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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载开发项目成本掌握制度第一节 总就1. 为了增强成本掌握力度,降低成本费用,提高市场竞争力,依据国家有关法规政策,结合公司成本治理的要求,制定本制度；2. 成本治理应以市场需求为导向,保证质量为前提,过程掌握为环节,规范操作为手段,提高经济效益为目的；3. 成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策,落实成本岗位责任制,完善成本治理体系,形成有效的成本监控系统,努力降低成本,提高经济效益；4. 成本掌握的主要工作是：建立成本的事前猜测、优化,事中动态掌握和事后分析、评判的动态循环系统,逐步提高公司公司投资的效价比；其次节 开发成
2、本的掌握一、前期环节的成本掌握1. 进行市场调研,对市场走势做出分析、判定,并准时供应、反馈给公司公司治理层作决策参考；2. 依据公司公司业务进展规划、开发才能和面临的市场情形,确定项目开发方案；组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察,进行立项调研、选址和前期策划,提出立项建议和开发设想；3. 新项目立项时向公司公司提交具体的可行性争论报告 ,并经公司公司立项听证会争论通过；可行性争论报告除应具备地块基础资料、周边环境及其进展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外,仍须包括以下内容：（1）成本费用估算、掌握目标及措施；（2）投资及效益的测算、利润的
3、表达及支配；（3）税务环境及其影响；（4）资金方案；（5）竞投方案（仅限招标、拍卖项目）；（6）投资风险评估及相应的计策；（7）项目综合评判看法；名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载4. 如项目立项后, 合作条件或招标、 拍卖条件等关键因素发生变化,应重新立项；并将对我方构成重大不利影响时,5. 招标或拍卖项目的竞价不得突破公司公司批准的最高限价；合作建房项目要充分考虑地价款的支付方式及相应的资金成本；6. 招标、拍卖合同或合作开发合同应经公司公司法律部门审核后正式签署；二、规划设计环节的成本掌握
4、1. 规划设计单位的挑选由公司建筑争论院统一负责,同时遵循以下原就：（1）能由公司内部完成的规划设计工作,应由公司内部自行完成；（2）需托付设计院进行的规划设计工作,原就上应实行招标方式,择优确定；2. 总体规划设计方案（必需包括建造成本掌握总体目标）,应第一上报“ 规划设计方案听证会” 审查,获通过后方可进入下一设计阶段（如初步设计、扩初设计、施工图设计）；每一阶段都必需要求设计单位出具设计概（预）算,并在与上一阶段的概（预）算进行仔细分析、比较的基础上,编制项目的建造成本概（预）算,确定各成本单项的掌握目标,并以此掌握下一阶段的设计；3. 施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求
5、的条款,并载明：设计单位的施工图预算原就上不得突破我方编制的建造成本预算；4. 设计单位在设计时,如无特殊技术要求,不得指定施工或材料供应单位；5. 设计、工程、预算人员应会同监理人员组成联合小组,对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括建成后的物业治理成本）等进行会审,提出明确的书面审查看法,并督促设计单位进行修正,避免或削减设计不合理甚至失误所造成的投资缺失铺张；三、施工招标环节的成本掌握1. 除垄断性质的工程项目外,其他工程的施工或作业单位,不得指定；2. 主体施工单位的挑选,必需实行公开或邀请招标方式进行；3. 应组织设计、工程、预算、成本四大专业人员联合组成招标工作小组,就招标
6、范畴、招标内容、招标条件等进行具体、具体的策划,拟订标书,开展招标活动；对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工治理水公平进行现场考察,提出书面考察看法；对投标情形进行评估,提出书面评估看法；4. 同等条件下,应尽量挑选企业类别或工程类别高而取费较低的单位；5. 零星工程应当在两个以上的施工单位中,综合考察其技术力气、报价等进行择优挑选；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载6. 为防止投标过程中个别投标单位串标,公司监察部门,有权酌情拒绝个别单位参与投标；为保证投标过程中充分表
7、达市场竞争,公司成本部门有权举荐一家符合投标资格要求的单位参与投标；7. 垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关和谐,最大程度降低造价；8. 施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人员,合同条件必需符合招标条件,合同条款及内容概念应清晰,不得因工程紧而不签合同就开工；9. 公司应建立健全施工队伍档案库,跟踪评估其资信、技术力气；10. 出包工程应严禁擅自转包；四、施工过程的成本掌握（一）现场签证1. 现场签证要反复对比合同及有关文件规定谨慎处理；2. 现场签证必需列清事由、工程实物量及其价值量,并由甲方主管工程师和预算人员以及现场监理人员共同签名,其中甲方预算人员必需对工
8、程量、单价、用工量负责把关；现场签证的具体审批程序与权限,由公司成本掌握中心统一制定；3. 现场签证必需按当时发生当时签证的原就,在事后五日内办理完毕,严禁事后补签；签证内容、原因、工程量必需清晰明白,涂改后的签证及复印件不得作为结算依据；4. 凡实行造价大包干的工程项目,取费系数中已计取预算包干费或不行预见费的工程项目,在施工过程中不得办理任何签证；5. 需要变更设计的,应填写设计变更审批表并编制预算,经设计、监理和甲方有关负责人批准后,方可办理,办理过程中必需对比有关设计、施工或售楼合同,明确经济责任,杜绝盲目签证；有关设计变更的审批权限由公司公司建筑争论院统一制定；（二）工程质量与监理1
9、. 项目监理由公司监理部统一派人员负责,如确需要托付监理单位的,应通过招标方式择优挑选具有合法资格与有效资质等级的监理单位；监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系；2. 工程质量监控人员应要求监理单位亲密协作,严格把关；一旦发觉质量事故,必需组织有关部门详细调查、分析事故缘由,提交事故情形报告及防止再发生事故的措施,明确事故责任并督促责任单位,按照公司公司认可的书面处理方案予以落实；事故报告与处理方案应一并存档备案；3. 应特殊重视隐藏工程的监理和验收；隐藏工程的验收,必需由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参与并办理书面手续；凡未体会收签证的,应要求施工单位不得隐藏和进入下
10、道工序施工；隐藏工程验收记录按次序进行整理,存入工程技术档案；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载（三）工程进度款1. 原就上不向施工单位支付备料款；确需支付者,应不超过工程造价的工程造价 50%时开头抵扣预付备料款；2. 工程进度款的拨付应当按以下程序办理：（1）施工单位按月报送施工进度方案和工程进度完成月报表；15%,并在工程进度款支付到（2）工程、预算部门会同监理人员,对比施工合同及进度方案,审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐藏工程部分须供应照片）、工程质量证明等资料；（3）预算合同部
11、整理复核工程价值量；（4）按公司公司有关资金支出审批制度规定的程序批准后予以付款并登记付款台帐；3. 应要求施工单位在我方开户银行开具结算账户,以便为我方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利；4. 工程进度款支付达到工程造价80%时,原就上应停止付款,预留至少10%工程尾款和5%保修款,以便把握最终结算主动权；五、工程材料及设备治理1. 项目开工前,设计或工程治理部门应准时列出所需材料及设备清单,一般依据以下原就打算甲供、甲定乙供和乙供,并在工程施工承包合同中加以明确：（ 1）甲方能找到一级建材市场的、有进口免税方案指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备,应实行甲供或甲定乙供
12、,其余材料和设备实行乙供；（2）实行甲供或甲定乙供的材料和设备应尽量不支付选购保管费；2. 应按工程实际进度合理支配选购数量和具体进货时间,防止积压或造成窝工现象；3. 甲供材料、设备的选购必需进行广泛询价,货比三家,也可在主要设备和大宗建材选购上采纳招标方式；在质量、价格、供货时间均能满意要求的前提下,应比照以下条件择优确定供货单位：（1）能够实行赊销或定金较低的供货商；（2）情愿以房屋抵材料款,且接受正常楼价的供货商；（3）能够到现场安装,接受验收合格后再付款的供货商；（4）售后服务和信誉良好的供货商；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 6 页精选学习资料 - - -
13、- - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载4. 工程治理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格,要当场检查验收并出具检验报告,办 理验收手续,妥当保管；对不符合要求的,应准时退货并通知财务部拒绝付款；5. 选购合同中必需载明：因供货商供货不准时或质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影 响和缺失的,供货商必需承担索赔责任；6. 由成本掌握中心建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分别的内部牵制制度,保证 材料选购过程的公平、公开；7. 对于乙供材料和设备,我方必需按认定的质量及选型,在预算人员掌握的价格上限范畴内抽取样板,进行封样,并尽量实行我方限价的措施；同时在材料和设
14、备进场时应要求出具检验合格证；8. 材料的代用应由工程治理部门书面提出,设计单位和监理单位通过,预算部门同意,领导批准；9. 甲供材料、设备的结算必需凭供货合同、供货厂家或商检部门的检验合格证、我方工程治理部门的 验收检验证明、结算清单,经预算、财务部门审核无误后,方能办理结算；六、竣工交付环节的成本掌握1. 单项工程和项目竣工应经过自检、复查、验收三个环节才能移交；2. 设计、工程、预算、销售和物业治理公司必需参与工程结构验收、装修验收及总体验收等,“ 移交 证明书” 应由施工单位、监理单位和物业公司同时签署；3. 凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设
15、施,均应限 期整改直到复验合格；因施工单位缘由延误工程移交,给我方造成经济缺失的,要按合同追究其责任；4. 工程移交后,应按施工合同有关条款和物业治理规定准时与施工单位签订保修协议书,以明确施工单位的保修范畴、保修责任 包括验收后显现的质量问题的保修责任的商定 及惩罚措施等；5. 实行一次性扣留保修金、自行保修的,应对保修事项及其费用有充分的估计,留足保修费用；6. 甲方按租售承诺先行垫付的属保修范畴内的费用,应在工程承包合同中明确由乙方承担,并准时取 得乙方的确认签章；七、工程结算治理1. 工程竣工结算应具备以下基本条件：（1）符合合同（协议）有关结算条款的规定；（2）具备完整有效的质量评定
16、结果和符合规范要求的竣工验收资料；（3）项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载（4）工程遗留问题已处理完毕；（5）施工单位结算书按要求编制,所附资料齐全；2. 工程结算要以甲方把握的设计变更和现场签证为准,对于施工单位供应的设计变更和现场签证,在复核无误基础上也可作为参考；3. “ 点工” 必需依据合同价计取、结算,公司成本掌握中心另行有规定的按规定执行；4. 预算合同部应具体核对工程量,审定价格、取费标准,运算工程总造价,做到资料完整,有根有据,
17、数据精确,也可聘请建行或国家有关部门进行复审；5. 编制的预、结算书,应当有工费、材料、设备和有关经济指标的运算过程及具体的编制说明,扣清甲供材料款项等；6. 预算合同部应对主体工程成本进行跟踪分析治理,进行“ 三算” 对比,找出工程成本超、降的因素,并提出改进措施和看法；7. 在预算合同部供应的结算资料基础上,财务中心应当结合预付备料款、代垫款项费用等债权、债务,对比合同审核并决算；八、其他环节的成本掌握1. 在项目开发经营方案的基础上,应留意加快项目开发节奏,尽可能缩短项目开发经营周期,削减期间费用；应保证向客户承诺的交工日期,以防止赶工成本和延期赔偿；应尽最大努力加速销售,削减现房积压时间,削减利息费用等成本；2. 各子公司应按回避、竞争、公平、服务、距离、双赢、公平、团队合作的原就,正确处理与合作伙伴的关系；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 6 页