沿海防护林养护项目招标文件.docx

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1、2022-2024年沿海防护林养护工程招标文件（电子招投标）目录第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例第1页共68页3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中

2、华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人

3、员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工

4、程，对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业;3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团

5、）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有

6、明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，

7、但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。5. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.

8、2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3. 4事实依据;4.2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为

9、自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监（202117号），采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或

10、者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件30二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成

11、5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1. 4评标方法；5. L 5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文

12、件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成n.i资格文件：1. .i.i符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；.1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；2. 2授权委托书或法

13、定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；12. 2. 3联合协议；2. 4分包意向协议;13. 2. 5符合性审查资料；2.6评标标准相应的商务技术资料；H. 2. 7商务技术偏离表；2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风

14、险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认

15、证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取

16、投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各

17、方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄

18、露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标

19、人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2

20、采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikj. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikj. ccgp. gov. cn)渠道查询投 标人投标截止时

21、间当天的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21. 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评

22、 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22. 确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23. 中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名

23、称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订1. .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采

24、购人 代表签订合同。26. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。27. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。28. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的2. 5%

25、o鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供 履约保证金。采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履 约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额2版 评价总分 在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额5%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3

26、、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28

27、.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收1. .1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30. 3

28、严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的

29、违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求一、工程概况标项一：1、标项名称：2022-2024年河庄街道沿海防护林养护工程2、工程地点：河庄街道（一）修剪、补植及支撑河道名称位置及尺寸面积(m2)备注五工段直 河东岸：三工段横河南200M*3M西岸：三工段横河南200M*2. 5M,计1100 m26158文伟横河西段：760M*24M*2M36480联伟横河北岸西段：1090M*2M2180合计448181、在管护期间，要根据各树木特点，对过密的枝条应适当进行修剪，对过高的枝条进行修剪。2、对死亡的树木及时清除，应在原地补栽同规格的新植株；对人畜破坏的缺空处也应及时进行

30、 补种，使沿海防护林基干林带保持较高的效果。3、遇台风、风暴潮等灾害性天气，应加强巡检，在台风、风暴潮等灾害性天气过后，要进行全 面检查，对歪斜的树木要及时扶正培土，重新支撑，并剪除伤残枝。（二）除草、施肥1、每年5月下旬、9月中旬分别除草（可结合松土）一次，5月施氮肥一次，9月施磷、钾肥或 复合肥一次。2、养护期间，对防护林中的杂草及时进行清理，对垃圾及时进行清理。（三）病虫、火灾等防治工作1、按照“预防为主，综合治理”的方针，护林人员要经常巡视林地，发现病虫、火灾、人畜破 坏等隐患，要及时予以防治（防止）。2、秋冬季节，及时清除林带周边的枯枝杂草，消除火灾隐患。（四）疏挖、采伐管理1、随着

31、树木的不断生长，林带过密、郁闭度过高，确需抚育间伐或疏挖时，应当依法办理采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。2、如遇特殊情况(如：埋设输电、通讯、天然气管道，以及堤塘拓宽等)，实行皆伐而产生采伐迹地，或出现火烧迹地和森林病虫害防治迹地，那么应在当年或者最迟于次年完成更新造林。三、养护的具体要求1、养护工作时间安排：养护工作需根据季节变化按采购人要求安排作业时间。2、绿地树木修剪、滚草、枯死枝的清理等绿地的垃圾当日清运完毕。3、管理人员统一着装，标志明显，管理方式应文明、礼貌，对进入绿地践踏树木和损坏花木现 象应及时予以制止，遇到严重的破坏绿化行为应及时上报采购人及执法部门。4、建立日常巡查制度

32、，巡查人员对所养护的绿地每天巡查不少于一次，每天上报自查情况、巡 查记录，发现问题时应及时整改。建立养护管理工作台帐(台帐应明确人员、机械、气候等内容)， 并建立养护工作日报、月报与年报制度，健全养护档案制度。5、抗灾应急等要求：(1)制定灾害性天气应急预案，建立应急救灾队伍，将应急预案和人员名单上报采购人备案。(2)遇灾害性天气，听从采购人统一指挥，及时组织人员夏季抗旱浇水、抗台护绿，冬季抗雪 保绿等工作措施。遇到树木斜倒时，根据采购人要求，做好清障扶正工作。(3)遇灾害性天气，应及时组织人员进行工作。(4)做好防台树木支撑工作，在市气象台发出台风预警信号以后，立即做好树木支撑工作，具 体要

33、求参照杭州市城区绿化防台树木支撑工作方案及采购人要求执行。6、其他要求(1)协助采购人调查、解决来电来访等信访反映的承包区域内的养护问题。(2)中标人不得随意更改绿地性质和植物品种，如确需更改的应报经采购人同意。(3)采购人有权提出认为不称职的主要管理、技术人员的更换，直至满意为止。7、采购人将严格按上述要求，对中标人定期不定期的进行检查与考核，如发现中标人未能按上 述要求执行的，作违约处理，由中标人自行承当由此造成的一切经济损失与法律责任。四、绿化养护人员要求： 1、今年为亚运召开之年，本工程位于亚运村边上，为进一步加强管养，投标人应成立本采购 工程的防护林专业养护队伍，人数不少于10人，其

34、中包括工程负责人1人。2、养护人员工资不得低于本地区最低工资标准。3、其余工作所需人员由投标人自行配备，必须确保完成区域内的养护工作。4、养护人员必须要有有效的身份证、健康证、60周岁以下。5、所有人必须仪表端正、保持良好的精神面貌。6、接受业主监督：定期向业主公开服务收支情况、工作情况、工作规划，自觉接受业主监督。7、配合上级部门工作，创优及创造文明环境。积极配合做好节能减排工作，做到节约用水、用电。五、养护机具设备要求：绿化养护所需的化肥、农药等养护肥料及工具汽车、花剪、长剪、高空剪、铲草机、剪草机、树 枝粉碎机、抽水泵、喷雾器、桶、斗车、竹箕、铲、锄、电锯、梯子等绿化养护工具由投标人自行

35、考 虑并计入投标报价。六、其他要求1、采取由承包方包工、包料、包质量、包平安的大包干形式，投标人应对所投标段认真踏勘， 包括绿化养护现状、绿化品种、养护特点等。2、承包养护期限内，指派专业的园艺师组织指导安排管护工作，根据各个季节天气及植物生长 情况灵活派出专业技工集中作业，按照业主要求，定岗定员、保质保量完成养护管理任务。3、养护质量的日常监督、考核由甲方负责，甲方根据绿化养护的有关规定对乙方的养护活动进 行监督、考核，及时对乙方的绿化养护活动进行检查。4、养护期间因乙方管理不善、养护不当造成植物死亡或设施损坏。乙方应将其恢复原貌、修整 和赔偿，所有费用由乙方全额承当。如乙方拒不修整、赔偿，

36、甲方将自行处理，所用费用从乙方扣除。5、在养护期内，如在工程范围内发生排水沟等基础设施的破损，中标人应当对此进行维修，该 局部费用已包含在本次费用内，投标单位在编写投标方案时应充分考虑，将该局部费用综合考虑计 入到投标报价中，费用一次性包干，不作调整。6、对死亡的树木在原地进行补种，投标单位在编写投标方案时应充分考虑，将该局部费用综合 考虑计入到投标报价中，费用一次性包干，不作调整。2、商务需求A2.1服务期：3年（具体起止日期从合同签订之日算起）。如因水利工程建设或国家建设，本工程需停止，合同将无条件终止，费用按中标价格和实际服 务时间结算；如因水利工程建设或国家建设，本工程需局部停止，费用

37、按中标价格和实际服务时间、 养护面积结算。2.2 承包方式：包工包料。2.3 本工程投标人一旦中标，不得分包转包，一经发现中标人存在分包转包的行为，本工程合同 立即自动中止，同时采购人有权没收投标单位履约保证金。A2.4付款方式：养护结束后，经采购人及区相关部门考核验收合格后按比例每月支付一次（扣 除相应罚没金额后）。3、考评方法本工程每月考核一次（考核标准参照河庄街道2022-2024年度沿海防护林基干林带管护及河边 绿化管护工程管理考核评分表），考核分90分（含）100分为优秀标准；80分（含）90分（不 含）为良好标准；70分（含）80分为合格标准；70分（不含）以下为不合格。4,费用按

38、时结算， 考核标准为优秀支付100%费用；考核标准为良好扣除10%费用，即支付90%费用；考核标准为合格扣 除20%费用，即支付80%费用；考核标准为不合格扣除50%费用；不合格三次以上后甲方可有权无条 件终止合同并罚没履约保证金。注：1 .除采购文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本工程技术需求且性能与所注品牌相当的产 品参与。2 .如有附图，仅作参考。3 .招标文件中打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否那么将以涉及无效投标条款作无效投标。 4、中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，假设在工程验收中 发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。河

39、庄街道返N四年度沿海防护林基干林带管护及河边绿化管护工程管理考核评分表单位（盖章）：填表日期：年月日序号类别考核内容标准 分自评得分区考核 得分1组织管理（30 分）成立领导小组。（不成立，不得分）52制订有关养护管理制度。（不制订，不得分， 按照执行的管理制度的执行程度，进行扣分）53落实专职管护队伍。（无专职管护队伍，不得 分）人员配备到达投标承诺人数要求的得10分， 每少1人扣1分，扣完为止。（需要核验相关社 保证明）104记录及时、台账清楚。105日常管理（40 分）对过密的枝条等要进行修剪。56对死亡的树木及时清除，补植。57因台风等灾害性天气，对歪斜的树木及时扶正 培土、支撑，剪除

40、伤残枝。108每年进行2次以上除草和施肥。59病虫害防治及时，无病虫害爆发发生。510采伐迹地、火烧迹地和森林病虫害除治迹地， 要在当年或者最迟于次年完成更新造林。1011林政管理（30 分）因重点建设工程征用、占用沿海防护林基干林 带林地，应按规定办理有关手续。（不办理， 不得分）512林带过密、郁闭度过高需采伐、疏挖林木，应 依 法办理采伐许可证，凭证采伐。（不办理， 不得分）513一年中不发生林带火警、火灾。1014无破坏林带事件发生。10合计100注：90分（含）100分为优秀标准；80分（含）90分（不含）为良好标准；70分（含） 80分为合格标准；70分（不含）以下为不合格。杭州市

41、政府采购公开招标文件第四局部第四局部评标方法评标方法前附表第27页共68页序号评审内容评标标准分值权重（分）1认证 证书投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书及职业健 康平安管理体系认证证书的，每个证书得2分，最多得6分。（投标 文件中需提供相关证书复印件并加盖投标人公章，认证证书都必需在 “发证机关必需在国家认证认可监督委员会官网sdf. lkj/sdf. Ikj. cnca. gov. cn/登记在册，否那么该项不得分）0-62同类业绩投标人自2019年1月1日以来承当实施过的有防护林专项养护业绩 的（以合同签订时间为准），每提供1个得0. 5分，本项最高得2分。 （投标文件

42、中须提供合同复印件、中标通知书复印件并加盖投标人公 章；）0-23养护 专利具有与绿化养护相关的专利，每增加一个得3分，最高得6分。（投 标文件中须提供专利证书复印件）0-64工程 整体 方案投标人对工程总体理解、本工程现场特点、周边环境了解程度，综合 分析是否准确，方案设计的合理性、针对性、目标性、可行性等进行 评定。总体方案能完全满足防护林养护服务需求的得8-12分；总体方案较好满足防护林养护服务需求的得4-8分；总体方案基本满足防护林养护服务需求的得0-4分；0-125保证 服务 质量 的措 施投标人为保障防护林养护服务工作的顺利实施做出的保障方案的可 靠性、合理性进行综合评定。保障方案

43、能完全满足需求的得6-9分；保障方案能较好满足需求的得3-6分；保障方案能基本满足需求的得0-3分；没有该项内容的不得分。0-96具体 养护 实施 方案根据投标人提供的具体养护实施方案、养护工作安排、验收方案等方面进行综合评定。工程方案安排能完全满足需求的得6-9分；工程方案安排能较好满足需求的得3-6分；0-9工程方案安排能基本满足需求的得0-3分； 没有该项内容的不得分。7工程设备服务配合配备的器具的科学、合理、可行性，根据投标人提 供的设备明细综合比照打分；服务配合配备的器具能完全满足需求的得6-9分；服务配合配备的器具能较好满足需求的得3-6分；服务配合配备的器具能基本满足需求的得0-

44、3分； 没有该项内容的不得分。0-98应急 响应 方案根据投标人提供的针对防护林养护过程中的突发性事件和检查期间 的应急响应管理方案和制度进行综合评定。工程方案安排能完全满足需求的得4-6分；工程方案安排能较好满足需求的得2-4分；工程方案安排能基本满足需求的得0-2分；没有该项内容的不得分。0-69养护 制度根据投标人提供的各项养护管理制度（根据投标人的养护质量管理制 度、巡查制度、岗位责任考核制度、平安文明作业制度、台帐管理制 度等各项养护管理制度）综合评定。工程制度能完全满足需求的得4-6分；工程制度能较好满足需求的得2-4分；工程制度能基本满足需求的得0-2分；没有该项内容的不得分。0

45、-610合理化建议投标人对本工程防护林养护、重难点及关键点是否具有合理化建议和 针对性措施，进行综合评定。对工程的建议合理、可行且能极大改进服务质量的得4-6分；对工程的建议合理、可行且能较好改进服务质量的得2-4分；对工程的建议合理、可行且能略微改进服务质量的得0-2分；没有该项内容的不得分。0-611工程 负责 人配 备工程负责人具有园林绿化高级职称资格证书的得2分，具有园林绿化中级职称资格证书的得1分；没有相关证书的不得分。（须提供上述人员由社保部门出具的开标时间前连续三个月在本单 位社保缴纳证明，未提供社保的不得分）0-212工程组人拟派工程组人数能符合采购人基础要求的10个人的，得2

46、分，不满 足不得分，工作人员每增加一个得1分，本工程最高得7分（需提供0-7第28页共68页*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和内容）员配备人员清单，在工程实施期间人员未经甲方同意不得变更，须提供上述 人员由社保部门出具的开标时间前连续三个月在本单位社保缴纳证 明，未提供社保的不得分）13报价有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为总分值；按投 标报价得分二（评标基准价/投标报价）*20的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。20提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要 求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2 .评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合 性审查合格的