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1、第八课第一框国家财政导学案 班级： 姓名： 一、自主学习雅安市政府向市三届人大三次会议汇报2013年度公共财政收支预算情况如下：材料一 财政收入方面：财政收入12.79亿元。其中，税收收入11.55亿元，占财政收入的90.30%；非税收入1.24亿元（包括国有资产有偿使用收入700万元；行政事业性收费收入4827万元，罚没收入94万元等）。财政支出方面：财政支出21.21亿元，更加注重保障民生等重点支出需要。其中，教育支出7996万元；科学技术支出1399万元；文化体育与传媒支出4702万元；医疗卫生支出1.04亿元；社会保障和就业支出1.59亿元；节能环保支出3.20亿元；国债还本付息支出2
2、500万元。材料二 2012年，雅安市生产总值达到400亿元，同比增长14%。地方公共财政预算收入达到30.2亿元（包括转移性收入等在内），增长39.56%。城镇居民人均可支配收入20035元，增长15.6%；农民人均纯收入预计达到7210元，增长15%以上。阅读教材P65第一段、P67以及P68，结合材料，自主提出与财政知识有关的问题，以小组为单位生成问题清单，利用问题清单在课堂学习时与同学们交流。 二、探究学习材料一 芦山地震灾区开始重建工程，国家拟投资860亿用3年时间完成重建。教育方面，恢复重建小学222所，初级中学39所，高级中学7所等。医疗卫生方面，恢复重建市县级医院12个，乡镇卫
3、生院37个，村卫生室6个等。 就业和社会保障方面，恢复重建基层人力资源和社会保障综合服务平台106个；恢复重建社会福利院12个，敬老院22个等。公共文化设施方面，恢复重建公共图书馆7个、文化馆7个、乡镇文化站99个等。问题探究：政府财政加大了对教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出，目的是什么？反映了财政具有什么作用？材料二 4.20地震发生后，抗震救灾、恢复重建的需求凸显出交通运输的重要性。为此，相关部门决定加快雅康高速（雅安至康定）的建设进程。今年年底，雅康高速将全面开工，全长133公里，总投资235.9亿元，平均每公里1.76亿元，2017年建成通车。全线桥梁129
4、座，总长36公里；隧道44座，总长73公里，其中二郎山隧道13.4公里。该高速建成后，将连接雅安和康定两个旅游资源丰富城市，届时，从成都到康定只需要4个小时。问题探究：（1）政府投资修建雅康高速的资金属于政府财政的哪项支出？（2）你还知道国家有哪些在建或已建的重大基础设施和工程？ （3）想一想，修建以上基础设施和重大工程有什么特点?（4）以雅康高速为例，说明国家修建基础设施和重大工程有何经济意义？（5）以上材料反映了财政具有什么作用？材料三 4.20芦山地震使雅安市经济遭受到巨大的损失。2013年9月，雅安市采取强有力的举措力促经济止滑提升。一是落实1.2亿元工业发展基金，大力支持重大产业项目建设等工作，集中财力支持生态工业、生态农业、绿色产业等经济发展。二是认真落实结构性减税、芦山地震灾区税收减免等财税优惠政策，支持企业尽快恢复生产。政府是怎样运用财政手段来促进灾区灾后经济止滑提升的？三、调查实践调查实践：以小组为单位，调查“近年来南充的变化”，通过调查感受财政的作用。（可以从教育、科技、文化、卫生、社会保障、大型建设等方面思考）2