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1、公开招标采购文件工程名称：麻醉机+监护仪第二章采购内容及需求一、概述本次招标采购设备为医疗设备，供应商应根据采购文件所提出的设备技术规格和服务要求，综 合考虑设备的适应性，选择具有最正确性能价格比的设备前来投标。希望供应商以优良的产品、优良 的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。二、采购内容一览表序号货物名称数量目的地1麻醉机+监护仪各1套嘉兴市南湖区中心医 院2供应商须提供的其他资料三、招标技术要求序号招标内容要求技术要求备注1设备名称麻醉工作站/L 1设备数量1套/2主要技术规格/2. 1整机要求：主机整合原厂同品牌插件式监护仪，完全一体化设计，组 成带循环的麻醉工作站，适宜低流量麻
2、醉。2.2适用范围：能满足从成人、儿童、婴幼儿手术中低流量、微流量的麻 醉呼吸管理。2.3麻醉呼吸机参数：/2. 3. 1呼吸机气动电控呼吸机。2. 3.2潮气量范围：容量控制模式下潮气量设置：20ml-1500mlo压力控制模 式下潮气量最小监测能到5mlo2. 3.3呼吸模式具备手动/自动、VCV、PCV、SIMV-VC SIMV-PC、PSVpro、 PCV-VG或Autoflow电子PEEP等多种通气模式。2. 3.4麻醉机显不屏麻醉机显示屏，15英寸，高触感SAW触摸显示屏幕2. 3.5显示屏可270度平面旋转，可调节倾斜度；2. 3.6显示屏具备双分屏显示功能.当触屏失灵,手动可调
3、2. 3.7呼吸频率：4-100BPMo2. 3.8吸呼比：2： 1-1： 8第9页共77页2. 3.9电控PEEP：OFF, 4-30cmH202. 3. 10压力限制：12100cmII202. 3. 11吸气流速：最大吸气流速2120L/分钟2. 3. 12动态潮气量补偿：具备2.4气源：氧气、空气双气源。2.5流量计/2. 5. 1电子流量计：氧气、空气流量通过呼吸机屏幕电子显示；流量范围 0.1-15 1/mino2. 5.2备用机械流量管：具备，流量范围1-10 1/min,保证在停电时能正常工作。2.6新鲜气体供应/2.6. 1低氧保护装置具备；内置式新鲜气体出口具备：满足婴幼儿
4、麻醉要求，直接连接鼻导管或面罩吸氧。2.7蒸发罐参数/2. 7. 1蒸发罐位双蒸发罐位，并且带互锁装置。配原装进口柒氟酸蒸发罐 一个。2. 7.2补偿功能对温度、流速、压力等变量有自动补偿功能。2. 7.3加药方式加药平安快捷，防止误吸及污染。2.8呼吸回路/2.8. 1回路消毒模块化设计，便于拆卸，整体可134高温高压消毒，防 止院感。二氧化碳旁路功能标配内置二氧化碳旁路功能，支持术中更换钠石灰。2.9数字和波形监测/2.9. 1监测参数吸入氧、笑气或空气流量、呼吸频率、潮气量、分钟通气 量、 气道压（峰压、平台压、平均压、PEEP）；实时压 力时间、流速时间呼吸波形描记并同屏显示。2. 9
5、.2回路呼吸环监测功能配置回路呼吸环监测功能，可监测描记：压力容量环、流 量容量环和压力流量环；回路顺应性；气体流速。最多可 以储存6个呼吸环供临床参考。报警参数：氧浓度、低驱动压、气道压、潮气量、分钟通气量、窒息。2. 10传感器：/第10页共77页2. 10. 1流量传感器图精度韧钢抗变型加热流量传感器，可耐受134局温昌 压消毒，具有明确标识。2. 10. 2流量补偿监测吸入和呼出端双高精度流量传感器，保证流量自动实时补 偿，流量补偿范围：100 ml/ min-15 1/min；保证SIMV、 PSV功能的实施。3监护仪/3. 1主机原装进口插件式监护仪，可在开机状态下自由组合装卸模
6、块，不影响其他监测；模块从主机上取下后能保存15分 钟的资料信息。A3. 1. 1显示器彩色TFT液晶显示屏215英寸；8通道波形显示，用户可 自由定义各参数波形颜色；4组数字显示区。3. 1.2功能一键操作模式：触屏、旋钮及背光快捷键；具有“拍照” 功能：每段记录应包括15秒的实时波形及趋势图；72小 时趋势及图表回顾。3. 1.3计算功能具有药物计算、血流动力学计算、心排量计算、麻醉药物 成分计算功能。3. 1.4报警设置：三级声光报警，多种报警限设置方式：出厂默认、用户设 定、机器根据10分钟趋势自动计算；报警可自动触发记 录。3. 1.5后备电池：后备电池工作时间不少于60分钟，满足任
7、何场合需要。3. 1.6网络接口：配置网络接口，可支持各种网络协议。3. 1.7分屏显示功能：具有分屏显示功能：可在显示实时波形和数据的同时，显 示5或30分钟趋势图。3.2血流动力学模块监测/3.2. 1总体配置要求：标配5导心电、呼吸、无创血压、血氧饱和度、2道有创 血压，2道体温，并且可四道同时监测。ECG滤波方式：适宜麻醉科的二级ECG滤波方式：监测滤波、ST段滤波、 诊断滤波。无创血压监测：满足成人、儿童、新生儿在内的所有患者的NIBP监测， 可选择手动、自动及持续测量，具备静脉穿刺模式.有创血压监测：标准配置4通道有创血压可监测动脉压、静脉压、颅内压 收缩压变异率（SPV）、脉压变
8、异率（PPV）等，满足重症 手术循环监测需要.第11页共77页血氧饱和度监测：可描记脉搏体积波形图。3.3气体监测模块/3. 3. 1总体要求：具备N20, 02, C02及5种麻醉气体都吸入、呼出浓度监 测功能；气体监测模块可以根据临床需求在麻醉机和麻醉 监护仪上任意插拔。3. 3.2氧浓度监测：无需耗材就可监测病人的氧浓度。3. 3.3气体测量可以监测02、N20、C02以及5种麻醉气体吸入和呼出浓度；3. 3.4气体测量具备5种麻醉气体的自动识别功能并能识别混合的麻醉 气体；3. 3.5报警功能能分别监测出混合麻醉气体中各麻醉气体的浓度，提供MAC 值。3. 3.6水-气别离技术：隔离水
9、蒸气、细菌和灰尘，精确测量的同时保护设备，以 延长设备的使用寿命。3. 3.7气体采样：旁路式气体采样，并能够将采样气体回输入监护仪，以保 证潮气量的准确。3.4升级功能/3.4. 1麻醉深度监测功能具备配置麻醉深度监测功能。其他可根据临床需求升级配置神经肌肉传导阻滞监测功能、心 排量输出监测功能等。三、招标商务要求第12页共77页序号招标要求1保质期1.1整机保修1年，终身维修。1.2每年保质期内故障率不得超过14天，如使用率达不到要求，每超过1天质保期相应延长 10天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。1. 3投标商在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。2付
10、款周期2. 1签订合同时，供应商应向采购人提交预付款保函。采购人在收到预付款保函、合同生效且 工程具备实施条件后支付合同金额的40%作为预付款；货物安装验收合格后付清余款。3售后服务第13页共77页3. 1在器械整个使用期内，卖方应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后响应时间W1 小时，并在24小时内派员到达买方现场实施维修（如确实需要）。零配件在该设备停产后 仍需保证10年的供应。故障最长修复时间在7个工作日之内，7个工作日内无法修复的， 卖方应赔偿买方由停机造成的损失。一周内无法修复机器故障，必须提供同等次的备用机 器。3.2供应商应在投标文件中提供消耗品或易耗品价格。3. 3供应商应
11、在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格，维修服务费。 提供维修点的分布情况。3.4供应商应在投标文件中提供售后服务方案，售后服务机构备品备件储藏情况，售后服务机 构技术服务人员情况。4技术支持4. 1中标商应提供免费软件升级，并及时提供设备新功能和临床应用的资料。4.2软件终身全免费现场维护、维修、安装。5培训15. 1卖方应对用户的维修人员提供培训1,使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进 行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。5.2卖方应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。5.3上述二种培训的培训方式、地点、人员及
12、费用（包含在投标总价中），供应商应在投标文 件的培训方案中详细说明。6安装调试6. 1安装地点：嘉兴市南湖区中心医院6.2安装完成时间：接到用户通知后1周内完成安装和调试，并正常运行，如果超出上述期限， 卖方负责由此给买方造成的所有损失。设备安装调试未到达合同规定的性能指标和功能要 求的，每超出1天，卖方赔偿给买方合同总金额的0.5%。当累计赔偿金额到合同总价的 5%时，买方有权终止全部合同，卖方必须退还全部货款，并承当由此产生的买方的所有损 失。6.3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。6.4安装过程中发生的费用由卖方负责。6. 5供应商应在投标文件中提供安装调试方案和安装调试
13、过程中米购人需配合的内。6.6随机资料：提供使用操作手册2份，维修手册1份。7验收7. 1验收时间：货物到齐，设备工作正常1个月后。7.2供货商应提供设备的有效检验文件，经采购人认可后，与设备性能指标、合同内容一起作 为设备验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验 收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，供应商必须更换设备。7. 3在货物安装后30个工作日内，由于卖方（或其关联公司、委托公司等）的原因，导致设 备安装调试未到达投标文件响应的性能指标和功能要求或合同规定的性能指标和功能要 求的，每超出1天，卖方须向买方支付合同总金额的3%。作为违约款。当累
14、计违约款金额 到达合同总价的6%时，买方有权终止全部合同，卖方必须退还全部货款；同时，中标人 赔偿采购人合同总价的30%。如果采购人的损失大于该赔偿金，采购人保存继续要求中标 人赔偿的权利。7.4验收过程中所发生的所有费用（含检测、耗材等）由卖方承当，含在投标总价中。8交货8. 1交货期：合同签订之日起2个月内到货8.2交货地点：嘉兴市南湖区中心医院9报价方式9. 1所有投标价格为含税人民币价（含货物进口应交纳的进口环节税等一切税费、进口口岸运 至最终目的地的内陆运输费、保险费和伴随服务费）并进行分项报价；质保期后的维保费 单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报价（不包括在投标价中）第
15、14页共77页第三章供应商须知一、总那么1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理方法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须知前附 表”；供应商：是指参加本政府采购工程投标的供应商；供应商代表：是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表
16、人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件， 并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承当的工作和义务。联合体各方应当共同与采购 人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承当连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商 确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体
17、各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本 工程的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承当招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成 的后果承当法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。第15页共77页1.9 踏勘现场（如适用）1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组 织供应商踏勘工程现场。1.9.2 供应商踏勘
18、现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考, 采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人 在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域
19、性分 支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本工程投标并由单位负责人签署的相关投标资料 与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替局部技术指标描述，供应商 可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。 否那么，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原那么进行 评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真
20、实、明确、准确。否那么，评标委员会将对其作出不利的评审。L12.6乙方为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由乙方自理。合同实施过 程中，须与甲方积极配合。1.12.7 工程资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。L12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利， 并对涉及工程的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出 现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采 购人造成损失的，供应商应承当相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本工程合同而提供的技术资料 等归采
21、购人所有。L12.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、工程案例等而在投标文件中提供的 证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。第16页共77页1.12.11 采用最低评标价法的采购工程，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同 项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会 采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，核心产品提供相同品牌产品且通
22、过资格审查、符合性审查的不同供 应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐 资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术局部得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其 他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章 采购内容及需求2.1.4 第三章供应商须知2.1.5 第四章 评标方法2.1.6 第五章 采购合同2.1.7 第六章投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购
23、文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。232质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;（二）质疑工程的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代 理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真 实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5 质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签
24、字；供应商为法人或者其他组织的， 应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否那么不予受理。236质疑书以直接提交、 或邮寄方式提交（一式三份）。第17页共77页2.3.7 质疑书以 形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作 为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采 购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次
25、招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实 质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填 写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2 投标文件组成321报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。资格文件以联合体形式参加本工程投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具
26、有独立承当民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）： 如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”； 如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；（4）如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”； 如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时 居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独 资企业、合伙企业，如果已
27、经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授 权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承 担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。第18页共77页第一章招标公告2供应商须知前附表5第二章采购内容及需求9第三章供应商须知9第四章评标方法27第五章采购合同32第六章投标文件格式36第1页共77页b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本工程投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中
28、国”网站（）、中国 政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投 标人，其投标将作无效标处理。（2）特定资格条件：无。323商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职缺乏6个 月的可提供劳动合同证明文件；（4）代理证明（或制造商出具的授权书）（5）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许 可证、第一类医疗器械生
29、产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、 第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）；以联合体形式投标的，联合体各方的凭证均须提供（6）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医疗器械 管理的设备）；以联合体形式投标的，联合体各方的凭证均须提供（7）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产品证明资料（如有）， 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件；（8）中小企业声明函（如有）；（9）供应
30、商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具（如有）；（10）残疾人福利性单位声明函（如有）；（11）联合协议（如为联合体投标）；（12）分包意向协议（如有分包）；（13）中标服务费支付承诺书；（14）供货清单；第19页共77页（15）随机标准附件、备品备件、零配件、专用工具清单；（16）消耗品、易耗品价格清单；（17）保修价格，维修配件价格，维修服务费价格；（18）产品性能说明；（19）技术规格偏离表；（20）商务条款偏离表；（21）投标产品销售业绩：本次相同型号投标产品自2019年1月1日起（以合同签定时间为准） 与不同的最终用户签订的销售合同，提供合
31、同复印件；（22）安装调试方案，包括对场地环境的了解、人员的安排、时间进度的规划，对设备的调试进 度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案等；（23）培训方案，包括但不限于培训对象、课时安排、师资力量安排等；（24）售后服务方案：包括但不限于服务响应时间、故障解决方案；售后服务机构备品备件储藏 情况；售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况等；（25）投标机型的样本或彩页和原厂技术参数；（26）供应商认为有必要提供的其它文件。3.3 投标文件的编制3.3.1 本工程实行网上投标。3.3.2 供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备 份
32、投标文件。投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备 份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视 为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bibs）以U盘形式提供。3.3.3 投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用章、合同 章等均视为无效）。3.3.4 以联合体形式参与本工程投标的，
33、除联合协议外，其他采购文件要求需盖章的局部，仅由 联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.4 投标报价本次投标报价为含税人民币价。3.4.1 投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达 到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.2 报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式: 344所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。第20页共77页3.5 投标保证金3.5.1 本工程不收取投标保证金。3.6 投标文件有效期3.6.1 投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签 订后，投标文件作为合同
34、附件，投标文件有效期同合同有效期。3.6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应以书面 形式进行。3.6.3 同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标4.1 投标文件的上传和递交见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。4.2 投标文件的修改和撤回4.2.1 在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。修改 后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。4.2.2 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时
35、间内，供应商不得撤 回其投标。4.3 备选投标方案供应商不得提交备选投标方案，否那么，投标文件将被判定为无效标。4.4 供应商缺乏三家情况处理投标截止时间结束后参加标项投标的供应商缺乏三家的，除采购任务取消情形外，采购人可选择 以下方式之一处理：1）可将本标项作废标处理，重新组织采购；2）可按财政部门的审批意见采用其他采购方式组织采购；五、开标、评标及合同签订5.1 开标准备5.1.1 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投 标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按 时解密等一切后果由供应商自己承当。5.2
36、 开标流程（两阶段）5.2.1 开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的, 如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网，上传第21页共77页 成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动 现场确认声明书（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址
37、：）；说明：未按上述要求提供政府采购活动现场确认声明书的，不得在开评标环节就声明书 中所涉及的利害关系提出异议。5. 2. 2开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理 由，同时公布有效供应商的商务技术局部得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员会对报 价的合理性、准确性等进行审查核实。5. 3投标文件初步评审5. 3.1采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。5. 3. 2评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求，实质性响应的投 标文件是
38、指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。5. 3. 3重大偏离或保存是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定 的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保存将对其他提交了实质性响应 的投标文件的供应商产生不公平影响的。5. 3. 4细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。5. 3. 5重大偏离和保存、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购文件要 求有重大偏离和保存，其投标文件将被作无效标处理。供应商不得通过修正或撤消不符合采购文件要 求的重大偏离和保存从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允
39、许投标文件在实质性满足采购 文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标方法对细微偏差做出不利于该供应商的评 审。5. 3. 6初步评审工作内容（1）资格性检查依据法律法规及采购文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确定供应商 是否具备投标资格。（2）符合性检查依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定 是否对采购文件的实质性要求作出响应。除符合5.6款规定外，评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身和按采购 文件规定提交资料，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由 此造成的后果由供应
40、商自己负责。第22页共77页5. 4投标文件的澄清5. 4.1评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字 和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。5. 4. 2供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5. 5错误修正评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其在投标报价方面是否 有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原那么及顺序如下：（1）正本与副本不一致时，以正本为准；（2）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准；（3）大写金额和小写金额不一致的
41、，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（6）如投标文件中报价明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价 在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原那么对其 予以确定；（7）政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的， 以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以澄清方式经供应商确认 后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5. 6合理报
42、价澄清说明评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不 能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6. 7无效标有以下情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原那么进行认定，经认定属实后将该投 标文件作无效标处理：1、资质和商务技术文件阶段：1. K资格证明 1）投标文件内容不能充分证明供应商符合投标资格条件的；1.2,商务技术 1）供应商提交两份或两份以上内容不同的投标方案，未声明哪一份有效的；2）投标文件非供应商法定代表人签署的，未提供或提
43、供无效的法定代表人授权书；3）投标文件中法定代表人和授权代表身份证复印件不齐全的；4）投标文件内容未按采购文件规定签字或盖章的；第23页共77页5）投标文件内容不全或内容字迹模糊识别不清的等而导致评标活动无法正常进行；6）供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；7）未实质性响应采购文件中带“”条款要求的投标文件；8）投标有效期、交货期、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；9）未提供食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明，或提供的医疗器 械注册或备案证明缺乏以证明所投货物可合法销售（适用于医疗器械）；11）如以联合体形式参加政府采购活动的，未出具联合协议或联合协议不符合
44、采购文件规定的；11）投标文件附有采购人不能接受的条款；12）投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；13）供应商串通投标，阻碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；14）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。2、报价文件评审阶段：1）供应商提交两份或两份以上内容不同的投标报价，未声明哪一份有效的；2）投标文件内容未按采购文件规定签字或盖章的；3）开标一览表和投标价格组成明细表内容不完整且不接受修正意见或字迹不能识别的 或未提供；4）所投标项的投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价；5）开标一览表投标报价为零
45、的，或其报价（大写）无法按正常书写方式进行报价唱标的或 无投标报价的；6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚 信履约，未能按评标委员会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报 价合理性的；7）投标文件内容不全或内容字迹模糊识别不清的等而导致评标活动无法正常进行；8）供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；9）未实质性响应采购文件中带条款要求的投标文件；10）投标文件附有采购人不能接受的条款；11）投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；12）供应商串通投标，阻碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；13）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。5. 8串通投标有以下情形之一的，视为供应商串通投标：1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同供应商的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；第24页共77页5）不同供应商的投标文