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1、北晨学校高一年级历史导学案课题 第一课 走向“大一统”的秦汉政治课标要求1. 知道始皇帝的来历，郡县制的建立2. 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响3. 理解：历史概念：郡县制、中央集权制度；皇权是封建专制国家的权力中心；秦朝中央官制的特点4. 比较郡县制与分封制的异同；分析巩固统一措施的作用重 点 秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，郡县制的推行，从中央到地方一套完整的官僚体系的形成）。自主预习一、 六王毕，四海一秦统一过程地区过程意义东部1.扩大了统一帝国的规模；2.推动了中华民族多元一体格局的形成。北部岭南西南材料1：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服，诸侯或朝或否，天子不
2、能制。今陛下平定天下法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。” 史记秦始皇本纪探究一 请问：秦朝能够实现国家统一的原因有哪些？1、大势所趋，人心所向： 社会经济发展的需要，客观上要求加强各个地区之间的联系，打破诸侯割据状态；人民群众的要求；2、商鞅变法，国力强盛： 秦国商鞅变法增强了秦国的实力，为统一奠定了基础；3、雄才大略，策略正确： 秦王政的个人历史作用，正确的战略策略，善于用人。二、海内为郡县 1、秦朝统一全国后，力拒分封，采纳_的建议，在全国推行_ 2、“郡”是直属中央的_区划。郡设_（分管行政）、_（分管兵事）_（负责监察）。“县”隶属于_，在少数民族聚居地区设置的地方行政机构称为
3、_。3、郡县制的建立：郡县制的设置形成了中央直接_的形式；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭；郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是_政治取代_政治的重要标志。4、西汉王朝继续推行_，并力图消灭地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。三、百官公卿1、秦王朝嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，并确立了皇帝_的地位。2、在中央设立协助皇帝的_、主管军事的_和负责监察系统的_，合称“三公”。还在中央各重要部门设立各负其责的_。3、“三公”和“九卿”以_等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。大臣议政可以集思广益，不失为减少_的有效途径。但晚年的秦始皇推行极端的君主专制，朝廷大臣参与议政
4、的制度遭到破坏。4、“_”：西汉王朝大体没用了秦王朝的官僚体制。汉初继续推行_，汉初曾分封诸侯王而形成“_”“_”并存的局面。知识点概括一、秦朝大一统的实现1、秦灭六国（1）过程：韩、赵、魏、燕、楚、齐。 （2）采取的战略方针：远交近攻。（3）秦灭六国的意义：结束了诸侯割据的局面，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家。2、秦国的对外扩展（1）向北：北击匈奴，收复河套地区；筑长城，修直道，加强北部边防；（2）向南：南征百越，修灵渠，统一岭南地区，在岭南置三郡；（3）西南：在“西南夷”开辟五尺道。3秦朝版图拓展的带来的影响（意义）：（1）扩大了帝国的规模 （2）推动了中华民族多元一体格局的形成二
5、、从中央到地方的机构设置专制主义中央集权制度的建立 皇 帝 中央 三公九卿制 地 方 郡县制（一）、中央的政治体制1、皇帝制度的确立（1）基本内涵：皇权至上（核心）、皇帝独尊、皇位世袭（2）目的：“天下大权，集于中央，中央大权，集于皇帝”（3）评价：a.它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。b.在我国封建社会的特定时期，是起过进步作用的。c.但是，皇帝制度的发展，造成了极端腐败的封建专制，在中国历史上又起着极大的反动作用2、中央三公九卿制的确立（1）设置：在中央，设置丞相、御史大夫、太尉。合称“三公”，之下为九卿。（2）秦朝中央官僚机构的特点：a.它是以皇权为中心的中央行政体制。
6、b.充分体现出“家天下”的特点，国与家同治，这是封建时代的统治特点。（二） 地方上的政治体制郡县制的推行1、 产生：春秋战国时期。（推广于秦汉时期）2、 原因：有利于建立中央集权的政治制度和巩固国家大一统的局面（分封制导致春秋战 国诸侯争霸、社会动荡）3、 内容：（1）机构设置：郡县（道）乡里 亭（治安）（2）职能：郡守掌管行政；郡尉掌管兵事；监御史掌管监察。4、特点：形成了中央垂直管理地方的形式，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。5、作用：（1）郡县制的建立，是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 （2）郡县制的建立，逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大
7、一统”政体更为巩固。探究活动1、郡县制和分封制的比较（1）不同点：制 度分封制郡县制盛行时代商周时期秦以来的古代社会前 提周王室势力强大国家大一统基 础与宗法制相联系，以血缘关系为基础打破血缘关系，以地域为基础权 利被分封者的爵位与领地都是世袭的，有相对独立的政治、经济、军事大权 郡县长官都是由君主任命，官位概不世袭，官吏没有俸禄没有封地与 中 央的 关 系诸侯国相对独立，容易发展成为割据势力，威胁中央中央控制地方行政机构，有利于中央集权和国家统一(2) 相同点：A. 实质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。B. 目的：都是为了巩固统治阶级的统治。C. 作用：都在维护国家统一巩固统治方面发挥
8、过或发挥了积极作用。基础巩固 当堂自测（一）选择题 1、废除分封，建立郡县制以后，秦朝-（ ）2、下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是-（ ）A.具有神化皇权的意图 3、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 -（ ）A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制4、秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，这一做法的主要目的是-（ ）A.皇帝掌握全国政务，加强中央集权 B.皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中 D.秦朝短命而亡，未及任命5、秦朝时期，郡的监御使主要负责（ ）6、秦朝的郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于A.郡县长官必须对上一级负责 C.郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D.郡县完全由皇帝直接控制，官吏不能世袭7、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是（ ）C.地方推行郡县制度 D.颁布秦律，严刑峻法8、秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等三公，其直接目的是（ ）9、秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权指10、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（ ）