中层干部管理标准.docx

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1、中层干部管理标准1范围本标准规定了集团公司中层干部的选拔、考核、交流 轮岗等管理程序。本标准适用于集团公司集团管理的总部部门副职及以 上干部及所属单位班子成员的管理。2规范性引用文件及术语和定义2.1规范性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不可少的。但凡注日 期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。但凡不注 日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用 于本文件。2. 2术语和定义无。3职责3.1 集团公司党委职责3.1.1 对拟提拔、轮岗交流人选进行表决，对干部产 生、干部考核方案进行表决。党委干部部（人力资源部）将综合测评结果、考察情 况等向集团公司动议小组成员进行汇报，由动议小

2、组酝酿 讨论确定拟提交党委常委会议研究的人选任免建议。集团 公司党委常委会议研究决定领导人员任免事项，按以下程 序进行：党委干部部（人力资源部）汇报拟任人选 的动议、人选产生、考察等情况和任免理由。涉及破格提 拔的人选，应当说明破格的具体情形、理由和上级干部部 门的意见。与会常委充分讨论酝酿，逐个发说明确意见。进行表决。必须三分之二（含）以上常委开 会，并保证与会常委有足够时间听取情况介绍，充分发表 意见。与会常委对任免事项，应当发表同意、不同意或者 缓议的明确意见，党委主要负责人应最后发言。在充分讨论 的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票方式 进行表决，经党委常委会应到会超过半数以

3、上同意方可通 过。对分歧较大的建议人选，暂缓表决；领导人员任免决 定需要复议的，应当经党委常委超过半数成员同意后，方 可进行。5. 1. 8公示提拔担任领导职务的人员，除考察时已进行过公示的 人选外，在党委常委会讨论决定后、下发任职通知前，在 集团公司内网向全集团进行公示。5. 1.9任前谈话和廉政谈话实行任前谈话和廉政谈话制度。对新任职的领导人 员，由集团公司党委书记、董事长、总经理或指定专人进 行任前谈话，肯定成绩，指出缺乏，提出要求和需要注意 的问题；集团公司纪委进行廉政谈话；新任领导人员要进 行表态。新任的党政主管须在任职单位的干部大会上对组 织决定、工作设想、阶段性目标、廉洁从业等进

4、行表态发 言，形成书面材料，本人签字后，报集团公司党委干部部 （人力资源部）备案。5. 1. 10任用按照集团公司党委决定，党委干部部（人力资源部） 下发任命文件，按照岗位要求下发委任制、聘任制或选任 制文件。5. 2中层干部交流轮岗5. 2. 1交流轮岗原那么a）集中管理、分级负责。集团公司人力资源部整体指 导交流轮岗工作，集团公司和各二级单位根据管理权限， 分别负责本级中层干部人员交流轮岗的具体实施；b）统筹规划、分步实施。交流轮岗要根据各单位开展 程度以及人才结构分布等情况，统筹规划，整体安排，掌 握节奏，逐步扎实推进，要见实效，同时要注意交流轮岗 过程中工作的衔接性和延续性，既要确保交

5、流轮岗人员在 新单位、新岗位上发挥才干，又要保证不影响原单位、原 岗位的工作开展，尽量减少因交流轮岗造成的管理缺失；C）合理安排、以人为本。交流轮岗要根据中层干部人 员的能力素质、工作经历及特长，充分尊重交流轮岗人员 和单位的意愿，考虑地域靠近、部门相近、专业接近、人 岗相适的要求，科学调配，合理安排，并处理好交流轮岗 与属地化管理的关系；d）加强监督、落实责任。各级单位要加强交流轮岗工 作的管理，明确职权,并做好监督；e）任人唯贤，公正合理。交流轮岗要坚持任人唯贤原 那么，确保过程公正合理，以开展为要，杜绝任人唯亲、急 功近利的交流轮岗；f）下级服从上级，个人服从组织。交流轮岗要以大局 为重

6、，各级单位和相关个人要有全局意识，克服本位主 义。5. 2.2交流轮岗的基本要求5. 2.2. 1集团公司总部部门副职及以上人员的交流轮岗要求:a）无基层工程部5年以上工作经历，任同一职位满6 年的原那么上应轮岗或交流；b）有基层工程部5年以上工作经历的，任同一职位满9 年的应轮岗或交流。5. 2. 2. 2二级单位领导班子成员的交流轮岗要求：a）二级单位党政主管、总会计师在同一单位任职满6 年的原那么上应交流；b）二级单位其他领导班子成员在同一单位任职满6年 的，原那么上要交流或轮岗，在京内单位任同一职级职务满6 年的须到京外单位交流任职；c）集团公司派出任京外单位领导班子成员任职满6 年，

7、且每年的班子成员考核中没有不称职情况的，根据工 作需要和本人意愿可交流回京工作。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系以 及近姻亲关系，双方在同一单位工作构成直接上下级关 系，或其中一方担任单位主要领导职务，另一方从事财 务、造价、物资、技术以及组织、人事、审计、纪监等工 作的关键岗位人员，其中一方应予以交流。5. 2. 2. 4暂缓或不予交流轮岗的情形:a）距法定退休年龄缺乏5年的;b）在涉及国家和企业平安、重要商业机密等特殊的岗 位任职且不满解密期限的；c）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查 尚未作出结论的；d）承当重大工作任务，确需暂缓交流或轮岗；e）其他因工作需要，经集团公司

8、研究决定的，不予交 流轮岗。5. 2. 3交流轮岗的实施5. 2. 3.1集团公司人力资源部每年第一季度对符合交流 轮岗条件的中层干部人员进行梳理，提出交流轮岗建议方 案。5. 2.3. 2总经理办公会审议交流轮岗建议方案，充分征 求意见后确定交流轮岗方案。5. 2. 3. 3集团公司党委常委会决定交流轮岗方案。5. 2. 3. 4集团公司人力资源部按程序办理交流轮岗人员 调动和任职手续。5. 3中层干部考核5. 3. 1周期、内容和指标5.3. L1考核评价组每年年底，以集团公司年初确定的生产经营目标和领导人员岗位职责为主要依据，以工作实 绩为重点，对所有下属单位领导班子和领导人员的德、 能

9、、勤、绩、廉进行全面考核。提拔任职缺乏半年的领导 人员，不参加考核评价，提交书面述职报告，交流任职的 按任期长的单位考核。5. 3. 1. 2领导班子考核内容和权重：a）政治素质（权重15Q。考核评价班子的政治方 向、廉政建设、社会责任等方面情况。包括坚持党的基本 理论，基本路线，基本纲领，基本经验，基本要求，认真 执行集团公司规章制度；严格执行党风廉政责任制，深入 推进反腐倡廉建设；遵守法律法规、商业道德和行业准 那么，有良好的社会声誉和形象；b）经营业绩（权重55%）。考核评价企业的经济效 益、可持续开展、创新成效、科学管理等方面情况。包括 注重价值创造、实现利润、完成上交，建立与企业效益

10、相 匹配的职工收入增长机制；正确处理显绩与潜绩的关系， 防止短期行为；注重管理创新，加强企业管控能力，决策 机制健全，市场开拓能力和风险防控能力强；c）团结协作（权重15%）。考核评价领导班子发扬民 主、整体合力和运行机制等方面情况。包括坚持民主集中 制，“三重一大”问题坚持集体讨论决策，主要负责人民 主意识强，广泛听取各方面意见建议；班子成员能畅所欲 言，能够从大局出发团结共事、密切配合、相互支持；领 导班子分工合理、职责明确，工作制度和议事规那么健全， 运行良好，工作效率高；d）作风形象（权重15%）。考核领导班子联系群众、 选人用人、廉洁自律等方面情况。包括贯彻落实中央八项 规定精神，切

11、实维护职工群众利益，坚持企务公开；落实 党管干部原那么，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以 德为先，建设高素质领导队伍；健全廉洁从业各项制度， 自觉遵守并有效落实。5. 3. 1.3领导人员考核内容和权重：a）素质作风（权重25%）。考核评价领导人员政治素 质、职业操守、作风建设和廉洁从业等方面情况。包括信 念坚定，政治理论水高；把开展壮大企业作为职业追求， 始终充满干事创业的激情和动力；遵守职业道德，老实守 信；贯彻落实中央八项规定精神，坚持原那么，敢于担当， 求真务实，真抓实干；正确履职行权，严格执行“三重一 大”集体决策制度，自觉遵守领导人员廉洁从业假设干规 定，严于律己，严格约束亲属

12、和身边工作人员。b）领导能力（权重25%）。考核评价领导人员科学决 策能力、推动执行能力、学习创新能力和团队建设能力等 方面情况。包括运用科学理论分析问题、解决问题的能 力；具有战略意识和前瞻视野，适应市场竞争要求，搞好 经营管理，科学决策；认真落实集团各项精神，具备应对 处理复杂问题能力，能组织协调各方力量推进工作；注重 学习，学以致用，不断推进企业改革创新；善于带队伍， 注重发现、培养和使用人才，知人善任。C）工作业绩（50%）。考核评价领导人员履职绩效和 协同成效等方面情况。包括其在完成工作目标和履行岗位 职责过程中，所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具 体作用以及所取得的成效及配合其

13、他领导人员开展工作情 况。5. 3. 2程序与方式5. 3. 2. 1年度综合考核评价程序如下：5. 3.2. 1. 1发布考核预告。5.3.2.1.2召开被考核单位班子成员、机关部门副职及 以上人员、工程经理、工程书记、单位下属机构负责人参 加的大会。5. 3. 2.1. 3测评人员以不记名打分方式对领导班子和领 导人员进行民主测评（内容见附表1）。测评人数一般不少 于参加会议总人数的80%o取所有测评人员打分的平均值。 班子最后得分二(A/30*l5%+B/40*55%+C/30*l5%+D/30*l5%) *100；个人最 后得分二(A/40*25%+B/40*25%+C/20*50%)

14、 *100。进行个别谈话，听取领导班子成员、机关部 门正职及以上人员、工程经理、工程书记、单位下属机构 负责人对领导班子及领导人员的评价意见。5. 3. 2.1. 5查阅相关资料和进行专项调查等方式核实领 导班子和领导人员的有关情况。被考核单位要准备的材料：考核期领导班子年 度工作情况汇报材料，实事求是提供本单位生产经营有关 资料和数据；年度工作总结；党(支部)委会、工作会、办 公会等原始记录；职工民主评议情况等。5.3. 2. 3领导人员要提交本年度个人述职报告，内容应 包括履行职责、作风建设、廉洁自律等情况，取得的成绩 和存在的缺乏加以分析，并提出相应改进措施。述职报告 应形成书面材料上交

15、考核组。5. 3. 2. 4考核组根据民主测评情况，结合班子年度工作 情况汇报、领导人员述职、个别谈话、查阅相关资料和企 业生产经营实际等情况，对领导班子和领导人员进行综合 分析，提出加强和改进意见建议，形成领导班子和领导人员综合考核评价报告，报集团公司党委。考核评价报告经集团党委审定后，确定评价结 果运用意见，由集团党委干部部人力资源部及时向所属单 位主要负责人反应领导班子和领导人员的考核评价情况。5. 3. 3考核结果评定与应用5. 3. 3. 1考核评价结果领导班子的年度考核评价结果在集团公司内按得分排 序，考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等 级。领导人员考核结果分为优秀、称职

16、、基本称职和不称 职四个等级。领导班子考核期内出现以下情况之一的，不 得评为“优秀”和“良好”等级：a）贯彻执行党的路线方针政策和股份公司、集团公司 决定不得力的；b）未完成年度利润指标的；c）领导班子闹不团结的；d）领导人员发生违法违纪案件的；e）因决策失误给企业造成重大损失的；f）出现重大平安、质量责任事故或严重影响社会稳定3.L2听取考察组汇报，对拟提拔、拟轮岗交流的人选 进行表决。3. 1.3表决干部考核结果运用，批准是否实施奖惩。3. 2集团公司集体动议小组职责3.2. 1党委书记牵头组织，根据工作需要，启动领导人 员选拔任免事项动议酝酿程序。3.2. 2动议酝酿领导人员选拔任免事项

17、。包括：确定补 充领导人员岗位数量、考察方式和考察方案；确定考察人 选，提出领导人员任免意见；确定领导人员交流人选及方 案，以及需要提交党委常委会研究的其他任免事项等。3. 2. 3决定是否将干部考察人选、产生方式、交流轮岗 方案提交党委会表决。3. 3考核组职责发布考察预告，考察公示。3. 3. 2进行民主测评，个别谈话，实地调查核实、查阅 工作资料，核查个人档案信息等，根据需要进行专项调 查、延伸考察。建立考察材料档案，实事求是、全面、准确反映考察人选的情况。事件的；g）集团公司认为的其他不能评为优秀的。5.3.3 .L2领导人员考核期内出现以下情况之一的，不 得评为“优秀”或“称职”等级

18、：a）工作实绩差，完不成年度主要工作目标的；b）对重大决策失误或重大事故负有责任的；c）以权谋私，存在较严重的不廉洁问题的；d）工作生活作风方面存在严重问题，在群众中造成严 重不良影响的；e）受到监管部门通报批评的。5.3.4 .1.3确定党政正职的考核档次，应与领导班子考 核结果评定挂钩。领导班子被考核评定为一般的，党政正 职不得评定为优秀；考核年度内，党政正职受处分的领导 班子不得评定为优秀。5. 3. 3. 2考核结果应用5.3.3.2.1 被评定为“优秀”的领导班子，在一定范围 内进行表彰奖励；被评定为“良好”的领导班子进行勉 励，指出缺乏，分析原因，促其进一步改进；被评定为“一般”的

19、领导班子，提出整改意见，限期整改，可进行适当调整；被评定为“较差”的领导班子，进行组织调 整。5.3.3.2.2 被评定为“优秀”的领导人员给予表彰奖 励，并作为培养使用的重要依据；被评定为“称职”的领 导人员，肯定成绩，指出缺乏，促其进一步改进；被评定为 “基本称职”的领导人员，进行诫勉谈话，指出问题和不 足，限期改进，或视具体情况进行岗位调整；被评定为“不 称职”的领导人员，不再继续聘任或降、免职。5. 3. 3. 2. 3领导人员任期内除不可抗力外未能完成主要 工作目标的、对重大决策失误或重大事故负有责任的、给 企业造成重大损失的、在廉洁从业方面存在违法违纪问题 的，根据具体情况进行组织

20、处理。考核中发现领导人员有违法违纪问题的，移 交有关部门查处。6报告和记录6.1报告和记录表1给出了执行本标准形成的报告和记录。6. 2支持性文件无。表1报告和记录序号对应附录报告和记录编号名称保存期限1附录DZTJSRLZY029B1党委会会议纪要长期2附录EZTJSRLZY029B2考察报告长期3附录FZTJSRLZY029B3民主测评表长期4附录GZTJSRLZY029B4公示长期5附录HZTJSRLZY029B5领导班子综合考核评价指标 要点长期6附录IZTJSRLZY029B6领导班子综合考核评价打分 表长期7附录JZTJSRLZY029B7领导人员综合考核评价指标 要点长期8附录K

21、ZTJSRLZY029B8领导人员综合考核评价打分 表长期附录A.1 （规范性附录）中层干部任职管理流程图中层干部任职管理流程图ZTJSR1. ZYG0291,1-1附录A.2 （规范性附录）中层干部任职管理流程说明表中层干部任职管理流程说明表ZTJSR1. ZYG029I, 1-2序号一步骤说明时限主责部门醒输入重要输出1开始依据中层干部同位函情况，即时启动干部阳虹作。即时集团公司党委的部2桐小部缺编盾况，提集团公司党委干部部艘T部缺编情况.向集团公司先iftiilll峨程序.即时集团公司党委槌部3研%H隧拔方 案、提出干部产生方5A 接提名居集团公司集体动议小组研究干部选拔方案，包括组织提

22、 名、竞争上岗、夕卜部招聘等方案，也可以由动双朝1 直接提名人选.集团公司集体动议小组将T部选拔方案 或提名研究凝，即时集团公司集体 飒小组4集团公司党委常委会前动议小组提出的方案或人选进行 表决，魁姬用隧拔方案当满足条（牛1 :不适告fl织M接提名的（符合资格条 件人数较多且人选意见不易集中的）,采取二级单面躇、 组织竞聘、夕bW聘等方式产生考察人选,进入步骤5. 当满足条件2 :组织直接提名的人员，髅会通过后直接进 入步骤7。即时5执行党委决 定,按照党 曲名疆委确 定的方疗例集团公司曳委干部部按照隧决定,以二级单位提名、组织娜、外部招聆等方步生拟提拔A选并提请党委常凝决定考察处5天集团公

23、司党委部6研究决定考察岫集团公司党委常委会决定考察人选，1天党委.7却考察C01集团公司党委干部部发布考察通知，对拟提拔人选进行 考察。以无记名投票的方式和个别谈话的方式,对拟提拔人员 德、能、勤、绩、龄面考察.即时桀团公司党委干部部8配合考察工作考察人选所在的机关部门、分单位配合考察工作，配 合 进行赶测评和个别淡话.1天单位9C021党纪委总拷察行公示，征求并K职工意见，并对反映的问 即进行核实,公示及核实后向党一汇报考察及公示情况。5天集团公司党委干部部序号骤步骤说明时限主责部门鳗输入重要输出集团公司党委组建调查组，对公示期间反映的问较进行 调查，并出具结论性恚见，对考察人选负责.10决

24、定员党一发言越财察表遨见，魁表砥在殿除岫-1天免11下发四坟件依据党委决定，对决定的人选下发任职文件，并到所在机 关部门或二级单位召开部门会议或一级单位干部大会.宣布集团公司党委任命，1天案团公司党委T部部任职文件12结束宜布任命后，新殿人员上瞒职，上彳现职前进行工作交接,即时集团公司党委干部部附录A. 3 （规范性附录）中层干部任职管理风险控制矩 阵中层干部任职管理风险控制矩阵ZTJSR1. ZYG0291,1-3风 险 编 号风险艇风 险 类 别发生概率影响 程度风 险 等 级控制编号控制点控制措施责任部门考察人选镌、能、物、绩、展方面存在产生问题，考运中风组织考察以无记名投票的方式和个别

25、谈话的方式,集团公司党委R01察或公示过程中,却未得营23C01对拟提拔人员德、能、勒、绩、廉全面考险W部到船职工真实反映，导致察.备注：幅提拔或选拔的干部不 称职,影响干部队伍建 设。C02公示集团公司党委组建调查组，刻公示期间反 映的问题进行调杳,并出具结论性意见, 对考察人选负贡。集团公司党委的部1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运营、法律.2,发生概率按从小到大分为15级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严术程度从低到岛分为15级：3、风险等级划分标准：极腐风除、裔风险、中风哙、低风险、极低风除.风险判定标准：极低风险：风哙评分3分；低风险：3分S风 除评分6分；中等风

26、险：6分,风险评分12分：高风险：12分4风险评分V20分；极高风险：风险评分220分（风险评分=发生概率 x影响程度）.附录A.4 （规范性附录）中层干部任职管理权限指引表中层干部任职管理权限指引表ZTJSR1. ZYG029U-4序号事项责任部门党委常委会集体动议小组集团公司党委干部部机关部门/二级单位干部管理岗部长1梳理干部缺编情况，提 议启动干部选拔程序集团公司党委干部部审核执行2决定党委常委会决策3执行党委决定，按照党 委提名或党委确定的方 式产生拟提拔人选集团公n党委干部部执行4研究决定考察人选党委常委会执行5组织考察集团公司党委干部部执行执行配合6公示集团公司党委干部部执行7决定

27、提拔人员党委常委会执行8下发任职文件,到所在单位宣布党委任命集团公司党委干部部执行执行附录B.2 （规范性附录）中层干部交流轮岗流程说明表中层干部交流轮岗流程说明表ZTJSR1. ZYG0291. 2-2步骤说明步骤说明主责时限 切、重要输出部门1开始C01憾工作需要启动交流轮岗工作：有以下情形之一的,原贝 西予以娜：-）因工作需要交流的：（二）需要通过交流锻献高领导能加J；（三）在同一单位的同一职位上任职超过两届的：四）腐降霜要祠JW公务回jg的：）因其他因。他要。的.集团公司前轮岗交流人员工作情况诳行半年度或年度调 研.了解轮岗交流人员的工作状态，并向集团公司党委汇 报，由集团公司党委决定

28、是否进行人员调整。即时集团公司党委的部2人员，提出轮岗交流建议方案明匚作高要，梅里合格人员，拟定人员轮岗交流建议方案,10天集团公司党委襁部3审议集团公司党委常委会研究确定人员轮岗交流方案.1天集团公司党委4办理人员调动或任职手续依据集团公司党委常委会决议，办理人员调动或任职手续.1天集团公司党委的部谓令或任职文件5.1执行集团公司决定H供部门或二级电位依据集团公司调令或任职文件，执行 集团公司决定。即时和的门/段单 位5.2执行集团公司决定轮岗交流人员耀集团公司调令或任职文件，执行集团公司 决定。即时人6幽轮岗交流人员黝总位或新岗位报H报到前与原单位进 仃工作混3天人7馈人力资源部门按照本单

29、位掰方法为轮恸交流A员起薪。即时利我部门七级胞位8献轮谕交流人员到岗工作,所在单位考勤、起薪，流程结束。即时枳LW1/核单位19附录B. 3 （规范性附录）中层干部交流轮岗风险控制矩中层干部交流轮岗风险控制矩阵ZTJSR1. ZYG0291. 2-3风 险 编 号砥描述风 险 类 别发 生 概 率影 响 程 度风 险 等 级控制编号控制点控制措施责任部门R01轮岗交流人员到岗后工 作开展不顺利，对所在 单位的生产、经并、管理 等产生负面影响.运营23中等风险C01开始001）集团公司对轮岗交流人员工作情况进行 半年度或年度调研，了解轮岗交流人员 的工作状态，井向集团公司党委汇报， 由集团公司党

30、委决定是否进行人员调 整。集团公H人力 资源部（党轩 部部）备注:1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运代、法律。2、发生概率按从小到大分为15级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为15级。3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险.风险判定标准：极低风险：风险评分3分：低风险：3分 S风险评分6分：中等风隐：6分S风险评分V12分：高风险：12分S风险评分20分：极高风险：风险评分N20分（风险评分 -发生概率X影响程度）.附录B.4 （规范性附录）中层干部交流轮岗权限指引表中层干部交流轮岗权限指引表ZTJSR1. ZYG0291. 2-

31、4序号事项责任部门集团公司 党委常委 会集团公司党委干部部机关部门/ 二级单位员工本人干部管理岗部长1梳理人员，提出交流 轮岗建议方案集团公司党委干部 部审议执行2办理人员调动或任职手续集团公司党委干部 部执行3执行某团公司决定二级单位、员工本人执行执行4报到员工本人执行5起薪二级单位人力资源部门执行22干部年度考核中，结合班子年度工作情况汇报、 领导人员述职、个别谈话、查阅相关资料和企业生产经营 实际等情况，对领导班子和领导人员进行综合分析，提出 加强和改进意见建议，形成领导班子和领导人员综合考核 评价报告，报集团公司党委。3.4集团公司党委干部部（人力资源部）职责3.4.1 在党委领导下，

32、做好干部选拔、交流轮岗、考核 等方案的准备。3.4.2 将综合测评结果、考察情况等向集团公司动议小 组成员进行汇报，由动议小组酝酿讨论确定拟提交党委常 委会议研究的人选任免建议。3.4.3 向党委会汇报拟任人选的动议、人选产生、考察 等情况和任免理由，涉及破格提拔的人选，应当说明破格 的具体情形、理由和上级干部部门的意见。3. 4. 4依据党委决定，对决定的人选下发任职文件，并 到所在机关部门或二级单位召开部门会议或二级单位干部 大会，宣布集团公司党委任命。3. 4. 5向所属二级单位主要负责人反应领导班子和领导人员的考核评价情况，按照集团公司党委决定实施考核结果运用。附录C.2 （规范性附录

33、）中层干部考核管理流程说明表中层干部考核管理流程说明表ZTJSR1. ZYG0291. 3-2序号/骤步骤说明时限主责部门醒输入重要输出1开始每年年底，以集团公司年初确定的生产经营目标和领导人 员岗位职贡为主要雌，以工作实绩为重点，对下属电位领 导班r和领导人员的稔、能、物、绩、廉进行全面考核。即时集团公司委干 部部（M资源部）2发布考核预告按照集团公司党委安排，发布考核预告,准备考核材科，蛹 定考核日程诩足条（牛1时，被考核人员为总部机关中层干部，进入步骤3 ：当满足条件2时，被考核人员为J单位领导班了成员，进 入步骤4.3天集团公司舒部部（A7J货源部）预告3总部绩效考核赎公司总裁快中层总

34、考橙行.60天集团公司委干部部（人力资源部）4OFF部大会考核组召开被考核单位班了 成员、机关部门副职及以上人 员、工程经理、工程竹记、单位下属股勾负贡人参加的卜 部大会，1考核组5班了述职二级总位领导班子成员向考核组提交本年度个人述职报 告，内容应包括履行职员、作风建设、燎洁自律等情况， 取得的成绩和存在的缺乏加以分析，并提出相应改进措 施，3天国单位领导解成员6测评打分（C01测评人员以不记名打分方式对领导班子和领导人员进行 民主浏评。测评人数一,不少干参加会议总人数的80%,取 所有测平人员打分的均值.中要将测评、个哪话、工作朋虑，发现问题，报据具体 情况进行组处理：有违法违纪向施的，移

35、交有关部门查处.1天3单位例7个螭话002进行个别谈话，听取领导班了成员、机关部门由施以k人 员、工程经理、工程书记、单位下朝前负责人时领导班了 及领3人员的评价意见。实行考核向蟒幌存供妻关系、直系Iftl亲关系、三代以内 旁系血亲关系、近姻亲关系或者其他利济关系，可能膨响 公正崔行职责的，进行组织回避有.1天学单位干部8杳阅资林专项谢杳杳阅相关资料和进行专项调杳等方式核实领导班7和顿 导人员怫关情况。1天考核组23序号骤步骤说明时限主责部门鳗输入重要输出9形成粽合评价报告考核组根据是E测评宿况.结合财年度工作情况消艮领导 人员述职、个别谈话、查阅相关资料和企业生产经营实际 等情况，对领导班子

36、和领导人员进行综合分析，梃出加强 和改进意见建议，形成领导班子和领导人员综合考核加报 告，娥团公司糅5X婿组综合评价报告10审批案团党委成员审定考核评价报告确定评价结果运用意见.1天集团公司党委11反应综合评价结果考核评价报告域团党委审定后，由集团党委T部部（人力 资源部）及时向所属单位主要负责人反应领导班子和领导 人员的考核评价情况.3天集团公司党委干部部（人力资源部）12考核结果应用按照集团公司党委决定，榔宗合考核评价结果作为领导班子调整和领导人员使用、奖磨.教育、培养的里要僻曲集团公司档委干部部（人力资源部）13结束腐考梯果城疑考核献附录C.3 （规范性附录）中层干部考核管理风险控制矩中

37、层干部考核管理风险控制矩阵ZTJSR1. ZYG0291. 3-3风 险 编 号风险艇风 险 类 别发生概率影响度风 险 等 级控制 编号控制 点控制措施责演门R01被考核人员在考核评价 中面图织活动、弄虚作 假、码考核评价工作等违 反规定肺为。运营23中等风C01测坪打分C01考核中要招测评、个别谈话、工作实 绩结合 考虑，发现问题,根掂具体情 况进行组织处 理：有违法违纪问即的，移交行关部门杳处。R02考核组成员与考核评价 时&存在应回避的糅而 未回避的。运23中等风C02个别诙话C02实行考核mi避制度，存在夫妻关系、直 系血 亲关系、三代以内旁系血亲关系、近 姻亲关 系或者其他利害关系

38、,可能影响公正履行职 责的,进隹a织问避有，备注：1、风险类别：按性质分别选埴战珞、财务、市场、运营、法律，2,发生概率按从小到大分为15级,影响程度按事项对本流程控制目标的影响严m程度从低到高分为1-5级。3、风险等级划分标准：极阳风险、岛风险、中风险、低风险、极低风降。风险判定标准：极低风险：风险评分3分；低风险；3分0 M 项评分V6分：中等风降：6分S .风畸评分12分：高风降：12分4风险评分20分：极高风险：风险 评分N20分（风险评分=发生概 率X影响程度）.附录C.4 （规范性附录）中层干部考核管理权限指引表中层干部考核管理权限指引表ZTJSR1. ZYG0291. 3-4序号

39、事项责任部门集团公司党委二级单位干部考核组集团公司党委干部部 （人力资源部）干部管理部长1发布考核预告集团公司党委干 部部（人力资源部）执行指导2组织干部大会考核组组织3班子述职二级单位临到班子成员配合4测评打分二级单位干部参与5个别谈话考核组参与组织6查阅资料、专项调查考核组执行7形成综合评价报告考核组审批拟订8反应综合评价结果集团公司党委干 部部（人力资渝 部）执行指导9考核结果应用集团公司党委干部部（人力资源部）执行执行26附录D （规范性附录）党委会会议纪要党委会会议纪要ZTJSR1. ZY029B1中铁建设集团会议第会议记录日期：年 月 日时开始结束地点：主持人：记录人:会议主要内容

40、（共人）出席（共人）列席（共人）附 件1 .原始记录页：2 .整理记录页：3 .会议文件件。附录E （规范性附录）考察报告考察报告ZTJSR1. ZY029B2关于对*同志干部任命考核的情况汇报*公司党委：根据党委的工作布置，考察组于*年*月*日对* 同志进行干部任命考核，考核以无记名民主测评和个别谈 话形式进行，对*义*同志的德、能、勤、绩、廉五方面进 行了全面考核，听取了所在单位职工的意见。在谈话中，大家认为*同志为人随和，专业素质及管 理能力强，有很强的语言、文字能力，熟悉创优方面业 务，与外界打交道为人处世好，善于协调关系，有大局观 和风险预控意识，对质量体系理解透彻，在部门中发挥协

41、调组织作用，能主动担当、认真负责，完成任务保质保 量，能力得到大家的认可。局部同志也建议XXX同志加 强部门间沟通交流，在工作上能够更大胆一点，更有魄力一点，带着公司团队更好开展。在整体考核过程中，大家表示拥护、支持*公司党委 将*同志列为拟提拔人选，认为他们能胜任拟提拔工作岗 位，相信他在党委的领导下能胜任各项工作。考核*同志的谈话人数与民主测评情况如下表:姓名原任职务拟任职务优秀胜任不胜任弃权个别谈话人数XXXXX部副部长XXX工程工程经理考核小组年月日附录F （规范性附录）民主测评表民主测评表ZTJSR1. ZY029B3中铁建设集团干部考核民主测评表年月姓名现任职务拟任职务优秀胜任不胜

42、任注：在选择框内划只能单项选择，复选作废。附件G （规范性附录）公示公示集团公示为扩大企业领导干部选拔任用工作的民主和监督，避 免和减少用人失察失误，根据股份公司领导干部任前公 示制暂行方法，经集团公司党委研究决定，对李长勇等4 名同志进行任前公示。* *，男，*年*月生，籍贯*省*市，*年*月加入中 国共产党，*年*月石家庄铁道学院建筑环境与设备工程专 业本科毕业并参加工作，高级工程师，历任*分公司技术 员、工程总工、投标部投标工程师，现任*公司质量部副 部长，拟任*工程工程经理质。公示期限：*年*月*日至*年*月*日。公示期间，欢迎广大职工对公示对象德、能、勤、绩、廉等方面存在的问题，以口头或书面形式向公示部门 （*公司党委干部部）反映。为便于核实，请反映人讲 （署）明单位和姓名、联系 。通讯地址：电子信箱：联系人及 ：纪委* （010-*）.党委干部部* （010-*）*公司党委干部部* *年*月*日附录H （规范性附录）领导班子综合考核评价指标要点领导班子综合考核评价指标要点ZTJSR1. ZY029B5一级指标二级指标内容政治素质政治方向坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国 特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决贯彻党和国家方针政 策，遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，服 从集团公司