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1、中铁隧道集团山西中南部铁路通道ZNTJ-6标二分部安全质量环境职业健康安全管理目标、指标为进一步加强安全质量监督管理，实现2011年安全、质量和职业健康工作目标，进一步加强分部安全质量监督管理工作，特制订以下工作要点：一、安全质量管理目标、指标：1、目标实现安全质量“六杜绝”、“一控制”。即：杜绝生产安全较大及以上责任事故，杜绝特大交通、较大火灾、一般B类及以上铁路交通责任事故，杜绝锅炉、压力容器爆炸责任事故，杜绝工程质量重大及以上事故，控制一般责任死亡事故。2、指标安全指标：杜绝较大及以上生产安全责任事故；杜绝死亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。遏制一般生产安全责
2、任事故。重伤率控制在0.3以下，负伤率控制在10以下。质量指标：确保全部工程达到国家及铁道部现行的工程质量验收标准，实现按设计速度开通的要求,经得起运营的考验和历史的检验，全线创国家优质工程。分解目标为:现场质量管理达标，内业资料真实可靠、规范齐全。按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；单位工程一次验收合格率100%；杜绝重大及以上工程质量责任事故；遏制一般工程质量责任事故在合理使用和正常维护条件下，全部工程满足设计使用寿命内正常运营要求。施工环保和水土保持指标：严格执行国家环境保护法和水土保持法和地方政府有关规定，坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，
3、少污染、多防治”，实现环境监控达标，确保环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,把山西中南铁路建设成为绿色、环保工程。二、安全质量工作的基本思路全面落实科学发展观，坚持“安全发展，以人为本”的理念和“综合管理”原则，深入贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知。以现场管理为重心，进一步强化安全质量极端重要性意识，努力提高安全素质和技能；发挥领导的核心作用，落实领导干部带班作业制度，掌控现场安全生产状态；加强工程技术措施，以先进工艺、设备和关键技术措施的到位，保证安全生产；深化安全生产责任制考核和安全生产抵押金考核制度，创新责任追究手段，促进现场规范管理和作业
4、标准化；深入开展隐患排查治理活动，增加合规性，提高执行力，实现安全生产稳定、工程质量可控。三、2011年安全质量重点工作1、开展形势宣传教育，强化各级人员安全质量意识。国家、地方政府、行业逐年加强对建筑行业的监管，标准更严格、处罚都严厉，并将处罚对象从事故处理前移到现场质量问题和安全隐患。2011年将面临更加繁重的经营生产任务，把安全生产和工程质量摆在更加重要的位置，宣传面临的严峻形势，促进全员树立正确的安全质量意识，建立规范现场管理、严格过程控制、做好本职工作保证安全质量的观念。2、深入贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知。将贯彻落实通知要求作为一项长期任务来抓，监督指导各部门从上
5、到下，分阶段、分层次地进行深入学习，确保每个岗位深刻领会文件精神和要求，有针对性地逐项梳理本岗位需落实的工作内容，制定阶段性工作规划，并认真落实到位。3、全面落实“一岗双责”安全生产责任制。进一步强化和发挥安全生产责任制考核的作用，促进各岗位安全职责履行，深入推行安全生产抵押金制度，促进现场合规施工、按章作业、全员参与安全生产。监督指导分部树立安全管理部门的权威，打造牢固的安全监管最后一道防线，充分发挥安全综合监管的职责，督促现场管理、专业管理部门的履责，将防线前移。4、深化安全隐患排查和重大危险源监控，把握现场安全生产状态。继续深入开展安全隐患排查治理工作，促进隐患排查的深度和广度，实行隐患
6、排查治理销号制度。继续完善危险性较大工程专项方案，对重点项目、风险性较大的单位工程实行风险评估管理，密切关注方案落实情况。严格执行重大危险源分级监控制度，做到动态监管、控制到位，各系统部门要准确把握与安全生产有关的现场施工状态和管理状态，安全部门从综合监督角度进行印证，定期进行安全生产风险分析和预警，同时检查重大危险源控制效果。5、开展工程项目施工“合规性”专项治理。系统管理部门采取强力措施，加强现场施工技术管理，严格执行施组和方案审批制度，认真进行安全技术交底。为真正防范事故发生，应将责任追究重点从事故责任查处前移至重大隐患、不合规行为处理，对不按设计和方案施工、简化工序流程、降低工序质量标
7、准施工的，要严肃查处，通过行政处分、会议检查、质询交班、经济处罚等形式，对责任人进行严厉处罚，坚决遏制现场施工不合规行为。6、强化领导安全生产责任，落实领导干部带班作业制度，班子成员每月轮流带班作业不少于10天；高风险工点班子成员轮流带班作业不少于15天；高风险隧道同时执行技术和安全管理人员带班作业制。7、切实加强现场安全质量培训。做好项目经理、总工等主要管理人员，安全、试验、有害气体检测等关键岗位管理人员，以及特种作业人员的培训与持证上岗。切实按规定对劳务人员进行培训，使其真正掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，具备相应的事故预防和应急处理能力。强化班组作业危险性分
8、析和预防教育，严格班前安全讲话和安全质量宣誓制度，针对当班作业安全注意事项进行警示教育、提醒提示。8、持续加强安质管理队伍建设。安全总监配备到位、职责到位；确保安全专职部门设置、人员配置到们，保持基本稳定。加快专业管理人员的引进和培养，加强安全质量管理具体业务工作研讨指导和前沿理论学习研究，提高业务管理水平，充分发挥监督检查和综合协调能力。9、开展安全技术研究，实现本质安全。采取先进合理的施工组织和有效的工程技术措施，积极开展现场实用技术的研究和推广，抵御安全风险；在危险源辨识的基础上，结合施工现场的具体情况，采取相应的安全技术措施，控制安全风险。10、大力推行标准化管理，规范分部安全管理。严
9、格推行工程项目标准化管理，认真落实标准化项目部、作业队、操作岗位、机械设备配备、工序作业标准和检查考核标准，从人员、制度、管理、过程控制等层次大力推进标准化，通过创建标准化标杆、“四化”示范工点、安全文明工地等形式，推进标准化在项目的落地，提高施工现场安全生产和文明施工管理水平，依靠标准化管理实现项目管理的到们，以规范管理保证安全生产。11、进一步完善应急救援体系，最大限度地控制和降低事故影响和损失，进一步合理规避企业风险；加大应急培训、演练的力度，有计划、分步骤地进行演练，切实提高应急处置能力；完善应急预案的编制，充分体现分级响应、分类处置、分工负责，具备可操作性。12、强化现场工程质量管理
10、。强化项目质量管理体系，落实工程质量终身责任制，完善质量管理机构和人员配备，细化质量管理岗位职责，高度重视质量控制关键环节和易产生质量缺陷的环节，研究、推广防范质量通病的施工工艺，现场作业推行标准化施工、精细化管理。13、加强事故事件调查处理的及时性、有效性。规范生产安全事故逐级上报时限和内容，A类项目在1小时内、子分公司在2小时内，上报事故快报，一周内上报事故调查处理报告。依规从快对事故责任人进行追究，对受到行政处分的人员，严格执行中国中铁股份公司对晋升职务、级别和平级调转限制的规定。在日常管理中，提高对重大危险源和事故隐患的敏感性，对发现隐患苗头和趋势，及时迅速整改到位，避免造成影响。对发生的事故事件要做到高度动态，积极主动配合事故处理，最大程度地控制影响和损失。14、继续发挥党政工团齐抓共管，综合治理作用。各级党、工、轩组织继续把安全生产当作头等大事摆到重要议事日程，作为党建思想政治工作的重点，集中精力，全力又赴，落实责任，发挥各级组织的作用，认真开展各项安全生产主题活动，进一步加强群众安全监督活动，完善群防群治的监督体系，促进现场安全生产。