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1、附件1:煤矿安全全生产标标准化考考核定级级办法(试行)第一条 为深深入推进进全国煤煤矿安全全生产标标准化工工作,持持续提升升煤矿安安全保障障能力,根根据安安全生产产法关关于“生产经经营单位位必须推推进安全全生产标标准化建建设”的规定定,制定定本办法法。第二条 本办办法适用用于全国国所有合合法的生生产煤矿矿。第三条 考核核定级办办法标准准执行煤煤矿安全全生产标标准化基基本要求求及评分分方法(以以下简称称评分分方法)。第四条 申报报安全生生产标准准化等级级的煤矿矿必须同同时具备备评分分方法设设定的基基本条件件,有任任何一条条基本条条件不能能满足的的,不得得参与考考核定级级。第五条 煤矿矿安全生生产

2、表转转化等级级分为一一级、二二级、三三级3个个等级,所所应大的的标准为为:一级:煤煤矿安全全生产标标准化考考核评分分90分分以上(含含,下同同),井井工煤矿矿安全风风险分级级管控、事事故隐患患排查治治理、通通风、地地质灾害害防治与与测量、采采煤、掘掘进、机机电、运运输部分分的单项项考核评评分均不不低于990分,其其他部分分的考核核评分均均不低于于80分分,正常常工作时时单班入入井人数数不超过过10000人,生生产能力力在300万吨/年以下下的矿井井单班入入井人数数不超过过1000人。二级:煤煤矿安全全生产标标准化考考核评分分80分分以上(含含,下同同),井井工煤矿矿安全风风险分级级管控、事事故

3、隐患患排查治治理、通通风、地地质灾害害防治与与测量、采采煤、掘掘进、机机电、运运输部分分的单项项考核评评分均不不低于880分,其其他部分分的考核核评分均均不低于于70分分。三级:煤煤矿安全全生产标标准化考考核评分分70分分以上(含含,下同同),井井工煤矿矿安全风风险分级级管控、事事故隐患患排查治治理、通通风、地地质灾害害防治与与测量、采采煤、掘掘进、健健康、机机电、运运输部分分的单项项考核评评分均不不低于770分,其其他部分分的考核核评分均均不低于于60分分。 第六条条 煤煤矿安全全生产标标准化等等级实行行分级考考核定级级。一级标准准化申报报煤矿由由省级煤煤矿安全全生产标标准化工工作主管管部门

4、组组织初审审,国家家煤矿安安全监察察局组织织考核定定级。二级、三三级标准准化申报报煤矿的的初审和和考核定定级部门门由省级级煤矿安安全生产产标准化化工作主主管部门门确定。 第七条条 煤煤矿安全全生产标标准化考考核定级级按照企企业自评评申报、检检查初审审、组织织考核、公公示监督督、公告告认定的的程序进进行。煤煤矿安全全生产标标准化考考核定级级部门原原则上应应在收到到煤矿企企业申请请后的660个工工作日内内完成考考核定级级。1、自评评申报。煤煤矿对照照评分分方法全全面自评评,形成成自评报报告,填填写煤矿矿安全生生产标准准化等级级申报表表,依拟拟申报的的等级自自行或由由隶属的的煤矿企企业向负负责初审审

5、的煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门提出出申请。2、检查查初审。负负责初审审的煤矿矿的煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门收到到企业申申请后,应应及时进进行材料料审查和和现场检检查,经经初审合合格后上上报负责责考核定定级的部部门。3、组织织考核。可可和定级级部门在在收到经经初审合合格的煤煤矿企业业安全生生产标准准化等级级申请后后,应及及时组织织对上报报的材料料进行审审核,并并在审核核合格后后,井下下现场检检查或抽抽查,对对申报煤煤矿进行行考核定定级。对自评材材料弄虚虚作假的的煤矿,煤煤矿安全全生产标标准化工工作主管管部门应应取消其其申报安安全生产产标准化化等级的的资格,认认定其不不达

6、标。煤煤矿整改改完成后后方可重重新申报报。4、 公示监督督。对考考核合格格的煤矿矿,煤矿矿安全生生产标准准化考核核定级部部门应在在本单位位或本级级政府的的官方网网站上向向社会公公示,接接受社会会监督。公公示时间间不少于于5个工工作日。对考核不不合格的的煤矿,考考核定级级部门应应书面通通知初审审部门按按下一个个标准化化等级进进行考核核。5、 公告认定定。对公公示无异异议的煤煤矿,煤煤矿安全全生产标标准化考考核定级级部门应应确定其其等级,并并予以公公告。第八条 煤矿矿安全生生产标准准化等级级实行有有期效管管理。一一级、二二级、三三级的有有效期均均为3年年。第九条 安全全生产标标准化达达标煤矿矿的监

7、督督1.对取取得安全全生产标标准化等等级的煤煤矿应加加强动态态监管。各各级煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门应结结合属地地监管原原则,每每年按照照检查计计划按一一定比例例对达标标煤矿进进行抽查查。对工工作中发发现已不不具备原原有标准准化水平平的煤矿矿应降低低或撤销销其取得得的安全全生产标标准化等等级;对对发现存存在重大大事故隐隐患的煤煤矿应撤撤销其取取得的安安全生产产标准化化等级。2.对发发生生产产安全死死亡事故故的煤矿矿,各级级煤矿安安全生产产标准化化工作主主管部门门应立即即降低或或撤销其其取得的的安全生生产标准准化等级级。一级级、二级级煤矿发发生一般般事故时时降为三三级,发发生较大大

8、及以上上安事故故时撤销销其等级级;三级级煤矿发发生一般般及以上上事故时时,撤销销其等级级。3.降低低或撤销销煤矿所所取得的的安全生生产标准准化等级级时,应应及时将将相关情情况报送送原等级级考核定定级部门门,并由由原等级级考核定定级部门门进行公公告确认认。4.对安安全生产产标准化化等级被被撤销的的煤矿,实实施撤销销决定的的标准化化工作主主管部门门应依法法责令其其立即停停止生产产、进行行整改,待待整改合合格后重重新提出出申请。因发生生生产安全全事故被被撤销等等级的煤煤矿原则则上1年年内不得得申报二二级及以以上安全全生产标标准化等等级(省省级安全全生产标标准化主主管部门门另有规规定的除除外)。5.

9、安全生产产标准化化达标煤煤矿应加加强日常常检查,每每月至少少组织开开展1次次全面自自查,并并在等级级有效期期内每年年由隶属属的煤矿矿企业组组织开展展1次全全面自查查(企业业和煤矿矿一体的的由煤矿矿组织),形形成自查查报告,并并依煤矿矿安全生生产标准准化等级级向相应应的考核核定级部部门报送送自查结结果。一一级安全全生产标标准化煤煤矿的自自评结果果报送省省级煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门,由由其汇总总并与每每年年底底向国家家煤矿安安全监察察局报送送1次。6. 各级煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门应按按照职责责分工每每年至少少通报一一次辖区区内煤矿矿安全生生产标准准化考核核定级情情

10、况,一一级等级级被降低低和撤销销情况,并并报送有有关部门门。第十条 煤矿矿企业采采用煤煤矿安全全风险预预控管理理体系规规范(AAQ/TT10993-220111)开展展安全生生产标准准化创建建工作的的,可依依据其相相应的评评分方法法进行考考核定级级,考核核定级与与安全生生产标准准化相应应等级对对等,其其考核定定级工作作按照本本办法执执行。第十一条条 各各级煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门和煤煤矿企业业应建立立安全生生产标准准化激励励政策,对对被评为为一级、二二级安全全生产标标准化的的煤矿给给予鼓励励。第十二条条 省省级煤矿矿安全生生产标准准化工作作主管部部门可根根据本办办法和本本地区工

11、工作实际际制定实实施细则则,并及及时报送送国家煤煤矿安全全监察局局。第十三条条 本本办法自自20117年77月1日日起试行行,20013年年颁布的的煤矿矿安全质质量标准准化考核核评级办办法(试试行)同同时废止止。附件2:煤矿安全全生产标标准化基基本要求求及评分分方法(试行)第1部分分总则一、基本本条件安全生产产标准化化达标煤煤矿应具具备以下下基本条条件:1.采矿矿许可证证、安全全生产许许可证、营营业执照照齐全有有效;2.矿长长、副矿矿长、总总工程师师、副总总工程师师(技术术负责人人)在规规定的时时间内参参加由煤煤矿安全全监管部部门组织织的安全全生产知知识和管管理能力力考核,并并取得考考核合格格

12、证;3.不存存在各部部分所列列举的重重大事故故隐患;4.建立立矿长安安全生产产承诺制制度,矿矿长每年年向全体体职工公公开承诺诺,牢固固树立安安全生产产“红线意意识”,及时时消除事事故隐患患,保证证安全投投入,持持续保持持煤矿安安全生产产条件,保保护矿工工生命安安全。二、等级级设定煤矿安全全生产标标准化等等级分为为一级、二二级、三三级。一一级为最最高级。三、工作作要求1.建立立和保持持煤矿是创创建并持持续保持持标准化化动态达达标的责责任主体体。应通通过实施施安全风风险分级级管控和和事故隐隐患排查查治理、规规范行为为、控制制质量、提提高装备备和管理理水平、强强化培训训,使煤煤矿达到到并持续续保持安

13、安全生产产标准化化等级标标准,保保障安全全生产。2.目标标与计划划制定安全全生产标标准化创创建年度度计划,并并分解到到相关部部门严格格执行和和考核。3.组织织机构与与职责有负责安安全生产产标准化化工作的的机构,各各单位、部部门和人人员的安安全生产产标准化化工作职职责明确确。4.安全全生产标标准化投投入保障安全全生产标标准化经经费,持持续改进进和完善善安全生生产条件件。5.技术术保障健全技术术管理体体系,完完善工作作制度,开开展技术术创新;作业规规程、操操作规程程及安全全技术措措施编制制符合要要求,审审批手续续完备,贯贯彻执行行到位。6.现场场管理和和过程控控制加强各生生产环节节的过程程管控和和

14、现场管管理,定定期开展展安全生生产标准准化达标标自检工工作。7.持续续改善煤矿取得得的安全全生产标标准化等等级,是是煤矿安安全生产产标准化化工作主主管部门门在考核核定级时时,对煤煤矿安全全生产标标准化工工作现状状的测评评,是对对煤矿执执行安安全生产产法等等相关规规定组织织开展安安全生产产标准化化建设情情况的考考核认定定。取得得等级的的煤矿应应在取得得的等级级基础上上,有目目的、有有计划地地持续改改进工艺艺技术、设设备设施施、管理理措施,规规范员工工安全行行为,进进一步改改善安全全生产条条件,使使煤矿持持续保持持考核定定级时的的安全生生产条件件,并不不断提高高安全生生产标准准化水平平,建立立安全

15、生生产标准准化长效效机制。四、煤矿矿安全生生产标准准化体系系1.井工工煤矿(1)安安全风险险分级管管控。考考核内容容执行本本方法第第2部分分“安全风风险分级级管控”的规定定;(2)事事故隐患患排查治治理。考考核内容容执行本本方法第第3部分分“事故隐隐患排查查治理”的规定定。(3)通通风。考考核内容容执行本本方法第第4部分分“通风”的规定定。(4)地地质灾害害防治与与测量。考考核内容容执行本本方法第第5部分分“地质灾灾害防治治与测量量”的规定定。(5)采采煤。考考核内容容执行本本方法第第6部分分“采煤”的规定定。(6)掘掘进。考考核内容容执行本本方法第第7部分分“掘进”的规定定。(7)机机电。考

16、考核内容容执行本本方法第第8部分分“机电”的规定定。(8)运运输。考考核内容容执行本本方法第第9部分分“运输”的规定定。(9)职职业卫生生。考核核内容执执行本方方法第110部分分“职业卫卫生”的规定定。(10)安安全培训训和应急急管理。考考核内容容执行本本方法第第11部部分“安全培培训和应应急管理理”的规定定。(11)调调度和地地面设施施。考核核内容执执行本方方法第112部分分“调度和和地面设设施”的规定定。2.露天天煤矿露天煤矿矿安全生生产标准准化体系系包括以以下133个部分分:(1)安安全风险险分级管管控考核核内容执执行第22部分“安全风风险分级级管控”的规定定。(2)事事故隐患患排查治治

17、理考核核内容执执行第33部分“事故隐隐患排查查治理”的规定定。(3)钻钻孔、爆爆破、采采装、运运输、排排土、机机电、边边坡、疏疏干排水水考核内内容执行行本方法法第133部分“露天煤煤矿”的规定定。(4)职职业卫生生。考核核内容执执行本方方法第110部分分“职业卫卫生”的规定定。(5)安安全培训训和应急急管理。考考核内容容执行本本方法第第11部部分“安全培培训和应应急管理理”的规定定。(6)调调度和地地面设施施。考核核内容执执行本方方法第112部分分“调度和和地面设设施”的规定定。五、煤矿矿安全生生产标准准化评分分方法1.井工工煤矿安安全生产产标准化化评分方方法(1)井井工煤矿矿安全生生产标准准

18、化考核核满分为为1000分,采采用各部部分得分分乘以权权重的方方式计算算,各部部分的权权重见表表1-11。表1-11 井工工煤矿安安全生产产标准化化评分权权重表序号名称标准分值权重(aai) 1 安全全风险分分级管控控 10000.100 2 事故故隐患排排查治理理 10000.100 3 通风 10000.166 4地质灾害害防治与与测量 10000.111 5 采煤 10000.099 6 掘进 10000.099 7 机电 10000.099 8 运输 10000.088 9 职业业卫生 10000.06610安全培训训和应急急管理 10000.06611 调调度和地地面设施施 1000

19、0.066 (2)按按照井工工煤矿安安全生产产标准化化体系包包含的各各部分评评分表进进行打分分。(3) 各部分分考核得得分乘以以该部分分权重之之和即为为井工煤煤矿安全全生产标标准化考考核得分分,采用用式(11)计算算:(1)式中:M井井工煤矿矿安全生生产标准准化考核核得分;Mi安全风风险分级级管控、事事故隐患患排查治治理、通通风、地地质灾害害防治与与测量、采采煤、掘掘进、机机电、运运输、职职业卫生生、安全全培训和和应急管管理、调调度和地地面设施施等111个部分分的安全全生产标标准化考考核得分分;ai安全风风险分级级管控、事事故隐患患排查治治理、通通风、地地质灾害害防治与与测量、采采煤、掘掘进、

20、机机电、运运输、职职业卫生生、安全全培训和和应急管管理、调调度和地地面设施施等111个部分分的权重重值。2. 露露天煤矿矿安全生生产标准准化评分分方法(1) 露天煤煤矿安全全生产标标准化考考核满分分为1000分,采采用各项项得分乘乘以权重重的方式式计算,各各部分的的权重见见表1-2。表1-22 露天天煤矿安安全生产产标准化化评分权权重表 序号名称标准分值值权重(bbi)1安全风险险分级管管控1000.1002事故隐患患排查治治理1000.1003钻孔1000.0554爆破1000.1115采装1000.1116运输1000.1227排土1000.0998机电1000.0999边坡1000.05

21、510疏干排水水1000.05511职业卫生生1000.05512安全培训训和应急急管理1000.04413调度和地地面设施施1000.044(2)按按照露天天煤矿安安全生产产标准化化体系包包含的各各部分评评分表进进行打分分。(3)各各项考核核得分乘乘以其权权重之和和即为露露天煤矿矿安全生生产标准准化考核核得分,采采用式(22)计算算:(2)式中:N露露天煤矿矿安全生生产标准准化考核核得分;Ni安全风风险分级级管控、事事故隐患患排查治治理、钻钻孔、爆爆破、采采装、运运输、排排土、机机电、边边坡、疏疏干排水水、职业业卫生、安安全培训训和应急急管理、调调度和地地面设施施等133部分的的安全生生产标

22、准准化考核核得分; bi安全风风险分级级管控、事事故隐患患排查治治理、钻钻孔、爆爆破、采采装、运运输、排排土、机机电、边边坡、疏疏干排水水、职业业卫生、安安全培训训和应急急管理、调调度和地地面设施施等133部分的的权重。(4)在在考核评评分中,如如缺项,可可将该部部分的加加权分值值,平均均折算到到其他部部分中去去,折算算方法如如式(33):(33)式中:T实实得分数数;Q加加权得分分数;P缺缺项加权权分数(缺缺项权重重值乘以以1000)。 第2部分分 安安全风险险分级管管控一、工作作要求1.组织织机构与与制度建立矿长长为第一一责任人人的安全全风险分分级管控控工作体体系,明明确负责责安全风风险分

23、级级管控工工作的管管理部门门。2.安全全风险辨辨识评估估(1)年年度辨识识评估。每年底矿长组织开展年度安全风险辨识,重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。(2)专专项辨识识评估。以以下情况况,应进进行专项项安全风风险辨识识评估:a.新水水平、新新采(盘盘)区、新新工作面面设计前前;b.生产产系统、生生产工艺艺、主要要设施设设备、重重大灾害害因素等等发生重重大变化化时;c.启封封火区、排排放瓦斯斯、突出出矿井过过构造带带及石门门揭煤等等高危作作业实施施前,新新技术、新新材料试试验或推推广应用用前,连连续停工工停产11个月以以上的煤煤矿复工工复产前前;d.本矿矿发生死死亡事故故

24、或涉险险事故、出出现重大大事故隐隐患,或或所在省省份煤矿矿发生重重特大事事故后。3.安全全风险管管控(1)内内容要求求a.建立立矿长、分分管负责责人安全全风险定定期检查查分析工工作机制制,检查查安全风风险管控控措施落落实情况况,评估估管控效效果,完完善管控控措施。b.建立立安全风风险辨识识评估结结果应用用机制,将将安全风风险辨识识评估结结果应用用于指导导生产计计划、作作业规程程、操作作规程、灾灾害预防防与处理理计划、应应急救援援预案以以及安全全技术措措施等技技术文件件的编制制和完善善;c.重大大安全风风险有专专门的管管控方案案,管控控责任明明确,人人员、资资金有保保障。(2)现现场检查查跟踪重

25、大大安全风风险管控控措施落落实情况况,执行行煤矿领领导带班班下井制制度,发发现问题题及时整整改。(3)公公告警示示及时公告告重大安安全风险险。4.保障障措施(1)采采用信息息化管理理手段开开展安全全风险管管控工作作。(2)定定期组织织安全风风险知识识培训。二、评分分方法1.按表表2-11评分,总总分为1100分分。按照照所检查查存在的的问题进进行扣分分,各小小项分数数扣完为为止。2.项目目内容中中缺项时时,按式式(1)进进行折算算:(1)式中 :A实实得分数数;B缺缺项标准准分数;C检检查得分分数。表2-11 煤矿矿安全风风险分级级管控标准准化评分分表项目项目内容容基本要求求标准分值评分方法法

26、得分一、工作作机制(110分)职责分工工1建立立安全风风险分级级管控工工作责任任体系,矿矿长全面面负责,分分管负责责人负责责分管范范围内的的安全风风险分级级管控工工作4查资料和和现场。未未建立责责任体系系不得分分,随机机抽查,矿矿领导1人人不清楚楚职责扣扣1分2有负负责安全全风险分分级管控控工作的的管理部部门2查资料。未未明确管管理部门门不得分分制度建设设建立安全全风险分分级管控控工作制制度,明明确安全全风险的的辨识范范围、方法和安安全风险险的辨识识、评估、管控工工作流程程4查资料。未未建立制制度不得得分,辨辨识范围围、方法法或工作作流程11处不明明确扣22分二、安全全风险辨辨识评估估(400

27、分)年度辨识识评估每年底矿矿长组织织各分管管负责人人和相关关业务科科室、区区队进行行年度安安全风险险辨识,重重点对井井工煤矿矿瓦斯、水水、火、煤煤尘、顶顶板、冲冲击地压压及提升升运输系系统,露天煤煤矿边坡坡、爆破破、机电电运输等等容易导导致群死死群伤事事故的危危险因素素开展安安全风险险辨识;及时编编制年度度安全风风险辨识识评估报报告,建建立可能能引发重重特大事事故的重重大安全全风险清清单,并并制定相相应的管管控措施施;将辨辨识评估估结果应应用于确确定下一一年度安安全生产产工作重重点,并并指导和和完善下下一年度度生产计计划、灾灾害预防防和处理理计划、应急救援预案10查资料。未未开展辨辨识或辨辨识

28、组织织者不符符合要求求不得分分,辨识识内容(危危险因素素不存在在的除外外)缺11项扣22分,评评估报告告、风险险清单、管管控措施施缺1项项扣2分,辨识成成果未体体现缺11项扣11分专项辨识识评估新水平、新新采(盘盘)区、新新工作面面设计前前,开展展1次专专项辨识识:1.专项项辨识由由总工程程师组织织有关业业务科室室进行;2.重点点辨识地地质条件件和重大大灾害因因素等方方面存在在的安全风风险;3.补充充完善重重大安全全风险清清单并制制定相应应管控措措施;4.辨识识评估结结果用于于完善设设计方案案,指导导生产工工艺选择择、生产产系统布布置、设设备选型型、劳动组组织确定定等8查资料和和现场。未未开展

29、辨辨识不得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分生产系统统、生产产工艺、主主要设施施设备、重重大灾害害因素(露露天煤矿矿爆破参参数、边边坡参数数)等发发生重大大变化时时,开展展1次专专项辨识识:1.专项项辨识由由分管负负责人组组织有关关业务科科室进行行;2.重点点辨识作作业环境境、生产产过程、重大灾灾害因素素和设施施设备运行行等方面面存在的的安全风风险;3.补充充完善重重大安全全风险清清单并制制定相应应的管控控措施;4.辨识识评估结结果用于于指导重重新编制制或修订订完善作作业规程程、操作作规

30、程8查资料和和现场。未未开展辨辨识不得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分启封火区区、排放放瓦斯、突突出矿井井过构造造带及石石门揭煤煤等高危危作业实实施前,新新技术、新新材料试试验或推推广应用用前,连连续停工工停产11个月以以上的煤煤矿复工工复产前前,开展展1次专专项辨识识:1.专项项辨识由由分管负负责人组组织有关关业务科科室、生生产组织织单位(区区队)进进行;2.重点点辨识作作业环境境、工程程技术、设备设设施、现现场操作作等方面面存在的的安全风风险;3.补充充完善重重大安全全风险清清单并

31、制制定相应应的管控控措施;4.辨识识评估结结果作为为编制安安全技术术措施依依据8查资料和和现场。未未开展辨辨识不得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分本矿发生生死亡事事故或涉涉险事故故、出现现重大事事故隐患患或所在在省份发发生重特特大事故故后,开开展1次次针对性性的专项项辨识;1.专项项辨识由由矿长组组织分管管负责人人和业务科室室进行;2.识别别安全风风险辨识识结果及及管控措措施是否否存在漏漏洞、盲盲区;3.补充充完善重重大安全全风险清清单并制制定相应应的管控控措施;4.辨识识评估结结果用

32、于于指导修修订完善善设计方方案、作作业规程程、操作作规程、安全技技术措施施等技术文文件6查资料和和现场。未未开展辨辨识不得分,辨辨识组织织者不符符合要求求扣2分分,辨识识内容缺缺1项扣扣2分,风风险清单单、管控控措施、辨辨识成果果未在应应用中体体现缺11项扣11分三、安全全风险管管控(335分)管控措施施1.重大大安全风风险管控控措施由由矿长组组织实施施,有具具体工作作方案,人人员、技技术、资资金有保保障5查资料。组组织者不不符合要要求、未未制定方方案不得得分,人人员、技技术、资资金不明明确、不不到位11项扣11分2.在划划定的重重大安全全风险区区域设定定作业人人数上限限4查资料和和现场。未未

33、设定人人数上限限不得分分,超11人扣00.5分分定期检查查1.矿长长每月组组织对重重大安全全风险管管控措施施落实情情况和管管控效果果进行一一次检查查分析,针对管管控过程程中出现现的问题题调整完完善管控控措施,并并结合年年度和专专项安全全风险辨辨识评估估结果,布布置月度度安全风风险管控控重点,明明确责任任分工8查资料。未组织分析评估不得分,分析评估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相应调整或月度管控重点不明确1处扣2分,责任不明确1处扣1分2.分管管负责人人每旬组组织对分分管范围围内月度度安全风风险管控控重点实实施情况况进行一一次检查查分析,检检查管控控措施落落实情况况,改进进完善管管

34、控措施施8查资料。未组织分析评估不得分,分析评估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相应调整1处扣2分现场检查查按照煤煤矿领导导带班下下井及安安全监督督检查规规定,执行煤煤矿领导导带班制制度,跟跟踪重大大安全风风险管控控措施落落实情况况,发现现问题及及时整改改6查资料和和现场。未未执行领领导带班班制度不不得分,未未跟踪管管控措施施落实情情况或发发现问题题未及时时整改11处扣2分公告警示示在井口(露露天煤矿矿交接班班室)或或存在重重大安全全风险区区域的显显著位置置,公告告存在的的重大安安全风险险、管控控责任人人和主要要管控措措施4查现场。未公示不得分,公告内容和位置不符合要求1处扣1分四

35、、保障障措施(115分)信息管理理采用信息息化管理理手段,实实现对安安全风险险记录、跟跟踪、统统计、分分析、上上报等全全过程的的信息化化管理4查现场。未未实现信信息化管管理不得得分,功能每每缺1项项扣1分教育培训训1入井井(坑)人人员和地地面关键键岗位人人员安全全培训内内容包括括年度和专专项安全全风险辨辨识评估估结果、与与本岗位相相关的重大安安全风险险管控措措施6查资料。培培训内容容不符合合要求11处扣 1分2每年年至少组组织参与与安全风风险辨识识评估工工作的人人员学习习1次安安全风险险辨识评评估技术术5查资料和和现场。未未组织学学习不得得分,现现场询问问相关学学习人员员,1人人未参加加学习扣

36、扣1分得分合计计:第3部分分 事事故隐患患排查治治理一、工作作要求1.工作作机制(1)建建立健全全事故隐隐患排查查治理责责任体系系;(2)对对排查出出的事故故隐患进进行分级级,按事事故隐患患等级进进行治理理、督办办、验收收。2.事故故隐患排排查(1)建建立事故故隐患排排查工作作机制,制制定排查查计划,明明确排查查内容和和排查频频次;(2)排排查范围围覆盖生生产各系系统和各各岗位;(3)发发现重大大事故隐隐患立即即向当地地煤矿安安全监管管监察部部门书面面报告,建建立事故故隐患排排查台账账和重大大事故隐隐患信息息档案。3.事故故隐患治治理(1)分分级治理理a.事故故隐患实实施分级级治理,不不同等级

37、级的事故故隐患由由相应层层级的单单位(部部门)负负责;b.事故故隐患治治理必须须做到责责任、措措施、资资金、时时限和预预案“五落实实”,重大大事故隐隐患治理理方案由由矿长负负责组织织制定并并实施。(2) 安全措措施事故隐患患治理过过程中必必须采取取安全技技术措施施。对治治理过程程危险性性较大的的事故隐隐患,治治理过程程中有专专人现场场指挥和和监督,并并设置警警示标识识。4.监督督管理(1)事事故隐患患治理实实施分级级督办,对对未按规规定完成成治理的的事故隐隐患,及及时提高高督办层层级,加加大督办办力度;事故隐隐患治理理完成,经经验收合合格后予予以销号号,解除除督办;(2)及及时通报报事故隐隐患

38、排查查和治理理情况,接接受监督督。5.保障障措施(1)采采用信息息化管理理手段,实实现对事事故隐患患排查治治理记录录统计、过过程跟踪踪、逾期期报警、信信息上报报的信息息化管理理;(2)定定期组织织召开专专题会议议,对事事故隐患患排查和和治理情情况进行行汇总分分析;(3)定定期组织织安全管管理技术术人员进进行事故故隐患排排查治理理相关知知识培训训。二、重大大事故隐隐患判定定本部分重重大事故故隐患:1.未按按规定足足额提取取和使用用安全生生产费用用的;2.未制制定或者者未严格格执行井井下劳动动定员制制度的;3.未分分别配备备矿长和和分管安安全的副副矿长的的;4.将煤煤矿承包包或者托托管给没没有合法

39、法有效煤煤矿生产产证照的的单位或或者个人人的;5.煤矿矿实行承承包(托托管)但但未签订订安全生生产管理理协议,或或者未约约定双方方安全生生产管理理职责合合同而进进行生产产的;承承包方(承承托方)未未按规定定变更安安全生产产许可证证进行生生产的;承包方方(承托托方)再再次将煤煤矿承包包(托管管)给其其他单位位或者个个人的;6.煤矿矿将井下下采掘工工作面或或者井巷巷维修作作业作为为独立工工程承包包(托管管)给其其他企业业或者个个人的;7.改制制煤矿在在改制期期间,未未明确安安全生产产责任人人而进行行生产的的,或者者未健全全安全生生产管理理机构和和配备安安全管理理人员进进行生产产的;完完成改制制后,

40、未未重新取取得或者者变更采采矿许可可证、安安全生产产许可证证、营业业执照而而进行生生产的。三、评分分方法1.按表表3-11评分,总总分为1100分分。按照照所检查查存在的的问题进进行扣分分,各小小项分数数扣完为为止。2.项目目内容中中缺项时时,按式式(1)进进行折算算:(1)式中 :A实实得分数数;B缺缺项标准准分数;C检检查得分分数。表3-11 煤矿矿事故隐隐患排查查治理标标准化评评分表项目项目内容容基本要求求标准分值值评分方法法得分一、工作作机制(110分)职责分工工1有负负责事故故隐患排排查治理理管理工工作的部部门2查资料。无管理理部门不不得分2建立立事故隐隐患排查查治理工工作责任任体系

41、,明明确矿长长全面负负责、分分管负责责人负责责分管范范围内的的事故隐隐患排查查治理工工作,各各业务科科室、生生产组织织单位(区区队)、班班组、岗岗位人员员职责明确确4查资料和和现场。责任未未分工或或不明确确不得分分,矿领领导不清清楚职责责 1人人扣2分分、部门门负责人人不清楚楚职责11人扣00.5分分分级管理理对排查出出的事故故隐患进进行分级级,并按按照事故故隐患等等级明确确相应层层级的单单位(部部门)、人人员负责责治理、督督办、验验收4查资料和和现场。未未对事故故隐患进进行分级级扣2分分,责任任单位和和人员不不明确11项扣11分二、事故故隐患排排查(330分)基础工作作编制事故故隐患年年度排

42、查查计划,并并严格落落实执行行4查资料和和现场。未编制制排查计计划或未未落实执执行不得得分周期范围围1矿长长每月至至少组织织分管负负责人及及安全、生生产、技技术等业业务科室室、生产产组织单单位(区区队)开开展一次次覆盖生生产各系系统和各各岗位的的事故隐隐患排查查,排查查前制定定工作方方案,明明确排查查时间、方方式、范范围、内容和和参加人人员6查资料和和现场。未组织织排查不不得分,组组织人员员、范围围、频次次不符合合要求11项扣22分,未未制定工工作方案案扣1分分、方案案内容缺缺1项扣扣0.55分2.矿各各分管负负责人每每旬组织织相关人人员对分分管领域域进行11次全面面的事故故隐患排排查6查资料

43、和和现场。分管负负责人未未组织排排查不得得分,组组织人员员、范围围、频次次不符合合要求11项扣22分3生产产期间,每每天安排排管理、技技术和安安检人员员进行巡巡查,对作作业区域域开展事事故隐患患排查5查资料和和现场。未安排排不得分分,人员员、范围围、频次次不符合合要求11项扣11分4岗位位作业人人员作业业过程中中随时排排查事故故隐患4查资料和和现场。未进行行排查不不得分登记上报报1建立立事故隐隐患排查查台账,逐逐项登记记排查出出的事故故隐患3查资料。未建立立台账不得得分,登登记不全全缺1项项扣0.5分 2排查查发现重重大事故故隐患后,及时向向当地煤煤矿安全全监管监监察部门门书面报报告,并并建立

44、重重大事故故隐患信信息档案案2查资料。不符合合要求不不得分三、事故故隐患治治理(225分)分级治理理1事故故隐患治治理符合合责任、措措施、资资金、时时限、预预案“五落实实”要求2查资料和和现场。不符合合要求不不得分2重大大事故隐隐患由矿矿长组织织制定专专项治理理方案,并并组织实实施;治治理方案案按规定定及时上上报6查资料和和现场。组组织者不不符合要要求或未未按方案案组织实实施不得得分,治治理方案案未及时时上报扣扣2分3不能能立即治治理完成成的事故故隐患,由由治理责责任单位位(部门门)主要要责任人人按照治治理方案案组织实实施4查资料和和现场。组织者者不符合合要求或或未按方方案组织织实施不不得分4

45、能够够立即治治理完成成的事故故隐患,当班采取措施,及时治理消除,并做好记录5查资料和和现场。当当班未采采取措施施或未及及时治理理不得分分,不做做记录扣扣3分,记记录不全全1处扣扣0.55分安全措施施1事故故隐患治治理有安安全技术术措施,并并落实到到位4查资料和和现场。没没有措施施、措施施不落实实不得分分2对治治理过程程危险性性较大的的事故隐隐患,治治理过程程中现场场有专人人指挥,并设置置警示标标识;安安检员现现场监督督4查资料和和现场。现现场没有有专人指指挥不得得分、未未设置警警示标识识扣1分分、没有有安检员员监督扣扣1分四、监督督管理(20分分)治理督办办1事故故隐患治治理督办办的责任任单位(部部门)和和责任人人员明确确;2对未未按规定定完成治理理的事故隐隐患,由由上一层层级单位位(部门门)和人人员实施施督办;3挂牌牌督办的的重大事事故隐患患,治理理责任单单位(部部门)及及时记录录治理情情况和工工作进展展,并按规定上报报7查资料。督办责责任不明明确、不不落实11次扣22分,未未实行提提级督办办1次扣扣2分,未未及时记记录或上上报1次次扣2分分验收销号号1煤矿矿自行排排查发现现的事故隐隐患完成成治理后后,由验验收责任任单位(部部门)负负责验收收,验收收合格后后予以销销

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