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1、煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法（试行）第1局部总那么一、根本条件平安生产标准化达标煤矿应具备以下根本条件：1 .采矿许可证、平安生产许可证、营业执照齐全有效；2 .矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间 内加入由煤矿平安监管部门组织的平安生产知识和管理能力考核，并取得考 核合格证；.不存在各局部所列举的重大事故隐患；3 .建立矿长平安生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，稳固树 立平安生产“红线意识，及时消除事故隐患，保证平安投入，持续保持煤 矿平安生产条件，保护矿工生命平安。二、等级设定煤矿平安生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。三、工作要求1.
2、建立和保持煤矿是创立并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施平安风 险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、操纵质量、提高装备和管理水工程工程 内容根本要求标准分值评分方法得分专项 辨识 评估新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，开展1次 专项辨识：1 .专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行；2 .重点辨识地质条件和重大灾难因素等方面存在的平安 风险；3 .补充完善重大平安风险清单并制定相应管控措施；4 .辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选 择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等8查资料和现场。未开 展辨识不得分，辨识 组织者不符合要求扣 2分,辨识内容缺1 项扣2分，风
3、险清 单、管控措施、辨识 成果未在应用中表达 缺1项扣1分生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾难因素 （露天煤矿爆破参数、边坡参数）等发生重大变化 时，开展1次专项辨识：1 .专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行；2 .重点辨识作业环境、生产过程、重大灾难因素和设施 设备运行等方面存在的平安风险；3 .补充完善重大平安风险清单并制定相应的管控措施；4 .辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规 程、操作规程8查资料和现场。未开 展辨识不得分，辨识 组织者不符合要求扣 2分,辨识内容缺1 项扣2分，风险清 单、管控措施、辨识 成果未在应用中表达 缺1项扣1分启封火区、排放瓦斯、突出矿
4、井过构造带及石门揭煤 等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用 前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开 展1次专项辨识：1 .专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织 单位（区队）进行；2 .重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作 等方面存在的平安风险；3 .补充完善重大平安风险清单并制定相应的管控措施；4 .辨识评估结果作为编制平安技术措施依据8查资料和现场。未开 展辨识不得分，辨识 组织者不符合要求扣 2分，辨识内容缺1 项扣2分，风险清 单、管控措施、辨识 成果未在应用中表达 缺1项扣1分工程工程 内容根本要求标准分值评分方法得分本矿发生死亡事故或涉险事故、出
5、现重大事故隐患或 所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项 辨识；L专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行；2 .识别平安风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲 区；3 .补充完善重大平安风险清单并制定相应的管控措施；4 .辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规 程、操作规程、平安技术措施等技术文件6查资料和现场。未开 展辨识不得分，辨识 组织者不符合要求扣 2分,辨识内容缺1 项扣2分，风险清 单、管控措施、辨识 成果未在应用中表达 缺1项扣1分三、平安风险管控(35分)管控 措施1.重大平安风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作 方案，人员、技术、资金有保障5查资料。组织者
6、不符 合要求、未制定方案 不得分，人员、技 术、资金不明确、不 到位1项扣1分2.在划定的重大平安风险区域设定作业人数上限4查资料和现场。未设 定人数上限不得分， 超1人扣0.5分定期 检查L矿长每月组织对重大平安风险管控措施落实状况和管 控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问 题调整完善管控措施，并结合年度和专项平安风险辨 识评估结果，布置月度平安风险管控重点，明确责任 分工8查资料。未组织分析 评估不得分，分析评 估周期不符合要求， 每缺1次扣3分,管 控措施不做相应调整 或月度管控重点不明 确1处扣2分,责任 不明确1处扣1分2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度平安风险管控 重
7、点实施状况进行一次检查分析，检查管控措施落实 状况，提升完善管控措施8查资料。未组织分析 评估不得分，分析评 估周期不符合要求， 每缺1次扣3分，管 控措施不做相应调整 1处扣2分现场 检查依照煤矿领导带班下井及平安监视检查规定，执 行煤矿领导带班制度，跟踪重大平安风险管控措施落 实状况，发现问题及时整改6查资料和现场。未执 行领导带班制度不得 分，未跟踪管控措施 落实状况或发现问题 未及时整改1处扣2分第3局部 事故隐患排查治理工程工程 内容根本要求标准分值评分方法得分公告 警示在井口（露天煤矿交接班室）或存在重大平安风险区 域的显著位置，公告存在的重大平安风险、管控责任 人和主要管控措施4
8、查现场。未公示不得 分，公告内容和位置 不符合要求1处扣1 分四、保障措施(15分)信息 管理采用信息化管理手段，实现对平安风险记录、跟踪、 统计、分析、上报等全过程的信息化管理4查现场。未实现信息 化管理不得分，功能 每缺1项扣1分教育 培训1.入井（坑）人员和地面关键岗位人员平安培训内容 包括年度和专项平安风险辨识评估结果、与本岗位相 关的重大平安风险管控措施6查资料。培训内容不 符合要求1处扣1分2.每年至少组织参与平安风险辨识评估工作的人员学 习1次平安风险辨识评估技术5查资料和现场。未组 织学习不得分，现场 询问相关学习人员，1 人未加入学习扣1分得分合计：一、工作要求.工作机制（1
9、）建立健全事故隐患排查治理责任体系；（2）对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行治理、督办、 验收。1 .事故隐患排查（1）建立事故隐患排查工作机制，制定排查计划，明确排查内容和排 查频次；（2）排查范围覆盖生产各系统和各岗位;(3)发现重大事故隐患当即向当地煤矿平安监管监察部门书面报告，建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。2 .事故隐患治理(1)分级治理a.事故隐患实施分级治理，不同等级的事故隐患由相应层级的单位(部 门)负责；b.事故隐患治理务必做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实， 重大事故隐患治理方案由矿长负责组织制定并实施。(2)平安措施事故隐患治理过程中务必采取
10、平安技术措施。对治理过程危险性较大的 事故隐患，治理过程中有专人现场指挥和监视，并设置警示标识。3 .监视管理(1)事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患， 及时提高督办层级，加大督办力度；事故隐患治理完成，阅历收合格后予以 销号，解除督办；(2)及时通报事故隐患排查和治理状况，接受监视。4 .保障措施(1)采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程 跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理；(2)定期组织召开专题会议，对事故隐患排查和治理状况进行汇总分 析；(3)定期组织平安管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。二、重大事故隐患判定本局部重大事故隐患：1 .
11、未按规定足额提取和使用平安生产费用的；.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的；2 .未分别配备矿长和分管平安的副矿长的；.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的;3 .煤矿实行承包（托管）但未签订平安生产管理协议，或者未约定双方 平安生产管理职责合同而进行生产的；承包方（承托方）未按规定变更平安 生产许可证进行生产的；承包方（承托方）再次将煤矿承包（托管）给其他 单位或者个人的；4 .煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管） 给其他企业或者个人的；5 .改制煤矿在改制期间，未明确平安生产责任人而进行生产的，或者未 健全平安生产管理机构和配备平安管理人
12、员进行生产的；完成改制后，未重 新取得或者变更采矿许可证、平安生产许可证、营业执照而进行生产的。三、评分方法1 .按表3T评分，总分为100分。依照所检查存在的问题进行扣分，各 小项分数扣完为止。2 .工程内容中缺项时，按式（1）进行折算：（1）式中：A实得分数；B缺项标准分数；C检查得分数。表3-1煤矿事故隐患排查治理标准化评分表工程工程 内容根本要求标准 分值评分方法得分(106职责 分工1.有负责事故隐患排查治理管理工作的部门2查资料。无管理部门 不得分2.建立事故隐患排查治理工作责任体系，明确矿长全 面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查 治理工作，各业务科室、生产组织单位（区
13、队）、班 组、岗位人员职责明确4查资料和现场。责任 未分工或不明确不得 分，矿领导不明白职 责1人扣2分、部门负责 人不明白职责1人扣0.5分分级 管理对排查出的事故隐患进行分级，并依照事故隐患等级 明确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办 、验收4查资料和现场。 未对事故隐患进行分 级扣2分，责任单位和 人员不明确1项扣1分ss基础 工作编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行4查资料和现场。未编 制排查计划或未落实 执行不得分周期 范围1 .矿长每月至少组织分管负责人及平安、生产、技术 等业务科室、生产组织单位（区队）开展一次覆盖生 产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作 方
14、案，明确排查时间、方式、范围、内容和加入人员6查资料和现场。未组 织排查不得分，组织 人员、范围、频次不 符合要求1项扣2分， 未制定工作方案扣1分 、方案内容缺1项扣0.5分2.矿各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行1 次全面的事故隐患排查6查资料和现场。分管 负责人未组织排查不 得分，组织人员、范 围、频次不符合要求1 项扣2分3 生 产 期 间， 每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区 域开展事故隐患排查5查资料和现场。未安 排不得分，人员、范 围、频次不符合要求1 项扣1分4.岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患4查资料和现场。未进 行排查不得分登记 上报1 .建立事故
15、隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐 患3查资料。未建立台账 不得分，登记不全缺1 项扣0.5分2.排查发现重大事故隐患后，及时向当地煤矿平安监 管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案2查资料。不符合要求 不得分III，蜩容龌a芯雇(25少)分级 治理1事故隐患治理符合责任、措施、资金、时限、预案“五落实要 求2查资料和现场。不符 合要求不得分2.重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组 织实施；治理方案按规定及时上报6查资料和现场。组织 者不符合要求或未按 方案组织实施不得分 ,治理方案未及时上 报扣2分3 .不能当即治理完成的事故隐患，由治理责任单位（ 部门）主要责任人依照治理
16、方案组织实施4查资料和现场。组织 者不符合要求或未按 方案组织实施不得分4.能够当即治理完成的事故隐患，当班采取措施，及 时治理消除，并做好记录5查资料和现场。当班 未采取措施或未及时 治理不得分，不做记 录扣3分，记录不全1 处扣0.5分全施 安措1.事故隐患治理有平安技术措施，并落实到位4查资料和现场。没有 措施、措施不落实不 得分2.对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中现 场有专人指挥，并设置警示标识；安检员现场监视4查资料和现场。现场 没有专人指挥不得分 、未设置警示标识扣1 分、没有安检员监视 扣1分任，底皇廊隹 (204)治理督办1 .事故隐患治理督办的责任单位（部门）和责任
17、人员 明确；2 .对未按规定完成治理的事故隐患，由上一层级单位 （部门）和人员实施督办；3 .挂牌督办的重大事故隐患，治理责任单位（部门） 及时记录治理状况和工作进展，并按规定上报7查资料。督办责任不 明确、不落实1次扣2 分，未实行提级督办1 次扣2分，未及时记录 或上报1次扣2分验收 销号1 ,煤矿自行排查发现的事故隐患完成治理后，由验收 责任单位（部门）负责验收，验收合格后予以销号4查资料和现场。未进 行验收不得分，验收 单位不符合要求扣2分 ,验收不合格即销号 的不得分2.负有煤矿平安监管职责的部门和煤矿平安监察机构 检查发现的事故隐患，完成治理后，书面报举报现部 门或其委托部门（单位
18、）4查资料和现场。未按 规定报告不得分公示 监视1 .每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展状况2 .及时在井口（露天煤矿交接班室）或其他显著位置 公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责 任人、停产停工范围；3 .建立事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电 话，接受从业人员和社会监视5查资料和现场。未定 期通报、未及时公告 扣2分,通报和公告内 容每缺1项扣1分，未 设立举报 扣2分， 接到举报未核查或核 实后未进行奖励扣2分已，屎籁 迸常(156 )信息 管理采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录 统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理3查资料和现场。未采 取信息
19、化手段不得分 ,管理内容缺1项扣1 分提升 完善矿长每月组织召开事故隐患治搭理议，对一般事故隐 患、重大事故隐患的治理状况进行通报，分析事故隐 患产生的理由，提出加强事故隐患排查治理的措施， 并编制月度事故隐患统计分析报告3查资料。未召开会议 定期通报、未编制报 告不得分，报告内容 不符合要求扣2分资金 保障建立平安生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治 理工作资金有保障3查资料和现场。未建 立并执行制度不得分 ,资金无保障扣2分专项 培训每年至少组织平安管理技术人员进行1次事故隐患排查 治理方面的专项培训3查资料。未按要求开 展培训不得分考核 管理1 .建立日常检查制度，对事故隐患排查治理工
20、作实施 状况开展经常性检查；2 .检查结果纳入工作绩效考核3查资料。未建立制度、未执行制度不得分 ,检查结果未运用扣1 分得分合计：第4局部通风一、工作要求(风险管控).通风系统(1)矿井通风方式、方法符合煤矿井工开采通风技术条件 (AQ1028,以下简称AQ1028)规定。矿井安装2套同等能力的主要通风机 装置，1用1备；反风设施完好，反风效果符合煤矿平安规程规定；(2)矿井风量计算确切，风量分协同理，井下作业地点实际供风量不 小于所需风量；矿井通风系统阻力合理。1 .局部通风(1)掘进巷道通风方式、方法符合煤矿平安规程规定，每一掘进巷道均有局部通风设计，选择适合的局部通风机和匹配的风筒;(
21、2)局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合煤矿安 全规程规定；(3)局部通风机无循环风。2 .通风设施按规定及时构筑通风设施；设施可靠，利于通风系统调控；设施位置合 理，墙体周边掏槽符合规定，与围岩填实接严不漏风。3 .瓦斯管理(1)依照矿井瓦斯等级检查瓦斯，严格现场瓦斯管理工作，不形成瓦 斯超限；(2)排放瓦斯，按规定制定专项措施，做到平安排放，无“一风吹。4 .突出防治有防突专项设计，落实两个“四位一体综合防突措施，采掘工作面不 消突不推进。5 .瓦斯抽米(1)瓦斯抽采设备、设施、平安装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监 测参数等符合煤矿瓦斯抽放规范(AQ1027,以下简称AQ102
22、7)规定；(2)瓦斯抽采系统运行稳定、可靠，抽采能力满足煤矿瓦斯抽采达 标暂行规定要求；(3)积极利用抽采瓦斯。6 .平安监控平安监控系统满足煤矿平安监控系统通用技术要求(AQ6201,以下 简称AQ6201),煤矿平安监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029, 以下简称AQ1029）和煤矿平安规程的要求，维护、调校、检定到位， 系统运行稳定可靠。7 .防灭火（1）按煤矿平安规程规定建立防灭火系统、自然发火监测系统， 系统运行正常；（2）开采自燃煤层、简单自燃煤层进行煤层自然发火预计预报工作；（3）井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材配备符 合煤矿平安规程规定。8 .粉尘防治
23、（1）防尘供水系统符合煤矿平安规程要求；（2）隔爆设施安设地点、数容量及安装质量符合煤矿井下粉尘综合 防治技术规范（AQ1020,以下简称AQ1020）规定；（3）综合防尘措施完善，防尘设备、设施齐全，使用正常。9 .井下爆破（1）按煤矿平安规程要求建设和管理井下爆炸物品库，爆炸物品 库存、领用等各环节按制度执行；（2）井下爆破作业依照爆破作业说明书进行，爆破作业执行“一炮三 检和“三人连锁制度；（3）正确处理拒爆、残爆。10 .基础管理（1）建立组织保障体系，设立相应管理机构，完善各项管理制度，明确人员负责，有序有效开展工作;平、加强培训，使煤矿到达并持续保持平安生产标准化等级标准，保障平安
24、 生产。2 .目标与计划制定平安生产标准化创立年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。3 .组织机构与职责有负责平安生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的平安生产标 准化工作职责明确。4 .平安生产标准化投入保障平安生产标准化经费，持续提升和完善平安生产条件。5 .技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规 程及平安技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。6 .现场管理和过程操纵加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展平安生产标准化达标 自检工作。7 .持续改善煤矿取得的平安生产标准化等级，是煤矿平安生产标准化工作主管部门 在考核定级时，对煤矿平
25、安生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行安 全生产法等相关规定组织开展平安生产标准化建设状况的考核认定。取得 等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续提升工艺技术、 设备设施、管理措施，规范员工平安行为，进一步改善平安生产条件，使煤(2)按规定绘制图纸，完善相关记录、台账、报表、报告、计划及支 持性文件等资料，并与现场实际相符；(3)管理、技术以及作业人员把握相应的岗位技能，规范操作，无违 章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违)行为，作业前进行 平安确认。二、重大事故隐患判定.通风系统重大事故隐患：(1)矿井总风量缺乏的；(2)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力
26、不匹配的；(3)违反规定串联通风的；(4)没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通 风的；(5)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采简单自燃煤层、低 瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风 巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；(6)采掘工作面等主要用风地点风量缺乏的；(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段 进风、一段回风的。8 .局部通风重大事故隐患：煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电 闭锁装置或者不能正常使用的。9 瓦斯管理重大事故隐患:(1)瓦斯检查存在漏检、假检的;(2)井下瓦斯
27、超限后不采取措施继续作业的。10 突出防治重大事故隐患：(1)煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；(2)煤与瓦斯突出矿井未进行区域或者工作面突出危险性预计的；(3)煤与瓦斯突出矿井未按规定采取防治突出措施的；(4)煤与瓦斯突出矿井未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效 果检验不达标仍旧组织生产的；(5)煤与瓦斯突出矿井未采取平安防护措施的；(6)出现瓦斯动力现象，或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出， 或者煤层瓦斯压力到达或者超过0. 74MPa的非突出矿井，未当即依照突出煤 层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定的(直接认定为突出矿井的除 外)。11 瓦斯抽采重大事故隐
28、患：(1)依照煤矿平安规程规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；(2)突出矿井未装备地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的;(3)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的。12 平安监控重大事故隐患：(1)突出矿井未装备矿井平安监控系统或者系统不能正常运行的；(2)高瓦斯矿井未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的;（3）高瓦斯矿井平安监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的, 或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。13 防灭火重大事故隐患：（1）开采简单自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未 按设计组织生产的；（
29、2）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；（3）有自然发火征兆没有采取相应的平安防范措施并继续生产的。8 .井下爆破重大事故隐患：未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器 的，或者袒露放炮的。9 .基础管理重大事故隐患：没有配备矿总工程师，以及负责通风工作的专业技术人员的。三、评分方法1 .按表4-1评分，通风11个大项每大项标准分为100分，依照所检查 存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。2 .以11个大项的最低分作为通风局部得分。3 .“局部通风大项以所检查的各局部通风区域中最低分为该大项得分; “通风设施大项以所检查的分项的平均分之和为该大项得分
30、；不涉及的大 项，如突出防治或者瓦斯抽采等，该大项不考核。4 .大项内容中缺项时，按式（1）进行折算：(1)式中:A实得分数；B缺项标准分数;C检查得分数。表4-1煤矿通风标准化评分表工程工程 内容根本要求标准 分值评分方法得分、通 风 系 统g 分系统 管理1.全矿井、一翼或者一个水平通风系统改变时，编制通 风设计及平安技术措施，经企业技术负责人审批；巷道 贯穿前应当制定贯穿专项措施，经矿总工程师审批；井 下爆炸物品库、充电碉室、采区变电所、实现采区变电 所功能的中央变电所有独立的通风系统20查资料和现场。改变 通风系统（巷道贯 穿）无审批措施的扣 10分，其他1处不符 合要求扣5分2.井下
31、没有违反煤矿平安规程规定的扩散通风、采 空区通风和利用局部通风机通风的采煤工作面；对于允 许布置的串联通风，制定平安技术措施，其中开拓新水 平和准备新采区的开掘巷道的回风引入生产水平的进风 中的平安技术措施，经企业技术负责人审批，其他串联 通风的平安技术措施，经矿总工程师审批20查现场和资料。不符 合要求1处扣10分3.采区专用回风巷不用于运输、安设电气设备，突出区 不行人；专用回风巷道维修时制定专项措施，经矿总工 程师审批5查现场和资料。不符 合要求1处扣2分4.装有主要通风机的回风井口的防爆门符合规定，每6 个月检查维修1次；每季度至少检查1次反风设施；制 定年度全矿性反风技术方案，按规定
32、审批，实施有总结 报告，并到达反风效果10查资料和现场。未进 行反风演习扣5分， 其他1处不符合要求扣2分风量 配置1.新安装的主要通风机投入使用前进行1次通风机性 能测定和试运转工作，投入使用后每5年至少进行1次 性能测定；矿井通风阻力测定符合煤矿平安规程规 定10查资料。通风机性能 或者通风阻力未测定 的不得分，其他1处 不符合要求扣1分2.矿井每年进行1次通风能力核定；每10天至少进行 1次井下全面测风，井下各碉室和巷道的供风量满足计 算所需风量10查资料和现场。未进 行通风能力核定不得 分，其他1处不符合 要求扣5分3.矿井有效风量率不低于85%；矿井外部漏风率每年 至少测定1次，外部
33、漏风率在无提升设备时不得超过 5%,有提升设备时不得超过15%10查资料。未测定扣5 分，有效风量率每 低、外部漏风率每高 1个百分点扣1分工程工程 内容根本要求标准 分值评分方法得分4.采煤工作面进、回风巷实际断面不小于设计断面的 2/3；其他通风巷道实际断面不小于设计断面的4/5； 矿井通风系统的阻力符合AQ1028规定；矿井内各地点 风速符合煤矿平安规程规定10查现场和资料。巷道 断面1处（长度按5m 计）不符或者阻力超 规定扣2分；风速不 符合要求1处扣5分5.矿井主要通风机安设监测系统，能够实时确切监测风 机运行状态、风量、风压等参数5查现场。未安监测系 统的不得分，其他1 处不符合
34、要求扣1分二、局部通风(00分)装备 措施1.掘进通风方式符合煤矿平安规程规定，米用局部 通风机供风的掘进巷道应安设同等能力的备用局部通风 机，实现自动切换。局部通风机的安装、使用符合煤 矿平安规程规定，实行挂牌管理，不发生循环风；不 出现无计划停风，有计划停风前制定专项通风平安技术 措施35查现场和资料。1处 发生循环风不得分； 无计划停风1次扣10 分；其他1处不符合 要求扣2分2.局部通风机设备齐全，装有消音器（低噪声局部通风 机和除尘风机除外），吸风口有风罩和整流器，高压部 位有衬垫；局部通风机及其启动装置安设在进风巷道 中，地点距回风口大于10m,且10m范围内巷道支护完 好，无淋水
35、、积水、淤泥和杂物；局部通风机离巷道底 板高度不小于0. 3m15查现场。不符合要求 1处扣2分风筒 敷设1.风筒末端到工作面的距离和自动切换的交织风筒接头 的规格、安设标准符合作业规程规定10查现场和资料。不符 合要求1处扣5分2.使用抗静电、阻燃风筒，实行编号管理。风筒接头严 密，无破口（末端20nl除外），无反接头；软质风筒接 头反压边，硬质风筒接头加垫、螺钉紧固15查现场。使用非抗静 电、非阻燃风筒不得 分；其他1处不符合 要求扣0.5分3.风筒吊挂平、直、稳，软质风筒逢环必挂，硬质风筒 每节至少吊挂2处；风筒不被摩擦、挤压15查现场。不符合要求 1处扣0. 5分4.风筒拐弯处用弯头或
36、者骨架风筒缓慢拐弯，不拐死 弯；异径风筒接头采用过渡节，无花接10查现场。不符合要求 1处扣1分三、通风设施(1。分)设施 管理1.及时构筑通风设施（指永久密闭、风门、风窗和风 桥），设施墙（桥）体采用不燃性材料构筑，其厚度不 小于0. 5m （防突风门、风窗墙体不小于0.8m）,严密 不漏风15查现场。应建未建或 者构筑不及时不得 分；其他1处不符合 要求扣10分2.密闭、风门、风窗墙体周边按规定掏槽，墙体与煤岩 接实，四周有不少于0. 1m的裙边，周边及围岩不漏 风；墙面平整、无裂缝、重缝和空缝，并进行勾缝或者 抹面或者喷浆，抹面的墙面内凸凹深度不大于10mm7查现场。不符合要求 1处扣5
37、分3.设施5m范围内支护完好，无片帮、漏顶、杂物、积 水和淤泥4查现场。1处不符合 要求不得分4,设施统一编号，每道设施有规格统一的施工说明及检 查维护记录牌4查现场。1处不符合 要求不得分工程工程 内容根本要求标准 分值评分方法得分密闭1.密闭位置距全风压巷道口不大于5m,设有规格统一 的瓦斯检查牌板和警标，距巷道口大于2m的设置栅 栏；密闭前无瓦斯积聚。所有导电体在密闭处断开（在 用的管路采取绝缘措施处理除外）10查现场。不符合要求 1处扣5分2.密闭内有水时设有反水池或者反水管，采空区密闭设 有观测孔、措施孔，且孔口设置阀门或者带有水封结构10查现场。不符合要求 1处扣5分风门 风窗1.
38、每组风门不少于2道，其间距不小于5m （通车风门 间距不小于1列车长度），主要进、回风巷之间的联络 巷设具有反向功能的风门，其数量不少于2道；通车风 门按规定设置和管理，并有保护风门及人员的平安措施10查现场。不符合要求 1处扣5分2.风门能自动关闭，并连锁，使2道风门不能同时开 启；门框包边沿口，有衬垫，四周接触严密，门扇平整 不漏风；风窗有可调控装置，调理可靠10查现场。不符合要求 1处扣5分3.风门、风窗水沟处设有反水池或者挡风帘，轨道巷通 车风门设有底槛，电缆、管路孔堵严，风筒穿过风门 （风窗）墙体时，在墙上安装与胶质风筒直径匹配的硬 质风筒10查现场。不符合要求 1处扣5分风桥1.风
39、桥两端接口严密，四周为实帮、实底，用混凝土浇 灌填实；桥面规整不漏风10查现场。不符合要求 1处扣5分2.风桥通风断面不小于原巷道断面的4/5,呈流线型， 坡度小于30 ；风桥上、下担忧设风门、调理风窗等10查现场。不符合要求 1处扣5分四、瓦斯管理(1。分)鉴定 及措 施1.按煤矿平安规程规定进行煤层瓦斯含量、瓦斯压 力等参数测定和矿井瓦斯等级鉴定及瓦斯涌出量测定10查资料。未鉴定、测 定不得分2.编制年度瓦斯治理技术方案及平安技术措施，并严格 落实15查资料。未编制1项 扣5分；其他1处不 符合要求扣1分瓦斯 检查1.矿长、总工程师、爆破工、采掘区队长、通风区队 长、工程技术人员、班长、滚
40、动电钳工、平安监测工等 下井时，携带便携式甲烷检测报警仪。瓦斯检查工下井 时携带便携式甲烷检测报警仪和光学瓦斯检测仪10查现场或者资料。不 符合要求1处扣2分2.瓦斯检查符合煤矿平安规程规定；瓦斯检查工在 井下指定地点交接班，有记录15查资料和现场。不符 合要求1处扣5分3.瓦斯检查做到井下记录牌、瓦斯检查手册、瓦斯检查 班报（台账）“三对口；瓦斯检查日报及时上报矿 长、总工程师签字，并有记录10查资料和现场。不符 合要求1处扣1分现场 管理1.采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合煤矿平安规 程规定；瓦斯超限当即切断电源，并撤出人员，查明 瓦斯超限理由，落实防治措施15查资料和现场。瓦斯 超限1
41、次扣5分；其 他1处不符合要求扣 1分2.临时停风地点中止作业、切断电源、撤出人员、设置 栅栏和警示标志；长期停风区在24h内封闭完毕。停风 区内甲烷或者二氧化碳浓度到达3.0%或者其他有害气 体浓度超过煤矿平安规程规定不当即处理时，在 24h内予以封闭，并切断通往封闭区的管路、轨道和电15查资料和现场。未按 规定执行1项扣10分工程工程 内容根本要求标准 分值评分方法得分缆等导电物体3.瓦斯排放按规定编制专项措施，经矿总工程师批准， 并严格执行，且有记录；采煤工作面不使用局部通风机 稀释瓦斯10查资料。无措施或者 未执行不得分；其他 1处不符合要求扣5 分五、突出防治(1。0分)突出 管理1
42、.编制矿井、水平、采区及井巷揭穿突出煤层的防突专 项设计，经企业技术负责人审批，并严格执行25查资料和现场。未编 审设计不得分；执行 不严格1处扣15分2.区域预计结果、区域防突措施、保护效果检验、保护 范围考察结果经企业技术负责人审批；预抽煤层瓦斯区 域防突措施效果检验及区域验证结果经矿总工程师审 批，按预计、检验结果，采取相应防突措施25查现场和资料。未审 批不得分；执行不严 格1处扣15分3.突出煤层采掘工作面编制防突专项设计及平安技术措 施，经矿总工程师审批，实施中及时按现场实际作出补 充修改，并严格执行25查资料和现场。未编 审设计及措施或者未 执行不得分；执行不 严格1处扣5分设备
43、 设施压风自救装置、自救器、防突风门、避难胴室等平安防 护设备设施符合防治煤与瓦斯突出规定要求25查现场。不符合要求 1处扣2分六、瓦斯抽采(1。0分)抽采 系统1.瓦斯抽采设施、抽采泵站符合煤矿平安规程要求15查现场和资料。不符 合要求1处扣5分2.编制瓦斯抽采工程（包括钻场、钻孔、管路、抽采巷 等）设计，并按设计施工15查现场和资料不符 合要求1处扣2分检查 与管 理1.对瓦斯抽采系统的瓦斯浓度、压力、流量等参数实时 监测，定期人工检测比对，泵站每2h至少1次，主 干、支管及抽采钻场每周至少1次，根据实际测定状况 对抽采系统进行及时调理15查资料和现场。未按 规定检测核实的1次 扣5分，其
44、他1处不 符合要求扣2分2.井上下敷设的瓦斯管路，不得与带电物体接触并应当 有防止砸坏管路的措施。每10天至少检查1次抽采管 路系统，并有记录。抽采管路无破损、无漏气、无积 水；抽采管路离地面高度不小于0. 3m （采空区留管除 外）15查资料和现场。管路 损坏或者与带电物体 接触不得分；其他1 处不符合要求扣1分3.抽采钻场及钻孔设置管理牌板，数据填写及时、确 切，有记录和台账15查资料和现场。不符 合要求1处扣0.5分4.高瓦斯、突出矿井计划开米的煤量不超出瓦斯抽采的 达标煤量，生产准备及回采煤量和抽采达标煤量保持平 衡15查资料。不符合要求 不得分5.矿井瓦斯抽采率符合煤矿瓦斯抽采达标暂
45、行规定 要求10查资料。不符合要求 不得分七、平安监控(1。0分)装备 设置1.矿井平安监控系统具备“风电、甲烷电、故障闭锁 及手动操纵断电闭锁功能和实时上传监控数据的功能； 传感器、分站备用量不少于应配备数量的20%15查资料和现场。系统 功能不全扣5分，其 他1处不符合要求扣 2分2.平安监控设备的种类、数量、位置、报警浓度、断电 浓度、复电浓度、电缆敷设等符合煤矿平安规程规 定，设备性能、仪器精度符合要求，系统装备实行挂牌15查资料和现场。报 警、断电、复电1处 不符合要求扣5分；工程工程 内容根本要求标准 分值评分方法得分管理其他1处不符合要求 扣2分3.平安监控系统的主机双机热备，连续运行。当工作主 机发生故障时，备用主机应在5min内自动投入工作。中心站设双回路供电，并配备不小于2h在线式不休止 电源。中心站设备设有可靠的接地装置和防雷装置。站 内设有录音 15查现场或资料。不符 合要求1处扣2分4.分站、传感器等在井下连续使用612个月升井全面 检修，井下