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1、县委常委、纪委书记党史学习教育五个带头专题民主生活会发言提纲根据关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，按照市委常委班子党史学习教育专题民主生活会预案要求，我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习了习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，系统学习了习近平总书记视察重要讲话重要指示、习近平关于全面从严治党重要论述摘编，全面学习了党章、关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党党内监督条例中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等，打牢了思想基础。我通过发放征
2、求意见表、召开座谈会、个别谈话等方式，征求了意见建议。我按照要求深入查找了自身存在的问题，深刻剖析问题根源，明确了整改方向。下面我向大家进行检视剖析，请同志们批评帮助。一、存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习还需要进一步系统深入。虽然能够按照党史学习教育要求，对习近平总书记关于党史教育重要论述和党史进行了学习，但学的还不够系统深入，深入研究的较
3、少，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还存在一定差距，有时以班子会议代替理论中心组学习，理论学习和研究工作一并进行，理论联系实际能力还需进一步加强。一是执行落实有落差。虽然能够按照党史学习教育要求，对习近平总书记关于党史教育重要论述和党史进行了学习，但学的还不够系统深入，深入研究的较少，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还存在一定差距。对“两个确立”的决定性意义学习不深入、认识不深刻、领悟不透彻，没有完全站在全面从严治党首先要从政治上看的高度。三是担当作为精神有待进一步增强。在一些市纪委、县委急难险重任务面前，主动迎战、主动担责担难担险不够。在坚决同一切影响党的先进
4、性、弱化党的纯洁性的问题作斗争上方式方法还不够多，对同级党委监督难、“一把手”监督难的问题还没有有效破解，派驻监督“探头”作用发挥不够充分。（二）在“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题”方面。一是宗旨意识有所淡化。对上级要求的工作关注多，对群众的“急难愁盼”问题解决不够到位，问政于民、问需于民、问计于民做得还不够好，在思想深处没有彻底解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。二是主动服务群众的自觉性还需进一步提高。在践行全心全意为人民服务的宗旨意识上有差距，有时想问题、做决策没有真正把实现好、维护好和发展好人民群众利益作为根本出发点和落脚点。如，虽然在全省率先开展了乡镇纪检监察规范化法治
5、化建设，乡镇办案能力有了显著提高，但是基层治理能力和水平还不够高，在深入推进乡镇纪检监察规范化法治化建设方面抓的还不够紧、不够实。三是推动工作落实不够有力。有些工作文件发了，开会安排了，但还存在重布置轻落实现象，没有做到紧盯不放、一抓到底，工作落实的效果不够理想。（三）在“带头践行以人民为中心的发展思想”方面。一是调查研究还需进一步改进提升。工作中坐在办公室时候多、开会座谈多，深入基层少、与基层群众面对面心贴心交流少，基层调研有时候“来也匆匆、去也匆匆”，存在定点察看多、随机抽查少，座谈的干部多、走访的群众少等问题，调研成果的转化和运用上还有欠缺。二是在践行群众路线、深入基层联系群众上有差距。
6、由于本人刚到工作，大部分时间都是在机关开会、听汇报，走出办公室、深入一线调研少、蹲点调研更少，仅有的几次调研是根据上级和县委要求才开展基层调研活动，调研时间短、调研的方法手段也不灵活，对基层纪检监察工作和干部关心指导还不够，主动到群众中发现问题、破解难题、解决问题较少。（四）在“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验”方面。一是专业化能力有差距。对习近平总书记“要善于用法治思维和法治方式反对腐败”等新观点新理念把握不深不透，法治意识和法治思维亟需增强。在严格依法调查取证，规范措施使用，把依规依纪依法的要求体现在执纪办案的全过程和各环节方面还有差距。在纪法双施双守、用好“两把尺子”
7、，实现纪律审查和监察调查有效贯通、执纪办案和案件审理协同配合、纪检监察机关与司法机关有效对接上还存在差距。特别是与公安机关在有效对接司法、规范使用监察措施上不到位。二是落实双重组织生活的主动性还需进一步增强。日常工作中抓事务性工作较多，参加组织生活还不够经常、不够自觉。虽然能够认真参加常委班子的民主生活会、所在支部的组织生活会，但经常因为有工作安排，以普通党员参加所在支部集中学习、主题党日等组织生活还不够经常。三是统筹全局的站位不高。监察体制改革后，面对监察对象大幅增加、监督职责延伸强化、工作任务千头万绪的情况，有时存在一定的畏难情绪，特别是省纪委监委指定管辖的“专案”又牵涉了大量精力，对有些
8、工作感觉“管不过来”“管不到底”，忙于应付任务，深度思考不足，在推动脱贫攻坚、“六稳”“六保”等重大任务上投入精力不够。（五）在“带头深刻汲取党史中正反两方面经验”方面。一是在理论指导实践上有差距。学习贯彻党的十九届六中全会精神满足于学过了、领会了，在如何把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，拿出具体管用措施，持续深入正风肃纪反腐上做的不够。比如，在做实做细日常监督上，自选动作较少，下沉不彻底、近距离监督不够。二是创新意识需要进一步增强。主观上认为纪检监察工作政策性强、原则性强，大的方面上级已经明确，市一级纪检监察机关主要是执行好、落实好，对一些尚没有明确政策指导的工作持谨慎态度，结合实际探
9、索创新不够。对监察体制改革后如何强化集中统一领导、增强反腐败合力等问题思考的还不深入，一些工作还停留在原来的状态。三是协助县委建立完善全面从严治党考核评价体系不及时、不科学。县纪委常委会认为县委承担全面从严治党的主体责任，全面从严治党考核评价体系建设工作是主体责任范畴。对此，县纪委思考不深、跟进不及时，协助职责履行不到位，考核评价没有做到“精准画像”。比如，对“两个责任”的日常考核，每季度只是注重上报有关资料、文件等印证材料，具体落实的效果怎么样，掌握的不精准不全面，存在重过程轻结果现象，落实奖惩机制、强化结果运用不够，对落实“两个责任”浮在表面、流于形式、效果差等问题没有及时追责问责，严的氛
10、围没有真正形成，上热中温下冷的现象依然比较突出。个人需要报告和说明的事项：一是严格控制“三公”经费支出，没有职务消费和人情消费现象。二是严格执行领导干部公务用车标准，没有配备专车，没有配备专职秘书。三是办公用房由委统一配备未超标，工作住房由市委统一安排在公寓。四是2021年个人房产没有变化。五是家庭成员中没有在国（境）外长期居住等情况。二、剖析问题根源深入剖析以上问题产生的原因，主要有以下几点：（一）理论武装有所松懈。反思自己在各方面存在的问题，根本还是学习的主动性、紧迫感减弱，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不深，在党史学习教育中深思细研不够。在日常工作中，主要把精力用于抓统筹谋划
11、、决策部署上，集中时间、集中精力抓政治理论学习不够，要抓的具体工作多了，学习标准反而降低了，工作面宽了，学习面反而窄了。有时更多思考xx发展需要，缺少站在全市、全省乃至全国高度去研究思考重大理论和现实问题，运用科学理论指导实践、推动工作、解决矛盾和问题方面还有差距。（二）群众观点有所淡化。考虑到自己在xx工作多年，且自己来自农村，深知生活艰辛和百姓疾苦，始终把为xx群众谋幸福作为自己执政的出发点和落脚点。但在领导岗位上时间长了，有时自认为对情况很了解，对工作也驾轻就熟，谦虚谨慎向基层群众求教问计的主动性有所减弱，为人民服务的宗旨意识有所淡化，有时候考虑大局稳定多了一些，在为群众利益和长远发展而
12、创新突破、克难奋进方面做得还不够。（三）担当精神有所弱化。担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质。只有做到担当，才能“无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史”。2021年来，在防疫、防汛中，在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、县域治理现代化等重点工作中，我高度重视，亲力亲为，作出了一些部署安排，打赢了一些硬仗。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，偶尔会有一种保底线、不出事的思维，会产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢教日月换新天”的精气神。（四）压力传导有所放松。作为县委主要负责人，始终注重树标杆、做示范，积极加强自身建设，对自己管得严些，对
13、家属盯得紧些。但是对县“四大家”和乡镇、部门同志提醒、教育还不经常，有时担心讲多了别人不爱听，管严了大家会反感，为了维护团结，在监督管理和压力传导上有所放松、不够严格。三、下一步努力的方向针对对照检视出的问题，我将坚持立行立改，重点从以下几个方面加以认真整改。（一）强化理论武装，坚定理想信念。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持读原著、学原文、悟原理，持续深入学习党史和党的十九届六中全会等精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，不折不扣贯彻落实中央和省市委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。（二）强化宗旨意识，坚持人民立场。
14、始终牢记人民至上，坚持全心全意为人民服务的政治立场，把群众满不满意作为重要标尺，做到重要决策之前，勤于踏泥进村，勤于弯腰入户，广泛调查研究，深入听取意见，科学民主务实决策。深入推进“四进”攻坚和党员干部“双下沉”，经常深入到联系乡镇、包保村、帮扶对象户和驻点企业调研走访，切切实实为基层群众和市场主体解决实际问题。紧盯重点民生工程和群众关心、社会关注的热点问题，带着感情和责任推动问题解决、工作落实、群众满意。（三）强化责任担当，提高发展质量。带头抢抓新发展阶段xx重要战略机遇期，始终坚持新发展理念，积极融入新发展格局，以强烈的责任担当，推动xx2022年开好局、起好步。在具体工作中，我将围绕高质
15、量发展主题主线，紧盯“x点、x县、x个跨越”目标任务和“八个更加”目标，强化规划实施，在推动创新驱动、产业集约化、新型城镇化、治理现代化、三区建设、农业农村、绿色发展、改革开放、民生保障、安全发展等10个方面重点工作中，贯彻落实五大发展理念，让xx的发展质量更高、效益更好，经得起检验。（四）强化管党治党，创优发展环境。作为党委主要负责人，我将坚决扛起管党治党第一责任人责任，结合中央第x巡视组巡视xx反馈意见整改落实要求，把“严”字作为干事履职的主基调，进一步压紧压实主体责任，切实为全县上下放出样子、作出表率。在工作作风上求严，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈反“四风”，坚定不移整治形式主义官僚主义问题；在具体工作中，创新运用“一线工作法”“五步工作法”“搬石头工作法”等，对定下来的事一招不让抓落实、抓推进，确保各项工作落地有声。在执行纪律上求严，带头遵守党章党规党纪，严格执行请示报告制度，凡事都坚持按制度办、按程序办、按规矩办、按法律办，严格管好身边人，带头构建风清气正的良良好政治生态，为xx实现高质量发展营造良好环境。