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1、县委书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”感悟“两个确立”、“两个结合”个人对照检查材料根据党史学习教育专题民主生活会的方案部署和通知要求,我聚焦此次会议主题,在重温学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会等重要讲话和重要指示批示精神的基础上,结合个人思想和工作实际,对照“带头深刻感悟两个确立的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”等五个方面,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,对照查摆了存在的问题,反
2、思了问题产生的根源,明确了整改落实的措施。现将有关情况进行对照检查,请同志们批评指正:一、存在问题和具体表现(一)在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是抓创新理论武装不够系统。习近平总书记每次发表重要讲话后,都及时组织传达学习贯彻,但理论学习的系统性、深入度不够,有时满足掌握基本观点、基本内容,联系实际学、带着问题学做的还不够,距离总书记关于“理论创新每前进一步,理论武装就要跟
3、进一步”的重大要求还有差距。二是抓专题学习不够深入。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,组织开展县委中心组专题学习,先后学习总书记重要讲话和指示批示精神10余篇,单从次数上看不少、内容也很丰富,但个别时候侧重于传达主要内容,缺少深入的研讨交流,有时只是原原本本读一遍,距离“往深里走、往心里走、往实里走”的标准还有差距。三是坚守政治纪律的斗争性不足。政治敏锐性还不够强,存在片面认识,对网络和社会上传播的一些错误思潮、不良言论和小道消息,片面地认为离自己比较远,只要管好自己就行,没有及时坚决地反对和抵制,对身边的工作人员一些信口开河、口无遮拦等问
4、题没有第一时间坚决制止,批评教育和日常管理不够严格。(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,坚决履行中央赋予的职能,全力服务中华民族伟大复兴方面。一是贯彻新发展理念不够全面。觉得贯彻新发展理念是市、县的事,作为基层重在工作落实,没有真正从创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的角度来推动工作,导致在谋划工作、推动项目的时候,往往只考虑完成的结果和上级领导的评价。二是锐意进取的劲头不强。反思这些年的工作状态,虽然说工作上有热情,但缺少必要的激情和进取精神,内心有一种“船到码头,车到站”的想法,工作干劲、担当精神、进取意志照
5、比以往,出现了一定程度的衰退现象,有时原则性问题强调的较多,实际工作中指导的较少;布置任务较多,手把手教方法较少。三是有求稳怕乱的活思想,闯劲不足。思想上过份放大了民情复杂、遗留问题突出的情况,考虑谋划工作顾虑多,求稳怕乱,谨小慎微,总担心出乱子,陷于全镇长期形成的工作基调,忙于应付多,主动落实少,研究情况多、解决问题少,目标定位在不出问题、赶上进度、完成任务上,创新突破的举措少,想到的多,谋划的多,做到的少。(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是联系实际不紧密。安排
6、工作听取基层的意见建议不足,考虑不周,节奏把握不准,没有充分把握镇大人多、工作量大的实际,大村与小村、片与片之间“一刀切”,时间安排不科学,节奏上前松后紧,后期调度赶急图快,落实结果毛毛糙糙,达不到预期效果。整体工作村与村之间在项目安排、资金投放等方面不够平衡,经济条件比较好的村近年来项目实施少的村社干部及党员群众意见较大。二是民生实事措办不够有力。今年以来,虽然围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在住房、道路、用水、供电等方面措办了一些民生实事。但是总体来看,受财力紧困和谋划不到位,一些项目落实进度缓慢,一些项目还没有启动实施,群众的期盼没有得到切切实实的回应,影响了群众的幸福感。三
7、是调查研究不够充分。虽然能够每周至少安排2天左右的时间,深入村社、农户了解开展调查研究,帮助解决存在困难和问题,但是整体来看,对县上和乡镇安排部署的工作调研督导落实的多,真正关心基层、关心群众的少,没有把上级决策部署和群众需求有效结合起来,导致一些群众对工作不满意。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。一是缺乏一张蓝图干到底的韧劲。虽然在今年党代会上谋划全镇未来五年工作中,思想上一直重视工作思路、举措的延续性,但是又考虑到所谓的“政绩”,在推动中又出现了急功近利的思想,对难度大、周
8、期长的工作攻坚不够,对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。二是解决镇村级遗留问题有消极畏难。面对镇村级遗留问题较多、债务缠身等困局,顾虑重重,没有解决好还历史账与促发展的关系,对一些后进村、问题村的工作推上走,发展变化小;村干部普遍年龄老化,村支部书记55岁以上的占多数,有三分之一以上已达到了60岁,活力不足,受习惯思维影响大,村级运行不规范、公开不到位、发展能力弱的问题依然未能有较大改观。三是攻坚破难的信心不够足。谋划工作思前想后,在从严管理的新长态面前被动懦弱,思想困于没资金、难协调、风险大等偏颇认知中,在一些具体工作出现困惑或一个阶段思想上的迷茫,攻坚破难的根扎得不稳,转型升级、提速进
9、位的信心不足。(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违纪违法现象作斗争方面。一是工作作风不够扎实。安排工作多,深入村社户督查落实少,安排班子成员解决具体问题的多,直接深入群众、直面问题解决的少,与班子成员谈工作的多,谈思想的少,要求干部按时限完成工作任务多,提供指导性意见建议的情况少,没有很好的把抓部署和抓落实结合起来,体现了自己的工作作风还不够扎实。二是压力传导不够到位。学习贯彻中央和省市县关
10、于党风廉政建设有关新部署、新要求不够系统,存在开会讲要求的多,当面叮嘱的多,深入检查指导的少,进行党风廉政建设专题调研少,在督促落实“一岗双责”和向村社传导压力上还有不到位的地方。导致虽然在镇村干部管理上要求高、制度严,但在具体执行中失之于宽,失之于松,失之于软,甚至出现个别村干部违规违纪情况,造成极不好的负面影响。三是追责问效不够有力。对发现的主体责任落实方面的问题整改情况过问不够经常,跟踪督查不够有力,一些完善配套的制度措施落实不够到位,部分问题没有及时得到全面整改。巡察中反馈的低保落实不够规范、村财镇管以前村级财务管理不规范、清结不及时等问题只重视整改,在责任追究方面还是有“下不为例”的
11、活思想。二、原因剖析针对存在的问题,我认真反思,全面剖析,深刻查找了问题的根源,主要有以下三个方面:一是理论学习和党性锻炼还不深入。抓学习的紧迫感不强,跟进习近平新时代中国特色社会主义思想步伐改造认识、净化灵魂、升级观念不够,没有真正从掌握思想武器的高度认识理论武装的极端重要性,用创新理论之“矢”射发展建设之“的”对焦不精准,一些老旧观念、惯性思维仍然根深蒂固。党性觉悟和思想境界没有随着党龄的增长而升华,守初心、担使命更多是在完成本职任务、坚守安全底线的低层次徘徊,对照党员先进性要求,从理想信念、宗旨意识、工作标准等方面自我审视不经常,深入剖析自己、重新认识自己不够自觉深刻。二是宗旨意识有待进
12、一步提升。没有真正树立“以人民为中心”的思想理念,在思想上、行动上没有树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识,在工作上虽然作为市人大机关主要负责人,群众观念相对淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位,缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫,这些都是忽视群众、漠视群众的体现,是宗旨意识不强,群众观念不牢的体现。三是履职尽责担当作为还有差距。创新意识不足,特别是在如何围绕服务中心大局等问题思考不深、研究不多、招数不够等问题,时常被动疲于应付,也暴露出个人能力储备不足,与岗位要求还有差距。特别是升
13、任市级领导之后,抓工作精力不够集中,没有真正把个人的价值追求体现在精益求精干好本职工作上,体现在脚踏实地务实工作作风上;另外看到改革后一些工作运转不顺畅,特别是政策不断调整带来的一些新问题,总感觉单纯依靠自身能力不好解决,主动破难、聚力解难的信心动力有所弱化。四是遵章守纪和法治思维还有欠缺。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,不越红线,就是合格的共产党员,没有严格按照党章党规党纪来规范自己的工作生活,对自身建设、自身要求有所放松。受惯性思维、经验主义影响较多,综合运用法治理念、原则和逻辑,认识、分析和解决问题不自觉,推动工作迈向法
14、治化轨道需持续用力。三、整改措施和努力方向下一步,我将以这次专题民主生活会为契机,把同志们的批评帮助当作纠治问题、自我完善的“良方”,在前期边查边改的基础上,着力在四个方面下功夫:一是始终不渝强化理论武装。坚持把认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,通过反复学、深入学,进一步筑牢理想信念、提高能力素质、增强工作本领。引导人大代表和人大干部深刻认识全会重大的历史意义、政治意义、现实意义,深刻理解把握党的百年奋斗历程创造的“四个伟大成就”,深刻理解把握党百年奋斗的“五大历史意义”,深刻理解把握党领导人民进行伟大奋斗的“十个坚持
15、”宝贵经验,深刻理解把握开创中国特色社会主义新时代这一重点内容,领会好其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,不断坚定做好人大工作的思想自觉和行动自觉。二是始终不渝坚持党的领导。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党领导人大工作的各项制度机制,坚持人大工作中的重大事项、重要问题及时向市委请示报告,发挥常委会党组在人大工作中的领导作用,围绕市委中心任务确定人大工作重点,做到想大局、议大事,始终与市委目标同向、事业同心、工作同步。三是始终不渝服务中心大局。紧
16、紧围绕市十七次党代会确定的发展思路和目标任务,深入研究全市经济社会发展中面临的困难和问题,积极出主意、想办法、提建议,为全市经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。要尽监督之责,特别是针对“实施六大行动”等重点工作,开展正确监督、有效监督、依法监督,推动市委确定的各项目标任务落到实处。积极引导人大代表发挥好改革发展主力军作用,广泛动员全市人民把精力与心思集中到市委决策部署上来,为全市各项事业发展凝聚合力、增添动力。四是始终不渝回应人民呼声。坚持以人民为中心,把发展全过程人民民主理念贯穿于监督、代表等人大工作各方面各环节,扩大人大协商范围,促进人大代表和公民有序政治参与,不断拓展人大依法监督的广度、深度和力度。加强与人民群众的密切联系,拓展联系的渠道,改进联系的方式,真诚倾听群众呼声,真实回应群众诉求,真情顺应群众期盼,提出更多更好符合群众期盼、反映群众意愿的建议和措施,通过联动监督、跟踪监督,推动民生问题有效解决、民生实事加快办理、惠民政策全面落实,不断增进人民福祉。