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1、公开招标文件工程名称：中医医院棉织品洗涤服务工程第1页共11页一、总那么（-）适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查、评标、定标、合同、验收等行为 （法律、法规另有规定的，从其规定）。（-）定义L “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2 .“采购代理机构”是指宁海县政府采购中心。3 .“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4 .是指实质性要求条款。（三）投标委托投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人/负责人，须有法定代表人 /负责人出具的授权委托书（格式见附件），银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联
2、通 等分支机构可提供分支机构负责人授权书。（四）投标费用无论投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。（五）转包与分包1 .本工程不得转包。2 .本工程不允许分包。（六）特别说明银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业实行许可证管理的本地分支机构可 直接参与投标，法人代表授权书可以为分公司负责人授权。（七）采购工程需要落实的政府采购政策L节能环保要求采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定 的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实 施政府优先采购或强制采购。投标人须提供相关产品认证证书
3、。3 ,小型、微型企业价格扣除（1）参加政府采购活动的中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准 的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）参加政府采购活动的小微企业应当提供中小企业声明函。（3）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购工程，以及预留份 额工程中的非预留局部采购包，应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格 参加评审。第3页共11页(4)接受大中型企业与小微企业组成联合体或
4、者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分 包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体 或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享 受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企也和微型企业同等对待，不作区分。(5)根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库2014) 68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
5、产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(6)根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库12017) 141号)规定，残疾 人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当 在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(格式附后)，并对声明的真实性负责。二、招标文件(-)招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成：1 .招标公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(-)招标文件的澄清与修改1 .采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄
6、清或者修改。为使潜在投 标人有足够的时间修改投标文件，采购人或者采购代理机构应在投标截止时间15日前在原公告发 布媒体上发布通知，缺乏15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。3 .所有投标人均有义务登陆宁波市公共资源交易网宁海县分网 (sdf. lkj/ninghai. nbggzy. cn/)、宁波政府采购网(sdf. lkj/sdf. Ikjnbzfcg. cn)和浙江政 府采购网(sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov. cn)网站获取相关信息，宁海县政府采购中心发布在上 述网站的修改通知，澄清说明等视
7、为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。三、投标文件(-)投标文件的组成投标文件由技术商务文件及报价文件两局部组成。1 .技术商务文件的内容组成(1)资格条件自查表(格式见附件)(2)符合性自查表(格式见附件)第4页共11页（3）评分索引表（格式详见技术商务文件格式中的评分索引表）（4）对照技术商务评分表的要求提供资料：（5）上述几项中未列明而招标文件要求提供的其他资料；（6）投标人认为需提供的其他资料。2 .报价文件的内容组成：（1）开标一览表（格式见附件）（2）投标分项报价表（格式见附件）（3）中小企业声明函（格式见附件）（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件）（5）省级
8、以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明 文件。（格式见附件）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）（-）投标文件的语言及计量 1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往 函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。 2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写，货币单位为人民币元。 2.
9、投标报价是履行合同的最终价格，包含购买服务需缴纳的所有税费及其他一切相关费用, 采购人不再另行承当其他费用。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面 形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制和份数L投标文件的 （1）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和 条件作出明确响应，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。（2）投标
10、文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的， 由投标人自负。（3）供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并进行关联定位。第5页共11页（4）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人/负责人或授权代表签署，投标人应写全称。（5）投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人/负责人或授权 代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4 .投标文件的份数：本工程实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。（2）以介质存
11、储的数据电文形式的电子备份投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。（六）投标文件的包装、密封、递交、修改和撤回1 .以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件用封袋密封包装，包封应密封完好，正确 标明电子备份投标文件名称、投标工程名称、工程编号及投标人名称。2 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件， 电子交易平台应当拒收。3 .投标人在投标截止时间之前，可以对所递交的电子备份投标文
12、件进行补充、修改或者撤回， 并书面通知采购人或者采购代理机构。4 .投标文件未按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据， 否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。5 .投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件和纸质备份投标文件密封送达投标地点, 逾期送达或未按照招标文件要求密封的电子备份投标文件将予以拒收。四、开标和评标（-）开标准备采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人/负责人或其 授权代表可参加开标会议。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（二）开标程序电子开标程序：1 .投标截止时间后，供应商
13、登录政府采购云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子投标 文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。2 .在政府采购云平台开启已解密供应商的技术商务文件，然后进入技术商务评审。3 .技术商务评审结束后，在政府采购云平台开启报价文件，并做开标记录。4 .进入报价评审。5 .在政府采购云平台宣布最终评审结果，开标会议结束。特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：第6页共11页（1）假设有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该供应商递交的
14、电 子备份投标文件，上传至政采云平台工程采购模块完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和平安时，采购人（或采购代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或采购代理机构）可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可
15、能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。（三）评标委员会1 .依法组建评标委员会。2 .评标委员会的组成（1）评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专 家不得少于成员总数的三分之二。如采购预算金额在1000万元以上或技术复杂或社会影响较大的 工程，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。（2）评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。3 .评标委员会组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有以下 利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活
16、动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4 .评标委员会的职责评委依法独立评审，并对评审意见承当个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离 平均分30%以上的），评标委员会组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评标委员会成 员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原那么做出结论。持不同意见的评 标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。5 .评标方法本次采购工程的评标方法为：综合评分法。
17、综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。第7页共11页6 .评标程序（1）采购代理机构工作人员按评标委员会名单核对评审专家身份，组织评委及相关人员签到。（2）采购代理机构工作人员宣布评标纪律，公布投标人名单，征询评委有无回避情形。（3）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。（4）评委依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。（5）采购代理机构做好评审现场相关记录，核对评标结果。（6）评标委员会形成评标报告，由全体评标成员签字确认。（7）采购代理机构工作人员宣布会议结束。7 .评审程序（1）
18、资格审查由采购人对投标人的资格进行审查。审查类别审查内容资格审查1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人承诺书（格式见 附件）；未被“信用中国” （sdf. Ik jcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府米购政策需满足的资格要求：见招标公告中申请人资格要求的落实政 府采购政策需满足的资格要求；（如没有，那么无须提供相关证明资料）3.本工程的特定资格要求：见招标公告中申请人资格要求的本工程的特定资格要 求。（如没有，那么
19、无须提供相关证明资料）（2）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文 件的实质性要求。审查类别审查内容技术1.投标函未提交或不符合招标文件要求的；（格式见附件）2.法定代表人/负责人身份证明书未提交的；（格式见附件）3.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；4.不具备招标文件中规定的资格要求的；5.投标有效期缺乏的；6.授权代表无法定代表人/负责人授权委托书的；（格式见附件）7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.提供虚假材料投标的；9.与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的投标文件；10.投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备
20、选（替代）投标方案的；11 .属国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，未提供相第8页共11页（3）投标人澄清、说明或者补正关证书；12.技术商务文件中出现投标报价内容的；13 .投标人被视为串通投标的；14 .仅提交电子备份投标文件的；15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。商务资信L营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（如果已经换取证照合一的，可 仅提供合一后的营业执照副本）。2.付款方式：承包费用由院方在确认工作完成的情况下，按月以支票方式支付给 承包方。3服务期限：宁海县中医医院棉织品洗涤服务工程合同服务期限为3年，合同一 年一签，第二年根据中标人服务情况、
21、被考核情况和资金安排情况由采购人确定 是否续订合同，三年合同期内服务费用不作调整，合同续签须报财政局（采购办） 备案。报价1.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.提供虚假材料投标的；4.与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的投标文件；5.未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；6.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；7.投标报价具有选择性；8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明，必要时提交相关证明材
22、料；投标人不能证明其报价合理性的；9.投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；10.投标人被视为串通投标的；11.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评 标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授 权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容。（4）比拟与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比拟与评
23、价。（5）报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行第9页共11页 审查核实。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相 关证明材料。投标报价的修正原那么。投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：A.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价 表）为准；8 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；D.总价金额与
24、按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令 政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力, 投标人不确认的，其投标无效。（6）汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个 投标人的得分。（7）顺序排列与中标候选人推荐评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得 分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（8）串通投标认
25、定有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装。（9）投标无效的情形在评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：投标函未提交或不符合招标文件要求的；法定代表人/负责人身份证明书未提交的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；不具备招标文件中规定的资格要求的；投标有效期缺乏的；授权代表无法定代表人/负责人授权委托书的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件
26、的；提供虚假材料投标的；第10页共11页与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的投标文件；投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；属国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，未提供相关证书；未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标报价具有选择性；技术商务文件中出现投标报价内容的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；投标人
27、对根据修正原那么修正后的报价不确认的；投标人被视为串通投标的；仅提交电子备份投标文件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、采购方式变更采购响应截至时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对招标文件作出实质性响应的供应 商缺乏3家的情况，原那么上应终止采购活动，重新组织采购。如果招标文件没有不合理条款，采 购信息公告及相关程序符合规定，需要采用原采购方式或其他采购方式采购的，采购人应当报财 政部门批准。六、定标（一）确定中标人。本工程由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。1 .采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2 .采购人应当自收到评标报告之日起5个
28、工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按 顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式 确定中标人。3 .采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告中标 结果，中标公告期限为1个工作日。（二）中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名 单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。七、评标过程的监控与保密（一）本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评 标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（-）评审活动在严格保密的情况下进行。评审过
29、程中但凡与投标文件的评审和比拟、中标 供应商推荐等情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构 工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。八、合同授予和验收第11页共11页（-）合同授予1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与 中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2 .采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。（-）验收采购人应当组织对供应商履约的验收。履约验收按照宁采购办2012） 660号文件执行。九、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法
30、、中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院第 658号令）、政府采购质疑和投诉方法（财政部第94号令）、财政部关于加强政府采购供 应商投诉受理审查工作的通知（财库（2007） 1号）和浙江省政府采购供应商质疑处理方法（浙 财采监（2012） 18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。（一）供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复， 但答复的内容不得涉及商业秘密。（二）供应商质疑1 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可 质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未提交投标文件的供应商，视为与采购
31、结果没有利 害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。2 .供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（1）对招标文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得招标文件之日或者招标公告期限届满之 日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3,供应商提出质疑应当
32、提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；（2）质疑工程的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应 当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4 .供应商提交的质疑函需一式三份。质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合 财政部质疑函范本要求，供应商可到浙江政府采购网下载专区自行下载。第12页共11页第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人
33、须知第四章 评标方法及评标标准第五章 政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章招标公告工程概况宁海县中医医院棉织品洗涤服务招标工程的潜在投标人应在 政府采购云平台 （Sdf. ） 获取（下载）招标文件，并于2022年07月05日14:00 （北京 时间）前递交（上传）投标文件。一、工程基本情况第2页共11页5 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函，通过邮 寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过 方式提交 的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代 理机构接收质疑函的联系方式：见本招
34、标文件第一章相关联系方式。6 质疑人因故不能自行办理质疑事项的，可以委托代理人办理质疑事宜，但应当向被质疑人 提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。7 .质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实 地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。8 .询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应 当中止履行合同。（三）供应商投诉1 .质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定 时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2 .供应商
35、投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3 .供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。第13页共11页第四章评标方法及评标标准根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规，结合本工程的实际需求，制定本方法。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分 相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全 部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评 分过程中采用四舍五入法，并保存两位小数。二、分值的计算技术商务分按照评标委员会成员的独立评分
36、结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=报价分+技术商务分三、评审内容和标准，见下表： 供应商分值f分值技 术 商 务 分 80 分1、技术要求响应情况：（10分）根据投标文件对招标文件“第二局部工程需求”中的各项要求的响应、 承诺等方面情况进行评分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。102、洗涤工作措施（5分）：工作措施到位，能良好处理洗涤过程中可 能产生的各类问题，保证较好的服务质量的得5-3分；工作措施基本 到位，能处理洗涤过程中的常见问题，基本保证服务质量的得3-1分； 工作措施不到位，对洗涤过程中可能出现的
37、问题没有针对性方案，服 务质量难以得到保障的得1-0分。53、洗涤操作规程（5分）：规程制定详细，各作业步骤划清楚确，操 作标准高的得5-3分；规程制定较详细，各作业步骤划分基本合理， 操作标准较高的得3-1分；规程制定简单，各作业步骤划分不合理， 操作标准低的得0分。54、洗涤设备（5分）：评委根据符合WST508-2016医院医用织物洗 涤消毒技术规范要求对供应商提供的洗涤设施配备（洗衣龙设备、 隔离卫生洗衣机等）的先进性及自动化程度进行评议：（5分）设施设备完善、技术先进的，得5-3分；设施设备基本符合采购人需 求的，得3-1分；设施设备落后的，得1-0分。（投标文件中提供洗衣龙设备、隔
38、离卫生洗衣机的购买发票复印件加 盖供应商公章、现场照片、设备照片）5第14页共11页5、评委根据医用制服智能化管理的先进性及自动化程度进行评议：（5 分）智能化管理技术先进、自动化程度高的，得5-3分；智能化管理基本 符合采购人需求的，得3-1分；智能化管理落后或不能实现自动化的， 得1-0分。56、洗涤化料（5分）：洗涤化料市场知名度高、环保性好、洗涤效果 佳的得5-3分；洗涤化料市场知名度较高、环保性较好、洗涤效果基 本满足采购要求的得3-1分；洗涤化料市场知名度低，环保性差，洗 涤效果难以保证的得0分。57、评委根据符合WST508-2016医院医用织物洗涤消毒技术规范 要求对运送方案进
39、行评议：（5分）内容完整，具有可操作性、可行性高、合理全面的，得53分；内容完整，方案合理，基本符合采购人需求的，得31分；内容不完整或设计有欠缺或可操作性不强，得1-0分。58、评委根据供应商提供的厂区布局情况进行评议：（5分）（1）设置独立感染洗涤车间且用隔离式洗涤设备（必须独立设置于普 通医用织物洗涤车间之外，提供独立感染洗涤车间在厂区内位置布局、 现场照片）。（2）洗车间对医务员工类、手术室类、病人类、婴儿类区域进行分隔。（3）医疗布草洗涤场所符合WST508-2016医院医用织物洗涤消毒技 术规范要求，在污染区与清洁区之间设置全封闭式实质性隔断。（4）后整理车间拥有独立区域。布局科学
40、规范，各区域合理分隔的，得5-3分；区域划分基本符合采 购人需求的，得3-1分；区域划分有欠缺的，得上0分。59、人员配置（5分）：拟派人员工作经验丰富，岗位配置完善，工作 方案详细的得5-3分；工作经验较丰富，岗位配置基本合理，有完整 工作方案的得3-1分；工作经验少，岗位配置有缺陷，工作方案不完 整的得1-0分。510、评委根据供应商针对本工程服务承诺、服务体系的合理性、可操 作性等方面进行综合评议，总分值5分。511、评委根据服务机构情况，包括服务网点设置、服务便捷性等情况 进行综合评议，总分值5分。512、应急预案（5分）：洗涤场所停水、停电及设施工作不正常时的应 急预案及突发事件导致
41、洗涤服务量剧增时采取的应急预案内容完整， 具有可操作性、可行性高、合理全面的，得5-3分；内容完整，方案 合理，基本符合采购人需求的，得3-1分；内容不完整或设计有欠缺 或可操作性不强，得0分。5第15页共11页13、管理制度（5分）：制度健全科学，保障措施到位，有丰富的应急 管理措施的得5-3分；制度基本完整，有基本的保障措施及应急管理 措施的得3-1分；制度不完整，保障措施及应急管理措施有缺陷的得 1-0 分。514、供应商具有政府部门出具的排水许可证的得1分；具有质量管理 体系认证的得1分；具有环境管理体系认证的得1分。（投标文件中提供有效期内的证书复印件加盖供应商公章）（投标文 件中提
42、供合同复印件并加盖公章）315、供应商提供病床二件套之一菌落总数检测合格的检测报告得1分、 提供手术衣菌落总数检测合格的检测报告得1分、提供医用制服菌落 总数检测合格的检测报告得1分，提供手术室包布菌落总数检测合格 的检测报告得1分，提供病衣菌落总数检测合格的检测报告得1分； 总分值5分；（投标文件中提供检测报告复印件并加盖公章）516、供应商2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有医用 织物洗涤工程业绩，每提供1个得1分，总分值2分；（投标文件中提 供合同复印件并加盖公章）2价 格 分 20 分参与评审的价格二评标价-小微企业价格扣除优惠值10%评标基准价二满足招标文件要求且“参与
43、评审的价格”中最低的价格为 评标基准价基准价得分为总分值20分，其他供应商报价得分计算公式如下： 其他供应商报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X10020注：1 .本工程在评审时对小型和微型企业产品的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 投标人所投产品全部为小型和微型企业产品的享受这个折扣。2 .招标文件中要求提供原件或有效公证件的，请在开标时提供。并将其复印件编入投标文件， 复印件与原件（或有效公证件）两者都需提供且保持一致，否那么不得分。3 .如招标文件中要求投标人提供合同原件、资质原件、证书原件等，应单独放置在另外的袋 子里并在袋子封面注明其里面的内容（不用密封）
44、，以便评标委员会查阅后退回投标人。上述原 件的复印件请编入投标文件。如果投标人将上述原件和投标文件装订在一起，视为投标文件一部 分而不予退回。第16页共11页第五章 政府采购合同主要条款采购合同（仅作参考）宁海县中医医院2022年度棉纺织品洗涤服务工程合同发包人（甲方）：宁海县中医医院.承包人（乙方）：根据2022年 月 日宁波市政府采购宁海县中医医院棉织品洗涤服务工程（工程编号） 的公开招标结果和招标文书的要求，依据中华人民共和国民法典及有关法法规的规定，双 方本着平等、自愿、老实、守信之原那么，经协商一致，签订本合同。第一条工程基本情况1工程名称：宁海中医医院棉织品洗涤服务工程2、工程内容
45、：棉纺织品服务，具体包括:甲方被服、工作服及棉织医疗用品、日常用品等全部洗 涤 及布草房管理工作（包括到各科室病区收发、清点、破损补缀）；包括白大褂的现场熨烫。根 据医院实际工作 需要，经双方协商一致，具体工程内容可在招投标范围内作相应调整。3、工程实施方式：包工包料。第二条合同期限自2022年 月日至 年 月日。第三条合同金额及支付方式1、合同金额包含以下两局部：洗涤费：合同期限内总包价为：元，大写：以上合同金额已包含甲方开展本工程的所有费用，以及合同期内可 能产生的政府行政部门 关于物价、劳开工资、社会保险等政策的调整因素等。在合同有效期内，合同金额不再作调整。2、结算方式本合同实行一月一
46、结算。每月度结算金额包含：S）洗涤费：工；3、支付方式：在次月月底前，乙方依据双方签字确认的考核结果，持符合甲方财务规定的 正规发票，到甲方财务部门办理上一月的洗涤费用。如因乙方原因无法提供符合甲方财务规定的 正规发票，甲方有权拒绝付款，所造成的损失由乙方自疗 承当。如因乙方对甲方考核结果确认延第17页共11页迟导致了结算延迟，甲方不承当任何责任。上4、乙方账户信息：开户行：账号：第四条工程执行建制度乙方在执行本工程时应严格遵照以下标准，甲方有权依照以下标准对乙方履约情况进行监 督考核。1、资质及履约能力（1）在合同期内，乙方应始终保持良好的资格状态，并应随时提供证明其法人资格、资 信等级、服
47、务资质、服务能力、（消毒）产品合格等的相关证件、资料供甲方抽查监督。（2） 乙方按照甲方及相关政府行政部门要求，对其执行委托工程的经营场所（含洗 衣房）设置、污水排放、废弃物处理等进行规范设置，对其执行委托工程的场所的环境卫生、设 施设备、用品及洗涤用水、消毒产品进行科学管理，确保以上各环节符合国家及有关部门的质量 规定要求。其中，消毒产品的调整应及时向甲方报告、备案。2、工作流程及工艺（1）乙方在每日上午九点前，至甲方指定地点收取需要洗涤的物品，并将前一日送洗后 符合甲方要求的洁净物品送还。甲乙双方工作人员执 行清点交接，并签字确认。（2）实行专车运输，即分别有专用的清洁车辆/容器和污物车辆/容 器