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1、 固镇县南城区怀德路道排工程安全生产应急预案编 制: 审 核: 批 准: 安徽水安建设集团股份有限公司2013年10月25日 目录一、工程概况2二、编制目的2三、编制依据3四、应急救援组织及各个部门职责3(一)、组织机构3(二)、应急救援小组职责4(三)、安全部门职责4(四)、 社会救援4五、施工现场的应急处理设备和设施管理6六、潜在危险源的应急准备和响应8A、沟槽坍塌事故应急准备与响应预案8B、机械伤害应急准备与响应预案10C、触电事故应急准备与响应预案12D、中毒事件应急准备与响应预案14 安全生产应急预案一、工程概况工程地点:位于安徽省蚌埠市北部的固镇县,道路南北走向,南起高翔路,北至秉
2、文路,全长约4650米。道路红线24米,沥青混凝土路面。断面为一块板形式,其中车行道16m,两侧各4.0m人行道。 主要建设内容:道排工程、路灯基础、标牌基础、照明工程、绿化工程等。主要有以下安全隐患:沟槽坍塌事故、机械伤害事故、触电事故、中毒事故。现就几种事故进行分析。二、编制目的为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规条款等,结合本工程特点制定机械碰撞、沟槽塌方、触电、中毒等安全事故应急救援预案。三、编制依据 本预案根据事故防范、事故应急救援相关法律、法规制定。1、
3、中华人民共和国安全生产法2、 中华人民共和国消防法3、 中华人民共和国职业病防治法4、 中华人民共和国道路交通安全法5、 中华人民共和国工伤保险条例6、 生产安全事故报告和调查处理条例7、 安全生产事故隐患排查治理暂行规定8、 生产安全事故应急预案管理办法9、 中华人民共和国安全生产法 10、其他有关现行法律法规。四、应急救援组织及各个部门职责(一)、组织机构负责人职务工作职责余方强项目经理主持施工现场全面工作李华影项目副经理主持施工现场全面工作李华影现场负责人应急救援协调指挥工作代旭技术负责人负责应急救援技术工作黄黎明项目专职安全员负责应急救援实施工作杨雪施工员参与应急救援实施工作李俊质检员
4、参与应急救援实施工作黄黎明项目部材料员安全生产及救援物资保障 (二)、应急救援小组职责 应急领导小组职责:工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协商各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态平衡,并做出最新决策。第一时间向110、119、120、企业分管安全经理、现场管理科、合肥市建筑质量安全监督站、救援或报告实情。平时应急领导小成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。现场抢救职责:引导现场作业人员从安全通道疏散,采取紧急救援措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员防止事故进一步扩大。医
5、疗救治组职责:对抢救出的伤员视情况采取急救措施,并尽快送往附近医院抢救。后勤保障组职责:负责交通车辆的调选,及人员的餐饮供应。对场区内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通道畅通,提供和检查抢救人员的装备和安全配备,及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。(三)、安全部门职责(1)进场前对各类人员进行安全教育并记录存档。(2)对特种操作手的证件收集及对特种机械的检查并记录。(3)做好每天是施工的安全日志。(4)定期的组织班组活动,为班组成员讲解施工现场各种安全隐患及救援措施。(5)严格落实有关安全精神及措施,保障建设工程的安全文明运行。(四)、 社会救援 一、组织领导项目部成立社会救助工作领导小组,
6、其组成人员为:组 长:余方强(或者社会相关部门领导)副组长:李华影成 员:代旭、杨雪、李俊、黄黎明等相关部门参与人员二、社会救助范围和原则(1)救助范围基本救助对象为施工现场生活群体。(2)救助原则1、坚持当地政府主导与社会参与相结合的原则。2、坚持物质救助与政策扶持相结合的原则。正确处理物质救助与政策扶持的关系,既要提供保障基本生活方面的救助,又要优先落实各项帮扶政策,积极支持和鼓励因伤人员的医疗与后期保养,帮助因伤人员尽早康复。3、坚持统一实施和因地制宜相结合的原则。根据救助对象的实际需求,有区别、有侧重、有针对性开展生活救助、专项救助或政策救助。三、社会救助项目(1)专项救助1、医疗救助
7、。根据有关政策法规,落实现场施工人员的医疗救助政策;为施工人员申报医疗保险,缓解因伤对象的医疗困难。2、就学救助。广泛开展“爱心助学工程”捐资助学活动,对因伤、伤残人员家庭中正在接受义务教育的子女实施教育救助,为当年考入高校无钱入学的特困优秀高中毕业生申报就学救助金。(2)社会互助1、组织单位及个人开展各种形式的社会互助活动,着重开展社会捐助、扶贫济困和结对救助活动。2、联系当地有关部门对施工因伤人员提供优惠政策咨询和服务。四、主要措施(1)在建立社会救助责任体系中,要明确责任。(2)充分发挥指挥部在人口、就业和社会保障中的重要作用。进一步鼓励施工作业,优化工程质量。(3)建立健全保障体系。一
8、是完善社会救援运行机制。加强对因伤人群的救助,开展人员康复活动。二是壮大工程救助队伍,建立施工人员在危险时刻的预警制度。五、施工现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话1、应急电话的安装要求工地现还未安装固定电话,暂定移动电话。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷的找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2、应急电话的正确使用为合理安排
9、施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3、电话报救须知火警:119;医疗急救:120;匪警:110。拨打电话时要尽量
10、说清楚以下几件事:(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了哪些措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)说清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应向接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。(二)急救箱1、急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况
11、予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。(1)器械敷料类:一次性针筒、心内注射针头两个、担架一副。(2)药物:异搏定、洛贝林回苏灵咖啡因、安定、止血敏、酒精、碘酒等。2、急救箱使用注意事项(1)有专人保管,但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。(3)放置在合适的位置,使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为
12、了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。施工现场尚应配备下列救援器材:交通工具:面包车一辆 ,原则上不出差跑长途。土方工程阶段调配一台挖掘机以用于土方坍塌事故救援。通信工具:各领导小组成员及各车驾驶员各配备手机一部,并要求24小时开机。六、潜在危险源的应急准备和响应A、沟槽坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长:项目经理 余方强组员:李华影、代旭、杨雪、李俊、黄黎明等值班电话:157 0569 0926(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安
13、全员负责主持、组织项目部及各班组进行至少一次按倾覆事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。(2)施工管理部负责对相关人员进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施(1)基础开挖前先采取集水坑降水,防止开挖时积水塌方。(2)材料准备:开挖前准备足够优质木桩,装土袋,以备护坡(打桩护坡法),为防止基础积水,准备2台抽水泵,随时应急。(
14、3)基础开挖:开挖时现场设专人负责按比例放坡,分层开挖,开挖到底后,确保边坡稳固。二、应急响应1、防坍塌事故发生,项目部成立应变小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业班组长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助技术负责人做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥。发生事故,发现人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。班组长组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效
15、措施,防止事故发展扩大,让外包队负责人随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
16、(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员进行事故教育。(6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。B、机械伤害应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组组长:项目经理 余方强组员:李华影、代旭、李俊、杨雪、黄黎明等值班电话:157 0569 0926 2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织项目部及各班组至少进行一次按机械伤害事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。(2)施工
17、管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、防止机械伤害事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业班组长为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员协助生产负责人做好相关辅助工作。2、发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发生事故发现人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急
18、抢救,如现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电班组长协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作(1)查明事故原因,事故责任人。(2)写出书面报告,包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。(4)组织所有人进行事故教育。(5)向全体人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。C、触电事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部触电事故应急准备和响应领
19、导小组组长:项目经理 余方强组员:李华影、代旭、李俊、杨雪、黄黎明等值班电话:157 0569 0926 2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织项目部及各班组每年至少进行一次按触电事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、脱离电源对症抢救当发生人身触电
20、事故时,首先使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。2、对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:(1)如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。(2)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线,也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。(3)当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开、提高或挑开电线,使触电者脱离电源,切不可直接去拉触电者。3、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:(1)立即通知有关部门停电。(2)带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应
21、电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。(3)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4、触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害。(1)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并送医院。(2)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。(3)如果触电者
22、伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。(4)人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。(5)对于触电者,特别是高空坠落者,要特别注意搬运问题,很多触电者除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成死亡。(6)对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的,有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生
23、诊断确定死亡,停止抢救。5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。(1)实行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣服、上衣等解开,取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的短齿、血块、粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使头部充分扣仰(可用一只手拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。(2)救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,用时约2秒钟。吹气大小要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。(3)吹气后立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼出,用时约3秒种,然后再重复吹气动作。吹气要均匀,
24、每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。7、事故后处理工作(1)查明事故原因,事故责任人。(2)写出书面报告,包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。(4)组织所有人进行事故教育。(5)向全体人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。D、中毒事件应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部中毒事件应急准备和响应领导小组组长:项目经理 余方强组员:李华影、代旭、李俊、杨雪、黄黎
25、明等值班电话:157 0569 0926(2)中毒事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织项目部及各班组每年至少进行一次按中毒事件应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。二、应急响应应急负责人接到报告后,立即指挥对中毒源及其行为进行控制,以防事态进一步蔓延或扩散,项目安全员封锁事件现场,同时通报公司应急小组副组长及公司值班电话。若有中毒者,应引导其将腹中食物吐出,如出现脱水症状要送医院。用塑料袋留好呕吐物或大便,带去医院检查,有助于诊断。不要轻易地给病人服止泻药,以免贻误病情。因食物中毒会引起中毒性休克,会危及生命。出现抽搐、痉挛症状时,马上将病人移至周围没危险物品的地方,并取来筷子,用手帕缠好塞入病人口中,以防止咬破舌头。紧急救助完成后应立即送往医院进行抢救。三、事故后处理工作(1)查明事故原因,事故责任人。(2)写出书面报告,包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、中毒程度。(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。(4)组织所有人进行事故教育。(5)向全体人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。