《2022年黑龙江省矿产资源总体规划 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年黑龙江省矿产资源总体规划 .pdf（46页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、1 黑龙江省矿产资源总体规划一 、 总则为深 入 贯 彻落 实 科 学发展 观和 国务 院 关 于加 强 地 质工 作 的 决定 ，认 真 实 施 全 国 矿产 资 源 规划 2008 2015 年 ，建立 和 完善 适 应社 会 主 义 市 场经 济 要 求 的 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 宏 观 调 控机 制 ，实 现 矿 产资 源 的科 学 规划 、合 理 利用 、有 效 保 护 ，提 高 矿 产资 源 对经 济社 会 发展 的 保障 程 度 ，按 照 国土 资 源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知 国土资发 2006255 号要求，编 制 第 二轮 黑 龙 江 省矿
2、 产 资 源总 体 规 划 2008 2015 年 以 下 简称 规划 。 规 划 是指 导 全 省矿 产 资 源调 查 评 价与 勘 查 、 开发 利 用 与保 护 、矿 山 地质 环 境 保护 与 恢 复治 理 的 纲领 性文 件，是 依法 审 批 和监 督 管理 矿 产资 源勘 查 、开 采 活 动的 重 要 依据 。一 编 制依 据中 华 人 民共 和 国 矿产 资 源 法 及 其 实 施 细 则 、 国务 院 关 于加 强 地质 工作 的 决定 、 黑 龙 江省 矿 产 资源 管 理 条例 、 全 国 矿 产资 源 规划 2008 2015 年 、 东北 地 区 振兴 规 划 是 编
3、 制 规 划的 法 律法 规 依据 和 规 划依 据。二 规 划期与 适用范 围本 规 划 以 2007 年 为 基准 年 ，规 划 期 为 2008 2015 年 ，展望 至 2020 年 。本 规 划 适用 于 黑 龙江 省 所 辖行 政 区 域 含 黑 龙江 省 领导 的 大兴 安 岭地 区所 属 加 格达 奇 区 和松 岭 区 。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 46 页2 三 指 导 思 想以党 的“ 十 七大 ”精 神为 指 导，深 入 贯彻 落 实科 学发 展 观，坚持“ 在 保 护中 开 发 ，在 开 发中
4、 保 护 ”的 总方 针 ，从 国情 、省 情、矿情出 发 ，着 力 提 高基 础 地 质工 作 程 度和 研 究 水平 ，加 强大 、小 兴 安岭等 重 要 成矿 带 岩 金和 有 色 金属 为 主 的矿 产 资 源勘 查 ，提 高 重要 矿产资 源 开 发利 用 水 平，优 化矿 业 布 局 与 结 构 ，完 善 矿产 资 源 优化 配置机 制 ，稳 固 石 油、煤 炭等 能 源 产业 优 势 地位 ，推 进矿 山 地 质环 境保护 与 恢 复治 理 。努 力 建 设资 源 节 约型 、环 境 友 好 型社 会 ，为 促 进我省 经 济 社会 的 又 好又 快 发 展、全面 建 设 小康
5、社 会 提供 持 续 有力 的资源 保 障 。四 基 本 原 则1、 统筹 规 划 ，突 出 重 点兼顾 当前 与 长 远、 局 部 与整 体 利 益， 统 筹 全省 矿 产 资源 勘 查 、开发 利 用 和矿 山 地 质环 境 保 护与 恢 复 治理 。加 强 基 础 地质 研 究，突出重 点 矿 种、重 点地 区 矿 产资 源 勘 查，实 现找 矿 突 破。突 出 重点 矿山 区 开 发 利 用和 地 质 环境 保 护 与治 理 ，实 现 矿 业开 发 与 资源 环境协 调 发 展。2、 资源 开 发 与保 护 并 重严格 矿产 资 源 开发 准 入 。合 理安 排 开发 时序 ，调 控
6、矿 产 资源 开发利 用 总 量，提 高开 发 利 用效 率 ，发 展 循 环 经济 ，保 护 资 源 、保 障发展 。3、 市场 调 节 与宏 观 调 控相 结 合精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 46 页3 坚持 矿 产 资源 的 市 场化 配 置 机制 ，加 强 政 府 引导 ，营 造 宽 松 环境 ， 促进 矿业 经 济协 调 发展 。4、紧 密 结 合经 济 社 会发 展 需要结合 全 省 经济社 会发展 对 矿 产资 源 的 需求 ，实 施 差 异化 的 矿 产资 源 利用 政策 ，推 进 形成 大 、小 兴
7、安 岭生 态 功 能区 和 东 部煤 电 化 基地 建 设， 促进 全 省经 济 又好 又 快 发展 。5、立 足 省 内， 放 眼 省外在科 学 规 划、合 理利 用 省 内矿 产 资 源的 基 础 上，继 续实 施“ 走出 去 ”战 略 ， 充 分 利 用 “两 种 资 源 、两 个 市 场” ， 为 省域 经 济 发 展提 供 矿产 资源 补 充。二 、 矿产 资 源 现 状 与 形 势一 首 轮规 划 评 估自 2003 年 首 轮省级 矿 产资 源 总 体规 划 实 施以 来 ， 全省 地 质 勘查 、开 发 利 用与 保 护 、矿 山 环 境保 护与治 理 等 专项 规 划 ，成
8、矿 区 带和 首 轮市 、县 级 矿 产资 源 规 划相 继 完 成，并 发布 实 施。由总 体规 划、专 项 规划 、区 域 规 划 组成 的 矿 产资 源 规 划体 系基 本建 立 。规 划 的 发布 实 施，强 化了 对 矿 产资 源 调 查评 价 与 勘查 、开 发 利 用 与保 护 、矿山 环 境保 护 与 治 理 的宏 观 调 控 。 商 业 性 矿 产 勘 查 市 场机 制 逐 步 建立 ，矿 产 资 源勘 查 工 作不 断 加 强。矿 业 权市 场 日趋 活 跃 ，矿 产 资 源开 发 秩序 整 顿和 标准 取 得 明 显成 效，矿 山地 质 环 境有 所 改 善。通 过建 立
9、 和完 善规 划 审查 制 度，有效 地 促 进了 矿 产 资源 管 理 工作 的 科 学化 、标 准 化 ，有 力 地保 障 了 全省 国 民 经济 和 社 会发 展 对 矿产 资 源 的精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 46 页4 需求 。矿 产 资 源勘 查 呈 现 良 性 循 环 态势 。 矿 产 资 源勘 查 投 入不 断 加大，基 础地 质 研 究水 平 进 一步 提 高 ，地 质 找矿 取 得 重 大突 破 ，矿 产资源 供 给 能力 明 显 增强 。矿产 资源 开 发 利用 与 保 护水 平 不 断提 高
10、。矿 山 布局 和 矿 业结 构进一 步 优 化，矿 山企 业数 量大 幅 减 少，重 点矿 种 开 采总 量 得 到有 效调控 。矿山 地质 环 境 监督 管 理 工作 进 一 步加 强 。矿 山 地质 环 境 保护 制度基 本 建 立，矿 山“ 三废”排 放 率和 矿 山 次生 地 质 灾害 发 生 率明 显下降 ， 175 个 重点 矿 山 地质 环 境 保护 与 治 理项目 付诸实 施 ，矿 山 地质环 境 得 到改 善 。二 经 济 社 会发 展 概 况黑龙 江省 是 东 北老 工 业 基地 的 重 要组 成 部 分，是我 国 能 源生 产和装 备 制 造的 重 要 基地 。 新 中
11、国 建 立 后， 经 过 半个 多 世 纪的 建 设 ，现已 形 成 以能 源 、装 备 制 造、化 工 、食 品 加工 及 医 药、森 工等 为 主体、门类 比 较 齐全 的 工 业体 系 。截 至 2007 年 底 ，全省人 口 3824 万 。2007 年， 全 省 地区 生 产总 值 7065 亿元 ， 人 均地 区 生 产总 值 18478元；地 区 生产 总 值 三次 产 业 构成 ，由 2000 年 的 12.2 ： 54.9 ：32.9调 整 为13.0 ： 52.3 ：34.7 ； 非公 有 制 经济 在 地 区生 产 总 值 中的 比重 ， % ； 2007年 全 省规 模
12、 以 上 工 业 企 业产 值 亿 元， 其 中 采 矿业 总产值 1 亿 元 ，占 工业 总 产值 的 31.69% 。 以石 油 开 采业 及 煤 炭开 采和洗 选 业 为主 的 矿 业是 全 省 国民 经 济 和社 会 发 展的 支 柱 产业 。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 46 页5 三 矿 产资 源 勘 查、 开 发 与矿 山 地质环 境 保 护现 状1、矿 产 资 源概 况截至 2007 年 底 ，全 省 共 发现 各 类 矿产 含亚 矿 种 133 种 ，其 中 已查 明资 源 储量 的 矿产 81 种。
13、保有 资 源 储量 居 全 国前 10 位 的有 54 种 ，其中 石 油、 石 墨 、颜 料 用 黄粘 土 、 含钾 岩 石 、铸 石 用 玄武 岩 、岩 棉 用 玄武 岩 、火 山 灰 、水 泥 用大 理 岩 、硅 线 石 等保 有 资 源储 量 居全 国 首 位。专栏 1 主 要 矿 产 资 源 概 况矿 产名 称矿 产 地( 个 ) 规模资 源 储量 单 位查明资 源 储 量保有资 源 储 量居 全 国的 位 次大中小煤 炭229 9 19 201 亿 吨11 石 油亿 吨60.05 6.01 1 天 然 气亿 立 方 米7 铁52 1 6 45 矿 石亿 吨23 铜24 2 0 22
14、 铜 金 属 万 吨388.50 375.78 6 铅25 0 2 23 铅 金 属 万 吨87.00 17 锌33 1 5 27 锌 金 属 万 吨219.84 164.55 16 钼12 1 5 6 钼 金 属 万 吨28.88 27.34 10 岩 金28 4 7 17 金 金 属吨160.58 104.54 12 石 墨22 8 8 6 矿 物亿 吨1 水 泥 用大 理 岩39 13 22 4 矿 石亿 吨16.86 15.92 1 硅 线 石4 1 1 2 矿 物万 吨715.97 1 饰 面 用花 岗 岩23 1 7 15 矿 石万 立 方 米5 5 10 注 ： 石 油 、 天
15、然 气 为 累 计 探 明 地 质 储 量 和 剩 余 技 术 可 采 储 量我省 矿 产 资源具 有以下 特 点 ：1 成 矿 地质 条 件 好， 找 矿 潜力 大 。 我省 处 于 内 蒙 兴 安 和滨 太 平洋 区域 成 矿构 造 复合 部 位 ， 地层 发育 较齐全 ， 岩 浆活 动 频 繁，变 质 变形 复杂 ， 多期 性 、多 样 性 的成 矿 作 用生 成 了 石油 、 煤 、金 、铜 、铅 、锌 、钼 等 丰 富的 矿 产 资源 。但 由 于 我 省幅 员 辽 阔、覆 盖 层精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共
16、 46 页6 厚、 植 被 发育 ， 冬 季寒 冷 漫 长、 夏 季 防火 期 长 、野 外 工 作时 间 短 ，加之 多 年 来地 质 勘 查投 入 不 足，致使 基 础 性地 质 调 查和 研 究 程度 总体偏 低 ， 具有 较 大 的找 矿 潜 力。2能 源 矿 产地 位 显 著。 截 至 2007 年底, 累计探 明 石 油地 质储量 和 保 有可 采 储 量均 居 全 国第 1 位 。 煤 炭资 源 储 量居 全 国 第 11位 , 种 类 齐 全, 煤 质 较好 ， 多 为 低硫 、 低 磷 , 在 东 北三 省 具 有 煤种 优势和 区 位 优势 。 3 重要 矿 产 分布 相
17、对 集 中 。 石 油和 天 然 气主 要 集 中 分布 在松辽 盆 地 的大 庆 油 田。煤炭 主 要 分布 在 东 部的 鸡 西 、鹤 岗、双鸭 山 、七 台 河 、 宝清 集 贤等 煤 田 , 上述 主 体 矿区 煤 炭 资源 储 量 约 占全 省累计 探 明 资源 储 量 的 92%；有 色 金属 和 黑 色金 属 矿 产主 要 分 布在 黑河市 、伊 春市 、佳 木 斯 市 、绥 化 市 、哈 尔 滨市 等 地 ；岩 金 矿 主要 产于伊 春 市 、黑 河 市 、大 兴 安岭 地 区 、双 鸭 山市 、七 台河 市 及 牡丹 江市等 地 ；砂 金 矿主 要 产 于黑 龙 江 流域 ，
18、包 括 大 兴安 岭 地区 、黑河 市 、伊春 市 等 地；石 墨、水 泥用 大理 岩、硅 线 石等 非 金 属矿 产 主 要分 布在我 省 的 东部 和 中 部地 区 。4小 矿 多 、大 矿少，贫 矿 多、富 矿 少 , 共 伴 生矿 多 、单 一 矿少。 截 至 2007 年 底 ，全 省 已 探明 的 828 处矿 产 地 中, 大 型 ( 包括 共伴生 矿 , 下同 )89 处, 占 全省 矿 产 地数 的 % ；中 型 203 处 ，占 % ；小 型及小 型 以 下 536 处 ，占 %。嫩 江县 多 宝 山铜 矿 中 共伴 生 矿 产有 钼 、金、银 、铂 、钯 、铱 、锇 、铼
19、 、硒 等 9 种 ；铁 力 市 二股 铁 多 金属 矿中共 伴 生 矿产 有 铜 、铅 、 锌 、钨 、 锡 、铋 、 钼 、银 、 钽 、铟 、 镉 、砷、 硼 、 硫铁 矿 等 14 种 。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 46 页7 2、矿 产 资 源调 查 评 价与 勘 查截至 2007 年底 ，全 省 共 完成 1：5 万 区域 地质 调 查 面积 2.7万平 方 千米 102 个 图 幅 ， 仅 占应 完 成 面积 的 10%； 完成 1：5 万 区域 矿 产调 查 面 积 9336 平 方 千 米 28 个
20、 图 幅 ；完 成 的 山区 、 半山区 1：20 万 区 域地 质 调 查 74 个 图 幅 ，因 第 四系 覆 盖 层厚 ，植 被发 育 ，基 岩 观 测点 不 足 10%，精 度 低；万 平 方千 米 8 个 图幅 ，正在 进 行工 作的 7 个 图 幅( 面积 约 8 万 平 方 千米 ，合 计 约 占应 完 成 面积 的 54%； 完成 1： 20 万 区 域 重力 测 量 面积 11 万 平方 千 米 32 个图 幅 ，约占 应完 成面 积 的 33%；完 成 1： 20 万区 域 化 探测 量 面 积24.4万 平 方千 米 65 个 图幅 ， 约占 应完 成面 积 的 85%。
21、2002 年 ，中 国 地质 调查 局 对 全 省已 完成 的 1：20 万区 域 化 探测 量 评 估，约 有14 万 平 方 千米 32 个 图 幅 由 于工 作 方 法问 题， 需要 重 测 。“十 五 ”期 间 ，我 省 积 极为 能 源 和装 备 工 业基 地 建 设搭 建 资 源保 障 平台 ，投 资 近 10 亿 元 在重 要 成 矿区 带 安 排了 煤 、 铁、 铜 、 金和 优 质建 材等 矿 产的 勘 查项 目 203 个 ，已 实 施 的 115 个 勘查项 目 新发 现 重要 矿产 地 30 余 处 。其中 ， 逊 克县 东 安 岩金 矿 查 明资 源 储 量 金 24
22、.30吨 ，矿 床 规 模 到达 大 型 ；鸡 东 县 四山 林 场 岩金 矿 查 明资 源 储量 金 10.48吨 ，矿 床 规 模 到达 中 型 ；黑 河 市 争光 岩 金 矿查 明 资源 储 量 金 9.63吨 ， 矿 床规 模 到 达中 型 ； 黑 河市 三 道 湾子 岩 金矿 查 明 资源 储 量 金 4.32吨 ， 矿 床规 模 为 小 型； 铁 力 市鹿 鸣 钼矿 查明 资 源储 量 钼 1.6 万 吨， 矿 床 规模 到达 中型 ； 新 发现 大 兴安 岭呼 中 区 碧 水铅 锌 、大 兴安 岭 新 林区 塔 源二支 线 铅 锌铜 、黑 河 市三 道沟 猪 肚 子河 岩金 、黑
23、 河 市 上马 场 乡 纳金 口子 岩金 、双精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 46 页8 鸭 山 市 寒 葱沟 铁 、 宁安 市 英 城子 岩 金 银 、 宁 安市 黄 旗 沟地 区 铅锌锡 等 多 处中 、小 型 矿 产 地和 一 批 重大 找 矿 线索 ；全 省 新 增 煤炭 精查储 量 6 亿多 吨 ；石 墨 、硅 线石 、水 泥 用 大理岩 、玻 璃 用 大 理岩 等优质 非 金 属矿 产 勘 查也 取 得 一批 新 成 果， 规 划 勘查 目 标 基本 实 现 。我 省 充分 利 用 “ 两 种 资 源、 两
24、个 市 场” ， 积 极实 施 “ 走出 去 ”战略 ， 境 外矿 产 资 源勘 查 开 发合 作 取 得了 重 要 的实 质 性 进展 。3、 矿产 资 源 开发 利 用截至 2007 年 底， 全省 共 有 各类 矿 山 开采 企 业 除 石 油 、天 然气外 4575 家 ，矿 石 采掘 总 量 14502.16万吨 ，其 中规 模 以 上煤 矿企业 煤 炭 产量 万 吨 ，建筑用 砂 、石 、土万 吨 。开发 利用 的 矿 种有 煤 、铁、 铜 、 铅、 锌 、 钼、 金 、 石墨 、 水 泥用 大 理 岩等 59 种 。 大型 矿山 104 个 ，中 型 188 个 ，大中 型 矿
25、山占 矿山 总数 的 % ； 小 型矿 山 2308个，小 矿 1975 个 ，小 型 矿山 和小 矿占总 数 的 93.6% 。截 至 2007 年底， 全 省 矿山 尾 矿 综合 利 用 率为 14%， 煤 矸 石利 用 率 为 55%，废 石综合 利 用 率为 18%， 大中型 煤 矿 矿井 水 重 复利 用 率 为 48%。总体 上看 ， 我 省矿 产 资 源开 发 利 用还 存 在 矿山 布 局 不尽 合 理 、矿山 数 量 偏多 、矿 产 资 源集 约 开 发程 度 不 高和 综 合 利用水 平低 下 等问题 。 现 有矿 山 数 量仍 高 于 首轮 规 划 要求 矿 山 总数 减
26、 少 到 4000 家以下 的 控 制指 标 。 煤 炭产能 增长过 快 ， 部 分骨 干 矿 山资 源 接续 不足 ，影响 可 持 续发 展 。专栏 2 主 要 矿 产 资 源 开 发 利 用 概 况矿 产矿山( 个) 规模单 位 矿 石 产量从 业 人 备注大中小煤 炭1592 20 23 1549 万 吨308941 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 46 页9 铁 矿39 3 4 32 万 吨3247 不 足 需 求 量 的 20% 铜 矿7 2 5 万 吨2643 铅 矿6 1 5 万 吨6.30 882 钼 矿
27、2 1 1 万 吨1095 金 矿15 2 13 万 吨3906 石 墨20 15 3 2 万 吨220.04 2806 水 泥 用大 理 岩109 20 9 80 万 吨2857 仅 占 需 求 量 的 47% 注 ： 小 型 矿 山 含 小 矿4、矿 山 地 质环 境 保 护与 恢 复治理从“ 十 五”开 始 , 我 省 投 入大 量 资 金, 对 油 田草 原 退 化区 、砂 金过 采 区、煤 矿塌 陷 区 进行 矿 山 地质 环 境 恢复 治 理 ；对 新 建矿 山 全 面实 施 了地 质环 境 保 护 项目 的 立项 、设 计 、施 工“ 三 同 时 ”制 度 和 矿山 地 质环 境
28、监 测 系统 ，自 2008 年 开 始在 全 省 建立 了 矿 山地 质 环 境恢 复 治理 保 证 金制 度 。开始 实 施“绿 色 矿山 ”建设 工 程，矿 山地 质 环 境得 到 改善 。 “ 十五 ” 期间 ， 累计 投 入资 金 6.55亿 元 ，共 完 成 矿山 地 质 环境 保 护 与恢 复 治理 和 矿 山土 地 复垦 项目 175 个。 其 中 国家 级 项目 34 个 ， 投入 资 金 1.42亿 元，省 级项 目 141 个 ，投 入 资 金 5.13亿 元。国 家 投入 矿 产资 源 补偿 费 4.4 亿元 ，已 治 理 完 成大 庆 及 周边 地 区 油田“ 三化
29、” 草原 13.3万公 顷 。2007 年，全 省矿 山 废 水排 放 总 量约 为 71600 万 立方 米 ，0 万 立方 米 ，利 用 率 为 4.10% ；矿 山 固体 废 物 排放 总 量 约为 3000 万 立 方米 ，综 合 利 用 2124 万 立方 米 ，利 用 率 为% 。但 矿山 总 体 废水 、废 物利 用 率仍 然较 低 。截至 2007 年 ，全 省 矿 山 石 油 除外 压 占和 破 坏 土地 仍 超 过16.50万 公顷 ；尚 未治 理 的 砂金 过 采 区约 10.00万 公 顷 ；由 于 采 矿精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结
30、- - - - - - -第 9 页，共 46 页10 引起 的 地 面塌 陷 区 ，尚 有 4.80万公 顷需 要 治 理。总体 上看 ，全 省 矿 山 地质 环 境问 题 由 于 点多 面 广 、个 别 地区 破坏严 重 、历 史 欠帐 较 多 、地 方财 力 有 限，恢复 与 治 理任 务 十 分艰 巨 。四 矿 产 资 源对 经 济 社会 发 展 保证 程 度经 分 析 预测 ， 规 划 期 内 能 够 保证 我 省 经 济 社会 发 展 需求 的 矿产：石 油和 煤炭 、铜 、钼 、石 墨、硅 线石 、饰 面 用 花 岗岩 等 。其 中 ，石油 、 煤 炭、 石 墨 能够 保 证 较
31、长 时 期 的需 求 。规划 期内 不 能 保证 我 省 经济 社 会 发展 需 求 的矿 产 ： 铁、 铅 锌 、磷、硫 铁 矿、玻 璃用硅 质 原料 、水 泥 用大 理岩 等 ，属 于 有 一 定缺 口或缺 口 较 大的 矿 产 。其 中 ，铁 、玻 璃 用 硅 质原 料 、水 泥 用 大 理岩 为我省 紧 缺 矿产 。优势 矿产 ： 石 油、 天 然 气、 煤 炭 、石 墨 等 。具有 潜在 优 势 矿产 ：锇 、铼 、含 钾 岩 石等 ，已 查明 具 有 较丰 富的资 源 储 量，目 前 尚未 开 发 利用 ；另 外 ，铜 、铅 锌 、钨 、铂 钯等 已经开 发 利 用的 矿 产 ，由
32、 于 矿石 品 位 低、采 选冶 技 术 落后 ，综 合利 用水平 低 ， 具有 进 一 步综 合 开 发利 用 潜 力。三 、 规 划 目 标一 总 体 目 标加大 矿产 资 源 调查 评 价 与勘 查 力 度， 按 照 “找 新 区 、上 专 项 、挖老 点 、走 出 去 ”的 工 作 思路 ，依 靠 科 技 进步 和 体 制创 新 ，提 高 急需矿 产 资 源的 可 供 性；建 设以 石 油 、天 然 气 、煤 炭 、煤 层 气 等能 源矿产 ，金 、铜 、铅 锌 、钼 等金 属 矿 产，石 墨、水 泥 用大 理 岩 、饰 面精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结
33、 - - - - - - -第 10 页，共 46 页11 石 材 等非 金 属矿 产 为 主的 矿产 资 源 重 点开 采区 ，为 东 部 煤电 化 基 地等 重 点经 济 区建 设 提 供资 源保 障 ；调 控 矿产 资 源 开发 利 用 总量 ，调整 优 化矿 产 资 源开 发 利用 结构 和 布局 ，实 现 矿 产资 源 利 用方 式 从 粗放 向 集约 转变 ；改 善 矿山 地 质 环境 现 状 ，促 进 矿山 建 设 与地 质 环 境保 护 协调 发展 ；强 化 规划 的实 施 管理 ，保 证各 项 目 标顺 利 实 现。二 2010 年 及 2015 年目 标、 矿 产 资源调
34、查 评价 与 勘 查得 到 加 强到 2010 年 ，完 成 1:5 万区 域 地 质调 查 约 万平 方 千 米；完 成 1:5万 矿 产资 源远 景 调查 约 0.53万 平 方千 米 ； 完成 1:5万 区域 矿 产 调查 约 4 万 平 方千 米 ； 完 成 1:5 万煤 炭 资 源远 景 调 查约 5 万平 方 千米 ；完 成 1:5 万 城市 地质 调 查约 1.02万 平 方千 米；完 成 1:20万区 域 重力 调 查约 6 万 平方 千 米 ；完 成 1:20万 区 域 地球 化 学 调查 约 4 万 平方 千 米；完 成 1:25万多 目 标 区域 地 球 化学 调 查 约
35、；完 成 1:25万 区域 地 质调 查约 7.3 万 平 方千 米 ； 完成 1:25万遥 感 地 质综 合调 查 8.1万 平 方千 米； 完 成大 、 小 兴 安岭 1:5万 航 空 物探 测 量约 16 万 平 方千 米 。到 2010 年 , 探 矿 权 投放总 量控制 在 900 个 以 下 。预 计新 发 现 大中 型 矿产 地 5 10 处 , 新 增资 源 储量 333 级 以上 ：煤 炭 30 亿吨 、油 页 岩 5 亿 吨、铜 金属 50 万 吨、铅 锌 金 属50 万吨 、钼 金属 30 万 吨、 金 金属 50 吨 。2011 2015 年 ，完 成 1:5万区 域地
36、 质 调 查约 1.0万平 方 千 米；完 成 1:20万 区 域地 球 化 学调 查 约 7 万平 方 千 米； 完 成 大、 小 兴 安精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 46 页12 岭 1:50万 区域 遥 感 地质 调 查 约 16 万 平 方千 米 ；完 成 1:25万区 域地质 调 查 约 8.8 万 平方 千 米 。到 2015 年 ， 探 矿权 投 放 总量 控 制 在 1100 个 以下 , 预 计 新发 现大中 型 矿 产地 1015 处 , 新 增资 源储 量 333 级 以 上 ：煤 炭 20 亿
37、吨、 油 页 岩 5 亿 吨 、 铜 金 属 50 万吨 、 铅 锌 金 属 50 万吨 、钼 金 属 20 万 吨、 金 金属 50 吨 。、 矿产 资 源 开采 总 量 得到 有 效 调控到 2010 年 和 2015 年 ，我 省 年产 煤 炭 、钼 矿石 、石 墨 和 铁矿 石 、铜矿 石 、铅 矿 石 、锌 矿石 、黄 金 、水 泥 用 大理 岩 等 矿产品 的 调控 指标详 见 专 栏 3。专栏 3 主 要 矿 产 品 调 控 指 标原 煤亿 吨钼 矿 石万 吨石 墨 矿 物 万 吨铁 矿 石万 吨铜 矿 石万 吨铅 矿 石万 吨锌 矿 石万 吨黄 金吨水 泥 用大 理 岩万 吨2
38、010 年 1 100 22 400 200 10 7 4 1500 2015 年 1.3 120 22 600 1000 15 12 6 2000 属 性约 束 性预 期 性、 矿业 结 构 和布 局 得 到调 整 优 化矿产 资源 勘 查 开发 秩 序 进一 步 标 准，矿产 资 源 整合 取 得 明显 成效。 到 2010 年 ， 全 省矿 山 企 业控 制 在 3500 家 以 下； 到 2015 年 ，全省 矿 山 企业 控 制 在 3200 家 以 下 。努 力 构 建 3 个矿 业 产 业带 、 8个 矿 业 经 济区 、 12 个重 点 开 采 区 ， 通 过调 整 和 优化
39、， 逐 步 形成 与全省 产 业 布局 相 协 调的 矿 业 发展 新 格 局。、 矿产 资 源 保护 和 综 合利 用 水 平明 显 提 高到 2010 年 , 矿 产资 源 开 采回 采 率 、选 矿回 收 率 和综 合 利 用率 分精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 46 页13 别 较 规划 基期 提高 23 个 百 分点 ， 尾 矿综 合 利用 率 提高 到 20%以上 ， 煤矸 石综 合 利用 率 提高 到 65%以 上 ，废 石 综 合利 率 提 高到 25%以 上 ，大 中型 煤 矿矿 井 水重 复 利 用
40、率 提 高 到 52%以 上 。到 2015 年 , 矿 产 资 源开采 回采率 、选 矿回 收 率 和综 合 利 用率 ，在 2010 年 基 础 上分 别提 高 12 个百 分 点，尾 矿综 合 利 用率 提 高 到25%以 上， 煤 矸 石综 合 利 用率 提 高 到75%以 上， 废 石 综 合利 用 率 提高 到 30%以上 ， 大 中型 煤 矿 矿井 水 重 复利 用 率 提高 到 56%以 上。、实 施“ 绿 色 矿山 ”示 范 工 程 ，矿 山 地 质环 境 质 量明 显 改 善矿山 地 质 环境 保 护 和矿 山 地 质 环境 影 响 评 价 制 度 进一 步 完 善,矿 山
41、 环境 恢 复 治理 保 证 金和 矿 山 用 地复 垦 制 度全 面 落 实。 到2010年 ，完 成 全 省矿 山 地 质环 境 保 护与 恢 复 治理 重点 工程 108 项，全 省原 有 矿山 破 坏 的 土 地 复 垦或 植 被 恢 复率 到 达35 ， 新 建矿 山 、 生产 矿 山的 土地 复 垦或 植 被恢 复 率 分别 到 达 100%和 90%、 100%和 95%，矿 山 固体 废物 年 排放 量 控制 在 1790 万立 方米 以下 ， 矿 山废 水 排 放总 量 控制 在 51100 万 立 方 米以 下 ； 到 2015 年 ，完成 全 省矿 山 地 质环 境 保护
42、 与恢 复 治理 重 点工 程 52 项，全 省 原 有矿 山 破 坏的 土 地 复垦 或 植被 恢 复 率到 达50， 矿 山 固体 废 弃 物年 排 放 量 控制 在800万 立 方米 以下 ， 矿 山 废水 排放 总 量控 制 在 43000 万 立方 米 以 下。三 2020 年 目标 展 望1、基 础 地 质工 作 进 一步 加 强， 矿 产 勘查 程 度 显著 提 高全面 完 成 1:5万 煤 炭 资源 远 景 调查 和 1:25万 多 目 标区 域 地 球化 学 调查 。 1:5万 区 域矿 产 调 查、 1:20万 区 域 重力 调 查 、1:20万精选学习资料 - - - -
43、 - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 46 页14 区域 地 球 化学 调 查 工作 覆 盖 率大 幅 度 提高 。2、 矿业 开 发 结构 与 布 局进 一 步 优化矿业 产业 结 构 得到 调 整 和优 化 ， 矿产 资 源 开发 布 局 更加 合 理 ；石油 化 工 产品 开 发 、煤 炭 深加 工 和 就地 转 化 能力 大 幅 度增 强 ，先 进的采 、选 、冶 技 术和设 备得 到 广 泛应 用 ，矿 产 资 源 综合 开 发 利用 水平显 著 提 高。3、 矿山 地 质 环境 质 量 全面 提 高重 点 区域 、 重 点 矿 山 地 质环
44、 境 得 到 有效 恢 复 治理 , 历 史 遗留 的矿山 地 质 环境 问 题 基本 解 决 。矿 山固 体 废 物和 矿 山 废水排 放总 量 大幅 减 少 , 尾 矿、 煤 矸 石和 其 它 废 石 综 合 利 用 率 、 大中 型 煤 矿 矿井 水重复 利 用 率等 指 标 全面 提 高 ， “ 绿 色 矿山 ” 目 标基 本 实 现。四 、 矿 产 资 源调 查 评 价 与 勘 查一 规 划 勘 查矿 产 及 规划 分 区 鼓励 勘 查 的矿 产 和 鼓励 勘 查 区。 鼓 励 勘查 石 油 、天 然 气 、煤、 煤 层 气、 油 页 岩、 地 热 、铁 、 铜 、铅 、 锌 、钨
45、、 锡 、钼 、 铂 、钯、 金 、 银、 水 泥 用大 理 岩 、玻 璃 用 硅质 原 料 、高 岭 土 、膨 润 土 、精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 46 页15 珍 珠 岩、岩 棉 用玄 武 岩、饰 面 石材 、陶 粒用 原 料、矿 泉 水等 。共 划出 鸥 浦煤 等 鼓励 勘查 区 73 个 附图 3、4、 附 表 10 。在矿 业 权 总量 指 标 控制 下 ， 对 鼓励 勘 查 区 优 先 投 放探 矿 权 ; 优先 安 排新 技 术 、 新 方 法 进行 大 区 域 综合 勘 查 ; 优 先 安 排 省
46、内 紧 缺 矿产 勘 查和 危 机矿 山接 续 找矿 。 限 制 勘查 的 矿 产和 限 制 勘查 区 。 限制 勘 查石 墨和 硅 线石 ；省 内 控制 石 墨和 硅线 石 新设 探 矿 权投 放 数 量和 范 围 。省 级 以上 含省 级 自 然 保护 区的 缓冲 区和 实 验区为 限 制勘 查 区 。 禁 止 勘查 的 矿 产和 禁 止 勘查 区 。禁 止 勘查 砂 金 和湿 地 中 的泥 炭 。地质 灾 害 危 险 区 、 省级 以 上 自 然 保 护 区 风 景 名 胜区 、 文 物和 地 质遗 迹保 护 区的 禁止 勘 查区 ；军 事 禁区 、机 场 及 国 防工 程 设 施军 事
47、 管制 区；城 镇 市 政工 程 设 施、重 要 工业 区 、大 型 水 利 工程 设 施等 一 定范 围内 ；铁 路 、重 要 公路 、重 要 河流 、水 库 、重 要水 源 地 等一 定 范围 内 ， 均为 禁 止勘 查 区。禁止 勘 查 区内禁 止勘查 所 有 矿产 ， 国 家另 有 规 定的 除 外 。二 基 础地 质 调 查和 矿 产 资源 调 查评价 区 域 地质调 查开展 漠 河 县老 沟 依西 肯 等 17 个 找 矿 远景 区 的 1:5万区 域 地质 调 查；在 重要 成 矿 远景 区 和 重要 地 质 问题 研 究 区，开 展呼 玛 十 六站 等 50 个 图 幅 1:5
48、 万 区域 地 质 调查 和 嫩 江八 里 桥 等 16 个 图 幅 1:5万 矿 产资 源远 景 调查 。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 46 页16 在宝 清县 七 星 河 等 13 个地 区 开 展 1:5 万 煤炭 资 源 远景 调 查 。 区域 地 球 物理 调 查开 展 小兴 安 岭 张 广 才 岭 成矿 带 52 、佳 木 斯 兴凯 成矿带 53及 完 达 山 成矿 带 54共 计 17 个 图 幅 1:20万区域 重 力 调查 。 区域 地 球 化学 调 查开 展 小兴 安 岭 张 广 才 岭 成矿 带
49、 52 、佳 木 斯 兴凯 成矿带 53 共 计 11 个 图幅 1:20万区 域地 球化 学 调 查 。 区域 遥 感 地质 调 查开展 重要 成 矿 带与 矿 集 区矿 产 资 源开 发 利 用多 目 标 遥感 调 查 ，对鸡 西 、鹤 岗 、双 鸭 山、七 台 河 及黑 河 等 地的 煤 、铜 和 石 墨 矿区 矿产资 源 开 发利 用 与 矿山 环 境 进行 调 查 和监 测 。 其它 地 质 调查 与 研 究开展 松嫩 平 原 1:25万多 目 标区 域 地 球化 学 调 查， 进 行 区域 生态环 境 评 价， 局 部 生态 环 境 评价 和 总 体综 合 生 态环 境 评 价。2
50、008 年 继 续进行 1:5 万 哈 尔 滨市 城 市地质 调 查 ，万 平 方千 米 。2008年继 续 进 行 以 煤 炭 、 铁 、 铜 、铅 、 锌 、钨 、 锑 、 金、 稀土、磷等 的 资 源潜 力 评 价，开展 成 矿 规律 研 究 ，预 测矿 产 资 源总 量 。加强 重要 基 础 地质 问 题 和新 技 术 、新 方 法研 究 。开 展 黑 龙江 两岸成 矿 远 景及 找 矿 方法 比 照 、五 大 连池 火 山 活动 性 、佳 木 斯 地块 基底 构 造 演 化 与 成 矿 及 森 林沼 泽 区 地 球化 学 弱 矿 化 信 息 提 取 技 术 等基础 课 题 研究 ；开