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1、扎兰屯市大河湾镇羽丰肉鸡养殖专业合作社2011年度扶贫到户贷款贴息项 目 申 报 书项 目 名 称：羽丰专业合作社扶贫到户贷款贴息项目申报单位：扎兰屯市大河湾镇金星村联 系 人：祖振川联 系 电 话：申 报 日 期：二一一年九月十三日一、项目基本情况1、项目名称扎兰屯市大河湾镇羽丰肉鸡养殖专业合作社2011年度扶贫到户贷款贴息2、项目来源项目是按照2011年财政扶贫资金安排意见，扶贫到户贴息贷款项目全部用于扶持贫困户，主要用于发展生产所发生的贷款贴息。对农村牧区农牧民经济合作组织或扶贫龙头企业带动，直接覆盖贫困户，使贫困户共同致富的到户项目。在签订扶贫协议前提下、真正确保贫困户受益。3、项目实
2、施要求由扎兰屯市扶贫办会同财政部门联合上报扶贫到户贴息贷款项目。项目内容以农村牧区经济合作组织、扶贫龙头企业参与带动贫困农牧民增收的到村到户项目为主，单个项目所带动的贫困农牧户至少达到50户，确保与农牧户签订扶贫项目合作协议，项目户都有贷款。着重对现代设施农牧业集中、农牧民使用贷款多的地区予以倾斜。4、大河湾镇羽丰肉鸡养殖专业合作社2011年度扶贫到户贷款贴息项目实施规模在大河湾镇金星村原有场地、设施条件情况下，金星村组织筹建羽丰肉鸡养殖专业合作社，选出100多户农民贷款进行肉鸡规模化养殖，我们依托大连瑞合公司，大力带动发展一部分农户脱贫致富，2011年度扶贫到户贷款贴息项目引导贷款240万元
3、，申请贴息资金12万元，用于补贴合作社农民建设养殖场所代款项的利息。5、依托单位情况大连瑞合公司是一家集种鸡饲养，饲料加工，肉鸡屠宰加工的一条龙农牧企业。采用公司+基地+农户的合作模式，以合同文本形式约定了鸡雏，饲料，兽药以及成鸡回收的固定价位，使得多年来困扰养殖户的市场价格风险降低为零，公司聘用毕业于畜牧兽医专业的优秀大学生担当技术服务工作，有效地提高养殖户的饲养成功率。五统一模式的应用，有效地规范了养殖流程，保障了养殖效益，养殖户不再需要大量的资金投入鸡雏，饲料，兽药，近20 元/只鸡的投入全部由公司赊销，待成鸡回收后一并扣除，降低了门槛，加速了养鸡致富的步伐，在半年时间内已建大棚300栋
4、，并投产见效。二、项目背景1、自然优势明显项目建设所在地扎兰屯市大河湾镇，位于大兴安岭东南麓，东经12218.2612283.20，北纬4730.94829.983，属中温带大陆性季风半湿润地区，年日照28003000小时，无霜期105125天，年有效积温19002300左右，年均降水450550mm，降水量7080%集中在68月份，雨热同季，光照充足，土壤类型以黑土、草甸土为主，有机质含量平均为5%左右，土质较肥沃。2、地理优势突出扎兰屯市大河湾镇，交通便利，滨洲铁路、111国道、301国道临近而过，还有四通八达的乡间公路，信息通达，地处扎兰屯市枢纽，一直是扎兰屯市农畜产品的集散地。扎兰屯市
5、大河湾镇是以汉族为主体的多民族地区，耕地面积43万亩，农业人口约3.5万人，农业人均收入6900 元。土地资源、水资源丰富，农业发展较快，供电设施完善，交通便利，通讯发达，给排水良好，为项目实施提供了保证。在建的羽丰肉鸡养殖专业合作社项目有得天独厚的地理优势。 3、市场潜力巨大近年来，我市经济、社会、文化有了很大的发展，人民的生活水平有了很大的提高，已不满足传统意义的上的吃得饱、吃得好，逐渐讲究生活品质，追求生活的健康。随着人民生活水平的不断提高，优质肉鸡生产迎来了全面发展的黄金时期。在中国全面向小康社会迈进的新时期，随着国民收入的不断提高，消费者对肉食品的需求量将会越来越大，国内市场上优质肉
6、鸡的销售是将愈益呈现很大的市场空间，况且，中国加入世贸组织后，更为我国肉鸡的发展带来了无限的商机，目前国内市场猪肉价格普遍上扬，更给肉鸡的发展带来机遇。但是，由于缺乏必要的资金投入和规范统一的标准,我市原有的养殖专业合作社在养殖上，基础设施差,装备水平低、档次不高、体系建设落后，经营秩序不规范、流通成本高、效率低、效益差等问题。消费者日益增长的食品要求及农民、农畜品经销、市场等的需求促使养殖专业合作社建设必须提升档次、规范化建设综合养殖专业体系。4、符合国家政策要求党的十一届三中全会以来，两个长期不变政策和国家扶贫政策的落实，极大地调动了广大农牧民群众的生产积极性，特别是国家对农业新增资金投入
7、的政策，更加激发农民早日实现致富奔小康的信心和决心，要求发展个体养殖业的愿望日益迫切。为了通过养殖生猪、肉鸡摆脱贫困，他们在各方面都做出不懈努力，利用空地修圈、学习科学的饲养方法等。我们认为在河湾镇兴建和发展肉鸡规模化养殖，具有坚实的群众基础，同时也是符合我市和大河湾镇的实际情况。 我国加入WTO后，农业发展面临更加激烈的市场竞争。当今农业的国际竞争已经不是单项产品、单个生产者之间的竞争，而是包括农产品价格、质量、品牌和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合竞争。我国虽然幅员辽阔，但是人口众多，人均耕地仅为1.4亩，并且都是一家一户的小生产，很难形成规模、聚成合力，为加强农业与国际接轨
8、，提高农畜产品品质，就要充分利用养殖专业合作社这个载体，不断调整农业结构，形成特色农畜产品产区、集散地。这样既可以发挥农户家庭经营生产成本低的优势，又可以发挥养殖专业合作社这个载体将一家一户的小生产变成千家万户的大生产，可见形成规范化养殖专业合作社是新形势下农村发展的必由之路。5、饲料来源广、劳力资源丰富大河湾镇年产豆类3万多吨，玉米14万多吨，薯类近3万吨，各种青绿饲料近2万吨。此外，大河湾镇近几年退耕还草工程的成功实施，为养殖业的青饲料来源提供了强大的保障。 6、服务体系功能健全，群众基础牢固由于市农牧局每年持续不断的努力，加强基层畜牧兽医行政管理和服务网络的建设，各行政村均配备了兽医人员
9、，这些多年从事基层兽医工作的同志，实践经验丰富，技术过硬，责任心强，在种畜引进、畜禽防疫治疗、饲料及药品销售的市场监管，新观念新思想的传播，新产品新技术的推广与应用等方面，一直发挥着重大作用。大河湾镇是传统的养殖乡镇，养鸡历来是农村经济的主要支撑和农民家庭收入的主要来源，在农村经济结构战略性调整和农村产业结构调整中，将大力发展养鸡作为首选项目，与农民长期形成的根深蒂固的传统期望天然契合，定将获得广大农民群众的热烈欢迎和积极配合，收到事半功倍的效果。 7、新式养殖具有较高起点多年来，由于各基层畜牧工作人员的长期努力，特别是市场经济大潮的冲击，广大养殖户已能普遍接受新科技观念，良种良法、市场销售、
10、投入产出效益等观念在农村广大养殖户中已普遍形成。在建的扎兰屯市大河湾镇羽丰肉鸡养殖专业合作社，主要是以生产优质绿色肉鸡，适应市场需求，让农民真正做到养鸡增收致富，为本地区农畜养殖发展打下坚实基础。 三、项目宗旨该项目以农村牧区经济合作组织、扶贫龙头企业参与带动贫困农牧民增收的到村到户项目为主，直接补贴给2010年1月1日-2011年9月1日贷款投入羽丰肉鸡养殖专业合作社，发展规模养鸡的100多户农民，贷款贴息扶持他们搞好养殖场后期建设。在养殖场能保证实现良性发展和足以抵抗市场风险的情况下，让利于民，发展为要。以此带动农村产业结构的战略性调整，创立肉鸡产业的品牌地位，以期让肉鸡产业成为大河湾镇畜
11、牧产业的又一龙头，实现可持续发展，确保农民稳定增收。四、项目技术效益可行性分析 1、 生产流程与项目技术措施 （1）肉鸡养殖利润分析鸡雏：4.00元/只颗粒料：3.20元/kg0.5kg1.60元浓缩料：5.50元/kg1.8kg9.90元玉米：2.10元/kg3.8kg7.98元药费：1.20元/只总费用：24.68元现毛鸡价格：6.10元5斤（只）30.50元每只鸡大约利润：(30.50-24.68) 0.95（成活率）5.529元（2）肉鸡养殖场价格分析500平方米大棚约养鸡5000只：500平方米大棚需6万元（含热风炉一台，养殖设备全套）。鸡雏、饲料由公司赊销，玉米、大棚材料养户自付5
12、000只24.68元（费用）=元5000只30.50元（现毛鸡价格）=元5000只利润：（-）0.95（成活率）=27645元2、五统一的技术措施模式（1）统一供雏：大连瑞合公司筛选卫生防疫条件合格，自然条件优越的种鸡饲养场生产的优良种蛋，进行孵化确保鸡雏健康品质（2） 统一供料：选用先进的配方，配合先进的饲料设备，优良的本产地饲料原料，达到无公害食品的生产要求。（3）统一供药：按照出口肉鸡生产标准采购通过GMP验收的兽药企业产品，确保无违禁药品使用，保障食品安全。（4）统一防疫：使用具有生产厂址批号的正规生物制剂疫苗进行程序免疫，使肉鸡生产稳定高效、控制烈性传染病的发生。 （5）统一回收：公
13、司一期投资3000万建设的肉鸡屠宰加工厂一座，高标准的设计，先进的屠宰设备，资深的管理人员一定会将安全、卫生的肉鸡分割产品推向全国市场。 3、项目技术关键及保障条件 购进鸡雏的质量和肉鸡的选种、选配、饲养管理、疫病预防等都是本项目实施的技术前提和关键所在。养殖专业合作社依托畜牧兽医站，挑选精明能干的畜牧师担任养殖场的技术工作和常规生产管理，技术力量条件有保障。五、项目贷款建设内容及规模 具体建设内容：1、以平均每5000只肉鸡占舍500平方米计，需建5000平方米。2、修围墙500米。3、建防疫兽医室100平方米。4、建饲料加工房及库房200平方米。5、工人宿舍及办公用房100平方米。6、场内
14、道路建设150米。7、给排水系统及电增容改造具体补贴规模：直接补贴给2010年1月1日-2011年9月1日贷款投入羽丰肉鸡养殖专业合作社，发展规模养鸡的100多户农民。项目引导贷款240万元，申请贴息资金12万元，用于补贴合作社农民建设养殖场所代款项的利息。六、项目建设时间建设期为二年，即：20112012年。本项目实行一次性投资建成，基础设施部分施工期预计为3个月，购进鸡雏后，生育期为3个月，即从投资动工到投产为6个月，第7个月开始产生效益。 七、项目资金概算及资金筹措 项目总投资285万元，合作社自筹45万元 ，项目引导农民贷款240万元，申请贴息资金12万元，用于补贴合作社农民建设养殖场
15、所代款项的利息。（见附表）鸡雏购进投资，购进715天龄的鸡雏，体重在0.2斤左右。基础设施建设5900平方米，建设青饲料基地200亩。鸡雏投入养殖到第一批肉鸡出售前近3个月时间，养殖场处于无收入状态，这段时间饲料加上工资及管理费等支出，共需20万元周转金。八、项目投资效益 1、经济效益项目建成后，每500年平方米大棚年产商品肉鸡4批，每棚成活率95%，平均成活4750只，年产商品肉鸡19000只，每只收益5.529元，每棚年销售收入11.58万元。建设一座500平方米大棚投资6万元（含热风炉一台，养殖设备全套），单棚年创造效益5.58万元。2、社会效益、生态效益该项目建成投入生产后，年生产总值
16、115.8多万元，年利润60多万元。项目建成后，每年能在本地区发展养鸡生产户20户以上，加快农业产业化步伐，提高肉鸡品质，增加农民养鸡收入，为大河湾镇和邻近乡镇肉鸡基地建设提供了建设保障。若按每座大棚年产5000公斤粪肥计算，可为农业生产提供50吨农家肥，可提高土地肥力，增加粮食产量，形成鸡肥粮，粮鸡肥循环链发展，其社会、生态效益较好。该项目建成后，具有显著的社会效益。首先经济上具有极强的辐射性，可激发农民的积极性，使农民增收，发展农业产业化经营，对培育有竞争力的市场主体，带动农户与市场接轨，实行专业化、标准化生产，促进本地区经济快速发展；其次可增加就业机会，对构建和谐社会、建设社会主义新农村
17、发挥积极的作用。九、项目实施的组织管理 1、项目的组织管理项目由合作社懂经营、善管理、有事业心和开拓创新精神的人员负责项目建没和整个经营管理工作，再选派35名畜牧兽医方面的技术骨干参与，确保集中全力抓好饲养及防疫、营销等项工作。采取企业管理的运作机制，实行独立核算，自负盈亏。2、项目的组织措施为了加强对本项目的组织领导和管理，政府成立项目实施领导小组，由分管副镇长任组长，农牧局、扶贫办、财政局、等有关单位为监督单位，以形成齐抓共管的格局，把贷款贴息补到农户手中，领导和组织好本项目的实施。十、结论综上所述，扶贫贷款贴息建设养殖合作社项目，农民经受市场风险小，在调整了本地区产业结构外，还能带来较好
18、的经济收入，以维持自身的良性循环发展。在项目实施第一年即能收回基本投资，更主要的是能为社会和市场提供必需的商品肉鸡，加快本地区畜牧业养殖发展步伐，推进全市优质肉猪生产，其经济效益、社会效益、生态效益良好，扶贫贷款贴息项目的是落实中央文件精神的具体体现，是当前发展农村需要，是搞好农业“七大体系”建设的具体体现，是国民经济社会发展宏观政策要求，是行业发展政策、产业政策要求，是地区经济现状与发展要求，也为社会主义新农村建设奠定基础。该项目的补贴将直接补贴给农民，投入到合作社基础设施建设中，应用较先进的技术，采用较先进的管理手段，具有较好的经济效益，切合当地实际，抓住了农民生产中亟待解决的问题，是提高农业现代化的有效途径。因此，在扎兰屯市羽丰专业合作社进行项目建设是一项惠民工程，能带动一批农民脱贫致富，对推动农业产业化调整，实现农村致富达小康具有深远的意义。呼伦贝尔市2011年度到户贷款贴息项目申报表项目旗市区项目单位（嘎查村或经济合作组织等）覆盖户数（户）扶持项目内容贴息资金（万元）引导贷款（万元）扎兰屯市大河湾镇羽丰肉鸡养殖专业合作社100肉鸡规模化养殖12240