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1、1目的分类名称：QHSE管理编号：QHSE-01-00-00-003版本：2017-01电气作业平安管理作业指导书批准人职务副总经理发布文号发布日期2017-07-28生效日期2016-08-01为确保规范现场作业人员平安用电和电气作业操作，防止因使用电气设备不当 或操作不当而造成人员伤害或设备的损坏，特制定本作业指导书。1.1 适用范围适用于公司及所属单位。3编制依据1.2 1某某公司工作许可管理方法(2014-01, QHSE-01-19)1.3 某某公司作业标准汇编工作许可管理(HSE-W-205)1.4 某某公司作业标准汇编电气作业平安管理(HSE-W-309)1.5 某某公司服务分公
2、司内控管理体系管理手册(2017-01)4 释义4.1 电气作业：电气安装、维修保养、操作和运行管理、高压调试试验等的作业。4.2 电气作业人员：直接从事电气作业的电工，以及从事实际操作的人员或电气 管理人员5 职责5.1 公司机关部门职责5.1.1 公司平安生产部负责制定电气作业平安管理作业指导书，并监督检查 各所属单位的执行情况。5.2 所属单位职责5. 2.1负责对电气设备进行监督检查与管理。5. 2.2负责按照法规要求，组织电气操作人员进行上岗培训，并取证。5. 2.3作业现场负责人由所属单位(作业单位)派出，负责电气作业现场全过程组 织、指挥。5. 2.4作业现场监护人由所属单位(作
3、业单位)派出，负责对施工过程中作业人员 人身受到威胁时发出警告、叫停及采取保护措施。5. 2.5作业现场专（兼）职平安监督人员由所属单位平安监督管理部门或基层单 位派出，负责对作业过程进行HSE监督。5. 2. 6作业现场上级主管部门负责组织有关人员对计划实施的电气作业存在的危 险因素进行现场识别与评价，并制定全面、有效的风险削减和控制措施。负责对作 业人员（单位）申报的平安作业许可进行审批。5. 2. 7作业人员按本规程进行电气作业，要了解熟悉作业中危害因素和平安措施, 并认真落实，确保平安。6要求6. 1管理原那么6.1.1 合规性原那么：本作业指导书必须符合国家法律法规。6.1.2 全面
4、性原那么：本作业指导书涵盖公司所管辖的所有电气作业活动。6. 1.3时效性原那么：电气作业平安管理要求要随国家政策的变化、上级要求的变 化等因素及时进行修订完善。6.2 管理范围公司及所属单位所管辖的电气作业活动的管理工作。6.3 管理内容电气作业平安管理所涉及的一般要求、低压作业、高压作业、停送电作业、应 急措施、作业许可管理以及监督检查等要求。6. 4工作要求6. 4. 1 一般要求电气作业属于危险作业，一般日常维护保养、检修（如更换灯具、插座、 漏保、临时接线等）由现场作业负责人检查确认后即可作业；在危险区域（如易燃 易爆区域）、低压作业、高压作业、送停电作业等影响正常生产作业时，申请人
5、应 填写QHSE-01-00-00-003-C01电气作业审批表，按要求办理作业许可，经批准 后方可进行作业，现场要有监护人进行全程监护,具体要求详见本作业指导书6. 4.7 早T。所属单位应加强电气平安知识教育和培训I,严格执行电气作业平安管理, 确保用电平安。从事电气作业的人员应经平安技术培训考试合格，取得有关部门颁 发的平安技术操作许可证才能进行电气作业，禁止无证人员从事电气作业。各种电气设备、线路和照明灯具等，应由专职电工进行安装、检修或拆 除。各种电气设备应有专人保管使用，作业人员离开和作业结束应切断电源并挂警 不标志。对电气设备和线路应进行日常和定期检查，每年雨季前应开展一次平安
6、用电的专项检，保存好记录。在易燃易爆场所（受限空间）施工作业时，必须使用相应等级的防爆电 气设备、照明灯具，并符合整体防爆要求。6. 4.1. 6电气设备附近禁止堆放杂物和易燃易爆物品。电工作业前应通知相关方在必要处设置平安警示标志。6. 4. 1.8电工作业时至少需要两人以上具备电工资质的人员，其中一人作业，另 一人在作业过程中进行全程监护。根据现场防火防爆、防触电、防腐、防雨等要求确定采购的电气设备。6. 4. 1. 10使用手持电开工具必须有可靠的接地，应采用平安电压或安装合格的漏 电保护器。6. 4. 1. 11高压电气设备应粘贴平安警示标志（如：变压器、高压盘等）。低压作业要求6.
7、4. 2. 1低压作业前应召开JSA危险分析会。6. 4. 2. 2隔离/锁定需作业的装置或设备。6. 4. 2. 3必要时，隔离/锁定近邻设备或装置。6. 4. 2. 4应安排现场监督人员进行现场守护，以防其他人员误操作。6. 4. 2. 5作业人员必须：a）戴绝缘手套、穿绝缘鞋。b）使用绝缘工具。c）使用绝缘垫、绝缘凳等。d）穿干燥、无油污的衣服。e）不携带导电物体。6. 4. 3高压作业要求6. 4. 3. 1高压作业前应开JSA危险分析会。6. 4. 3. 2戴绝缘手套、使用绝缘工具实施工作，禁止触摸高压设备或装置上的正 常带电部件。6. 4. 3. 3隔离/锁定装置或设备。6. 4.
8、 3. 4必要时隔离/锁定临近设备或装置的部件。6. 4. 3. 5检查是否漏电。6. 4. 3. 6确定电路应当接地/短路的位置，做好接地/短路；接地点和短接点将作 为平安工作的边界。6. 4. 3. 7正确使用劳动防护用品。6. 4.4停/送电作业要求6. 4. 4.1停送电工作人员必须是经过相应培训的电工。6. 4. 4. 2停送电作业严格执行停送电制度，禁止约时或口头通知停送电。6. 4. 4. 3发生紧急情况时，可以直接停电。但作业许可须在一小时之内补交。6. 4. 4. 4停送电作业时必须两人进行，一人工作，一人监护。6. 4. 4. 5各作业场所检修低压线路和设备必须停电进行，总
9、闸处必须进行挂牌锁 定并有人监护，防止误操作。6. 4. 4. 6送电前工作人员应清扫现场、清点工具；有专人检查线路上是否还有人 工作，清查人数；检查地线是否撤除，线路有无短路；检查线路上是否遗留工具， 设备和工具是否清理完毕并归位，确认无误后由申请人提交申请并由现场负责人审 批后方可送电。6. 4. 4. 7无关人员不得进入配电间。6. 4. 5应急措施6. 4. 5. 1现场应制定电气设备发生火灾、爆炸、人员触电的应急处理措施。6. 4. 5. 2现场人员发现有人触电时要迅速切断电源，未断电严禁用手去拉触电者 的身体，可用非导电物体将触电者身体同带电设备别离开。6. 4. 5. 3遇有电气
10、设备着火时，现场人员应立即将有关设备的电源切断，然后进 行救火。对带电设备应使用干粉灭火器和二氧化碳灭火器灭火，不得使用水、泡沫 灭火器灭火。6. 4.6在甲方设施（设备）进行电气维修作业时，按甲方有关要求执行。6. 4.7作业许可管理（危险区域）6. 4. 7. 1作业许可的申请、审批和使用a）在实施电气作业之前，作业许可申请单位（申请人）应向作业现场上级主管部 门提交书面工作申请，说明作业的时间、地点、作业内容、作业工具（用具）、作业人数、人员姓名、作业程序、工作要领和平安措施等。b）作业许可申请单位（申请人）在进行作业前要查看现场和环境状况，并在充分 了解与许可证作业相关的文件要求后，填
11、写作业许可证。c）作业现场上级主管部门负责许可证签发的人员初步审查后，委派一名作业现场 负责人具体负责作业现场检查监督工作。d）作业现场负责人根据许可证上的内容及相关资料,进行现场审查其作业的风险 评估和控制措施，并将需要补充的风险和平安措施告知许可申请人。e）必要时作业申请人组织相关人员进行作业平安分析或作业风险评估（JSA或 TRA）,并填写作业平安分析表或作业风险评估表。f）许可申请人依据风险评估和控制措施执行现场准备。在许可申请人完成准备后 通知作业现场负责人对工作区域进行检查，确认是否落实了详细的预防措施。g）作业现场负责人根据作业性质和特点指定作业现场监护人并明确要求，确定后 的监
12、护人应在许可证上签字。h）有隔离要求的，由现场负责人通知许可申请人落实相应隔离。i）作业现场负责人在确保现场已采取了平安预防措施并将所有平安要求传达给 许可证申请人后在作业许可证上签字，并将许可证交与许可申请人。j）许可申请人确保理解许可证所述平安要求，并承诺按照各项要求平安地进 行作业后，在许可证上签名，再将许可证呈交签发人。k）签发人对许可证的内容和现场进行审核，确认相应的平安保护措施已经到位后 签名批准实施该项作业。1）作业完成，许可申请人应确保现场被及时清理，并将现场情况及时反应给作业 现场负责人和签发人，工作结束。m）当一项作业同时涉及到多种许可作业时，应同时申请多个作业许可证。n）
13、签发人负责许可证的归档。o）许可证必须在作业开始之前签发。P）如果下述情况之一出现，已签发的许可证将失效：1）危险条件（包括气候以及环境等对作业产生危险的条件，如5级及以上风 力）进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时。2）许可证上的人员发生变化时。3）应急警报拉响，必须从该区域撤离。4）作业已经完成。1.4. 7.2作业后确实认a）作业完成后作业现场负责人要检查作业区域的平安状况。b）许可申请人应该在许可证上记录作业完成的时间，并把作业状态和作业区域的 平安情况通知作业现场负责人。c）在作业完成以及作业区域的平安条件已经恢复正常后，许可申请人、作业现场 负责人和签发人必须在许可证上签字以关闭
14、作业许可。6. 4. 7. 3 记录要求作业完成后，作业负责人应当将完工时间、工作质量和完全情况填写清楚并交 签发人存档，许可证记录保存期限至少为1年。7. 4. 7. 4工作暂停、到期未完成作业、延迟作业的要求a）工作间断2小时以内的情况。1）许可申请人对作业区域进行重新检查和测试，确认是否有新的危害并确保 所有新的危害已经被控制。2）许可申请人通知作业现场负责人条件变化和新危害的有关情况。3）作业现场负责人核实新危害已经采取了必要的平安预防措施。4）在恢复作业之前，作业现场负责人将检查和测试结果记录在许可证上并与 许可申请人在作业许可证上签名。b）工作间断超过2小时以及签发后超过2小时未进
15、行作业，必须重新办理作业许 可证。c）如果许可证到期但作业没有完成，那么由许可申请人提出延长申请，作业现场负 责人对现场状况进行确认，确认后的许可证经签发人签字批准后作业可以予以 延长。6. 4. 7. 5许可证的终止要求如果在作业中危险状态进一步开展，使作业许可的建立条件发生严重变化时，应按照下述要求处理：a）所有作业必须立即停止。b）所有作业区域必须被保护和确保平安，所有作业区域的人员必须撤离。c）许可申请人必须把许可证返还给作业现场负责人，并把有关情况通知现场负责 人/签发人。6 . 4.8监督检查按照QHSE-01-23-01FSQHSE运行检查管理细那么执行。7 附那么本作业指导书由公司平安生产部负责解释，生效日期2017年08月01日。7. 2原内控管理体系相关作业指导书于2017年07月31日废止。【正文结束】 邓海梅