 关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。6、我方承诺响应文件有效期为提交响应文件截止时间后90天，并在磋商文件规定 的有效期内不撤销响应文件。7、我方同意按照贵方的要求提供与采购活动有关的一切数据或资料，理解贵方不 一定接受最低报价的响应文件或收到的任何响应文件。8、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存 在第二章“供应商须知”第项规定的任何一种情形。9、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意按磋商文件的规定交纳履约保证金。 我方如无不可抗力，放弃成交资格，或者未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一 经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和磋商文件 的相关要求对我方进行的处分。10、采购人假设需追加采购本工程磋商文件所列内容及相关伴随服务的，在不改变合 同其他实质性条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务