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1、1寿光市建设项目规划及建筑设计方案审查审定管理办法第一条第一条目的和依据目的和依据为加强建设项目规划及建筑设计方案管理和服务，简化方案审定流程，提高审定效率，根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法等法律、法规，结合我市规划管理实际，制定本办法。第二条第二条适用范围适用范围本办法适用于寿光市城乡规划范围内建设项目规划及建筑设计方案的审定管理。第三条第三条管理部门管理部门寿光规划局按照规定权责负责本市建设项目规划及建筑设计方案的审查审定。第四条第四条方案审定方案审定原则原则一、依法合规原则。符合现行的法律法规及规范，以批准的总体规划和控制性详细规划、城市设计、规划条件等为依据，须取得国土部
2、门划拨意见或国有建设用地使用权出让合同，棚户区改造、重大公共服务设施项目按相应政策文件要求进行办理。二、提高效率原则。整合审定环节，优化审定流程，提高审定效率。2三、公开透明原则。程序公开透明，推进公众参与，纳入诚信体系。第第五条五条方案方案审审定定环节环节建设项目规划及建筑设计方案规划审定分为收件审查、部门联审会或专家评审会审核、方案审定三个环节。第第六条六条收件审查收件审查建设单位委托具有相应设计资质的单位编制完成规划及建筑设计方案，并经具有规划技术服务资质单位审查后，向市规划局提出审查申请，市规划局按照本办法进行审查。一、审查要件：建设单位需提报规划及建筑设计方案的电子文本、具有规划技术
3、服务资质单位出具的审查意见。二、审查时限：市规划局登记收件后，1 个工作日内完成报件材料审查；房地产项目、中心城区重点地段重大公共服务设施项目规划及建筑设计方案需汇报市政府，汇报市政府时间不计入收件审查时限。三、审查内容：具有规划技术服务资质的单位应对建设项目规划及建筑设计方案，按照国家相应规范、规划部门出具的规划条件对规范符合性、技术指标真实性、文本规范性等进行初审，出具初审意见。市规划局负责对建设单位提报的规划方案和具有规划技术服务资质的单位出具的初审意见进行纸面审查。符合本办法要求的，组织部门联审或专家评审会；不符合本办法要求的，市规划局出3具书面审查意见，反馈建设单位，意见中应明确告知
4、建设单位是否需对规划及建筑设计方案进行专家评审。第七条第七条部门联审会或专家评审会审核部门联审会或专家评审会审核凡涉及重点地段、重大公共服务设施项目或涉及“两重一大”的化工项目由市规划局组织专家评审，其他项目应由市规划局和政务服务中心组织部门联审。一、专家评审或部门联审：专家评审应由相关专业的专家组成专家组，各相关部门业务负责同志参加，各位专家依据专业范畴、各相关部门依据各自职责范围，共同对方案进行审核。部门联合会审由市规划局牵头，市政务服务中心管理办公室组织相关部门和单位召开联合审查会议，共同对规划设计方案进行审核。二、意见反馈及时限：由市规划局会后汇总专家评审和部门联审意见，并形成书面审核
5、意见，反馈建设单位。部门联审时限为 3 个工作日；专家评审时限为 5 个工作日。第八条第八条方案审定方案审定一、市规划局业务会集体研究建设单位按照专家评审或部门联审提出的意见修改完成后，由具有规划技术服务资质公司进行审查出具审查意见，由市规划局进行审核。符合要求的，3 个工作日内组织业务会集体研究，出具会议纪要；不符合要求的，1 个工作日内出具书面审查意见，反馈建设单位。二、出具审定意见4经市规划局业务会集体研究通过的，建设单位须向市规划局提报 6 套纸质盖章图本、具有规划技术服务资质公司出具的技术审查报告，由市规划局报市领导签批，签批后 5 个工作日内出具审定意见。市领导签批时间不计入规划及
6、建筑设计方案审定时限。三、公示：建设项目在办理规划许可手续时，依法进行公示。第九条第九条 方案调整条件方案调整条件规划及建筑设计方案自审定之日起两年内除因法定原因，规划不得调整；超过两年、经过调整品质提升的，允许调整，重新审定；不影响整体布局、局部微调的，允许按简易程序调整。规划调整后的方案须符合技术规范及新出台的相关规定。一、规划审定两年内允许调整的法定原因：1、因控制性详细规划的修改导致原规划无法实施的。2、因文物保护、地质、自然灾害和涉及公共利益原因导致原规划无法实施的。3、法律法规规定的其他情形。二、审定超过两年，允许调整的条件：1、破产改造、旧区改建、住宅建筑改为商业或办公建筑等的建
7、设项目，不违反城镇总体规划、控制性详细规划，依法调整规划条件强制性内容的，重新办理相应土地手续的。2、调整后品质提升的建设项目，原则上应在原审定规划方案基础上建筑单体的合计总长度减少 2%以上、建筑密度降低 1%以上、容积率降低 0.1 以上、绿地率增加 0.5%以上。三、允许按简易程序调整的条件：51、建筑外立面调整与整体项目风格一致，调整后的外立面效果比调整前有明显提升，且外墙材质不得降低标准。2、建筑户型微调保证建筑长、宽不变或减小，单体建筑面积不增加，建筑高度不提高。3、因建筑设计规范修改导致单体建筑调整，调整内容符合本条第 1、2 款要求的。第十条第十条 方案调整程序方案调整程序一、
8、建设单位提出方案调整申请，经市政府或市规划局审查同意调整后，按照第五条程序进行审定。二、符合简易调整的建设项目，由市规划局在办理规划许可手续时，公示无异议后，经业务会集体研究通过后进行调整。三、规划调整后涉及规划条件强制性内容变更的，应按照 山东省城乡规划条例 及山东省建设厅、山东省监察厅关于印发 山东省城市建设用地性质和容积率调整规划管理办法 的通知执行。第十一条第十一条 方案报审要求方案报审要求一、重点地段重大公共服务设施项目，应提供两家设计单位的方案比较，必要时由多家设计单位进行规划及建筑设计方案竞选。二、方案内容：1、民用建筑类建设项目：由规划说明书、现状分析图、规划条件或设计要求、区
9、位图、规划总平面图、鸟瞰图、消防分析图、竖向定位规划图、单项或综合管网规划图、海绵城市设计图、绿6色建筑设计专篇、主要透视图、建筑单体各层平面图、建筑主要立面图、建筑主要剖面图等组成。2、工业类建设项目：由规划说明书、现状分析图、规划条件或设计要求、区位图、规划总平面图、鸟瞰图、消防分析图、竖向定位规划图、单项或综合管网规划图、危险源辨识安全距离分析图、主要透视图、建筑单体各层平面图、建筑主要立面图、建筑主要剖面图等组成。3、市政类建设项目：由规划说明书、现状分析图、区位图、规划总平面图、路径平面图、路径断面图、路径纵断图等组成。三、方案内容格式：1、电子版本格式：文字内容采用 DOC 格式文
10、件，总平面图、定位放线图采用 DWG（CAD2007 通用格式）和 JPEG 格式，其余图纸采用 JPEG 格式。2、纸质版本格式：采用 A3 精装图本装订，白图需折成 A3 统一装订。纸质和电子文件应一并上报审查,同时保证总平面图满足“寿光电子报批系统”报规要求。图纸比例尺应根据场地具体情况综合考虑，建议 1：500、1：1000。四、方案内容深度：应满足建设项目规划及建筑设计方案图纸深度要求（附件 1）。第十二条第十二条 责任责任建设单位须对其向市规划局申报的所有材料的真实性、准确性负责，并承担相应责任。设计单位须对规划及建筑设计成果所7有信息的真实性、准确性负责，并承担相应责任。具有规划
11、技术服务资质的公司应对其出具的审查结论负责，并承担相应责任。规划方案图纸应同时加盖设计单位资质章和出图专用章，并由设计单位技术总负责人和项目负责人签字，负责人须为国家注册规划师、建筑师。第十三条第十三条 实施实施本规定由寿光市规划局负责解释，本规定自发布之日起开始施行。8附件附件 1 1规划及建筑设计方案图纸深度要求规划及建筑设计方案图纸深度要求1、规划说明书：应包括规划条件、公建配套设施一览表、技术经济指标统计表【包括总用地面积、建设用地面积、总建筑面积、地上建筑面积、地下建筑面积、居住建筑面积、商业建筑面积、公共设施建筑面积、其他建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、地上泊车数
12、量、地下泊车数量、总户数等，其中总建筑面积的住宅部分应细分至各类住房（户型）的建筑面积，配套公共设施面积细分至社区管理各类用房的面积】。工业建设项目应增加生产工艺流程说明及危险源辨识。2、区位图：标明规划项目的位置及和周围重要单位的关系。3、现状分析图：（1）标明自然地形、地貌、工程管线及各类用地范围、单位界线及现存建筑的性质、层数、质量等。（2）分析与周边用地项目（包含已建、在建和已批未建项目）的关系，以及现状配套设施情况和存在的问题，标注拆除、整改、保留建筑情况。4、规划总平面图：（1）城市道路名称、道路红线、绿线、建筑红线、土地出让范围、项目相邻周边地貌地物；（2）建筑物功能、编号、层数
13、，公共、基础设施配套项目的名称，包括：配套幼儿园、商业、会所、门卫、物业等；集中公共绿地的类型、具体位置、用地界线；9（3）公建配套设施一览表、技术经济指标统计表（包括内容详见“规划说明书”要求）；5、消防规划图：系统表达人行、消防流线分析，标注道路名称、消防车道、转弯半径、扑救场地及回车场地等尺寸，确定地上、地下泊车范围（含非机动车），人防、地下车库出入口、疏散口位置等；6、竖向定位放线图：确定室外各控制点高程和地面排水方向、坡度，标注土地出让各拐点坐标、主体建筑外墙边线交点坐标、建筑间距、建筑尺寸、建筑物退让（退地界、退红线和周边建筑物）距离、用地范围内道路宽度、车行人行出入口定位坐标和宽
14、度；7、单项或综合管网规划图：包括中水设施、热力、给水、排水、电力、电信、有线电视、燃气等各管线规划或管网综合规划等。规划内容包括负荷预测、外部管线现状、地坪标高、各类管道标高、各类管线走向、管线位置、主要管线管径等，标注变（配）电室、换热站、燃气调压站、垃圾站（收集点）、通讯，标明海绵城市设计情况。8、重要节点和城市界面的透视效果图：（1）能够表达沿主要道路及主要出入口规划设计意向透视效果图。（2）视角选择应考虑从城市主、次干道出发、并以人的正常视线高度为视点，特殊地段应增加规划效果与周边现状实景共同融入的视线分析、夜景效果图、主要建筑两对角线的透视图等。109、日照分析图：至少提供多点区域
15、分析、多点沿线分析两张分析图纸（窗户分析可根据需要增减），并明确满足规范要求的日照分析结论。10、海绵城市设计图：能够表达渗透式铺装及下沉式绿地范围、面积及所占比例。11、绿色建筑设计专篇：明确表达达到绿色建筑一星级建设标准。12、建筑各层平面图（1）平面的总面宽、进深、开间、进深柱网位置；（2）注明房间名称、计容面积（含屋顶）；（3）在平面图中应标出门窗位置；（4）布置停车库停车位、行车线路、100%预留充电基础设施、标注人防面积；（5）建筑面积统计表。13、建筑主要立面图（1）标明各主要部位和最高点或主体建筑的总高度；（2）标明主要的外装饰材料，包括材质、颜色。14、建筑主要剖面图（1）剖示有代表性部位及空间关系复杂部位；（2）标注各层标高及室外地面标高、建筑顶标高。15、路径平面图：将设计管线路由体现在现状测绘图上，标注设计管线路径及转折点坐标，并注明设计管线与现状管线、建（构）筑物的水平位置关系；1116、路径断面图：能够反映设计路径与周边现状管线在断面上的基本位置关系，如路径沿线地下现状管线复杂，可采用多张断面图；17、路径纵断图：能够反映设计管线在地下深度及走向。