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1、爆破平安评估治理试行方法 第一章 总那么 第一条 按照民用爆炸物品平安治理条例（国务院第466号令）、国家标准爆破平安规程（GB6722）、公安部爆破作业单位资质条件和治理要求（GA990-2012）、爆破作业工程治理要求（GA991-2012）等有关法律法规、行业标准和标准，为加强工程爆破设计与施工组织的科学性、严密性，标准爆破平安评估治理行为,确保爆破作业的平安与质量，特结合我省行业实际制定爆破平安评估治理试行方法（简称试行方法）。 第二条 爆破平安评估应由具备相应资质等级和作业范围的爆破作业单位承担。承担平安评估的单位不得在本工程中同时承接爆破设计施工、施行平安监理，不得委托有利害关系的
2、爆破作业单位进展平安评估。 第三条 爆破平安评估人员应持有爆破工程技术人员平安作业证，且作业级别和作业范围符合评估工程要求。 第四条 爆破平安评估单位和人员，必须以国家法律法规、行业标准和标准为按照，坚持理论科学性、实践指导性、技术平安性、措施可靠性、评估严肃性、专家权威性“原那么，认真贯彻严格审慎、程序标准、集体评议、科学决策“的工作方针，实事求是，公平公正地进展平安评估。 第五条 爆破平安评估工作应接受公安机关和行业协会监视。对违规评估的单位和人员，爆破协会及时给予通报批判，报请市级公安机关暂停爆破作业工程审批，情节严峻的责令停业整顿，并作不良记录备案；违规评估引发严峻平安责任事故的，由公
3、安机关依法追查评估单位法律责任。 第二章 爆破平安评估的范围和内容 第六条 需要进展平安评估的爆破作业工程： 1、在城市、风景名胜区和重要工程设备附近施行爆破作业的； 2、除上述范围内的爆破作业工程，业主提出需要进展平安评估的。 第七条 爆破平安评估单位按照爆破平安规程（GB6722），对爆破作业工程的等级及平安性进展评估，并构成书面报告。假设评估单位认为评估工程等级不适宜或爆破设计施工方案不可靠，应当发回重新设计。 第八条 爆破平安评估应包括以下主要内容： 1、爆破作业单位的资质是否符合规定； 2、爆破作业工程的等级是否符合规定； 3、设计所按照的材料是否完好； 4、设计选择方案是否可行；
4、5、设计方法、设计参数是否合理； 6、起爆网路是否可靠； 7、存在的有害效应及可能阻碍的范围是否全面； 8、保证工程环境平安的措施是否可行； 9、制定的应急预案是否适当。 第三章 爆破平安评估根本步骤 第九条 按市场化原那么，施行爆破作业单位自主选择符合相应爆破资质等级和作业范围的评估单位。 第十条 A、B级爆破工程的平安评估应至少有3名持证的爆破工程技术人员参加。其中，A级爆破作业工程的第一评估人必须持有相应高级作业证和作业范围的人员担任；B级（含）以下爆破作业工程的第一评估人必须持有相应中级（含）以下作业证和作业范围的人员担任。环境十分复杂的严峻爆破工程应邀请专家组征询，并在专家组征询意见
5、的根底上，编写爆破平安评估报告。爆破平安评估报告内容应当翔实，结论应当明确。 第十一条 爆破作业单位应向评估单位提交申请爆破作业工程平安评估委托书（样表一），附工商营业执照、爆破作业单位许可证、爆破工程技术人员平安作业证、爆破作业人员许可证、爆破技术设计方案与爆破施工组织方案和本工程批文及合同等有关材料复印件。 第十二条 爆破平安评估的根本步骤： （一）初审材料。评估单位与委托单位签订平安评估合同后7日内，完成对材料的合法性、有效性和完好性的审核，对评估材料不全的应通知委托单位予以补充。 （二）踏勘现场。评估单位组成评估组，并确定至少1名工程评估技术负责人到爆破现场施行勘察，重点理解爆破物特征
6、以及爆区周边的环境、设备、规划（包括地面、地下、空中）、间隔等平安情况。 （三）召开评估会。经评估单位和委托单位协商，确定评估时间、地点，届时邀请工程建立单位（业主）参与，必要时可邀请作业工程所在地公安机关以及各级爆破协会派员出席。 评估意见应构成书面材料，由评估人员逐一签名，加盖评估单位公章，并制造爆破作业工程平安评估报告书（样表二）交委托单位。 第四章 爆破平安评估费用 第十三条 爆破平安评估取费原那么，应以爆破工程消耗量定额和爆破工程综合单价为按照，结合爆破市场行情，以能支持进展评估所发生的费用为根底，加上人工、材料、设备、勘测、治理等各项开支消耗及技术含量、评估风险等要素合理确定取费标准，评估费用最高不宜超过爆破作业工程总造价的5%。 第十四条 爆破平安评估费应纳入工程建立单位（业主）工程费用。 第五章 附 那么 第十五条 在爆破平安评估活动中，委托单位应为评估单位提供必要的工作方便与配合，其他被邀请的各方代表也应协同做好评估工作。 第十六条 本试行方法经湖北省工程爆破协会第一届六次会长办公会审议，第一届理事会2014年年会（即第五次全体会议）通过。 第十七条 本试行方法已报湖北省公安厅治安总队审核、批复后从2014年2月1日起在全省爆破行业范围内试行。