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1、施工平安风险评估制度为了贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，提高工程部的安 全管理水平，在工程施工中杜绝平安事故、消灭平安隐患，控制危险源的状态, 根据国家相关法规和公司有关规定，结合本工程部工程施工实际状况，特制定本 制度。第一条开工前施工风险评估和管理制度1、工程工程开工前，工程技术负责人应组织工程部各职能部门负责人、相 关技术人员，对工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评 估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。2、风险评估和危险源管理是工程部平安生产管理工作的重要内容之一。风 险评估和管理的主要目标就是某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制 措施
2、，提高工程部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源 的状态，通过制订相关的管理制度、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可 预见的范围内，保障平安生产。3、工程部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：(1)落实政府及相关部门公布的各项平安法规、标准、公司制订的平安管理 制度。(2)坚决执行许可证制度。劳务队伍必须具有平安生产许可证，工程经理、 工程部主要领导、专职平安管理人员具有平安培训证，特种作业人员持证培训上 岗等。(3)执行多方位的平安培训制度。作业人员进场施工前必须进行平安操作 培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加平安技术与
3、平安管理培训等。（4）定期对工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点， 在对各施工工点、工序、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的 危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保平安生产。（5）使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险 源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。（6）制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评 估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与 处理提供技术支持。第二条施工中风险评估和管理制度工程施工过程中，工程技术负责人应定期组织工程部各职能部门负责人、相 关技术人员，对工程施工中
4、存在的风险、危险源进行动态评估及管理：1、工程部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的 新的危险源并制定落实预防措施。2、工程部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现 的新的危险源并制定落实预防措施。3、工程部针对各种意外情况可组织临时的评估。表1事件发生的可能性L判断准那么等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没 有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何监测，或在现 场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况 下发生。3没有保护
5、措施（如没有保护防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按 操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过 监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事 件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能 有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工平安卫生意识相当高， 严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表2风险等级判定准那么及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续 作业，对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧
6、急措施降低风险，建立运行 控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整 改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程， 加强培训及沟通2年内治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书 但需定期检查有条件、有经费 时治理4轻微或可忽 略的风险无需采用控制措施，但需保存记录第三条完工后风险和管理总结制度工程完工后，工程经理应组织工程部各职能部门负责人、相关技术人员，对 工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工 程的施工提供管理经验。第四条工程部风险评估及危险源辨识管理由工程管理部和平安环保部共 同进行日常管理工作。第五条 本制度自发布之日起执行。附表：工序危险源辨识及风险评价工序危险源辨识及风险评价单位名称:序号过程（区域）行为（活动）、设备或环境危险因素可能导致的伤害（事 故）时态/状态作业条件危险性评价风险等级LECD