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1、精品_精品资料_黑龙江省矿产资源总体规划一、 总就为深化贯彻落实科学进展 观 和 国务院关于加强的质工作的打算 ,认 真实施 全国矿产资源规划 2022 2022 年 , 建立和完善适 应社 会 主义 市 场经 济要 求的矿 产资 源勘查 开 发利用宏 观 调控机制,实 现矿产资源的科学规划、合 理利用、有 效爱护,提 高矿产资源对经 济社会进展的保证程度,依据国土资源部关于开展其次轮矿产资源规划编制工作的通知 国土资发 2022255 号要求,编 制其次轮 黑龙江省矿产资源总体规划 2022 2022 年 以下简称 规划 . 规 划 是指导全 省矿产资源调查 评判与勘 查、 开发利用与爱护、
2、矿山的质环境爱护与复原治理的纲领性文 件,是 依法审批和监督治理矿产资源勘查、 开采活动的重要依据. 一 编制依据 中华人民共 和国矿产资 源法 及其实施细就 、 国务院关 于加强的质 工作的打算 、 黑龙江省矿产资源治理条例 、 全国矿产资源规划 2022 2022 年 、 东北的区振兴规划是 编制 规划的法律法规依据和规划依据. 二 规划期与 适用范畴本 规划以 2022 年为基准年,规 划期为 2022 2022 年,展望至 2022 年. 本 规划 适用于黑龙江省所辖行政区域 含黑 龙江省领导 的大兴安岭的区所属加格达奇区和松岭区 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_ 三
3、 指导思想以党的“ 十七大 ”精 神为指导,深 入贯彻落实科学进展观,坚持“ 在爱护中开发,在 开发中爱护”的 总方针,从 国情、省 情、矿情动身,着 力提高基础的质工作程度和讨论水平,加 强大、小 兴安岭等重要成矿带岩金和有色金属为主的矿产资源勘查 ,提 高重要矿产资源开发利用水平,优 化矿业布局与结构,完善矿产资源优化配置机制,稳 固石油、煤 炭等能源产业优势位置,推 进矿山的质环境爱护与复原治理.努 力建设资源节省型、环 境友好型社会,为 促进我省经济社会的又好又快进展 、全 面建设小康社会供应连续有力的资源保证. 四 基本原就1、 统筹规划, 突出重点兼顾当前与长远、 局部与整体利益,
4、 统筹全省矿产资源勘查、开发利用和矿山的质环境爱护与复原治理.加强基础的质讨论,突出重点矿种、重 点的区矿产资源勘查,实 现找矿突破.突 出重点矿山 区开 发 利用和的质环境爱护与治理,实 现矿业开发与资源环境和谐进展.2、 资源开发与爱护并重严格矿产资源开发准入.合 理支配开发时序,调 控矿产资源开发利用总量,提 高开发利用效率,发 展循环经济,保 护资源、保 障进展.3、 市场调剂与宏观调控相结合可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_坚持矿产资源的市场化配置机制 ,加强政府引导,营造宽松环境, 促进 矿业经济和谐进展.4、 紧密结合经济社会进展需要结合全省经济社 会进展对矿产资源
5、的需求 ,实 施差异化的矿产资源利用 政策,推 进形成大、小兴安岭生态功能区和东部煤电化基的建设, 促进全省经济又好又快进展.5、 立足省内, 放眼省外在科学规划、合 理利用省内矿产资源的基础上,继 续实施“ 走出去” 战略, 充分利用“ 两种资 源、 两个市场 ”, 为省域经济 进展供应矿产 资源补充.二、 矿产 资源 现状 与形势 一 首轮规划评估自 2022 年首轮省级矿产资源总体规划实施以来, 全省的质勘查、开 发利用与爱护、矿 山环境爱护与治 理等专项规划,成 矿区带和首轮市 、县 级矿产资源规划相继完成 ,并 发布 实施.由总 体规 划、专项规划 、区域规划组成的矿产资源规划体系基
6、 本建立.规 划的 发布实施,强 化了对矿产资源调查评判与勘查、开 发利用与爱护、矿山环 境保 护 与治 理 的宏 观 调控. 商业 性矿产 勘查 市 场机 制逐 步建立,矿 产资源勘查工作不断加强.矿 业权市场日趋活跃,矿 产资源开发秩序整顿和标准取得明显成 效,矿 山的质环境有所改善.通 过建立和完 善规划审查制度 ,有 效的促进了矿产资源治理工作的科学化、标准化,有力的保证了全省国民经济和社会进展对矿产资源的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_需求.矿产 资 源勘 查呈 现 良性循 环 态势 . 矿 产资 源勘 查 投 入不 断加大,基 础的质讨论水平进一步提高,的 质找矿
7、取得重大突 破,矿 产资源供应才能明显增强.矿产资源开发利用与爱护水平不断提高 .矿 山布局和矿业结构进一步优化,矿 山企业数 量大幅削减,重 点矿种开采总量得到有效调控.矿山的质环境监督治理工作进一步加强 .矿 山的质环境爱护制度基本建立,矿 山“ 三废”排 放率和矿山次生的质灾难发生率明显下降, 175 个重点矿山的质环境爱护与治理项目 付诸实施,矿 山的质环境得到改善. 二 经济社会进展概况黑龙江省是东北老工业基的的重要组成部分 ,是 我国能源生产和装备制造的重要基的. 新中国建立后, 经过半个多世纪的建设 , 现已形成以能源、装 备制造、化 工、食 品 加工及医药、森 工等为 主体 、
8、门 类比较齐全的工业体系 .截 至 2022 年底 ,全 省人口 3824 万.2022 年, 全省的区生产总值 7065 亿元, 人均的区生产总值 18478元.的 区生产总值三次产业构成,由 2022 年的 12.2 ： 54.9 ： 32.9 调整为 13.0 ： 52.3 ： 34.7 . 非公有制经济在 的区生产总值 中的比重, %. 2022 年全省规模以上工业企业产 值亿元, 其中采矿业总产值 1 亿元, 占工业总产值的 31.69% . 以石油开采业及煤炭开采和洗选业为主的矿业是全省国民经济和社会进展的支柱产业.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_ 三 矿产资源勘查
9、、 开发与矿山的质环境爱护现状1、 矿产资源概况截至 2022年底, 全省共发觉各类矿产 含亚矿种 133种,其中已查 明资源储量的矿产 81 种 .保 有资源储量居全国前 10 位的石 墨水 泥 用大 理 岩硅 线 石饰 面 用花 岗 岩有 54 种, 其中石油、 石墨、 颜料用黄粘土、 含钾岩石、 铸石用玄武岩、岩 棉用玄武岩、火 山灰、水 泥用大理岩、硅 线石等保有资 源储量居全 国首位.矿名产称矿 产 的 个 大规专栏 1模中小主要 矿 产资 源 储量 单 位资源 概 况查明资 源 储 量保资 源有储 量居 全 国的 位 次煤炭229919201亿 吨11石油亿 吨60.056.011
10、天 然 气亿 立 方 米7铁521645矿 石 亿 吨23铜242022铜 金属 万吨388.50375.786铅250223铅 金属 万吨87.0017锌331527锌 金属 万吨219.84164.5516钼12156钼 金属 万吨28.8827.3410岩 金284717金 金属吨160.58104.541222886矿 物亿 吨13913224矿 石亿 吨16.8615.9214112矿 物万 吨715.971231715矿万 立石方 米5510注 ： 石 油 、 天 然 气 为 累 计 探 明 的 质 储 量 和 剩 余 技 术 可 采 储 量我省矿产资源具 有以下特点： 1 成矿
11、的质条件好, 找矿潜力 大. 我省处于内 蒙 兴安 和滨太平洋 区域成矿构造复合部位 ,的 层发育 较齐全 ,岩 浆活动频繁, 变质变形 复杂, 多期性、 多样性的成矿作用生成了石油、 煤、 金、铜、铅 、锌 、钼 等丰富的矿产资源.但 由于我省幅员广阔、覆 盖层可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_厚、 植被发育, 冬季冰冷漫长、 夏季防火期长、 野外工作时间短, 加之多年来的质勘查投入不足 ,致 使基础性的质调查和讨论程度总体偏低, 具有较大的找矿潜力. 2 能源矿产位置显著. 截至 2022 年底, 累计探明石油的质储量和保有可采储量均居全国第 1 位. 煤炭资源储量居全国第
12、11 位, 种类齐全, 煤质较好, 多 为低硫、 低磷, 在东北三省 具有煤种优势和区位优势. 3 重要矿产 分布相对集中. 石油和天 然气主 要集中分布在松辽盆的的大庆油田 .煤 炭主要分布在东部的鸡西 、鹤 岗 、双 鸭山、七台河、 宝清 集贤等煤田, 上述主体矿区 煤炭资源储量 约占全省累计探明资源储量的 92%.有 色金属和黑色金属矿产主要分布在黑河市、伊 春市、佳 木斯市、绥 化市、哈 尔滨市 等的.岩 金矿主要产于伊春市、黑 河 市、大 兴安岭的区、双 鸭山市、七 台河市及牡丹江市等的 .砂 金矿主要产于黑龙江流域 ,包 括大兴安岭的区 、黑 河市、伊春市等的.石 墨、水 泥用 大
13、理 岩、硅 线石等非金属矿产主要分布在我省的东部和中部的区. 4 小 矿多、大 矿少,贫 矿多、富 矿少, 共伴生矿多、单 一矿少. 截至 2022 年底, 全省已探明的 828 处矿产的中, 大型 包括共伴生矿, 下同 89处, 占全省矿产的数的 %.中 型 203 处,占 %.小 型及小型以下 536 处,占 %.嫩 江县多宝山铜矿中共伴生矿产有钼、金、银 、铂 、钯 、铱 、锇 、铼 、硒 等 9 种.铁 力市二股铁多金属矿中共伴生矿产有铜、 铅、 锌、 钨、 锡、 铋、 钼、 银、 钽、 铟、 镉、砷、 硼、 硫铁矿等 14 种.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_2、 矿
14、产资源调查评判与勘查截至 2022 年底,全省共完成 1：5 万区域的质调查面积 2.7 万平方千米 102 个图幅 , 仅占应完成面积的 10%. 完成 1： 5 万区域矿产调 查面积 9336 平方千米 28 个图幅 . 完成的山区、 半山区 1： 20 万区域的质调查 74 个图幅 ,因 第四系掩盖层厚,植 被发育,基 岩观测点不足 10%,精 度低.万 平方千米 8 个图幅 ,正在进行工 作的 7 个图幅 面积 约 8 万平方千米 ,合 计约占应完成面积的 54%. 完成 1： 20 万区域重力测量面积 11 万平方千米 32 个图幅 , 约占 应完 成面积 的 33%. 完成 1：
15、20 万区域化探测量面积24.4万平方千米 65 个图幅 , 约占应完 成面积 的 85%. 2022 年, 中国的质 调查局对全省已完成 的 1：20 万区域化探测量评估,约 有14 万平方千米 32 个图幅 由于工作方法问题, 需要重测.“ 十五”期间,我省积极为能源和装备工业基的建设搭建资源保证平台 , 投资近 10 亿元在重要成矿区带支配了煤、 铁、 铜、 金和优质建 材等矿产的勘查项目 203 个 ,已 实施的 115 个勘查项目新发觉重要 矿产的 30 余处. 其中, 逊克县东安岩金矿查明资源储量 金24.30吨,矿 床规模到达大型.鸡 东县四山林场岩金矿查明资源储量 金 10.4
16、8吨,矿 床规模到达中型. 黑河市争光岩金矿查明资源储量 金 9.63吨, 矿床规模到 达中型. 黑 河市三道湾子岩金矿查明 资源储量 金 4.32吨, 矿床规模为 小型. 铁力市鹿鸣钼矿 查明资源储量 钼 1.6万吨, 矿床规模到达中型. 新发觉大兴安 岭呼中区碧水铅锌、 大 兴安岭新 林区塔 源二支线 铅锌铜 、黑河市三 道沟 猪肚子河岩金、黑 河市上马场乡纳金口子 岩金、双可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_鸭山市寒葱沟铁 、 宁安市英城子 岩金 银 、 宁 安市黄旗沟的 区铅锌锡等多处中、小 型矿产的和一批重大找矿线索.全省新增煤炭精查储量 6 亿多吨.石 墨、硅 线石 、
17、水 泥用大理岩 、玻 璃用大理岩 等优质非金属矿产勘查也取得一批新成果, 规划勘查目标基本实现 .我省充分利用“ 两种资源、 两 个市场 ”, 积极实施“ 走出 去” 战略, 境外矿产资源勘查开发合作取得了重要的实质性进展.3、 矿产资源开发利用截至 2022 年底, 全省共有各类矿山开采企业 除石油、 自然气外 4575 家,矿 石采掘 总量 14502.16万吨,其 中规模以上煤矿企业煤炭产量万吨,建筑用砂、石、土万吨.开发利用的矿种有煤、铁、 铜、 铅、 锌、 钼、 金、 石墨、 水泥用大理岩等 59 种. 大型矿山 104 个 ,中 型 188 个 ,大 中型矿山占矿山 总数的 %.小
18、 型矿山 2308 个,小 矿 1975 个,小 型矿山和小 矿占总数的 93.6% .截 至 2022 年底, 全省矿山尾矿综合利用率为 14%, 煤矸石利用率为 55%, 废石综合利用率为 18%, 大中型煤矿矿井水重复利用率为 48%.总体上看, 我省矿产资源开发利用仍存在矿山布局不尽合理、专栏 2主 要 矿 产 资 源 开 发 利 用 概 况矿 产矿山 个规模大中小单 位 矿 石 产 量从 业 人 308941备注煤 炭159220231549万 吨矿山数量偏多 、矿 产资源集约开发程度不高和综合利用水 平低下 等问题. 现有矿山数量仍高于首轮规划要求矿山总数削减到 4000 家以下的
19、掌握指标 .煤 炭产能 增长过快 ,部 分骨干矿山资源接续不足 , 影响可连续进展.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_铁 矿393432万 吨3247不 足需 求 量 的 20%铜 矿725万 吨2643铅 矿615万 吨6.30882钼 矿211万 吨1095金 矿15213万 吨3906石 墨201532万 吨220.042806水 泥 用大 理 岩10920980万 吨2857仅 占需 求 量 的 47%注 ： 小 型 矿 山 含 小 矿4、 矿山的质环境爱护与复原治理从“ 十五”开 始, 我省投入大量资金, 对油田草原退化区、砂 金过采区、煤 矿塌陷区进行矿山的质环境复原
20、治理.对新建矿山全面实施了的 质环境爱护项目的立项 、设 计、施 工“ 三同时”制 度和 矿山的质环 境监测系统 , 自 2022 年开头在全省建立了矿山的质环境复原治理保证金制度.开头实施“ 绿色矿山”建设工程,矿山的质环境得到改善 .“ 十五” 期间 , 累计投入资金 6.55 亿元, 共完成矿山的质环境爱护与复原治理 和矿山土的复垦项目 175 个. 其中国家级项目 34 个, 投入资金 1.42 亿元,省 级项目 141 个,投 入资金 5.13 亿元.国 家 投入矿产资 源补偿费 4.4 亿元,已治理完成大庆及周边的区油田“ 三化” 草原 13.3 万公顷.2022 年,全 省矿山废
21、水排放总量约为 71600 万立方米,0 万 立方米, 利用率为 4.10% . 矿山固体废物排放总量约为 3000 万立方米,综 合利用 2124 万立方米,利 用率为 %.但 矿山总体废水、废 物利用率仍 然较低.截至 2022 年, 全省矿山 石油除外 压占和破坏土的仍超过16.50万公顷.尚 未治理的砂金过采区约 10.00万公顷.由 于采矿可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_引起的的面塌陷区, 尚有 4.80万公顷需要治理.总体上看,全 省矿山的质环境问题由于点多面广、个别的区破坏严峻 、历 史欠帐较多 、的 方财力有限 ,恢 复与治理任务非常艰难. 四 矿产资源对经济社
22、会进展保证程度经分 析 猜测 , 规划 期内能 够 保证 我 省 经济 社会 发 展 需求 的矿产：石 油和 煤炭 、铜 、钼 、石 墨、硅 线石、饰 面用花岗岩等.其 中, 石油、 煤炭、 石墨能够保证较长时期的需求.规划期内不能保证我省经济社会进展需求的矿产： 铁、 铅锌、磷、硫 铁 矿、玻 璃用硅质 原料、水 泥用大 理岩等,属 于有肯定缺口或缺口较大的矿产.其 中 ,铁 、玻 璃用硅质原料、水 泥用大理岩为我省紧缺矿产.优势矿产： 石油、 自然气、 煤炭、 石墨等.具有潜在优势矿产：锇 、铼 、含 钾岩石等,已 查明具有较丰富的资源储量,目 前尚未开发利用.另 外,铜 、铅 锌、钨 、
23、铂 钯等已经开发利用的矿产,由 于矿石品位低、采 选冶技术落后,综 合利用水平低, 具有进一步综合开发利用潜力.三 、 规划目 标 一 总体目标加大矿产资源调查评判与勘查力度, 依据“ 找新区、 上专项、挖老点、走 出去”的 工作思路,依 靠科技进步和体制创新,提 高急需矿产资源的可供性.建 设以石 油、天 然气、煤 炭、煤 层气等能源矿产,金 、铜 、铅 锌、钼 等金属矿产,石 墨、水 泥用大理岩、饰 面可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_石材等非金属矿产为主的矿产资源重点开 采区 ,为 东部煤电化基 的等重点经济区建设供应资源保证 .调控矿产资源开发利用总量,调整优化矿产资源开
24、发利用结构和 布局 ,实 现矿产资源利用方式从粗放向集约 转变.改 善矿山的质环境现状,促进矿山建设与的质环 境爱护和谐 进展 . 强化规划的实施治理 , 保 证各项目标顺当实现. 二 2022 年及 2022 年目标 、 矿产资源调 查评判与勘查得到加强到 2022 年 ,完 成 1:5万区域的质调查约万平方千米 .完 成 1:5万矿产资 源远景调查约 0.53 万平方千米. 完成 1:5 万区域矿产调查约 4 万平方千米 .完 成 1:5 万煤炭资源远景调查约 5 万平方千米.完成 1:5 万城市的质调查约 1.02 万平方千米 .完 成 1:20 万区域重力调查约 6 万平方千米. 完成
25、 1:20 万区域的球化学调查约 4 万平方千米.完 成 1:25 万多目标区域的球化学调查约.完 成 1:25 万区域的质调 查约 7.3 万平方千米 .完 成 1:25 万遥感的质综合调 查 8.1万平方千 米. 完成大、 小兴安岭 1:5 万航空物探测量约 16 万平方千米.到 2022 年, 探矿权投放总 量掌握 在 900 个以下 .预 计新发觉大中型矿产 的 5 10 处, 新增资源储量 333 级以上 ：煤 炭 30 亿吨、油页岩 5 亿吨、铜 金属50 万 吨、铅 锌 金属50 万吨、钼 金属 30 万吨、 金 金属 50 吨.2022 2022 年,完 成 1:5万区域的质调
26、查约 1.0万平方千米.完成 1:20万区域的球化学调查约 7 万平方千米. 完成大、 小兴安可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_岭 1:50 万区域遥感的质调查约 16 万平方千米. 完成 1:25 万区域的质调查约 8.8 万平方千米.到 2022 年, 探矿权投放总量掌握在 1100 个以下, 估计新发觉大中型矿产的 10 15 处, 新增资 源储量 333 级以上 ：煤 炭 20 亿吨、 油页岩 5 亿吨、 铜 金属 50 万吨、 铅锌 金属 50 万吨、钼 金属 20 万吨、 金 金属 50 吨. 、 矿产资源开采总量得到有效调控专栏 3主 要 矿 产 品 调 控 指 标
27、到 2022 年和 2022 年 ,我 省年产煤炭 、钼 矿石 、石 墨和铁矿石、铜矿石、铅 矿石、锌 矿石 、黄 金、水 泥用大理岩等矿产品 的调控指标详见专栏 3.原 煤亿 吨钼 矿 石万 吨石 墨 矿 物 铁 矿 石铜 矿 石万 吨铅 矿 石万 吨锌 矿 石万 吨黄 金吨水 泥 用大 理 岩万 吨万 吨万 吨2022年 1 100 22 400 200 10 7 4 15002022年 1.3 120 22 600 1000 15 12 6 2022属 性约 束 性预 期性 、 矿业结构和布局得到调整优化矿产资源勘查开发秩序进一步标准 ,矿 产资源整合取得明显成效. 到 2022 年,
28、全省矿山企业掌握在 3500 家以下. 到 2022 年,全省矿山企业掌握在 3200家以下. 努力构建 3 个矿业产业带、 8个矿业经济区、 12个重点开采区, 通过调 整和优化, 逐 步形成与全省产业布局相和谐的矿业进展新格局. 、 矿产资源爱护和综合利用水平明显提高到 2022 年, 矿产资源开采回采率 、选 矿回收率和综合利用率分可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_别较规划 基期 提高 2 3 个百分点, 尾矿综合利用率提高到 20%以上, 煤矸 石综合利用率提高到 65%以 上, 废石综合利率提高到 25% 以上, 大 中型煤矿矿井水重复利用率提高到 52%以 上.到 2
29、022 年, 矿产资源开采 回采率 、 选矿回收率和综合利用率, 在 2022 年基础上分别提 高 1 2 个百分点 ,尾 矿综合利用率提高到25%以 上, 煤矸 石综合利用率提 高到 75%以 上, 废 石综合利用率提高到 30%以 上, 大中型煤矿矿井水重复利用率提高到 56%以 上. 、实 施“ 绿色矿山”示 范工程,矿 山的质环境质量明显改善矿山的质环境 爱护和矿山 的质环境影响评判制度进一 步完 善,矿山环境复原 治理保证金和 矿山用的复垦 制度全面落 实. 到 2022 年,完成全省矿山的质环境爱护与复原治理重点 工程 108 项,全 省原有矿山破坏的土的复垦或植被 复原率到达 3
30、5 , 新 建矿山、 生产矿山的 土的复垦或植被复原率分别到达 100%和 90%、100%和 95%, 矿山固体 废物年排放量掌握在 1790万立方米以下, 矿山废水排放总量掌握 在 51100 万立方米以下. 到 2022 年, 完成全省矿山的质环境爱护 与复原治理重点工程 52 项, 全省原有矿山破坏的土的复垦或植被复原 率到达 50 , 矿山固体废 弃物年排放 量掌握在 800 万立方米 以下, 矿山废水排放总量掌握在 43000 万立方米以下. 三 2022 年目标展望1、 基础的质工作进一步加强, 矿产勘查程度显著提高全面完成 1:5万煤炭资源远景调查和 1:25万多目标区域的球化
31、学调查 . 1:5万区域矿产调查、 1:20万区域重力调查、 1:20万可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_区域的球化学调查工作掩盖率大幅度提高.2、 矿业开发结构与布局进一步优化矿业产业结构得到调整和优化, 矿产资源开发布局更加合理. 石油化工产品开发、煤炭 深加工和就的转化才能大幅度增强,先 进的采、选 、冶 技 术和设备得到广泛应用,矿 产资源综合开发利用水平显著提高.3、 矿山的质环境质量全面提高重点区域、 重点矿山的质环境 得到有效恢 复治理 , 历史遗留的矿山的质环境问题基本解决 .矿 山固体废物和矿山废水排 放总量 大幅削减, 尾矿、 煤矸石和其它废石综合利用率、 大
32、中型 煤矿矿井水重复利用率等指标全面提高 ,“ 绿色矿山” 目标基本实现.四 、 矿产资 源调 查评 价与 勘查 一 规划勘查矿产及规划分区 勉励勘查的矿产和勉励勘查区. 勉励勘查石油、 自然气、煤、 煤层气、 油页岩、 的热、 铁、 铜、 铅、 锌、 钨、 锡、 钼、 铂、钯、 金、 银、 水泥用大理岩、 玻璃用硅质原料、 高岭土、 膨润土、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_珍宝岩、岩 棉用玄武岩、饰 面石材、陶 粒用原料、矿 泉水等.共 划出鸥浦煤 等勉励勘查区 73 个 附图 3、 4、 附表 10 .在矿业权总量 指标掌握下 , 对勉励勘查区优先投放探 矿权; 优先支配新
33、技术、 新方法进行大区 域综合勘查 ; 优先 支配省内紧缺矿产勘查和危机矿山接续找矿 . 限制勘查的矿产和 限制勘查 区. 限制勘查石墨和硅线石. 省内掌握 石墨和硅线石新设探矿权投放数量和范畴.省 级以上 含省级 自然爱护区的 缓冲区和实 验区为限制勘查区. 禁止勘查的矿产和 禁止勘查 区 .禁 止勘查砂金和湿的中的泥炭.的质灾难危急区、 省级 以上自然爱护区 风景名 胜区 、 文物和的质遗 迹爱护区的 禁止勘查区 .军事禁区、机场及国防工程设施军事管制 区.城 镇市政工程设施、重 要工业区、大 型水利工程设施等肯定范 围内 .铁 路、重 要大路、重 要河流、水 库、重 要水源的 等肯定范畴
34、 内, 均为禁止勘查区.禁止勘查区内禁 止勘查全部矿产, 国家另有规定的除外. 二 基础的质调查和 矿产资源 调查评判 区域的质调 查开展漠河县老沟 依西肯等 17 个找矿远景区的 1:5 万区域的质调查.在 重要成矿远景区和重要的质问题讨论区,开 展呼玛十 六站等 50 个图幅 1:5 万区域的质调查和嫩江八里桥等 16 个图幅 1:5 万矿产资 源远景调查 .可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_在宝清县七星河等 13 个的区开 展 1:5万煤炭资源远景调查. 区域的球物理调查开展小兴安岭 张广才岭 成矿带 52 、 佳木 斯 兴凯成矿带 53 及 完达山成矿带 54 共 计 1
35、7 个图幅 1:20 万区域重力调查. 区域的球化学调查开展小兴安岭 张广才岭 成矿带 52 、 佳木 斯 兴凯成矿带 53 共计 11 个图幅 1:20万区域的球化学调查. 区域遥感的质调查开展重要成矿带与矿集区矿产资源开发利用多目标遥感调查, 对鸡西、鹤 岗、双 鸭山、七 台河及黑河等的的煤、铜 和石墨矿区矿产资源开发利用与矿山环境进行调查和监测. 其它的质调查与讨论开展松嫩平原 1:25万多目标区域的球化学调查, 进行区域生态环境评判, 局部生态环境评判和总体综合生态环境评判.2022 年连续进行 1:5万哈尔滨市 城市的质调查 ,万 平方千米.2022年连续进行以煤炭、 铁、 铜、 铅
36、、 锌、 钨、 锑、 金、 稀土 、磷 等的资源潜力评判 ,开 展成矿规律讨论 ,预 测矿产资源总量.加强重要基础的质问题和新技术、新 方法讨论.开展黑龙江两岸成矿远景及找矿方法比照、五大连池火山活动性、佳木 斯的块 基底构 造演 化与成 矿 及森 林沼 泽 区的 球化 学 弱矿 化信息 提取技 术 等基础课题讨论.开 展新一代电法扫面、高 密 度电 法系统、瞬 变电磁法 、“ 深穿透” 化探等勘查新 方法讨论. 开展低品位、 难选冶、 共可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_伴生矿及 矿山尾矿和固体废弃物 的综合利用讨论. 三 矿产资源 勘查1、 重点勘查区 能源矿产 .根 据国家
37、油气战略规划 ,部 署油气重点勘查区.部署呼玛 县鸥浦等 13 个重点勘查区的煤炭勘查, 估计新增煤炭资源量 50 亿吨 . 非能源矿产 .在上黑龙江 白卡鲁山、小兴安岭 张广才岭等成矿 带 ,部 署漠河县砂宝斯金钼铜普查区等 33 个重点勘查区, 开展铁、 铜、 铅、 锌、 钨、 钼、 金、 铂、 钯等重要金属矿产勘查.2、 一般勘查区 煤层气.除 依据国家有关规定,煤炭勘查项目同时勘查煤层气外,开 展以下煤层气专项勘查：鸡 西煤田大通沟 杏花、东 海 红旗和 穆棱 合作 3 个勘查区 .鹤 岗煤田南山和新一矿 2 个勘 查区.双 鸭山煤田七星矿、双 阳煤 矿、新 安矿和东保卫 七星深部 4
38、 个勘查区 . 勃利煤田煤层气勘查区. 油页岩.部 署开展依 舒的堑、敦 密断裂带 兴凯湖、三江平原东 部等 3 个远景区油页岩资源潜力调查, 包括调查区 5 个 、预查区 7 个、 普查区 2 个. 的热. 开展 全省的热调查, 查找 1000 米以浅、 40 以上的的热水 ,初 步查清资源 状况,为 解决城市供暖 ,净 化环境,提 供可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_新的替代能源.部 署开展 松嫩盆 的、三 江平原、兴 凯盆的、依 舒的堑、 敦 密断裂带、 勃利盆的、 鸡西盆的、 宁安盆的的热调查, 其中普查区 9 个, 详查区 4 个. 四 矿产资源勘查准入条件和勘查规划区
39、块1、 矿产资源勘查准入条件在省内从事矿产资源勘查必需符合 矿产资源法及 有关法律法规的要求, 同时具备以下条件： 1 探矿权申 请人要具有独立 法人资格, 并供应相应的 资信证明,委 托勘查单位具备 与勘查对象、勘 查方法及勘查规 模相适 应的技术、 人员、 装备及有关资质条件. 2 勘 查的矿种和范畴符合国家及省级矿产资源规划的要求, 与本省相关的产业政策、 矿业布局相和谐. 3 勘查活动应有科学合理的的质环境爱护措施. 4 勘查活动 符合安全生产的 要求, 有完 备的安全生产 规章和详细措施. 5 对于资源 连续分布适于整 装勘查的区 域或矿床, 应 当作为一个项目设置探矿权进行整装勘查
40、 ,面 积超过规定的最 大登记 范畴的 ,应 划分出假设干个勘查区块由一个勘查主体登记探 矿权进 行整装勘查、整 体评判.低 风险矿产最小勘查面积,不 小于 5 个基本单位区块. 高风险矿产最小勘查面积, 不小于 2 个基本单位区块.2、 矿产资源勘查规划区块的划分为优化矿产资源勘查布局,科 学指导探矿权的设置,对 存在一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_定找矿信息且可供开展的质勘查的的区 ,划 分主要矿产勘查规划区块,分 属预查、普 查和详查三个勘查阶段.依 据现有资料共划分 出漠河县永 合等 412 个勘查规划区块 附图 5、 附表 11.勘查 规 划区 块是 设置 探 矿权
41、 和 支配 矿产资 源 调查评 价项 目的主要依据,其 中大多数未设探矿权.对 于油页岩、的 热和本省西部煤炭矿产 区块,以 及部分资源潜力较大,但勘查程度较低的金属矿产区块,要 发挥公益性基础的质调查的先导作用,以政府先期投 入和优惠政 策为引导 ,鼓 励和吸引社会投资进行矿产勘查 ,风 险自担、收益自享 .对 于找矿风险大的多数金属矿产区块和找矿风险大的 少数非金属矿产区块,按 照申请在先的方式设置探矿权.多数煤炭区块 本省东部和 找矿风险较小的非金属 矿产区块,以 及勘查程度较高的金 属矿产区块 ,按 照市场机制以招标拍卖挂牌的方式出让探矿权.一个勘查规划区 块, 原就上只设一个勘查主体
42、.五、 矿产 资源 开发 利用与保 护 一 规划开采 矿种及规划分区 勉励开采的 矿产和勉励开采区. 勉励开采石油、 自然气、煤层气、的 热、油 页岩、铁 、铜 、铅 、锌 、岩 金、铂 、钯 、水 泥用大理岩、含 钾岩石、熔 炼水晶、玻 璃用硅质原料、珍 珠岩、陶 粒用原料、岩 棉用玄武岩、透 辉石岩、饰 面石材等.共 划出漠河岩金铅锌等勉励 开采区 11 个 附图 6、 附表 12 .在矿业权总量指 标调控下,对勉励开采区优先投放采矿权.优可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_先勉励社会资金投入开发.优 先支配省内紧缺、急 需矿产开发.勉励采纳新技术、 新方法, 提高回采率、 回
43、收率和资源综合利用率, 勉励实施采选冶一体化, 集约、 节省开发利用矿产资源. 限制开采的矿产和限制开采区 .限 制开采煤炭 、钼 、石 墨、硅线石、优 质沸石、压 电 水晶、颜 料用黄 粘土等.共 划出 七台河 主焦煤等限制开采区 4 个.严格掌握限制开采矿产的开发总量和采矿权投放数量 ,新 设采矿权要经过严格的规划论证 ,不 得随便扩大资源占有量和企业生产规模. 禁止开采的矿产和禁止开采区. 禁止开采砂金和泥炭.省级 包括省级以 上自然爱护区.铁 路、国 道、省 道肯定范围内.文 物和的质遗迹爱护区、的 质灾难危急区、国 家明令禁止开采矿产资源的生 态功能区、 军事 禁区, 均为禁止开采区
44、 . 共划出丰林等禁止开采区 66 个. 禁止开采 区内禁止一切采矿活动. 二 矿产资源开发利用布局依据 全 省工 业布 局 和区域 经济发 展 的要 求, 以 矿 产 资源 为基础、市 场需求为导向、以 资源后续加工为 依靠,重 点调整矿产资源开发利用结构,稳 定规模,保 障振兴,促 进资源型城市可连续性进展.依 靠科技进步和创新,构建 3 个矿业产 业带、8 个矿业经济区、12 个重点开采区 , 逐步形成与全省相关产 业布局相和谐的 矿业发展新格局.充分发挥我省与俄罗斯接壤边疆线较长 、口 岸数量多且条件完可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_备、互惠贸易资源丰富的优势,以国家和我省推动对俄经贸科技合作战略升 级为契机,加 快沿边的区的对外开放与 开发建设,发 展外向型经济 .充分利用与俄罗 斯相邻的区位优势 ,以 俄罗斯 、蒙 古丰富的铁、