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1、国家发展展改革委委关于印印发药药品差比比价规则则（试行）的的通知（发改价价格2200559号号）20005/01/14各各省、自自治区、直直辖市，计计划单列列市及副副省级省省会城市市发展改改革委、物物价局：为进进一步提提高药品品定价科科学性和和透明度度，规范范药品价价格行为为，促进进企业公公平竞争争，我们们研究制制定了药药品差比比价规则则（试行行），现现印发你你们，请请贯彻执执行，并并将有关关问题通通知如下下：一、本本通知发发布后，各各地应加加紧研究究制定具具体实施施细则，并并最迟于于20005年3月底以以前执行行。二、药药品差比比价规则则（试行行）执执行后，价价格主管管部门在在制定调调整药品
2、品价格，以以及医疗疗机构在在制定中中标的政政府定价价和政府府指导价价药品零零售价格格时，须须按照药药品差比比价规则则（试行行）执执行。三、我我委已制制定公布布的药品品价格，我我委将在在重新制制定和调调整价格格时，按按照药药品差比比价规则则（试行行）进进行调整整。地方方已制定定公布的的补充剂剂型规格格品价格格，各地地可结合合本地实实际情况况进行调调整。附：药品品差比价价规则（试试行）。中华华人民共共和国国国家发展展和改革革委员会会二五年一一月七日日附：药品差比比价规则则（试行行）第一一条为为规范药药品定价价行为，提提高药品品定价科科学性和和透明度度，制定定本规则则。第二二条本本规则适适用于政政府
3、定价价、政府府指导价价药品（指指药品制制剂）。第三三条本本规则对对政府定定价、政政府指导导价药品品，按照照价格管管理的需需要进行行了归类类。实行行政府定定价或政政府指导导价的西西药，凡凡中文通通用名或或英文国国际非专专利药名名（INNN）中中表达的的化学成成份相同同的药品品制剂，归归类为同同种药品品（化学学成份相相同，命命名中的的盐基、酸酸根及溶溶媒不同同的，归归类为同同种药品品）；实行行政府定定价或政政府指导导价的中中成药，国国家标准准规定的的正式品品名中剂剂型前部部分的名名称相同同且国家家标准规规定的处处方相同同的药品品制剂，归归类为同同种药品品（处方方相同正正式品名名不同的的，归类类为同
4、种种药品）。第四四条本本规则所所称的剂剂型、规规格及药药用包装装材料定定义，以以国家食食品药品品监督管管理局有有关规定定为依据据。第五五条本本规则所所称药品品差比价价，是指指同种药药品因剂剂型、规规格或包包装材料料的不同同而形成成的价格格之间的的差额或或比值。第六六条本本规则所所称代表表品，是是指同种种药品中中临床常常用的剂剂型、规规格品种种。第七七条确确定药品品差比价价关系考考虑的主主要因素素为：平平均生产产成本、生生产技术术水平、临临床应用用效果、使使用方便便程度以以及治疗疗费用等等。第八八条剂剂型差比比价，是是指同种种药品在在单位含含量相同同的前提提下，不不同剂型型之间价价格的差差额或比
5、比值。未未标识有有效成份份含量的的中成药药剂型，以以相同日日服用数数量为前前提计算算剂型差差比价。常用剂型差比价见附表一。第九九条规规格差比比价，是是指同种种药品同同一剂型型由于规规格（包包括含量量、装量量、重量量、包装装数量或或药品性性状等）不不同而形形成的价价格差额额或比值值。（一一）本规规则所称称含量，是是指一种种药品制制剂中包包含的国国家标准准规定的的有效成成份的数数量。（二二）本规规则所称称装量，是是指单位位容器内内药品制制剂的容容量。（三三）本规规则所称称重量，是是指最小小计量单单位的药药品的重重量。（四四）本规规则所称称包装数数量，是是指零售售包装内内包含的的按最小小计量单单位计
6、算算的药品品制剂数数量；零零售包装装指最小小零售包包装（不不包括医医院住院院药房拆拆零出售售的包装装）。（五五）本规规则所称称药品性性状，是是指药品品制剂的的物理特特性或形形态。第十十条规规格差比比价中的的含量差差比价关关系以代代表品价价格为基基础，其其他条件件相同，含含量增加加1倍（或或减少550%），价价格相应应乘以（或或除以）1.7。两种以上有效成份的含量变化幅度，以有效成份的市场平均价格为权重加权平均计算。非整倍数数关系的的含量差差比价计计算公式式为： (K=比价值，X=待定规格品含量代表规格品含量)。葡萄糖、氯化钠等调节电解质类的输液，暂不适用上述含量比价。第十一条规格差比价中的装量
7、或重量差比价关系以代表品价格为基础，其他条件相同，装量或重量增加1倍（或减少50%），价格相应乘以（或除以）1.9。非整倍数关系的装量（重量）差比价计算公式为：(K=比比价值，X=待定规格品装量或重量代表规格品装量或重量)。有含含量标识识的注射射液，溶溶液（剂剂）装量量在100ml（含含10mml）以以下的，在在价格上上不予区区分；110mll以上的的，溶液液（剂）装装量每增增（减）10ml，价格加（减）0.05元。第十十二条规格差差比价中中的包装装数量差差比价关关系以代代表品价价格为基基础，其其他条件件相同，包包装数量量增加11倍（或或减少550%），价价格相应应乘以（或或除以）1.95。非
8、整整倍数关关系的包包装数量量差比价价计算公公式为：(K=比价值值，X=待定规规格品包包装数量量代表规规格品包包装数量量)常用含量量、装量量、重量量和包装装数量差差比价系系数见附表二二。第十十三条规格差差比价中中的药品品性状差差比价关关系注射射剂型中中，在其其他条件件相同情情况下，普普通粉针针在小水水针基础础上每支支加1元，冻冻干粉针针、溶媒媒粉针价价格在小小水针价价格基础础上每支支加3元（中中成药注注射剂暂暂不适用用）。药品品其它性性状，原原则上不不考虑差差比价。第十十四条包装材材料差比比价，是是指同种种药品相相同剂型型和规格格，因使使用不同同的包装装材料而而形成的的价格之之间的差差额或比比值
9、。本本规则所所称包装装材料，是是指药品品最小零零售单位位的药用用包装材材料。盒装装（指内内包装为为板装的的）口服服固体制制剂，在在价格上上不区分分包装材材料差异异；瓶装装口服固固体和液液体制剂剂，在价价格上不不区分容容器类型型和材料料差别；颗粒剂剂在价格格上不区区别包装装袋材料料差别。小容容量注射射液在价价格上不不区分容容器类型型和材料料差别；大容量量注射液液，以同同容量规规格玻璃璃瓶为基基础，塑塑料瓶最最高加22元，软软袋最高高加4元。第十十五条按差比比价计算算零售价价格时，尾尾数按以以下原则则取舍：百元以以上零售售价格尾尾数保留留到元；百元以以下、一一元以上上零售价价格尾数数保留到到角；一
10、一元以下下零售价价格尾数数保留到到分。第十十六条本规则则未明确确规定具具体差比比价系数数的，可可由省级级价格主主管部门门按本规规则确定定的有关关原则制制定差比比价并暂暂行，同同时抄报报国家发发展改革革委。第十十七条国家发发展改革革委将根根据市场场和技术术发展变变化情况况，不定定期调整整、补充充有关差差比价系系数。第十十八条本本规则由由国家发发展和改改革委员员会负责责解释附表一：常用西药药剂型差差比价表表名称类别别编号计算单位位差比价计计算公式式差价或比比价值说明片剂普通片(1)每片1不单独区区分素片片、糖衣衣或薄膜膜衣肠溶片(2)每片(2)(1)1.1分散片(3)每片(3)(1)1.3胶囊剂普
11、通硬胶胶囊(4)每粒(4)(1)0.022元每粒单价价超过11元时，不不考虑与与片的差差价肠溶胶囊囊(5)每粒(5)(4)1.1颗粒与溶溶液剂颗粒（可可溶、混混悬）(6)每袋(6)(1)1.2口服溶液液(7)每支(7)(6)0.9口服干混混悬剂(8)每瓶(8)(6)1.3注射剂小容量注注射液(9)支（100ml以以下)1大容量注注射液(10)每瓶（1100mml)(10)-(99)5元常用中成成药剂型型差价比比价表名称类别别编号计算单位位差比价计计算公式式差价或比比价值说明丸剂蜜丸（小小蜜丸）(1)平均日服服用量1水蜜丸(2)平均日服服用量(2)(1)1.2水丸(3)平均日服服用量(3)(1)
12、1.3浓缩丸(4)平均日服服用量(4)(1)1.4片剂糖衣片(5)平均日服服用量1素片(6)平均日服服用量(6)(5)0.9薄膜衣片片(7)平均日服服用量(7)(5)1.1胶囊剂硬胶囊(8)平均日服服用量(8)(5)0.022元（每每粒）每粒单价价大于11元时，不不考虑与与片的差差价。软胶囊(9)平均日服服用量(9)(8)1.5颗粒与溶溶液剂颗粒剂(10)平均日服服用量(10)(55)1.255无糖型可可比含糖糖型加价价10%合剂（口口服液）(11)平均日服服用量(11)(110)0.9糖浆剂(12)平均日服服用量(12)(110)0.8附表二:常用含量量、装量量、重量量和包装装数量差差比价系系数倍数 ( 待定规规格代表规规格）含量比价价装（重）量量比价包装数量量比价0.12250.200 0.155 0.133 0.2550.355 0.288 0.266 0.50.599 0.533 0.511 11.000 1.000 1.000 1.51.366 1.466 1.488 21.700 1.900 1.955 2.52.022 2.344 2.422 32.322 2.777 2.888 3.52.611 3.199 3.344 42.899 3.611 3.800