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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 合 同 管 理 办 法第一章 总就第一条为加强合同治理, 保护本单位的合法权益,防范和化解交易风险,确保经济活动交易安全,依据中华人民共和国合同法（中华人民共和国第九届全国人民代表大会其次次会议于 过）等相关规定,制定本方法；1999 年 3 月 15 日通其次条 本方法所称合同,是指本单位与各企业（单位）和自然人在生产经营活动中签订的具有民事权益义务关系的协议；劳动合同和集体合同、廉政协议、安全协议,不适用本方法；第三条 合同治理应遵循以下原就： 1、依法订立合同,保证合同的合法性； 2、切实履行合同,提高合同的履约率；3、准时处理合同纠纷,
2、保护单位单位的合法权益；4、储存合同档案,科学治理合同；第四条单位法定代表人为合同治理工作第一责任人；财务部门依据授权范畴对合同治理工作负责；其次章 合同治理的机构、职能第五条单位实行逐级负责的二级合同治理模式,即单位合同治理委员会,合同治理委员会下设合同治理办公室；第六条 合同治理委员会由班子成员及相关各部负责人组成；主要职责是：名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1、依据国家法规和上级规定,制定和完善合同治理相关的工作制 度、实施细就、考核奖惩方法等,并监督执行；、讨论、批准权限范畴内的合同签约、履行、变更、终止
3、等事项；审核需要上报审批的各类合同签约、履行、变更、终止等事项；、讨论、打算和上报所属单位发生纠纷的合同的调解、仲裁、诉 讼的方案；4、调查违反合同治理规定的情形和问题,提出处理看法和建议；合同工作实行首问负责制；各项合同的履行过程中,主要 第七条 经办人应对合同的履行过程和结果全过程负责；合同经办人员的主要职责是：1、依法提出签订、变更和解除合同的建议；、报请合同治理部门（法律顾问）审查其起草、经办的合同；、准时向主管领导通报合同履行中发生的问题,并提出建议；、妥当保管合同资料,准时交合同专管员归档；、工作岗位变动时,必需对经办的未完全履行合同与继任者办理 交接；第三章 合同经济事项的确立
4、第八条 经济事项的确立,要做到公开透亮,杜绝暗箱操作；由经 办人提出建议,报主管领导；由主管领导召集相关业务部门进行论证并 形成打算；凡属“ 三重一大” 的经济事项,由党政联席会议打算；需要报上级 审批的,经上级批准后,确立该经济事项；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第九条 依据确立的经济事项, 参加谈判的人员原就上不少于二人；如谈判结果与已确立的经济事项不一样,重新按决策程序上报审批打算；但对长期已形成固定模式和常常发生的经济事项,可以简化决策报批程 序；第十条 凡涉及资产出租的,必需采纳招标方式；如遇特别情形
5、,无法实行招标方式的,由单位按决策程序规定做出打算；第十一条 订立合同,应当采纳书面形式,以法人名义订立；第十二条 书面合同可参照主管局合同的示范文本；主要条款应包 括：当事人的名称或者姓名和住宅、标的、质量、数量、价款或者酬金、履行期限、履行地点和方式、违约责任、解决争议的方法等；凡参照合同示范文本的,必需结合实际,做到条款明确具体与事实 相符,说明唯独,排除歧义；第四章 合同审查联签、审批 第十三条 推广使用合同模板；修订完善房屋租赁模板合同,上报 法律顾问进行审核,并出具书面的法律看法书；合同模板经修订完善后,在单位统一使用, 所属单位签订同类合同必需统一使用对应的合同模板；第十四条 纸
6、质合同审批实行报批、报备方式；在单位所属公司审 批权限范畴内的合同实行报备治理方式,由所属单位审批签订、存档备 查；第十五条 以下合同应报单位审查, 并依据合同治理方法 的规定,报送上级主管部门进行审查批准：1、涉外合同（含港澳台）；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2、对外投资合同；3、固定资产转让、股权转让合同；第十六条 审查联签的内容：签约主体是否适格、条款是否完备、条款是否合法、条款说明是否有歧义、对方资信才能情形等；第十七条 审查联签人的责任：1、经办人将合同文本及相关资料报经办部门负责人审查；经办人及经
7、办部门负责人对合同的真实性、预期利润、对方的基本情形及资信能力负责；2、合同治理员对合同条款合法性、完备性及说明初审负责；3、财务部门对票据的合法性、合理性负责；4、相关部门对合同的特地性问题负责；5、主管领导或法定代表人对合同负总责；6、法律顾问对合同合法性及条款说明负责；第十八条 全部合同必需经过单位法律顾问最终联签审查通过后才能签订；单位法律顾问联签审查未通过的,应当重新办理审查联签手续；第五章 合同签订 第十九条 订立、履行合同,应当遵守国家法律、行政法规,敬重社 会公德,坚持公平自愿、公正公正、诚恳守信的原就,不得扰乱社会经 济秩序,损害社会公共利益；其次十条 订立合同有书面形式、口
8、头形式和其他形式；本方法规定：订立合同除能即时清结者外,应当采纳书面形式；书面形式是指 合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式；其次十一条 签订合同前应具体明白对方的主体资格、经营范畴、资信情形（经营资质、信用记录等）、履约才能；对方资信不明的,应 要求对方供应有效担保,并签订担保合同或担保条款,明确担保责任和 担保方式,否就不能与之签约；其次十二条合同的主要条款应包括：标的,品质和数量, 价款和酬金,履约期限,支付方式
9、,违约责任,合同争议的解决方法以及其他需 要共同商定的事项等；所订立合同必需做到：意思表示真实、完整,内 容、条款齐全,内容及形式合法；其次十三条 订立合同,应当由法定代表人或授权托付代理人进行；非法定代表人或授权托付代理人不得以自己的名义对外签订合同；其次十四条合同到期需要续签的,应当提前2 个月进行审查联签；合同文本条款没有变动的,应结合当前市场实际对合同金额重新定价；其次十五条所属公司不得签订违反诚恳信用原就的虚假合同；企业对外签订的各类合同必需留存2 份原始文本备案；其次十六条 所属公司不准对外供应担保；其次十七条 合同文本联签修订后,形成正式文本,文本必需有统一合同编号,由法定代表人
10、或托付代理人签订；其次十八条 合同必需加盖合同专用章,不得用公章代替合同专用章；其次十九条 未按本方法的规定,履行审查程序的合同,没有编号的合同,财务部门不得付款或入账；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第三十条 订立合同当事人应当遵循诚恳信用原就,依据合同的性 质、目的和交易习惯履行通知、帮助、保密等义务；第三十一条对订立和履行合同过程中的电报、电传、信函、 图表等电文数据资料,要留意妥当保管；如有不同看法,要在履行规定程序后 立刻书面回复对方,不得拖延,以防止纠纷和造成经济缺失；第三十二条合同签订履行完毕后,经
11、办人应在3 日内将与该合同相关的审查、批准、履行等全部原始资料交给本单位合同治理员归档；第六章 合同的履行跟踪治理第三十三条各公司要严格掌握未签订合同而履行义务,严禁无合同支付资金；第三十四条 各公司合同治理员应加强合同履行过程的监督治理,既要监督促使对方严格按合同行使权益、履行义务,也要保证自己严格 按合同商定行使权益和履行义务,确保合同预期目标顺当实现；第三十五条 在合同履行过程中,合同履行责任人对本单位的履行 情形应准时做好记录并经对方确认；向对方当事人交付重要资料、发票 时应由对方当事人出具收条；第三十六条 合同履行时要明确合同履行责任人,跟踪把握合同履 行过程,准时细致地收集、整理、
12、保管合同履行记录及证据材料,并确 保记录、证据在法律上的有效性；第三十七条 合同履行过程中发觉可能导致合同无法履行的情形或显现履行与合同商定不符时,合同履行责任人应准时反馈合同治理部门,合同治理部门应会同公司法律顾问分析处理,排除风险、削减缺失；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第三十八条 合同履行中如发觉并有确凿证据证明对方当事人有下 列情形之一的,应立刻中止履行,并准时书面上报单位领导处理；有确 凿证据证明对方有以下情形之一的,可以中止履行合同：1、对方经营状况严峻恶化；2、对方转移财产、抽逃资金,以躲躲债务；
13、 3、对方丢失商业信誉；对合同履行过程中的违约情形或违反合同的情形,合 第三十九条 同治理部门应准时查明缘由,依据合同商定准时、合理、精确地向对方 提出索赔（含违约）报告；第七章 合同的变更和解除 第四十条 单位经办人、合同治理员、财务人员应当每月对合同履 行情形进行汇总,查明合同履行状况,将有关情形准时报告领导；合同变更或解除,必需经合同治理委员会批准,并按联 第四十一条 签、审查、批准程序办理；第四十二条 采纳书面形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖 章时合同成立；合同生效后,当事人不得因姓名、名称的变更或者法定 代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务；第四十三条 合同双方当事人协
14、商一样,可以变更合同；法律规定 变更合同应当办理批准、登记等手续的,依照其规定；当事人协商一样,可以解除合同；第四十四条 需要变更或解除合同时,应当书面通知对方并说明理 由；接到对方要求变更或解除合同的通知时,应当立刻审查对方的理由名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 是否正值；如符合变更或解除条件并同意变更的,应当订立变更或解除 协议；第四十五条 合同解除后,尚未履行的,终止履行；已经履行的,根 据履行情形和合同性质,当事人可以要求复原原状、实行其他补救措施,并有权要求赔偿缺失；第四十六条因变更或解除造成经济缺失的,
15、其赔偿方法及数额, 应在变更或解除协议中予以明确；第八章 合同纠纷的处理 第四十七条 发生合同纠纷,应当在纠纷发生后 3 日内书面报告单 位领导；需经诉讼或仲裁解决的,应当在提起诉讼和申请仲裁前 5 日内 2 日内,书面报告单位；或收到应诉通知后 第四十八条 当事人对合同条款的懂得有争议的,应当依据合同所使 用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚恳信用原就,确定该条款的真实意思；第四十九条当事人可以通过和解或者调解解决合同争议；和解、调解不成的,可以依据协议向仲裁机构申请仲裁；当事人没有订立仲裁协 议或者仲裁协议无效的,可以向属地人民法院起诉；第五十条当事人应当履行发生法律效力的
16、裁决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的,对方可以恳求人民法院执行；第九章 合同治理的监督检查第五十一条单位定期对各公司合同治理工作进行检查,保证合同依法订立和顺当履行,防范合同纠纷；名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第五十二条 合同治理工作检查的主要内容有：、完善合同治理制度、合同治理工作机构与合同治理人员队伍建 设情形；、合同治理人员发挥作用情形、合同治理台帐的建立情形；、合同订立和履行情形,重点关注对外投资以及动用大额资金从 事经营活动等重要合同的签订与履行情形；、合同纠纷处理情形；、合同治理工作中存在的主要问题及
17、缘由；第五十三条被检查单位应当照实供应有关资料,并对有关检查事项涉及的问题做出说明和说明；第十章 合同档案治理 第五十四条 合同履行完毕,在合同订立、履行过程中形成的全部 材料及合同文本,由经办人整理完毕,交合同治理员归档；如归档合同 文本为复印件,必需注明缘由,同时附相关函件；合同档案按资料形成的时间次序排列,用钢笔或碳素 第五十五条 笔在右下角按次序编排页码,填写合同目录并注明总页数,以防借阅时 抽页或丢页；第五十六条 每年度的各类合同, 应在次年 3 月 31 日前完成归档工 作；第五十七条 归档以合同编号分类,按合同编号次序排列,按年度 归档,同类合同为一卷,合同分类精确、立卷合理；名
18、师归纳总结 第五十八条因工作需要查阅合同档案, 须填写“ 合同档案查阅单”,第 9 页,共 11 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 注明查阅合同档案的名称、编号、查阅人等,经主管领导批准后查阅；第五十九条 合同档案原就上不外借,如遇特别情形必需借出时,需要持借阅档案审批表,经主管领导批准,履行登记手续借出,不得擅 自转借他人, 3 日内应当归仍； 如确因工作需要不能按期归仍的,必需办 理续借手续；交仍档案时,合同档案治理人员要与借阅人当面检查合同 档案情形；第六十条 借阅合同档案,严禁涂改、圈划、抽取、撤换、拆散、损坏档案材料,不得泄漏或擅自向外公布
19、合同档案内容；未经合同档案 治理部门同意,严禁复制、摘录、拍照档案内容；第六十一条 为便于合同治理员工作,应为合同治理员配备保险柜、档案柜、电脑、扫描仪等必要的设施、设备；第十一章 奖惩第六十二条合同治理工作纳入日常经营治理考核；对基础资料规范齐全、定期监督检查评判较高,日常治理工作成果显著,或防止和挽回 重大经济缺失的有关人员可赐予嘉奖；第六十三条对在合同履行跟踪治理工作中成果显著,对相关人员可赐予表彰和嘉奖；第六十四条相关人员对在合同履行跟踪治理工作中玩忽职守,发觉问题隐瞒不报,给单位造成经济缺失,视情节轻重追究责任；第六十五条 对在合同纠纷中负有责任, 但在履约过程中能够准时发 现和反映问题,能够积极实行措施削减和挽回缺失且经调查无个人违法 违纪行为的个人,可从轻或免于处分；名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第十二章 附 就第六十六条在所属公司重组中, 必需对原有合同进行清理,并编制移交记录；未依法终止的合同,由承继人负责连续履行；第六十七条 本方法合同治理委员会负责说明,自公布之日起执行；吉州区商业资产营运中心2022 年 1 月 1 日名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 11 页