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1、威信县农村环境污染调查报告 威信县环境保护局二0一一年五月编写单位：威信县环境保护局负责人： 陶思宽 技术负责人：李宗伟 编写人员：李宗伟 胡本华 李梅校对人： 李梅联系方式:0870-(电话) 0870-(传真) wxhbj(邮箱)目 录第1章 总论1.1 调查背景1 1.2调查依据1 1.3调查年限和调查范围3 1.4调查方法3第2章 自然地理和社会经济概况32.1自然地理概况32.1.1地理位置3 2.1.2地形地貌3 2.1.3气候特征4 2.1.4流域水系和水文特征4 2.2社会经济概况5 2.2.1行政区划5 2.2.2人口及其分布趋势5 2.2.3经济发展现状及趋势分布5 2.2
2、.4土地利用类型的分布特征6 2.3“十一五”期间农村环境保护工作进展6 2.3.1“十一五”期间农村环境保护工作情况6 2.3.2存在的主要问题9第3章 农村环境质量现状9 3.1区域地表水环境质量9 3.2饮用水源情况10 3.2.1农村供水设施情况及其供水能力10 3.2.2农村饮用水不安全的分布11 3.3大气环境质量状况11 3.4声环境质量状况11 3.5生态环境质量状况12第4章 农村环境污染现状调查12 4.1农用化学品使用情况及污染现状调查12 4.1.1农药使用情况和污染现状134.1.2化肥使用情况和污染现状144.1.3农膜使用情况及污染现状154.2农村聚居区环境现状
3、调查154.2.1农村生活污水154.2.2农村生活垃圾164.3工业企业在各乡镇的分布情况164.3.1各乡镇工业企业水污染物排放情况184.3.2各乡镇工业企业废气污染物排放情况184.3.3各乡镇工业企业固体废物排放情况194.4山区、二半山区大于25度坡地耕种而造成水土流失情况204.5能源使用状况214.6农作物秸秆现状214.7农村畜禽养殖和水产养殖及其污染情况22第5章 农村环境质量调查结论22第6章 农村环境问题的成因分析23第7章 农村污染防治对策和措施25 7.1农村饮用安全方面25 7.2农村生活污染方面26 7.3工业污染防治方面27 7.4农业生产污染防治方面27 7
4、.5土壤污染质方面28 7.6生态环境方面29第8章 意见和建议第1章 总论1.1调查背景农村环境保护是我国经济社会发展的重要组成部分，事关农民的切身利益，事关农业的健康发展，事关农村的和谐发展，事关国家的可持续发展。随着国家农村小康环保行动计划、全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020年）、环保总局等部门关于加强农村环境保护工作的意见等一系列重要文件的发布，进一步明确了当前和今后一段时期农村环境保护的目标和主要任务。近年来，我县农村环境保护工作虽然取得了一定的进展,但农村环境形势依然严峻。一是饮用水存在安全隐患，农村饮用水源地没有得到有效保护；二是生活污染加剧，生活污水和垃圾随意排放
5、和堆放；三是畜禽养殖及农业生产废弃物污染严重。畜禽养殖大多数无污染治理设施，粪便直排，部分农业生产废弃物乱堆乱放，造成河湖沟渠污染；四是农业面源污染日益突出。农药和化肥的不合理施用、污水灌溉农田、地膜残留等造成土壤、地表水和地下水不同程度的污染；五是工业污染和生态破坏问题突出；乡镇企业布局分散、工艺落后，工业企业和城市污染向农村加速转移，以上各种农村环境问题未能得到有效的控制，严重制约了我县农村经济和社会的协调发展。因此，迫切需要开展全县农村环境污染状况的调查，突出重点，有针对性的开展农村环境保护工作。本次调查开展的农村环境污染基础信息，是为昭通市环境保护局编制好昭通市农村环境污染防治规划提供
6、第一手资料，对推进我县农村环境保护工作，保障群众身体健康具有重要的意义。1.2调查依据1.2.1中华人民共和国环境保护法（1989.12）1.2.2全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020年）；1.2.3中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）；1.2.4云南省人民政府办公厅关于贯彻环保总局等部门加强农村环境保护工作意见的实施意见（云政办发200883号；1.2.5云南省社会主义新农村建设小康环保行动计划1.2.6昭通市环境保护局关于编制昭通市环境污染防治规划有关事项的通知（昭环通201125号）；1.2.7昭通市环境保护局关于编制昭通市农村环境污染防治规
7、划有关事项的通知（昭环通201130号）；1.2.8威信县第一次污染源普查技术报告；1.2.9其它有关农业、水利、林业等专业规划以及相关统计资料。1.3调查年限和调查范围调查的基准年限为2010年，调查范围为扎西镇（不包括麒麟、海子、渔洞、龙井四个社区）、旧城镇、麟凤乡、长安乡、三桃乡、庙沟乡、罗布乡、高田乡、双河乡和水田乡10个乡镇。1.4调查方法 本次调查主要采取现场访问和向相关部门收集资料的方法进行。第2章 自然地理和社会经济概况2.1自然地理概况2.1.1地理位置威信县位于云南省东北部，隶属于云南省昭通市，东经1044110521，北纬27252805之间，属于四川盆地和云贵高原的过渡
8、带。东与四川省叙永县接壤，南与镇雄县、贵州省赤水相邻，北与四川省珙县、兴文县相依，西与镇雄、彝良连接。威信县东南角的水田乡地处云贵川三省的交界处，素有“鸡鸣三省”之称。全县东西相距57公里，南北相距36.6公里，总面积1397.64平方公里。距省会昆明公路里程685公里，距昭通275公里，距四川省成都市521公里，距重庆市527公里，距泸州209公里，宜宾202公里，距贵州的毕节市169公里。交通较为便利。2.1.2地形地貌威信县地处四川省盆地南缘向云贵高原北缘的过渡地带，有山无坝，山高坡陡，属典型的土石山区。县城所处盆地受东西向构造控制，东西延伸，南北狭窄，四周高山、丘陵环绕呈一椭圆形溶蚀凹
9、地。 地貌南高北低，山脉呈东西走向，贯穿县境中部，受境内三条主要河流侵蚀，形成中低山地，海拔多在1200米以下。威信山脉属乌蒙山北支，自西向东层层展布，以中部分山大咀梁子一线为分水岭，将全县分为南北两部分，形成中部高，南部和北部低的鱼背形地貌，最高海拔1902米，最低海拔为罗布河出境处480米。2.1.3气候特征威信县地处亚热带边缘和季风带南缘，属亚热带季风气候，形成夏短冬长，春长于秋，四季不明，干雨两季不分；北部湿润，南部干燥；冬半年阴湿寡照，夏半年温热多雨的气候特点，年降雨量在8631331毫米之间，年蒸发量383毫米，相对湿度86；最热月为七月，平均气温在21.623.9，极端高温36，
10、最冷为一月，平均气温0.45.2，极端最低温度为-9.8，年平均气温13.3。年平均日照时数1033.1小时，年平均风速1.1米秒，基本属静风环境，全年主导风向为东北风。2.1.4流域水系和水文特征威信县境内河流属长江水系，以中部山脊为分水岭及源头分别向南、北汇合出境注入长江。辖区内主要河流有南广河、赤水河、白水河，境内全长155.7公里，全县多年平均径流量为15亿立方米，其中地表径流量11.4亿立方米，地下径流量3.6亿立方米。威信县境内共分三大河流水域：赤水河水域、南广河水域、白水江水域，三个水域均属长江流域。赤水河水域：主要有扎西河、罗坭河、倒流水，扎西河发源于扎西镇石龙办事处马牛光沟，
11、流经石龙、扎西、庙坝、大河、石坎、河口、龙洞、香树等地，在水田乡香树村河底出境，流入赤水河，境内全长44.3公里，流域面积482.8平方公里，平均流量5.43立方米秒。罗坭河、倒流水是扎西河在县城境内的支流。南广河水域：主要有罗布河、斑竹河，流域面积649.9平方公里。罗布河发源于高田乡钨城村杨龙湾梁子西边的作坊，往西北经钨城、高田、罗布、顺河至旧城龙马办事处与旧城河相汇后，在龙马村顺山出境，流入四川兴文县的南广河，境内全长50.7公里，流域面积468平方公里，平均流量13.55立方米秒。斑竹河发源于三桃乡新芬村熊叫，在斑竹村斑竹湾出境，流入四川珙县与南广河相汇，境内全长20.5公里，流域面积
12、146平方公里，平均流量4.59立方米秒。白水江水域：主要有麟凤河、庙沟河，流域面积267.6平方公里，发源于大雪山南蘼的麟凤乡龙塘村猪背河坝，在长安乡瓦石村与庙沟河相汇后，流入白水江，境内全长39.9公里，平均流量5.57立方米秒，流域面积162平方公里。2.2 社会经济概况2.2.1行政区划 威信县隶属于云南省昭通市，辖有扎西、水田、双河、高田、旧城、罗布、三桃、麟风、长安、庙沟10个乡镇，84个村民委员会，4个城市社区，1621个村民小组，12个居民小组。2.2.2人口及其趋势分析2010年，全县总人口42.28万人，其中农业人口39.61万人。近5年的农业人口变化情况见表21。表21
13、威信县2005年2010年农村人口变化情况表县区单位200520062007200820092010威信县万人36.736.9737.2537.2237.4939.612.2.3 经济发展现状及趋势分析2010年，威信县国民生产总值GDP为20.3亿元元，其中，第一产业为4.2亿元，第二产业为8.1亿元，第三产业为16.6亿元，一、二、三产的比例分别为14.53%、28.03%、57.44%，地方财政收入12689万元，城镇居民人均可支配收入11998元，农民人均纯收入2818万元。工业主要分布在发电、原煤、水泥、饮料酒和电石等行业。威信县2001年2010年经济发展趋势情况见表2-2。表2-
14、2 威信县2001年2010年经济发展趋势表指标单位2001200220032004200520062007200820092010GDP万元446584775058796698538099895640第一产业万元18556186701969424725260002730231962402273900042000第二产业万元816487301176414182176212523234340530775800081000第三产业万元17938203502733830946373774310649968576962.2.4土地利用类型的分布特征威信县土地面积有208.90万亩，其中，耕地69.78
15、万亩，园地1.3万亩，林地99.14万亩，牧草地0.4万亩。其土地利用现状见表2-3。表2-3 2008年威信县土地利用现状分类表 单位：万亩地类总面积农用地建设用地未利用地小计耕地园地林地牧草地其他小计居民点及工矿用地交通用地水利设施用地小计未利用地其他面积208.90195.1069.781.399.140.425.543.623.240.810.019.367.451.91占土地总面积10093.433.400.0147.50.211.751.731.550.401.483.570.912.3“十一五”期间农村环境保护工作进展2.3.1“十一五”期间农村环境保护工作情况（1）七彩云南保护
16、行动成效显著，可持续发展能力逐步增强。“十一五”期间，威信县确立了“生态立县、环境优先”的战略思想，全面实施“七彩云南保护行动”，大力调整产业结构和转变经济发展方式，可持续发展能力逐步增强。节能减排工作成效显著，以境内南广河、赤水河、白水江流域为重点的水污染综合防治进一步加强，以天保工程为重点的生物多样性保护取得积极进展，防范突发环境事件的能力进一步提高。全县生态环境质量继续保持上升水平，森林覆盖率不断提高，主要河流水环境功能达标断面为90 %。（2）村庄环境综合整治成效明显。村庄环境综合整治，是我县新农村建设的重要内容。2009年以来，以“五改、三治”为主要内容，要求村庄布局合理化，住房新型
17、特色化、饮水安全化、道路硬化、排水有序化、厕所畜厩卫生化、垃圾收集定点化、燃料节约化、村庄绿化美化、村容村貌整洁化。各乡镇结合实际，突出重点，以抓试点示范为基础，深入扎实的开展新农村建设及环境综合整治工作。截至2010年，全县农村沼气用户达12841户，改灶节柴累计达15300户，推广太阳能热水器1100平方米，即节约了资源，又减少了环境污染。（3）土壤污染和农业污染源调查进展。土壤污染现状调查和农业污染源调查是做好农村环境保护的基础性工作。为确保调查工作的顺利开展，在方案设计、调查的重点区域和内容方面，都做了认真的研究，力争做到准确、全面和具有指导作用。土壤污染调查在农业重点耕种区、重点矿业
18、开发区加大采样点位共设置7个采样点，其中，耕地点位 4个，占总采样点数的57.1%；重点矿业开发区点位2个，占总采样点数的28.6%；林地点位 1 个，占总采样点的14.2%。同时，开展对重点区域土壤污染风险评估与安全性划分的研究，分析污染成因，评估土壤污染风险，提出土壤污染物优先控制清单及防治对策。（4）规模化畜禽场污染治理取得初步成效。目前，我县规模化畜禽场有4个，建设初期均没有污染防治措施，所产生的污水、粪便等污染物未经有效处理直接排放环境造成污染，群众反映强烈。通过环保、农业等相关部门的督促、指导和帮助，双河乡官田坝养殖场污染防治示范工程已建成投入使用，其他3家养殖场也采取和正在实施化
19、粪池、沼气池等治污措施，对所产生的污水、粪便等污染物进行治理，取得了良好效果。（5）生态示范创建积极推进。生态示范创建是环境保护与经济社会相结合的一项重要工作。我县按照国家生态示范创建的相关标准认真抓好生态乡镇的示范创建工作，在2009年开展了罗布（省级）生态乡镇的创建工作，并在2010年向市局和省局上报了相关申报材料。综上所述，“十一五”期间，县委县政府立足于“生态立县，环境优先”战略思想，在抓好工业污染防治的同时，大力推进农村生态环境建设，改善了农村生态环境状况；开展土壤污染源调查和农业污染源调查，为农村环境保护工作的开展打下良好基础；对农村地区饮用水工程不断改善和完善；积极推广农村沼气池
20、和清洁灶技术，处理生活污水和推广清洁能源的使用；积极实施国退耕还林和坡地改造措施，改善农村土壤环境；实施农村聚居区统一规划改善农村居住环境；加强畜禽养殖统一规划和综合管理，推广清洁生产技术，减少畜禽养殖废水和固体废弃物的排放。2.3.2 存在的主要问题目前，我县农村环境保护工作中起步晚，基础差，环保意识淡薄，对群众和工矿企业的宣传力度不够；缺乏科学合理的环境管理体系，环境行政管理和农村环境保护没有很好地结合起来；农村污染防治技术有待进一步研发和示范推广；相关法规和政策的局限性也不利于农村污染治理新技术的推广和使用；对农村污染治理的资金投入严重不足等问题。由于以上原因，造成我县农村环境还有很多问
21、题亟需解决，主要体现在农村生活污染日益加剧，畜禽养殖污染严重，农村面源污染日益严重，工矿企业污染凸显和生态环境恶化等方面。第3章 农村环境质量现状3.1区域地表水环境质量威信县境内共有水库和河流2个类型 9个监测断面，其中，水库类型2个，监测断面主要分布在境内南广河流域的高田乡钨城、旧城镇两岔河；赤水河流域的扎西镇扎西水库、柳尾坝水源地、马牛光沟、石坎；白水江流域的庙沟乡白水、麟风乡金竹林。2010年，威信县环境监测站对全县的9个监测断面进行了地表水环境监测，庙沟乡白水、马牛光沟、柳尾坝水源地的水质均未超过地表水环境质量标准基本项目类标准限值和集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值，为类地
22、表水；高田钨城、麟凤金竹林、旧城两岔河、扎西镇扎西水库均未超过地表水环境质量标准基本项目类标准限值和集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值，为类地表水；扎西镇的石坎未超过地表水环境质量标准基本项目类标准限值和集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值，为类地表水。 3.2饮用水源情况截止2010年底，威信县农村总人口38.61万人，农村饮用水安全人口数为20.5953万人，饮用水安全合格率55.33%；集中式供水工程848处，受益20.5834万人，普及率55.30%，分散式供水人口0.0119万人。3.2.1农村供水设施情况及供水能力（1）集中式供水基本情况威信县现有集中式供水工程941
23、处，全县10个乡镇均有分布，供水方式均为自流引水，受益人口22.8372万人，受益人口人均日生活用水量50-75L。其中，乡镇集中式饮用水水源地共有9个，水田乡下马地的集中式饮用水水源地属湖库型，为我县典型乡镇集中式饮用水水源地；高田乡的水关门集中式饮用水水源地、三桃乡的田湾集中式饮用水水源地、罗布乡的丁子沟集中式饮用水水源地、旧城镇的龙午沟集中式饮用水水源地、长安乡的大屋基集中式饮用水水源地、麟风乡的大汉寨集中式饮用水水源地、庙沟乡的丰岩沟集中式饮用水水源地、双河乡的老熊洞集中式饮用水水源地，以上河流型饮用水水源地保护区均未划分。威信县乡镇饮用水水源地存在的主要环境问题是农业面源污染、农村生
24、活污染和分散式养殖业污染。（2）分散式供水基本情况全县分散式供水人口14.3868万人，其中有设施0.0186万人，工程设施为集雨工程，主要依靠蓄积雨水饮用，无设施14.3682万人。这部分人口直接取溪水、泉水、河水、坑塘水或集雨饮用，属于饮水不安全人口，全县10个乡镇均有分布。3.2.2农村饮水不安全的分布全县农村饮水不安全主要表现为水质污染不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标三个方面。其中,饮用水质不达标地表水4.7689万人，除麟凤乡、长安乡、庙沟乡外其余乡镇均有分布；用水方便程度不达标10.5971万人，全县各个乡镇均有分布；水源保证率不达标1.2627万人，分布在扎西镇、旧城
25、镇、麟凤乡、长安乡、庙沟乡。3.3 大气环境质量状况由于在农村没有设置空气监测点位，没有按照环境监测技术规范开展相关的监测工作，农村空气环境质量状况缺乏相应的数据支撑。本次调查采用类比威信县新庄煤矿区环境现状监测报告中的数据，威信县农村空气环境中SO2、TSP日平均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-96）二级标准。（注明：威信县新庄煤矿区环境现状监测监测点位为新田村、簸火村、玉京山村、新芬村、大河村、墨黑村、鱼井村）3.4声环境质量状况 类比威信县新庄煤矿区环境现状监测报告中的数据，威信农村声环境除公路沿线交通噪声和企业厂界噪声超标外，其余均能满足声环境质量标准（GB30962008）
26、一类标准。3.5生态环境质量状况威信处于长江上游，独特的自然气候，造就了全县生物资源种类的多样性，有国家一级保护动物金钱豹、云豹、野牛、白鹤、白劲长尾雉等，有国家一级保护植物桫椤、珙桐、水杉、秃杉等，全县森林覆盖率37.2 %，享有“滇东北绿宝石”之美誉。2005年，建设成长江上游珍稀鱼类国家级自然保护区威信段国家级自然保护区。但是，威信县生态环境也存在不容忽视的问题，主要表现在：（1）局部区域生态系统脆弱，生态破坏依然突出。森林面积虽有增加，但林分结构不合理，森林植被生态防护功能不足，生物入侵和有害生物危害严重，生物多样性保护任务艰巨。随着人口增长和工业化、城市化的不断推进，对能源和原材料的
27、需求量增多，发展对生态环境的压力将持续加大。（2）陡坡垦殖普遍，水土流失严重。威信属典型的土石山区，所辖范围内多为海拔1200米以上的山地，全县耕地面积亩，其中25度以上的坡耕地就占全部耕地的36%，陡坡垦殖十分普遍。不合理的农业不但造成大面积的面源污染，还引起严重的水土流失。第4章 农村环境污染现状调查4.1农用化学品使用情况及污染现状调查农用化学品主要包括农药、化肥和地膜，主要在农业种植业中使用。威信县的土地类型为旱地、水田和果园，种植方式为大田种植，种植种类有春玉米、马铃薯、烤烟、白菜、冬小麦、藤梨、大豆、花生、中稻和柑橘。分布在境内南广河、赤水河、白水江流域的十个乡镇。4.1.1农药使
28、用情况和污染现状我县农村种植业施用的农药主要有毒死蜱、丁草胺、乙草胺和吡虫啉。其中，毒死蜱为0.11吨、丁草胺0.1吨、乙草胺0.1吨、吡虫啉0.42吨，无径流流失和土壤淋溶。多年来我县农业部门通过多种渠道和方式对农药的安全知识和科学施用技术进行了推广普及，广大农民的农药安全使用意识和自觉性有所提高，对安全使用农药技术要领和方法也有所了解，但是仍然存在着很多问题。存在的主要问题包括：在选够农药时，很多农民只考虑防治效果而不考虑药物的毒性，导致高毒、高残留农药滥用；缺乏农药残留超标的危害性认识，有些农户为追求防治效果，盲目地增加施药次数和施药计量，长时间、大剂量、多次数使用同种农药；农药使用方法
29、单一，施药器械落后，农药的使用率低，目前我县的农户大部分还在使用老式的手摇农药喷雾器进行农药的施用，农药的滴漏流失严重。农药的使用可利于防治、消灭或控制危害农业的病、虫、草和其它有害生物，以及有目的的调节植物、昆虫生长的物质，但农药也是有毒有害物质，会对水、土、气等环境要素，植物、动物微生物等环境生物，以及农作物和其它农副产品等产生污染危害。目前，我县的农药施用造成的污染主要包括以下几个方面：（1）高毒、高残留农药的使用造成的农产品农药残留量高， （2）大量长时间使用农药的高残留不但影响农产品的质量，也影响人、畜乃至生命安全；造成害虫的抗药性增强，影响生态和生物多样性的发展；（3）农药使用过后
30、剩下的塑料瓶、塑料袋、残余农药等的随意乱扔，即破坏了环境卫生，又给农村环境安全带来隐患。4.1.2化肥使用情况和污染现状威信县农业施用的化肥主要有尿素、碳酸氢铵、普通过磷酸钙、重过磷酸钙、硫酸钾。肥料施用量总量（折纯）为933.6889吨。其中，氮27.6889吨，五氧化二磷8.71653吨，氧化钾9.57569吨。我县的化肥使用有两个特点：一是化肥的用量过高，占肥料总量的60.22%；二是氮肥的施用比例过高而磷肥和钾肥的施用比例不足，我县氮磷钾（折纯）的施用比例为1:0.31:0.35。同时，我县农户在耕种过程中施用有机肥的比例逐年减少，而无机肥的用量却逐年增加，呈现肥料施用无机化的趋势。威
31、信县化肥的施用产生的环境问题包括以下几个方面：（1）化肥的施用量过高容易而有效率较低，化肥流失率较高，造成对农业生态环境的污染；（2）氮肥的大量施用，使部分化肥随灌溉、降雨、地表径流等渗入土壤流入河道、池塘等，污染水体，造成水体富营养化；（3）化肥的施用比例失调，有机肥施用比例过低，土壤承载力过重，土壤结构变差，土壤营养失衡，造成土壤板结，质量下降，影响农作物产量；（4）不合理的化肥施用，造成土壤环境的生物和化学污染，导致农产品中的硝酸盐和重金属含量过高。4.1.3 农膜使用情况及污染现状2010年，我县使用的农膜总量为0.71782吨。其中，农膜回收量0.43102吨，丢弃量0.2868吨。
32、由于多年来农业技术部门对适时揭膜技术的大力推广，提高了塑料农膜的回收率，同时也减少了残留农膜对农田土壤的污染。截止2010年，农膜的回收量占使用总量的60%，基本达到要求，但是农膜的使用仍然存在很多问题，市场上生产销售的农膜品种和质量参差不齐，农户在选购时大部分一味地追求低价格，而很少考虑农膜的质量，大量微薄、超薄农膜的强度低，不利于回收，易造成环境污染。未经回收的农膜随意的丢弃，给农村土壤和生态环境带来不容忽视的的白色污染。4.2 农村聚居区环境现状调查农村聚居区是农村人口的主要集中成片区，是农民的主要生活和生产场所，是农村环境的重要组成部分。我县的农村环境聚居区呈现人口密度大，布局分散零乱
33、，占地面积大等特点，聚居区污染源主要是生活污水和生活垃圾。4.2.1农村生活污水农村生活污水主要来源于厨房炊事、沐浴、洗涤和厕所冲洗。其污染源的排放量参考国家环保局确定的太湖流域农村生活污染源源强系数进行计算。2010年，我县的农村生活污水总排放量为1127.412万吨。其中，化学需氧量排放量为231.274吨，总氮排放量为70.463吨，总磷排放量为6.2吨，氨氮排放量为56.37吨。我县农村排放的生活污水均属于未经处理直接排放，给农村环境造成较重的污染。4.2.2农村生活垃圾2010年，全县农村生活垃圾产生量为2.82万吨，生活垃圾成分为厨余物、人粪便、煤灰及塑料制品等。厨余物、人粪便经堆
34、肥后用于农作物的耕作，煤灰常用于反田改良土质。我县农村的生活垃圾处理处置方面主要存在以下问题：（1）没有完整规范的垃圾收集与管理制度，没有固定的垃圾堆放点，还有不少垃圾堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠，散发出恶臭气味，并严重污染着水源。此外，生活垃圾由过去容易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、快餐盒、废电池与腐败植物的混合体，其中许多东西无人回收，不可降解，严重污染了环境。（2）部分生活垃圾的处理方式为简单的露天焚烧，造成二次污染；（3）生活垃圾的资源化利用程度低。4.3工业企业在各乡镇的分布情况根据威信县第一次污染源普查成果，威信县有工业企业134个，分布在乡镇的工业企业数有79个，其中双河
35、乡有工业企业8个，占全县企业总数的5.98%；煤炭开采和洗选业有4个，占同行业的8%；非金属矿采选业有3个，占同行业的9.7%；电力热力的生产和供应业有1个，占同行业的5.88%。高田乡有工业企业数11个，占全县企业总数的8.21%；煤炭开采和洗选业有6个，占同行业的12%；非金属矿采选业有2个，占同行业的6.45%；电力热力的生产和供应业有3个，占同行业的17.6%。罗布乡有工业企业数18个，占全县企业总数的13.43%；煤炭开采和洗选业有13个，占同行业的26%；非金属矿采选业有3个，占同行业的9.7%；电力热力的生产和供应业有2个，占同行业的11.76%。林凤乡有工业企业数11个，占全县
36、企业总数的8.2%；煤炭开采和洗选业有5个，占同行业的10%；非金属矿物制品业有1个，占同行业的11.1%；非金属矿采选业有4个，占同行业的12.9%；电力热力的生产和供应业有1个，占同行业的5.88%。长安乡有工业企业数7个，占全县企业总数的5.22%；煤炭开采和洗选业有3个，占同行业的6%；非金属矿采选业有2个，占同行业的6.45%；电力热力的生产和供应业有2个，占同行业的11.76%。庙沟乡有工业企业数9个，占全县企业总数的6.72%；煤炭开采和洗选业有2个，占同行业的4%；非金属矿物制品业有1个，占同行业的11.1%；非金属矿采选业有4个，占同行业的12.9%；电力热力的生产和供应业有
37、2个，占同行业的11.76%。三桃乡有工业企业数4个，占全县企业总数的2.99%；煤炭开采和洗选业有2个，占同行业的4%；电力热力的生产和供应业有2个，占同行业的11.76%。水田乡有工业企业数6个，占全县企业总数的4.8%；煤炭开采和洗选业有2个，占同行业的4%；非金属矿物制品业有1个，占同行业的11.1%；非金属矿采选业有3个，占同行业的9.7%；旧城镇有工业企业数5个，占全县企业总数的3.73%；非金属矿采选业有3个，占同行业的9.7%；电力热力的生产和供应业有2个，占同行业的11.76%。4.3.1各乡镇工业企业水污染物排放情况在各区域中,长安乡废水排放量为9000吨，化学需氧量排放量
38、为0.56吨；林凤乡废水排放量为16560吨，化学需氧量排放量为1.02吨；三桃乡废水排放量为6840吨，化学需氧量排放量为0.42吨；罗布乡废水排放量为49800吨，化学需氧量排放量为3.11吨；双河乡废水排放量为15600吨，化学需氧量排放量为0.97吨；水田乡废水排放量为5520吨，化学需氧量排放量为0.34吨；高田乡废水排放量为26040吨，化学需氧量排放量为1.63吨；庙沟乡废水排放量为6000吨，化学需氧量排放量为0.36吨。废水排放量和化学需氧量排放量顺序为罗布乡高田乡林凤乡双河乡长安乡三桃乡庙沟乡水田乡。4.3.2各乡镇工业企业废气污染物排放情况在各乡镇中，庙沟乡烟尘排放量为1
39、.56吨，二氧化硫排放量为2.23吨，氮氧化物排放量为1.03吨，工业粉尘排放量为0.18吨。林凤乡烟尘排放量为1.56吨，二氧化硫排放量为2.23吨，氮氧化物排放量为1.03吨，工业粉尘排放量为0.18吨。水田乡烟尘排放量为1.8吨，二氧化硫排放量为102.82吨。烟尘排放量顺序为扎西镇水田乡庙沟乡林凤乡，二氧化硫排放量顺序为水田乡扎西镇庙沟乡林凤乡，氮氧化物排放量顺序为水田乡庙沟乡，工业粉尘排放量顺序为扎西镇庙沟乡林凤乡。4.3.3各乡镇工业企业固体废物排放情况威信县有71个企业产生工业固体废物，工业固体废物主要有炉渣、煤矸石和其他废物。工业固体废物产生量为.93吨。其中，炉渣2078.3
40、3吨，煤矸石吨，其他废物48024.6吨。工业固体废物综合利用量为.54吨。其中，炉渣2013.94吨，煤矸石69260吨，其他废物47984.6吨。工业固体废物贮存量为41944.39吨（不含往年贮存的76900吨煤矸石）。其中，炉渣64.39吨，煤矸石41840吨，其他废物40吨，其贮存都符合环保要求。固体废物贮存、处置设施有贮存场和填埋场，贮存场的总容量为立方米，填埋场的总容量为51000立方米，处理装置设计处理能力为3308吨/天，总投资为1103.9万元，运行费用152.6万元。在各区域中，高田乡工业固体废物产生量为18185吨。其中，利用量14035吨，本年贮存量4150吨；罗布乡
41、工业固体废物产生量为33070吨。其中，利用量17120吨，本年贮存量15950吨；林凤乡工业固体废物产生量为11040吨。其中，利用量7440吨，本年贮存量3600吨；长安乡工业固体废物产生量为6000吨。其中，利用量4720吨，本年贮存量1280吨；庙沟乡工业固体废物产生量为22000吨。其中，利用量19520吨，本年贮存量2480吨；三桃乡工业固体废物产生量为4560吨。其中，利用量3260吨，本年贮存量1300吨；水田乡工业固体废物产生量为3120吨。其中，利用量2420吨，本年贮存量700吨。工业固体废物产生量顺序为罗布乡庙沟乡高田乡林凤乡双河乡长安乡三桃乡水田乡，工业固体废物利用量
42、顺序为庙沟乡罗布乡高田乡双河乡林凤乡长安乡三桃乡水田乡，工业固体废物本年贮存量顺序为罗布乡高田乡林凤乡庙沟乡双河乡三桃乡长安乡水田乡。4.4山区、二半山区大于25度坡地耕种而造成的水土流失的情况威信县处于云、贵、川三省交界的过渡地带，地形以海拔800-1200米的山区和二半山区为主。全县耕地面积为亩，园地面积18480亩，其中平地面积21082亩，仅占耕地、园地总面积的5.6%；缓坡地面积（515）3034亩，仅占耕地、园地总面积的0.8%；陡坡地面积（15）亩，占耕地、园地总面积的93.6%；大于25坡地面积为亩，占耕地、园地总面积的36%。受地形条件的限制，威信县主要的耕地和园地都为大于1
43、5的陡坡地，且大于25的坡地作为耕地的面积占耕地、园地总面积的比例较高，由此造成的水土流失情况十分突出，全县水土流失面积为亩，水土流失率达54.06。4.5能源使用状况威信县农村地区使用的能源主要为包括煤炭、沼气、电力等。按每人每天烧煤1.3千克计算，全县农村煤炭的使用量为17.78万吨/年，均为本地煤矿就近提供，煤矿的含硫量在1.5与2.0之间；经过多年的农网改造工程，我县农村大部分村镇已经基本实现了村村通电，实现了农村电力的普及。截止2010年，全县累计建设农村沼气的户用沼气池12841口。其中，国债户用沼气已建成8333口、在建2000口、其它2508口。养殖小区8个、联户沼气6个、服务
44、网点60个，累计完成投资5803.83万元，其中，中央投资1846.95万元，地方配套151.33万元，农户自筹3895.55万元。沼气池的推广使用，有利于解决农村人畜粪便的处理处置问题，提高其无害化和资源化程度。另外除了沼气池技术的推广使用外，我县农业部门还积极地向农村地区推广使用节能灶，减少了能源的使用量的同时，又增加能源的使用效率。4.6农作物秸秆现状全县的秸秆产生量为630.2567吨。其中，利用量49.2738吨，处置量112.3276吨，焚烧量147.2532吨，随意丢弃58.4741吨，其他去向量1.4725吨。利用处置总量占秸秆总量的25.64%，焚烧量占秸秆总量的23.36%。我县农村秸秆的资源化利用程度较低，焚烧量占秸秆总量的比例较高，产生的有害