2022年黑龙江省矿产资源总体规划.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 黑龙江省矿产资源总体规划一 、 总 就为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 和 国 务 院 关 于 加 强 地 质 工 作 的 决 定 ,认 真 实 施 全 国 矿 产 资 源 规 划 2022 2022 年 , 建 立 和 完 善 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 要 求 的 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 宏 观 调 控机 制 ,实 现 矿 产 资 源 的 科 学 规 划 、合 理 利 用 、有 效 保 护 ,提 高 矿 产 资 源 对经 济 社 会 发 展 的 保 障 程 度 ,按 照 国 土 资 源 部关于开展其

2、次轮 矿产资源规划编制工作的通知 国土资发 2006255 号要求,编 制 第 二 轮 黑 龙 江 省 矿 产 资 源 总 体 规 划 2022 2022 年 以 下 简 称 规 划 ； 规 划 是 指 导 全 省 矿 产 资 源 调 查 评 价 与 勘 查 、 开 发 利 用 与 保 护 、矿 山 地 质 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 的 纲 领 性 文 件,是 依 法 审 批 和监 督 管 理 矿 产 资 源 勘 查 、 开 采 活 动 的 重 要 依 据 ； 一 编 制 依 据 中 华 人 民 共 和 国 矿 产 资 源 法 及 其 实 施 细 就 、 国 务 院 关 于 加 强

3、地质 工 作 的 决 定 、 黑 龙 江 省 矿 产 资 源 管 理 条 例 、 全 国 矿 产 资 源 规 划 2022 2022 年 、 东 北 地 区 振 兴 规 划 是 编 制 规 划 的 法 律 法 规 依 据 和 规 划 依 据 ； 二 规 划 期 与 适 用 范 围本 规 划 以 2007 年 为 基 准 年 ,规 划 期 为 2022 2022 年 ,展 望 至 2022 年 ； 本 规 划 适 用 于 黑 龙 江 省 所 辖 行 政 区 域 含 黑 龙 江 省 领导 的 大 兴 安 岭 地 区 所 属 加 格 达 奇 区 和 松 岭 区 ；1 名师归纳总结 - - - - -

4、 - -第 1 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三 指 导 思 想以 党 的“十 七大 ” 精 神 为 指 导 ,深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ,坚 持“在 保 护 中 开 发 ,在 开 发 中 保 护 ” 的 总 方 针 ,从 国 情 、省 情 、矿 情 出 发 ,着 力 提 高 基 础 地 质 工 作 程 度 和 研 究 水 平 ,加 强 大 、小 兴 安 岭 等 重 要 成 矿 带 岩 金 和 有 色 金 属 为 主 的 矿 产 资 源 勘 查 ,提 高 重 要 矿 产 资 源 开 发 利 用 水 平 ,优 化矿 业 布 局 与 结 构 ,

5、完 善 矿 产 资 源 优 化 配 置 机 制 ,稳 固 石 油 、煤 炭 等 能 源 产 业 优 势 地 位 ,推 进 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 ；努 力 建 设 资 源 节 约 型 、环 境 友 好 型 社 会 ,为 促 进 我 省 经 济 社 会 的 又 好 又 快 发 展 、全 面 建 设 小 康 社 会 提 供 持 续 有 力 的 资 源 保 障 ； 四 基 本 原 就1、 统筹 规 划 , 突 出 重 点 兼 顾 当 前 与 长 远 、 局 部 与 整 体 利 益 , 统 筹 全 省 矿 产 资 源 勘 查 、开 发 利 用 和 矿 山 地 质 环 境 保

6、 护 与 恢 复 治 理 ；加 强 基 础 地 质 研 究 ,突 出 重 点 矿 种 、重 点 地 区 矿 产 资 源 勘 查 ,实 现 找 矿 突 破 ；突 出 重 点 矿 山 区 开 发 利 用 和 地 质 环 境 保 护 与治 理 ,实 现 矿 业 开 发 与 资 源 环 境 协 调 发 展 ；2、 资源 开 发 与 保 护 并 重 严 格 矿 产 资 源 开 发 准 入 ；合 理 安 排 开 发 时 序 ,调 控 矿 产 资 源 开 发 利 用 总 量 ,提 高 开 发 利 用 效 率 ,发 展 循 环 经 济 ,保 护 资 源 、保 障 发 展 ；3、 市场 调 节 与 宏 观 调

7、控 相 结 合2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 坚 持 矿 产 资 源 的 市 场 化 配 置 机制 ,加 强 政 府 引 导 ,营 造 宽 松 环 境 , 促进 矿 业 经 济 协 调 发 展 ；4、 紧 密 结 合 经 济 社 会发 展 需 要 结 合 全 省 经 济 社 会 发 展 对 矿 产 资 源 的 需 求 ,实 施 差 异 化 的 矿 产 资 源 利用 政 策 ,推 进 形 成 大 、小 兴 安 岭 生 态 功 能 区 和 东 部 煤 电 化 基 地 建 设, 促 进 全 省 经 济 又 好 又

8、快 发 展 ；5、 立 足 省 内 , 放 眼 省外 走 在 科 学 规 划 、合 理 利 用 省 内 矿 产 资 源 的 基 础 上 ,继 续 实 施“出 去 ”战 略 , 充 分 利 用 “两 种 资 源 、 两 个 市 场 ” , 为 省 域 经 济 发 展 提 供 矿产 资 源 补 充 ；二 、 矿 产 资 源 现 状 与 形 势 一 首 轮 规 划 评 估自 2003 年 首 轮 省 级 矿 产 资 源 总 体 规 划 实 施 以 来 , 全 省 地 质 勘 查 、开 发 利 用 与 保 护 、矿 山 环 境 保 护 与 治 理 等 专 项 规 划 ,成 矿 区 带 和 首 轮 市

9、、县 级 矿 产 资 源 规 划 相 继 完 成 ,并 发 布 实 施；由总 体 规 划 、专 项 规划 、区 域 规 划 组 成 的 矿 产 资 源 规 划 体 系 基 本建 立 ；规 划 的 发 布 实 施 ,强 化 了 对 矿 产 资 源 调 查 评 价 与 勘 查 、开 发 利 用 与 保 护 、矿 山 环 境 保 护 与 治 理 的 宏 观 调 控 ； 商 业 性 矿 产 勘 查 市 场 机 制 逐 步 建 立 ,矿 产 资 源 勘 查 工 作 不 断 加 强 ；矿 业 权 市 场 日 趋 活 跃 ,矿 产 资 源 开 发 秩 序 整 顿 和 标 准 取 得 明 显 成 效 ,矿 山

10、 地 质 环 境 有 所 改 善 ；通 过 建 立 和完 善 规 划 审 查 制 度 ,有 效 地 促 进 了 矿 产 资 源 管 理 工 作 的 科 学 化 、标 准 化 ,有 力 地 保 障 了 全 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 对 矿 产 资 源 的3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 需 求 ；矿 产 资 源 勘 查 呈 现 良 性 循 环 态 势 ； 矿 产 资 源 勘 查 投 入 不 断 加 大 ,基 础 地 质 研 究 水 平 进 一 步 提 高 ,地 质 找 矿 取 得 重 大突 破 ,矿

11、 产 资 源 供 给 能 力 明 显 增 强 ；矿 产 资 源 开 发 利 用 与 保 护 水 平 不 断 提 高 ；矿 山 布 局 和 矿 业 结 构 进 一 步 优 化 ,矿 山 企 业 数 量大 幅 减 少 ,重 点 矿 种 开 采 总 量 得 到 有 效 调 控 ；矿 山 地 质 环 境 监 督 管 理 工 作 进 一 步 加 强 ；矿 山 地 质 环 境 保 护 制 度 基 本 建 立 ,矿 山“三 废 ” 排 放 率 和 矿 山 次 生 地 质 灾 害 发 生 率 明 显 下 降 , 175 个 重 点 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 项 目 付 诸 实 施 ,矿 山

12、地 质 环 境 得 到 改 善 ； 二 经 济 社 会 发 展 概 况黑 龙 江 省 是 东 北 老 工 业 基 地 的 重 要 组 成 部 分 ,是 我 国 能 源 生 产 和 装 备 制 造 的 重 要 基 地 ； 新 中 国 建 立 后 , 经 过 半 个 多 世 纪 的 建 设 ,现 已 形 成 以 能 源 、装 备 制 造 、化 工 、食 品 加工 及 医 药 、森 工 等 为 主 体 、门 类 比 较 齐 全 的 工 业 体 系 ；截 至 2007 年 底 ,全 省 人 口 3824 万 ；2007 年 , 全 省 地 区 生 产 总 值 7065 亿 元 , 人 均 地 区 生

13、产 总 值 18478 元 ；地 区 生 产 总 值 三 次 产 业 构 成 ,由 2000 年 的 12.2 ： 54.9 ：32.9 调 整 为 13.0 ： 52.3 ： 34.7 ； 非 公 有 制 经 济 在 地 区 生 产 总 值 中 的 比 重 , %； 2007 年 全 省 规 模 以 上 工 业 企 业 产 值 亿 元 , 其 中 采 矿 业 总 产 值 1 亿 元 , 占 工 业 总 产 值 的 31.69% ； 以石 油 开 采 业 及 煤 炭 开 采 和 洗 选 业 为 主 的 矿 业 是 全 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 的 支 柱 产 业 ；4 名师归纳总

14、结 - - - - - - -第 4 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三 矿 产 资 源 勘 查 、 开 发 与 矿 山 地 质 环 境 保 护 现 状1、 矿 产 资 源 概 况 截 至 2007 年 底 , 全 省 共 发 现 各 类 矿 产 含 亚 矿 种 133 种 ,其 中 已查 明 资 源 储 量 的 矿 产 81 种 ；保 有 资 源 储 量 居 全 国 前 10 位 的 有 54 种 , 其 中 石 油 、 石 墨 、 颜 料 用 黄 粘 土 、 含 钾 岩 石 、 铸 石 用 玄武 岩 、岩 棉 用 玄 武 岩 、火 山 灰 、水 泥 用 大

15、 理 岩 、硅 线 石 等 保 有 资 源储 量 居全 国 首 位 ；专栏 1 主 要 矿 产 资 源 概 况矿 产矿 产 地大规模小资 源 储查明保有居 全 国名 称 个 中量 单 位资 源 储 量资 源 储 量的 位 次煤 炭9 19 201 亿 吨60.05 6.01 11 229 石 油亿 吨1 天 然 气52 1 6 45 亿 立 方 米388.50 375.78 7 铁矿 石亿 吨23 铜24 2 0 22 铜 金 属 万 吨6 铅25 0 2 23 铅 金 属 万 吨87.00 164.55 17 锌33 1 5 27 锌 金 属 万 吨219.84 16 钼12 1 5 6 钼

16、 金 属 万 吨28.88 27.34 10 岩 金28 4 7 17 金 金 属吨160.58 104.54 12 石 墨22 8 8 6 矿 物亿 吨16.86 15.92 1 水 泥 用39 13 22 4 矿 石亿 吨1 大 理 岩硅 线 石4 1 1 2 矿 物万 吨5 715.97 1 饰 面 用矿 石23 1 7 15 5 10 花 岗 岩万 立 方 米注 ： 石 油 、 天 然 气 为 累 计 探 明 地 质 储 量 和 剩 余 技 术 可 采 储 量我 省 矿 产 资 源 具 有 以 下 特 点 ： 1 成 矿 地 质 条 件 好 , 找 矿 潜 力 大 ； 我 省 处 于

17、内 蒙 兴 安 和 滨 太 平洋 区 域 成 矿 构 造 复 合 部 位 ,地 层 发 育 较 齐 全 ,岩 浆 活 动 频 繁 ,变 质 变形 复 杂 , 多 期 性 、 多 样 性 的 成 矿 作 用 生 成 了 石 油 、 煤 、 金 、铜 、铅 、锌 、钼 等 丰 富 的 矿 产 资 源 ；但 由 于 我 省 幅 员 辽 阔 、覆 盖 层5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 厚 、 植 被 发 育 , 冬 季 寒 冷 漫 长 、 夏 季 防 火 期 长 、 野 外 工 作 时 间 短 ,加 之 多 年 来

18、地 质 勘 查 投 入 不 足 ,致 使 基 础 性 地 质 调 查 和 研 究 程 度 总 体 偏 低 , 具 有 较 大 的 找 矿 潜 力 ； 2能 源 矿 产 地 位 显 著 ； 截 至 2007 年 底 , 累 计 探 明 石 油 地 质 储 量 和 保 有 可 采 储 量 均 居 全 国 第 1 位 ； 煤 炭 资 源 储 量 居 全 国 第 11 位 , 种 类 齐 全 , 煤 质 较 好 , 多 为 低 硫 、 低 磷 , 在 东 北 三 省 具 有 煤 种 优 势 和 区 位 优 势 ； 3 重 要 矿 产 分 布 相 对 集 中 ； 石 油 和 天 然 气 主 要 集 中

19、分 布 在 松 辽 盆 地 的 大 庆 油 田 ；煤 炭 主 要 分 布 在 东 部 的 鸡 西 、鹤 岗 、双 鸭 山 、七 台 河 、 宝 清 集 贤 等 煤 田 , 上 述 主 体 矿 区 煤 炭 资 源 储 量 约 占 全 省 累 计 探 明 资 源 储 量 的 92%；有 色 金 属 和 黑 色 金 属 矿 产 主 要 分 布 在 黑 河 市 、伊 春 市 、佳 木 斯 市 、绥 化 市 、哈 尔 滨 市 等 地 ；岩 金 矿 主 要 产于 伊 春 市 、黑 河 市 、大 兴 安 岭 地 区 、双 鸭 山 市 、七 台 河 市 及 牡 丹 江 市 等 地 ；砂 金 矿 主 要 产 于

20、 黑 龙 江 流 域 ,包 括 大 兴 安 岭 地 区 、黑 河 市 、伊 春 市 等 地 ；石 墨 、水 泥 用 大 理 岩、硅 线 石 等 非 金 属 矿 产 主 要 分 布 在 我 省 的 东 部 和 中 部 地 区 ； 4小 矿 多 、大 矿 少 ,贫 矿 多 、富 矿 少 , 共 伴 生 矿 多 、单 一 矿 少 ； 截 至 2007 年 底 , 全 省 已 探 明 的 828 处 矿 产 地 中 , 大 型 包 括 共 伴 生 矿 , 下 同 89 处 , 占 全省 矿 产 地 数 的 %；中 型 203 处 ,占 %；小 型 及 小 型 以 下 536 处 ,占 %；嫩 江 县

21、多 宝 山 铜 矿 中 共 伴 生 矿 产 有 钼 、金 、银 、铂 、钯 、铱 、锇 、铼 、硒 等 9 种 ；铁 力 市 二 股 铁 多 金 属 矿 中 共 伴 生 矿 产 有 铜 、 铅 、 锌 、 钨 、 锡 、 铋 、 钼 、 银 、 钽 、 铟 、 镉 、砷 、 硼 、 硫 铁 矿 等 14 种 ；6 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2、 矿 产 资 源 调 查 评 价 与 勘 查 截 至 2007 年 底 ,全 省 共 完 成 1：5 万 区 域 地 质 调 查 面 积 2.7 万 平 方 千米 1

22、02 个 图 幅 , 仅 占 应 完 成 面 积 的 10%； 完 成 1： 5 万 区 域 矿 产调 查 面 积 9336 平 方 千 米 28 个 图 幅 ； 完 成 的 山 区 、 半 山 区 1： 20 万 区 域 地 质 调 查 74 个 图 幅 ,因 第 四 系 覆 盖 层 厚 ,植 被 发 育 ,基 岩 观 测 点 不 足 10%,精 度 低 ；万 平 方 千 米 8 个 图 幅 ,正 在 进 行工 作 的 7 个 图 幅 面积 约 8 万 平 方 千 米 ,合 计 约 占 应 完 成 面 积 的 54%； 完成 1： 20 万 区 域 重 力 测 量 面 积 11 万 平 方

23、千 米 32 个 图 幅 , 约 占 应完 成 面 积 的 33%； 完 成 1： 20 万 区 域 化 探 测 量 面 积 24.4 万 平 方 千 米 65 个 图 幅 , 约 占 应 完 成面 积 的 85%； 2002 年 ,中 国 地质 调 查 局 对 全 省 已 完 成 的 1：20 万 区 域 化 探 测 量 评 估 ,约 有 14 万 平 方 千米 32 个 图 幅 由 于 工 作 方 法 问 题 , 需要 重 测 ；“十 五 ” 期 间 ,我 省 积 极 为 能 源 和 装 备 工 业 基 地 建 设 搭 建 资 源 保 障 平台 , 投 资 近 10 亿 元 在重 要 成

24、矿 区 带 安 排 了 煤 、 铁 、 铜 、 金 和 优 质建 材 等 矿 产 的 勘 查 项 目 203 个 ,已 实 施 的 115 个 勘 查 项 目 新 发 现 重要 矿 产 地 30 余 处 ； 其 中 , 逊 克 县 东 安 岩 金 矿 查 明 资 源 储 量 金 24.30 吨 ,矿 床 规 模 到 达 大 型 ；鸡 东 县 四 山 林 场 岩 金 矿 查 明资 源 储量 金 10.48吨 ,矿 床 规 模 到 达 中 型 ；黑 河 市 争 光 岩 金 矿查 明 资 源 储 量 金 9.63 吨 , 矿 床 规 模 到 达 中 型 ； 黑 河 市 三 道 湾子 岩 金 矿 查

25、明 资 源 储 量 金 4.32吨 , 矿 床 规 模 为 小 型 ； 铁 力 市鹿 鸣 钼矿 查 明 资 源 储 量 钼 1.6 万 吨 , 矿 床 规 模 到 达 中 型 ； 新 发 现 大 兴安 岭 呼 中 区 碧 水 铅 锌 、 大 兴安 岭 新 林区 塔 源 二 支 线 铅 锌铜 、黑 河 市三 道 沟 猪 肚 子 河 岩 金 、黑 河 市 上 马 场 乡 纳 金 口 子 岩金 、双7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 鸭 山 市 寒 葱 沟 铁 、 宁 安 市 英 城 子 岩 金 银 、 宁 安 市 黄

26、 旗 沟 地 区 铅 锌 锡 等 多 处 中 、小 型 矿 产 地 和 一 批 重 大 找 矿 线 索 ；全 省 新 增 煤 炭 精 查 储 量 6 亿 多 吨 ；石 墨 、硅 线 石 、水 泥 用 大 理 岩 、玻 璃 用 大 理岩 等 优 质 非 金 属 矿 产 勘 查 也 取 得 一 批 新 成 果 , 规 划 勘 查 目 标 基 本 实 现 ；我 省 充 分 利 用 “两 种 资 源 、 两 个 市 场 ” , 积 极 实 施 “走 出 去 ”战 略 , 境 外 矿 产 资 源 勘 查 开 发 合 作 取 得 了 重 要 的 实 质 性 进 展 ；3、 矿产 资 源 开 发 利 用 截

27、 至 2007 年 底 , 全 省 共 有 各 类 矿 山 开 采 企 业 除 石 油 、 天 然气 外 4575 家 ,矿 石 采掘 总 量 14502.16万 吨 ,其 中 规 模 以 上 煤 矿企 业 煤 炭 产 量 万 吨 ,建 筑 用 砂 、石 、土 万 吨 ；开 发 利 用 的 矿 种 有 煤 、铁 、 铜 、 铅 、 锌 、 钼 、 金 、 石 墨 、 水 泥 用 大 理 岩 等 59 种 ； 大 型 矿 山 104 个 ,中 型 188 个 ,大 中 型 矿 山 占 矿 山 总数 的 %；小 型 矿 山 2308 个 ,小 矿 1975 个 ,小 型 矿 山 和 小 矿 占 总

28、 数 的 93.6% ；截 至 2007 年 底 , 全 省 矿 山 尾 矿 综 合 利 用 率 为 14%, 煤 矸 石 利 用 率 为 55%, 废 石 综 合 利 用 率 为 18%, 大 中 型 煤 矿 矿 井 水 重 复 利 用 率 为 48%；总 体 上 看 , 我 省 矿 产 资 源 开 发 利 用 仍 存 在 矿 山 布 局 不 尽 合 理 、矿 山 数 量 偏 多 、矿 产 资 源 集 约 开 发 程 度 不 高 和 综 合 利 用 水 平低 下 等 问 题 ； 现 有 矿 山 数 量 仍 高 于 首 轮 规 划 要 求 矿 山 总 数 减 少 到 4000 家 以 下 的

29、控 制 指 标 ；煤 炭 产 能 增 长 过 快 ,部 分 骨 干 矿 山 资 源 接 续 不 足 ,影 响 可 持 续 发 展 ；专栏 2 主 要 矿 产 资 源 开 发 利 用 概 况矿 产矿山大规中模小单 位产量从 业备注 个 矿 石 人 煤 炭1592 20 23 1549 万 吨308941 8 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 铁 矿39 3 4 32 万 吨3247 不 足 需 求 量 的 20% 铜 矿7 15 2 5 万 吨6.30 2643 仅 占 需 求 量 的 47% 铅 矿6 1 5 万

30、吨882 钼 矿2 1 1 万 吨220.04 1095 金 矿15 2 13 万 吨3906 石 墨20 3 2 万 吨2806 水 泥 用109 20 9 80 万 吨2857 大 理 岩注 ： 小 型 矿 山 含 小 矿4、 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 恢 复 治 理从“十 五 ” 开 始 , 我 省 投 入 大 量 资 金 , 对 油 田 草 原 退 化 区 、砂 金过 采 区 、煤 矿 塌 陷 区 进 行 矿 山 地 质 环 境 恢 复 治 理 ；对 新 建 矿 山 全 面实 施 了地 质 环 境 保 护 项 目 的 立 项 、设 计 、施 工“三 同 时 ” 制 度 和 矿

31、山 地 质环 境 监 测 系 统 , 自 2022 年 开 始 在 全 省 建 立 了 矿 山 地 质 环 境恢 复 治 理 保 证 金 制 度 ；开 始 实 施“绿 色 矿 山 ” 建 设 工 程 ,矿 山 地 质 环 境 得 到 改 善 ；“十五 ”期间 , 累 计 投 入 资 金 6.55 亿 元 , 共 完 成 矿 山 地 质 环 境 保 护 与恢 复 治理 和 矿 山 土 地 复 垦 项 目 175 个 ； 其 中 国 家 级 项 目 34 个 , 投入 资 金 1.42 亿 元 ,省 级 项 目 141 个 ,投 入 资 金 5.13 亿 元 ；国 家 投入 矿 产资 源 补 偿

32、费 4.4 亿 元 ,已 治 理 完 成 大 庆 及 周 边 地 区 油 田“三化 ”草 原 13.3 万 公 顷 ；2007 年 ,全 省 矿 山 废 水 排 放 总 量 约 为 71600 万 立 方 米 ,0 万 立方 米 , 利 用 率 为 4.10% ； 矿 山 固 体 废 物 排 放 总 量 约 为 3000 万 立 方米 ,综 合 利 用 2124 万 立 方 米 ,利 用 率 为 %；但 矿 山 总 体 废 水 、废 物利 用 率仍 然 较 低 ；截 至 2007 年 ,全 省 矿 山 石 油 除 外 压 占 和 破 坏 土 地 仍 超 过16.50万 公 顷 ；尚 未 治 理

33、 的 砂 金 过 采 区 约 10.00万 公 顷 ；由 于 采 矿9 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 引 起 的 地 面 塌 陷 区 , 尚 有 4.80万 公 顷 需 要 治 理 ；总 体 上 看 ,全 省 矿 山 地 质 环 境 问 题 由 于 点 多 面 广 、个 别 地 区 破 坏 严 重 、历 史 欠 帐 较 多 、地 方 财 力 有 限 ,恢 复 与 治 理 任 务 十 分 艰 巨 ； 四 矿 产 资 源 对 经 济 社 会 发 展 保 证 程 度经 分 析 预 测 , 规 划 期 内 能 够 保

34、证 我 省 经 济 社 会 发 展 需 求 的 矿 产 ：石 油和 煤 炭 、铜 、钼 、石 墨 、硅 线 石 、饰 面 用 花 岗 岩 等 ；其 中 ,石 油 、 煤 炭 、 石 墨 能 够 保 证 较 长 时 期 的 需 求 ；规 划 期 内 不 能 保 证 我 省 经 济 社 会 发 展 需 求 的 矿 产 ： 铁 、 铅 锌 、磷 、硫 铁 矿、玻 璃 用 硅 质 原料 、水 泥 用 大 理岩 等 ,属 于 有 一 定 缺 口 或 缺 口 较 大 的 矿 产 ；其 中 ,铁 、玻 璃 用 硅 质 原 料 、水 泥 用 大 理 岩 为 我 省 紧 缺 矿 产 ；优 势 矿 产 ： 石 油

35、 、 天 然 气 、 煤 炭 、 石 墨 等 ；具 有 潜 在 优 势 矿 产 ：锇 、铼 、含 钾 岩 石 等 ,已 查 明 具 有 较 丰 富 的 资 源 储 量 ,目 前 尚 未 开 发 利 用 ；另 外 ,铜 、铅 锌 、钨 、铂 钯 等 已 经 开 发 利 用 的 矿 产 ,由 于 矿 石 品 位 低 、采 选 冶 技 术 落 后 ,综 合 利 用 水 平 低 , 具 有 进 一 步 综 合 开 发 利 用 潜 力 ；三 、 规 划 目 标 一 总 体 目 标加 大 矿 产 资 源 调 查 评 价 与 勘 查 力 度 , 按 照 “找 新 区 、 上 专 项 、挖 老 点 、走 出

36、去 ” 的 工 作 思 路 ,依 靠 科 技 进 步 和 体 制 创 新 ,提 高 急 需 矿 产 资 源 的 可 供 性 ；建 设 以 石 油 、天 然 气 、煤 炭 、煤 层 气 等 能 源 矿 产 ,金 、铜 、铅 锌 、钼 等 金 属 矿 产 ,石 墨 、水 泥 用 大 理 岩 、饰 面10 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 石 材 等 非 金 属 矿 产 为 主 的 矿 产 资 源 重 点 开 采区 ,为 东 部 煤 电 化 基 地 等 重 点 经 济 区 建 设 提 供 资 源 保 障 ；调 控 矿

37、产 资 源 开 发 利 用 总 量 ,调 整 优 化 矿 产 资 源 开 发 利 用 结 构 和 布局 ,实 现 矿 产 资 源 利 用 方 式 从 粗 放 向 集约 转 变 ；改 善 矿 山 地 质 环 境 现 状 ,促 进 矿 山 建 设 与 地 质 环 境 保 护 和谐 发 展 ； 强 化 规 划 的 实 施 管 理 , 保 证各 项 目 标 顺 利 实 现 ； 二 2022 年 及 2022 年 目 标 、 矿 产 资 源 调 查 评判 与 勘 查 得 到 加 强 到 2022 年 ,完 成 1:5 万 区 域 地 质 调 查 约 万 平 方 千 米 ；完 成 1:5万 矿 产资 源

38、远 景 调 查 约 0.53万 平 方 千 米 ； 完 成 1:5万 区 域 矿 产 调查 约 4 万 平 方 千 米 ；完 成 1:5 万 煤 炭 资 源 远 景 调 查 约 5 万 平 方 千 米 ；完 成 1:5 万 城 市 地 质 调 查 约 1.02万 平 方 千 米 ；完 成 1:20万 区 域 重力 调 查 约 6 万 平 方 千 米 ； 完 成 1:20万 区 域 地 球 化 学 调 查 约 4 万 平方 千 米；完 成 1:25万 多 目 标 区 域 地 球 化 学 调 查 约 ；完 成 1:25万 区域 地 质调 查 约 7.3 万 平 方 千 米 ；完 成 1:25万 遥

39、 感 地 质 综 合 调 查 8.1万 平 方千 米 ； 完 成 大 、 小 兴 安 岭 1:5 万 航 空 物 探 测 量 约 16 万 平 方千 米 ；到 2022 年 , 探 矿 权 投 放 总 量 控 制 在 900 个 以 下 ；预 计 新 发 现 大中 型 矿产 地 5 10 处 , 新 增 资 源 储 量 333 级 以 上 ：煤 炭 30 亿 吨 、油 页 岩 5 亿 吨 、铜 金 属 50 万 吨、铅 锌 金 属 50 万 吨 、钼 金属 30 万 吨、 金 金 属 50 吨 ；2022 2022 年 ,完 成 1:5 万 区 域 地 质 调 查 约 1.0 万平 方 千 米

40、 ；完 成 1:20 万 区 域 地 球 化 学 调 查 约 7 万平 方 千 米 ； 完 成 大 、 小 兴 安11 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 岭 1:50万 区 域 遥 感 地 质 调 查 约 16 万 平 方 千 米 ； 完 成 1:25万 区 域地 质 调 查 约 8.8 万 平 方 千 米 ；到 2022 年 , 探 矿 权 投 放 总 量 控 制 在 1100 个 以 下 , 预 计 新 发 现 大 中 型 矿 产 地 10 15 处 , 新 增资 源 储 量 333 级 以 上 ：煤 炭 2

41、0 亿 吨 、 油 页 岩 5 亿 吨 、 铜 金 属 50 万 吨 、 铅 锌 金 属 50 万 吨 、钼 金 属 20 万 吨 、 金 金 属 50 吨 ； 、 矿 产 资 源 开 采 总 量 得 到 有 效 调 控到 2022 年 和 2022 年 ,我 省 年 产 煤 炭 、钼 矿 石 、石 墨 和 铁 矿 石 、铜 矿 石 、铅 矿 石 、锌 矿 石 、黄 金 、水 泥 用 大 理 岩 等 矿 产 品 的 调 控 指 标 详 见 专 栏 3；专栏 3 主 要 矿 产 品 调 控 指 标原 煤钼 矿 石 万 吨石 墨 矿 物 万 吨铁 矿 石铜 矿 石铅 矿 石锌 矿 石黄 金水 泥

42、用大 理 岩亿 吨万 吨万 吨万 吨万 吨吨万 吨2022 年 1 100 22 400 200 10 7 4 1500 2022 年 1.3 120 22 600 1000 15 12 6 2000 属 性约 束 性预 期 性 、 矿 业 结 构 和 布 局 得 到 调 整 优 化矿 产 资 源 勘 查 开 发 秩 序 进 一 步 标 准 ,矿 产 资 源 整 合 取 得 明 显 成效 ； 到 2022 年 , 全 省 矿 山 企 业 控 制 在 3500 家 以 下 ； 到 2022 年 ,全 省 矿 山 企 业 控 制 在 3200 家 以 下 ； 努 力 构 建 3 个 矿 业 产 业

43、 带 、 8 个 矿 业 经 济 区 、 12 个 重 点 开 采 区 , 通 过 调 整 和 优 化 , 逐 步 形 成 与全 省 产 业 布 局 相 协 调 的 矿 业 发 展 新 格 局 ； 、 矿 产 资 源 保 护 和 综 合 利 用 水 平 明 显 提 高 到 2022 年 , 矿 产资 源 开 采 回 采 率 、选 矿 回 收 率 和 综 合 利 用 率 分12 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 别 较 规划 基 期 提 高 2 3 个 百 分 点 , 尾 矿 综 合 利 用 率 提 高 到 20%

44、以 上 , 煤矸 石 综 合 利 用 率 提 高 到 65%以 上 , 废 石 综 合 利 率 提 高 到 25% 以 上 ,大 中 型 煤 矿 矿 井 水 重 复 利 用 率 提 高 到 52%以 上 ；到 2022 年 , 矿 产 资 源 开 采 回 采 率 、 选 矿 回 收 率 和 综 合 利 用 率 ,在 2022 年 基 础 上 分 别 提 高 1 2 个 百 分 点 ,尾 矿 综 合 利 用 率 提 高 到25%以 上 , 煤 矸 石 综 合 利 用 率 提 高 到75%以 上 , 废 石 综 合 利 用 率 提高 到 30%以 上 , 大 中型 煤 矿 矿 井 水 重 复 利 用 率 提 高 到 56%以 上 ； 、实 施“绿 色 矿 山 ” 示 范 工 程 ,矿 山 地 质 环 境 质 量 明 显 改 善 矿 山 地 质 环 境 保 护 和 矿 山 地 质 环 境 影 响 评 价 制 度 进 一 步 完 善 , 矿 山 环 境 恢 复 治 理 保 证 金 和 矿 山 用 地 复 垦 制 度 全 面 落 实 ； 到 2022 年 ,完 成 全 省 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 恢 复 治 理 重 点 工程 108 项 ,全 省原 有 矿 山 破 坏 的 土 地