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1、县委常委、常务副县长王敏：在全县安全生产工作会议上的讲话 县委常委、常务副县长王敏在全县平安生产工作会议上的讲话 （2017年4月1日） 同志们： 今日的会议特别重要，主要目的是总结2016年平安生产工作，支配2017年平安生产重点工作，向全县传递“平安先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的显明导向。刚才，副县长苏霆同志总结并支配了平安生产工作，县委常委、政法委书记王洲同志宣读了县政府的表彰通报，各镇办向县政府递交了2017年平安生产目标任务书。应当说，今日的会议开得比较扎实有效，希望大家时刻绷紧平安生产这根弦，从早从紧、从零起先，狠抓平安生产各项工作，以铁的决心和手段确保各项责任和措施落
2、实到位。下面，就做好2017年平安生产工作，我再讲四点看法。 第一，平安生产务必警钟长鸣。平安生产，人命关天。各镇办、各部门要坚固树立平安发展理念，时刻警醒，坚决杜绝麻痹、松懈、侥幸心理。 一要相识到平安生产是必需抓好的政治任务。今年是党的十九大召开之年，做好今年的平安生产工作，意义尤为重要，是必需不折不扣完成的政治任务。今年1月11日、1月16日，国务院连续召开全国平安生产工作会议，对2017年平安生产工作进行支配部署，习近平总书记、李克强总理都作出了重要的指示、批示。省市也多次召开平安生产电视电话会议，探讨部署平安生产工作。如此高频度的会议，充分体现了今年平安生产工作的极端重要性。 二要相
3、识到平安生产是不行逾越的发展红线。抓平安也是抓发展，平安是发展的红线、底线，失去了平安的保障，一切发展都等于零。从去年第三季度起先，全国各类事故明显增多，岁末年初重特大事故集中多发。今年以来，各地也相继发生了烟花爆竹、煤矿、人员密集场所等多起平安生产事故。各镇办、各部门要深刻吸取事故教训，常敲平安之钟，常紧平安之弦，真正把平安生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。 三要相识到平安生产是保障民生的最大实事。全面建成小康社会，平安生产既是“全面”的要义之一，又是“小康”的基本保障，决不能拖后腿，更不能成短板。习近平总书记曾指出，假如平安生产工作搞不好，人民群众生命财产平安得不到保障，何谈让人民
4、群众生活得更好，何谈全面建成小康社会？各镇办、各部门要真正站在人民群众的角度想问题，守土有责、守土尽责，严格监管，让人民群众安心放心，共同筑起坚固的平安防线。 其次，平安责任务必压紧压实。各镇办、各部门要仔细落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实把平安生产目标责任落到实处。 一是企业要坚决落实主体责任。企业是生产的主体，更是平安的主体。要接着推动企业主体责任“五落实五到位”建设（五落实：落实“党政同责”要求、落实平安生产“一岗双责”、落实平安生产组织领导机构、落实平安管理力气、落实平安生产报告制度；五到位：平安责任到位、平安投入到位、平安培训到位、平安管理到位、应急救援到位
5、），引导、督促企业全面加强平安生产管理，建立“3+1”（3，即三个责任：企业经营者的责任、企业特地负责平安生产人员的责任、企业一线员工的平安责任；1：社会专业机构对企业的指导和检查）的责任体系，抓好企业负责人和一线员工平安生产责任的落实，增加员工平安生产意识，进一步规范平安生产管理制度和操作规程，从源头上预防和削减平安事故发生。 二是部门要坚决落实行业监管责任。管行业必需管平安，管业务必需管平安，管生产经营必需管平安。各部门要根据“谁发证、谁监管，谁许可、谁负责”的原则，对所监管或主管的行业、领域和生产经营单位，依法加强监督管理。会后，县政府将与各行业主管部门签订2017年度平安生产目标任务书
6、，希望各部门根据要求将行业监管职责落实到位。 三是镇办要坚决落实属地监管责任。根据“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，一级抓一级，层层传导压力，确保把各项责任落实到最基层、详细人。各镇办主要负责同志是本辖区平安生产的第一责任人，要把平安生产当成头等大事来抓，定期探讨分析平安生产形势，强化红线意识、底线思维，下更大的决心、花更多的力气，切实担负起应尽的责任。 第三，平安监管务必从严从紧。要从源头防控、隐患查改、巩固实效三个方面入手，织密平安监管网，守好这条人民的生命线、工作的高压线、发展的保障线。 一要关口前移、严控源头。各行业主管部门要严把市场准入关，对高危行业实行平安生产许可证制度，对未
7、按规定办理平安生产许可证的，不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，要依法收回证照，限期关闭。全部新建、改建和扩建项目，都要严格落实“三同时”（平安设施同时设计、同时施工、同时投入生产和运用）制度，预防和削减平安隐患。 二要全面覆盖、查改隐患。要把隐患当作事故来对待，实行动态管理，将新发觉的隐患刚好纳入整改清单，看死盯牢，百分之百整改完成；整改完成的，要进行“回头望”，形成“排查、整改、反馈”相结合的工作链。县安委办要切实履行牵头职责，全面持续开展平安生产大检查和隐患大整治专项行动，从严盯紧重点行业、重点领域、重点企业、重要时段，确保检查不留死角、
8、整治不留后患，力争把各类平安隐患消退在萌芽状态。 三要从严监管、注意实效。县安委办和各镇办、各部门要坚持依法治安，抓紧制定年度执法安排，规范监管检查方式、执法程序和标准。要深化开展平安生产领域“打非治违”专项行动，持续保持执法检查高压态势，对重大隐患整改不力的单位一律列入“黑名单”，对典型事故进行联合惩戒、惩罚适度从严，并刚好向社会公布，让非法违法平安生产行为付出应有代价。 第四，平安基础务必巩固夯实。基础不牢，地动山摇。各镇办、各部门要从技术培训、队伍建设、应急实力等方面强化保障，为平安生产供应有力支撑。 一要狠抓宣扬教化培训。要结合平安生产月活动，在全县广泛深化宣扬平安发展理念和平安生产学
9、问，引导广阔干部群众更加自觉的树立平安意识，驾驭平安自救学问。要加强一线职工的平安技能培训，严格实行培训上岗，不断提高平安管理水平。 二要狠抓监管队伍建设。要围绕“基层安监机构规范化和实力提升年”活动，全面开展安监人员业务提升轮训，建立平安生产目标管理、监督检查、事故隐患排查治理、重大危急源管控、事故统计报告和值班应急等详细制度，充溢一线平安监管执法力气，推动平安监管工作规范化、常态化。 三要狠抓应急实力提升。要持续加强平安生产应急救援队伍建设，健全完善事故现场救援组织指挥和协调机制，常常性开展应急救援演练，做到发生事故第一时间响应、第一时间报告、第一时间处置，努力将事故的损害和损失程度降到最低。 同志们，昨天的平安不代表今日的平安，平安生产建设恒久在路上。各镇办、各部门要严格根据县委、县政府的部署要求，把各项平安生产工作做深、做细、做扎实，坚决完成各项目标任务，为迎接党的十九大成功召开营造平安稳定的社会环境。 我就讲这么多，感谢大家！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页