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1、租房须签合同并备案，拒不执行将受处罚宝安日报发布：记者 蒋平 张必洋 张小葵 卓丛强 雷云霞2011-9-15昨日上午，区出租屋综合管理办公室主任钟日平率相关科室负责人和街道综管所负责人做客本报市民热线，就市民关心的出租屋租赁合同登记、备案等内容与市民零距离沟通交流。 昨日上午10点到11点半，在一个半小时的接听时间里，有60多个热线电话打了进来。其中半数以上都是反映房东或业主不肯办理房屋租赁合同登记或备案的。家住石岩的肖先生说，他刚到宝安，小孩上学时学校需要提交房屋租赁合同，但是房东不愿意给他办理房屋租赁合同登记，怎么办？宝安区综管办主任钟日平介绍，根据深圳特区房屋租赁条例的规定，房屋出租人
2、和承租人都应该积极签订租赁合同并前往房屋租赁管理部门办理租赁合同登记或备案，拒不办理者，将受到处罚。 此外，出租人和承租人的合法权益也将得不到保障。他详细把肖先生所反映的问题记录在案，并表示如果肖先生需要区综管办的协助，可以向其所在街道出租屋综管所举报并申请调解，综管所的执法人员将上门为双方协调，要求出租人尽快办理房屋租赁合同登记或备案，对于拒不办理者，租赁所工作人员有权开具处罚单。 钟日平同时还强调了区综合管理办公室的举报电话：、。他说，广大市民都可以拨打这个电话举报出租屋违规问题，包括房东不申办租赁合同登记或备案、房东乱涨租金、出租人或者承租人在出租屋内从事违法行为等内容。市民还可以登录深
3、圳市宝安区房屋租赁管理办公室网站进行相关查询。 除了房东或业主拒绝办理出租屋租赁合同登记、备案的投诉之外，还有一些市民反映房东签订阴阳合同、业主乱涨租金、出租屋水电价高等问题。区综管办领导对这些问题都进行了耐心详尽的回复。针对一些市民反映房东乱涨价的问题，综管办主任钟日平强调，只有严格按照法律法规办理出租屋租赁合同登记或备案，才能有效保障租户、房东权益不受侵害。他说，没有办理出租屋租赁合同登记或备案，甚至未签订书面合同，一旦出现房东、业主乱涨租金的情况，租户就没有维权的证据；而一旦出现承租人在出租屋内从事违法等行为，房东也难以在综管所工作人员的协助下对这些人员进行劝退租。 钟日平表示，一些房东
4、、业主为了逃避交纳租赁税，往往不愿意主动办理房屋租赁合同登记或备案，这也是出租屋综合管理中最普遍存在的问题。他强调，积极主动办理房屋租赁合同登记、备案，不仅是对出租人、承租人的一项保障，更是社会治安、人口管理的一项重要工作，宝安区自从实施出租屋综合管理之后，社会治安得到很大的改善，出租屋案件发生率也大大下降。为了社会治安的进一步改善，他呼吁广大业主、房东、租户都应该积极配合综管办各级部门依法办理房屋租赁合同登记、备案。 热点关注 房屋租赁合同登记如何办理？ 一、申请： 房屋租赁当事人应当自租赁合同签订、变更或解除之日起10日内，到房屋所在地的房屋租赁管理所递交有关资料，申请登记或备案。 二、受
5、理： 工作人员应逐项核查收到的申办资料，对资料齐全的出具收件回执。资料不齐全的，应出具补正告知单一次告知需要补正的全部内容，补齐材料后，再行受理。不符合登记或备案规定的不予受理。 三、审核办结：（1）经审查，对符合登记或者备案的，在5日内给予办理登记或者备案，向租赁当事人发放房屋租赁登记（备案）凭证。房屋租赁登记（备案）凭证是当事人向有关职能部门申办相关手续的有效证件。 （2）经审查，不符合登记或备案的，发出不予登记回复或不予备案回复，将所收资料一并退还当事人。 四、立卷归档： 房屋租赁合同登记或备案资料，按“一户一档”的原则归档。 五、应该提交的资料： 1、房屋租赁合同登记： （1）房地产权
6、利证书或者证明其产权的其它有效证件（验原件留存复印件），根据情况提供下列一种资料即可：房地产权利证书（指的是省、市、区行政主管部门、军队颁发的房屋所有权证书。如房产已抵押的，出租人须告知承租人）； 已开具付清房款证明的购房合同书； 按揭合同（如未注明房屋面积、使用用途、使用期限的，须另提供购房合同书复印件）； 抵押贷款合同（如未注明房屋面积、使用用途、使用期限的，须另提供房地产权证书复印件）； 已生效的法院判决文书、裁决文书或仲裁机关的仲裁文书（房屋具体信息未明确的，需提供上述法律文书所依据的房产证）； 具有正当理由尚未办理房地产权登记但能证明其产权的，须提供建筑许可证、房屋建筑面积查丈报告、
7、建筑工程规划许可证和红线图（验原件留复印件）； 改变房屋原使用功能出租的，须提供能证明产权的证明文件和规划行政部门同意改变房屋使用功能的批文； 合作建房的房屋出租，须提供房地产行政主管部门批准合作建房的批文； 临时建筑的房屋出租，须提供房地产行政主管部门批准的并在有效期内的临时建筑许可证； 房地产登记主管部门出具的产权登记电脑查询资料（须登记部门盖章确认）。 （2）深圳市房屋租赁合同书（原件） （3）出租人身份证明或者法律资格证明 （4）承租人身份证明或者法律资格证明 除上述必备资料外，房屋出租人还应当提供房屋编码卡和出租屋流动人口综合管理责任书；长期租住的承租人应当按照深圳市居住证管理的有关
8、规定提供居住证；无合法竣工验收证明的工商业出租屋，应当提供由建设主管部门颁发资质证书或者经建设主管部门认可的房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告；出租人、承租人还应当与出租屋综管部门签订安全责任书。 2、房屋租赁合同备案：条例第七条第二款规定：“出租房屋不能按照本条例规定登记的，当事人应当持出租房屋的有关资料及当事人的身份证明到区主管机关办理备案。”按规定提交材料： （1）出租房屋的有关资料 房地产权利证书或证明其产权的其他有效证件； 宝安区房屋临时场地使用证明（区人民政府或其委托的街道办事处出具）； 深圳市（出租屋）自建房使用证明（社区工作站、居委会开具）； 正在办理房地产权利证书的证明材
9、料（由相关职能部门开具）； 未经行政主管机关批准的合作建房出租的，须提供土地使用权资料及合作建房协议书； 属行政事业单位、国有企业或集体所有单位的出租房屋，提供上级管理部门开具的房屋所有人或使用人证明； 拍卖竞得的房屋未经房地产权登记的，须提交付清房款发票、产权转移合同等取得产权的相关证明材料（验原件留存复印件）； 其他证明其产权的材料。 （2）深圳市房屋租赁合同书（原件） （3）出租人身份证明或者法律资格证明（与办理房屋租赁合同登记提供资料要求一致） （4）承租人身份证明或者法律资格证明（与办理房屋租赁合同登记提供资料要求一致） 除上述资料外，房屋出租人还应当提供房屋编码卡和出租屋流动人口综
10、合管理责任书；长期租住的承租人应当按照深圳市居住证管理的有关规定提供居住证；无合法竣工验收证明的工商业出租屋，应当提供由建设主管部门颁发资质证书或者经建设主管部门认可的房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告；出租人、承租人还应当与出租屋综管部门签订安全责任书。 领导表态 区综管办主任钟日平： 坚持服务与管理并重 感谢“市民热线”给予我们一个与市民密切沟通交流的渠道，也感谢广大市民对出租综管工作的关心与支持。区委区政府对于流动人口和出租屋管理工作一直都特别重视，出租屋环境也逐年得到了较大改善。 据统计，目前宝安区纳管各类出租房屋共11182万平方米，占全市已纳管出租屋总面积的45.27%。全区现
11、有住宅出租屋282.16万套，平均每年递增20.18%；管理系统登记租住人员540.9万人，占全市租住人口的46.6%。多年来，市、区二级党委政府高度重视出租屋管理这一源头性、基础性、根本性工作，制定了很多配套的政策、措施，投入大量人力、物力、财力。 通过各街道和各职能部门不懈努力，对房屋租赁市场的管理服务水平也在逐年提高，市场本身的规范化水平也有了提高，社会治安和城市管理有了较为明显的改善。今年五月份以来，为深入推进政风行风建设，我们结合宝安区的客观实际，开展了“依法行政、高效服务”专题活动。活动以“三个代表”重要思想和构建和谐社会要求为指导，按照“管行业必须管行风”和“为民、务实、清廉”的
12、原则，以人民群众满意为标准，突出重点、注重实效，深入推进政风行风建设。 本系统的政风行风建设“只有起点，没有终点”。今后，我们还将坚持服务与管理并重的理念，利用房屋信息编码成果，优化审查环节，缩短办事时限，创建服务标兵窗口，切实解决群众关注的热点难点问题，实现“改进工作作风，提升服务水平，树立良好风尚，促进队伍建设”的目标。 马上行动 明明交了税 为何还说我欠税？ 旧合同未注销导致“一房二租”，综管所已将问题解决 “我一直都有交房屋租赁税，但最近老是接到综管所工作人员打来的电话，说我好久没有交税，这到底是怎么一回事？”昨日上午，西乡黄田社区的李先生向“市民热线”反映。 昨日下午，西乡街道综管所
13、的工作人员约见了李先生。经过调查发现，原来李先生的房子在2005年的时候曾租给了一名二房东，然后二房东又将房子转租给了第三方承租人，当时二房东到综管所办理了租赁合同，但是2006年的时候，二房东和第三方承租人都搬走了，却没有到综管所办理注销租赁合同登记。 同时，李先生在二房东及第三方承租人搬走后，又到综管所办理了租赁合同。“因为2005年的数据在旧的系统里面，而后来李先生办理的租赁合同是在新的系统里面，因为旧的数据没有跟新的数据衔接上，让新合同可以顺利办理登记，才导致出现了这个问题。”工作人员表示，由于这几年电脑系统不断在更新，可能会导致出现部分这样的问题，针对李先生的问题，他们会马上安排工作
14、人员去协调处理。 当天下午，西乡街道综管所黄田站的工作人员将李先生的资料上报到了西乡街道综管所，并且西乡街道综管所已经为李先生在2005年由二房东登记办理的租赁合同注销掉，李先生拖欠租赁税问题得以解决。 没有房产证 房子却能租出去？ 市民举报西乡金雅园有一栋房子违法出租，综管所已经对当事人处罚 陈先生打进“市民热线”反映，西乡街道金雅园有一栋房子存在违法出租的行为，经西乡街道综管所流塘站的工作人员调查后发现，该栋房子确实存在违法出租的行为，并且已经对业主做出了行政处罚。 昨日下午，陈先生向综管所工作人员反映说，原本他是那栋房子的业主，由于经济纠纷问题，法院已经将这栋房子进行了拍卖，但是房产证还
15、在他手上并且房产证上面是他的名字，现在一名姓林的男子却将这栋房子出租给别人住。“他没有房产证怎么能办理租赁合同呢？所以他肯定是在违法出租。”陈先生说。 西乡街道综管所流塘站的工作人员说，他们之前已经对陈先生反映的问题有所了解，经过调查，这名姓林的男子将该房子出租，没有办理租赁合同登记（备案）。今年8月底，他们已经对这名姓林的男子进行了罚款，并要求他在未取得合法产权之前，不得再将该房子进行出租。 工作人员告诉记者说，对该栋房子的出租方做出处罚后，出租方姓林的男子曾拿过一份社区居委会开的一个房产证明过来想办理租赁合同登记（备案）手续，但是由于该栋房子存在经济纠纷，其所有权和使用权存有争议，所以他们
16、并没有给他办理租赁合同登记（备案）手续，并告知了对方不得将该房用于出租。 有问必答 肖先生：我刚到宝安，小孩上学时学校需要提交房屋租赁合同，但是房东不愿意给我办理房屋租赁合同登记，怎么办？ 答复：依法办理房屋租赁合同登记（备案）是租赁当事人的责任和义务，房东坚持不办理，承租人可以向区租赁办举报，举报电话：、。 许小姐：我住在民治，地铁开通后，房东随意涨租金。房东不跟我签租赁合同，他要涨租，我既气愤又无奈。综管办有没有什么办法可以帮租客维护权益？ 答复：租客应与房东签订租赁合同，并到综管所登记、备案，才能较好地维护自己的权益。如果房东拒签合同，可向民治综管所举报，电话是。 陈先生：我在西乡市场旁
17、边租房子住。房子是通过二手房东租的，他说我只要每个月交房租和水电费就可以了，不用签合同，但我还是担心哪天被乱涨租。 答复：没有租赁合同，租客权益难以保障。如果房东拒签合同，可向西乡综管所举报，电话。 张先生：我在松岗租房子住，跟房东签了租赁合同，房东让我交租赁税，这租赁税不是应该由房东支付的吗？ 答复：非经租赁双方约定，租赁税费应该由出租人承担，租客没有缴纳的义务。若租客不愿承担，房东不可以把租赁税费强行转嫁到租客身上。如果租客有意见，可向综管部门反映。 邓小姐：我在新安有一套房子拿来出租，现在合同到期了，租客不愿意搬走，怎么办？ 答复：这是承租人侵犯出租人权益的行为，综管所执法队可上门协调，
18、帮助解决。 吴小姐：我在松岗的房子拿来出租，现在合同还没有到期。最近，我发现租房的那几个人经常半夜三更鬼鬼祟祟扛着东西走进走出。我觉得那些人不是好人，想提前解除合同。 答复：承租人不可在出租屋从事违法活动，出租人发现异常情况，可向出租屋管理员或派出所反映。如果证实承租人确实从事违法活动，出租人可依法单方面解除租赁合同。 黄先生来电：我在龙华市场附近通过二房东租了一个房子，二房东跟我说不用签合同，只要每个月准时交房租就行了，我想问一下，如果到时二房东要把我赶走怎么办？ 答复：为了保护双方的利益，建议你与房东沟通，及时签订租房合同，避免到时候产生一些不必要的纠纷。如果还有其它的问题你可以直接拨打我们的投诉举报电话：。 李先生来电：今年三月份我在观澜租了一套房子，租期为一年，因为我被调到了东莞工作，想提前退租，我想咨询一下，我可以提前退租吗？押金会不会退还给我？ 答复：首先要看你们的合同上是如何约定违约责任的，有约定的，执行约定；未约定的，可以向综管所申请调解处理。另外，若要提前退租，应当提前一个月告知房东，因为房东需要到综管所办理停租手续。 来源：宝安日报