做好农村富余劳动力转移的思考.doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。做好农村富余劳动力转移的思考 我乡位于唐、桐、泌三县交界处,辖19个行政村,176个自然村,277个村民小组,总人口4.7万人,其中农业人口4.5万人,约占全乡总人口的95。由于该乡地处岗坡丘陵陵地,加上信南高速公路在此通过,人均耕地资源占有量愈来愈大。如何做好富余劳动力转移的工作,引起了党委政府的高度重视。 一、加快农村劳动力转移的主要做法 1、与外出劳动力联络。进入20世纪90年代后,先后走出本乡的外出务工人员逐渐在城市中站稳了脚根,较为清楚地了解城市劳务需求,开始把自己的亲属、朋友、乡邻介绍外出务工。经过一定的发展,先后出去的一部分人当上了老板,他们带出去

2、的人成了自己手下的小工头,这些小工头又把自己的亲属、朋友、乡邻介绍进来。逐步形成才以亲属,乡邻为中心的金字塔式结构的松散式组织形式,人们外出务工的信息主要从亲友、乡邻里获取的。 2、利用中介服务机构提供就业岗位。由县劳动和社会保障局牵头,乡社会劳动保障所积极配合,建立三级联动服务网络,提供各种招工信息,就有关就业登记、信息、咨询、职业指导、就业培训、职业介绍、劳动合同签订等提供服务平台。 二、劳务输出的突出问题 我乡开展农村富余劳动力转移工作虽取得一定成绩,但随着人均地逐渐减少,也出现了一些新情况、新问题。 1、择业观念陈旧,结构性矛盾突出。从就业观念看,一部分农村劳动力养成闲散的生活方式,希

3、望从事既轻松、收入又高的工作,而对一些超过35岁且受教育程度低技能差的农村富余劳动力虽有就业愿望,但担忧在企业的工作和生活,思想不解放。 2、在劳务输出上是“喜”、“忧”参半。喜的是,农村剩余劳动力外出务工,开阔了视野,解放了思想,挣来了票子,拉动了当地的消费,提高了群众的生活水平,促进了当地经济社会发展。一些处出务工人员在村组修桥、铺路、助学等公益事业上发挥了作用。忧的是,农村劳动力外出给基层工作带来“两难”:一是田地撂荒,一部分务工人员特别是举家外出人员田地闲置,有的被亲友、乡邻抢种,有一部分出现了撂荒现象;二是计划生育难管理,外出务工人员绝大部分是青壮年劳动力,计划生育对象占了相当的比例

4、,她们中的一部分人很难按现行计划生育管理的要求,按时寄回孕检证明,给基层计生管理带来很大难度。 3、劳务市场紊乱。目前市场上职业介绍中介机构特别多,一些是正规职业介绍所,一些是非法职业介绍所,有些农民盲目地想向外挣钱,结果没调查清楚,而进入黑厂,工资讨不回来,也造成了一些农民不愿外出。 4、孩子上学难。目前,孩子上学符合就近上学的原则,若是户口不在本学校划分范围内,就要掏一定的择校费,给农民工造成生活负担。同时,夫妻双方都忙于打工,忽略了对孩子的培养教育,不同程度的荒废了孩子的学习,这也一定程度上造成了农民工不愿外出。 三、几点建议 1、加强劳务输出的组织管理。目前,劳动力外出真正通过政府及中

5、介机构实现的比重极小。上级有关部门应全面调查劳动力状况,有针对性地加强与国内劳务市场的联系,提高国内劳务有组织输出的比重。 2、加强外出劳动力的培训。利用现有的职业教育和外出劳动力培训场所,加强对农村富余劳动力的培训,以参加职业培训取得结业证书和职业资格证书的农村富余劳动力,培训单位主动配合职业介绍机构优先推荐就业,政府部门对就业成功的职业介绍部门和农村劳动力给予奖励。同时,加强宣传,提高劳动者的劳动技能,增加就业机会和能力,转变就业观念。对通过培训实现就业转移且在企业表现好的农村富余劳动力,实行表彰奖励制度,树立典型,营造良好的社会氛围。 3、加强外出劳动力的服务与联络。一是提高他们的政治待遇,以外出务工者中有突出成就的,组织劳动力外出较多的,回报家乡作用大的应予以一定的奖励,外出务工人员创业成就得到家乡的认可,将对他们是极大的鼓励和支持。有些外出务工者只要有入党的愿望,符合条件,应该积极发展。二是加强沟通。较早外出的一部分人,他们在当地站稳了脚根,较了解当地的情况,在务工人员中有一定的影响力,通过联谊会等形式,在一定范围内成立外出务工人员民间自治织。通过这些形式,一方面可以继续扩大劳务输出规模,另一方面可以配合乡村组织做好计划生育等宣传教育工作。同时,通过沟通,激起他们热爱家乡建设家乡的热情,引导他们实现回报家乡的美好愿望。 第 4 页 共 4 页

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