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1、县委常委、常务副县长张扬：在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话 县委常委、常务副县长张扬在全县平安生产暨消防工作会议上的讲话 2014年4月25日 （依据录音整理） ? ?今日这个会，是两会合一，一个是安委会扩大会，再一个就是消防工作会，合起来开，也是为了精减会议，节约时间，集中精力抓好落实。会议的主要任务是通报状况，传达中省市会议精神，支配今后的工作。刚才新立同志通报了一季度平安生产工作状况，传达了相关会议精神，凌云同志回顾了2013年消防工作，支配了有关工作，我都同意，关键是抓好落实。下面，我再强调几点看法： ? ? 一、高度重视 ? 把平安生产重视到什么程度，怎么来相识？给大家举个例子，
2、平安生产工作和个人的身体健康联系起来，就像是给大家作身体健康检查。假如把健康看作1，那么资产、职位都是1后面的零，没有了1，再多的零也是空的。平安生产和业务工作相比，究竟应当把哪个放在第一位，大家心里肯定要清晰。在大是大非面前肯定要醒悟。对于平安，习近平总书记多次批示、讲话，这是大气候大环境，对人的生命和平安健康比任何时候都要重视，考核侧重点也发生了改变，弱化GDP考核，相反把环境爱护、平安生产的分值不断加大，体现了习总书记讲的“红线意识、底线思维”。 ? 但从实际来看，一季度通报的四项指标，平安生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没
3、有较大以上平安事故发生，但小事故许多，这就很危急，大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状，特殊是790%，真是令人骇人动目。当前，建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开，加上“五一”立刻到了，旅游高峰期和汛期即将到来，平安生产的压力在不断加大。 大家要从思想上对平安生产和消防工作再重视一些，不只是为人民生命财产平安，为社会稳定作贡献，也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视平安生产，表现在：个别企业注意赶工期、赶生产，注意生产投入，平安方面欠账多，整改不到位，存在平安隐患；平安生产责任制落实不到位，一些部门和企业，制度定了、措施有了、责任状签了，但只限于挂在墙上、写在纸上，没有真
4、正落实到行动上，落实到工作中；再一个就是平安监察力度不够，一些部门没有建立平安检查台账，或者台账虽然建立了，却未能仔细分析解决台账中反映出来的问题，一些部门在平安检查上流于形式，监督检查不细不严，没有真正找出隐患，没有真正督促平安隐患整改验收，等等。这须要逐项比照自检，仔细加以整改。 ? 二、强化措施，把平安生产和消防工作真正落实到行动中 ? 省委书记赵正永在省委常委会上指出，要严格执行“四严双查”制度，即就是严格执行规章制度、严格排查平安隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和肃穆查究生产经营者的事故责任、肃穆查究有关领导的领导责任。对于我们来讲，详细要抓好以下四个方面的工作： ? 一要做
5、好平安生产大检查。刚才，新立同志已经作了支配，我再强调几点。一是抓重点。各镇各部门要结合我县平安生产工作实际，突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域，仔细开展检查。二是抓深化。要根据“管行业、管审批、管生产必需管平安”的原则，立足于查大系统、除大隐患、防大事故，加大监督检查频率，特殊对各重点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对平安隐患肯定要整改落实，对非法违法生产经营处置状况刚好开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发觉的重大平安隐患和非法违法生产经营建设行为，要作为隐患整治和打非治违的反面典型，在社会上公开曝光。同时，对做得好的要通报表彰。 二要对重点行业进行专项整治。一是对
6、于危急化学品企业、加油站点、化工企业，安监、公安、消防等部门要逐一进行排查，要逐户检查到，把隐患找出来，仔细整改并验收；二是对建筑施工，今年以来建筑施工方面多多少少出过事，在这一方面要加大执法检查力度，住建局要切实负起责任；三是在交通运输平安方面，要深化开展超限超载专项整治，严格交通运输市场准入，规范“承包”“挂靠”等经营方式，加大对校车、客运车辆、危急化学品运输车辆的管理力度。要严格车辆技术检验和二级强制维护制度，对不符合平安要求的要坚决停运。要加强驾驶人员平安教化，强化平安行车意识，坚决杜绝酒后驾车、野蛮驾车和超速行驶。四是特种设备平安方面，质监部门要仔细抓好锅炉、电梯、压力容器的检查检测
7、。目前一些建筑工地的电梯未经检测检验和验收就投入运用，质监、住建等部门肯定要从严把关。李局长刚讲了县上高层有17座，既有消防平安隐患，也有电梯平安隐患，要特别关注，施工、质监、住建、安监、消防平常检查要到位。五是对于校内平安，教化部门要加强校内平安监管，落实校车平安责任制，加大平安学问的宣扬普及力度，让学生从小就树立良好的平安意识和自我爱护意识。要常抓不懈，平常检查肯定要到位，平安防范措施肯定要到位。六是食品卫生平安，随着气温的逐步上升，食品平安问题会越来越突出。工商、药监、卫生等部门肯定要加强对中小学校、建筑工地、宾馆饭店及农村家宴的平安监管，确保不发生食物中毒平安事务。 ? 三是切实抓好消
8、防工作，确保万无一失。一要集中开展隐患排查治理。这次通报的消防平安指标上升是最大的，事故起数和干脆经济损失分别达到250%和790%。公安消防部门负责，各镇、各部门协作，在全县范围内马上开展一次火灾隐患集中排查，对严峻影响公共平安的重大隐患，要实行挂牌督办、综合治理的措施，确保尽快整治到位。二要探究建立隐患排查治理机制。要以人员密集场所、易燃易爆单位、能源化工企业、“三合一”（生产、经营、储存与住宿在一起）场所、城乡结合部、文物古建筑等为重点，建立消防平安隐患排查治理长效机制。三要加强行业监管。教化、民政、人社、住建、文化、卫生等部门，对涉及消防平安的行政审批事项要严格依法审批；旅游部门要将消
9、防平安纳入宾馆、景区等级评定内容；住建部门要加强在建工地的消防平安检查，严格限制运用可燃建筑材料，杜绝运用易燃建筑材料；质监、工商等部门要加大消防产品质量监管力度，严厉打击制售假冒消防产品的违法行为。四要创新消防平安管理模式。要主动学习并大力推行消防平安“网格化”和“户籍化”管理模式，以镇、社区、行政村为基本单元，进一步完善消防平安管理网格，提升社会单位整体消防平安管理水平。 ? 四是切实抓好地质灾难防治工作。最近天雨持续下了很长时间，今年降雨比往年来得早、雨量大、持续时间长。昨天晚上全县普降中到大雨，上宋达到40毫米，而一般全年才是600毫米。今日各镇、国土局及相关部门都来了，回去以后要把这
10、项工作根据支配赶快去落实。县政府已就地质灾难防治工作下发了文件，全县地质灾难隐患点52处，高崖威逼区83处。各镇政府镇长是第一责任人，分管领导是分管责任人。参会的分管领导回去后立刻给镇长汇报，马上探讨并拿出措施刚好落实。各有关成员单位要把工作职责内的地质灾难防治与平安生产工作一并去支配、去落实，切实抓紧抓好。 ? 三、严格奖惩，把责任落到实处 ? （一）严格落实责任。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各镇、各部门的主要负责人是平安生产第一责任人，分管领导是详细责任人，企业是平安生产的责任主体，企业法人是平安
11、生产第一责任人，对本企业的平安生产全面负责，要把规章制度落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要落实“一岗双责”，每个职工既是生产员，又是平安员。 ? （二）加强监督检查。平安生产决不是哪一个部门、哪一个单位的事情，今日来参与会的全部同志身上都有责任，要通力协作、亲密协作。要树立“大平安”理念，坚持常常深化现场，刚好解决工作中存在的问题。假如有了问题，再去落实就晚了。安监、公安消防部门要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，尽早消退隐患、解除事故。 ? （三）肃穆责任追究。刚才把责任书都签了，不是让你锁在柜子里，那是责任。只要出了问题，就必需肃
12、穆追究责任。上次说了，出了事故，责任追究是从严从重，先撤职再说问题。凡因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致发生平安生产事故或火灾的部门、单位及个人，或有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员，都要肃穆惩处，绝不姑息。 ? 同志们，对个人和家庭来说，平安恒久处于第一位；对企业来说，平安是确保正常生产经营、取得更好效益的基本保障，对一个地方来说，平安也是确保经济发展、社会稳定的前提。希望大家本着对自己、对家庭、对工作、对单位、对社会高度负责的精神，扎扎实实抓好各个环节的工作，坚决杜绝平安生产事故发生，为全县经济社会稳定发展作出主动贡献。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页