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1、选择性必修一国家制度与社会治理第十八单元货币与赋税制度第十八单元货币与赋税制度模块总结网络构建网络构建阶段特征阶段特征本本单单元元主主要要讲讲述述两两大大主主题题:货货币币的的使使用用与与世世界界货货币币体体系系的的形形成成和和赋赋税制度的演变税制度的演变主题一:货币的使用与世界货币体系的形成主题一:货币的使用与世界货币体系的形成线线索索一一:中中国国的的货货币币是是商商品品交交换换发发展展到到一一定定阶阶段段的的产产物物,经经历历了了从从海海贝贝、金金属属货货币币到到纸纸币币的的演演进进过过程程,明明朝朝中中期期以以后后白白银银成成为为普普遍遍流流通通的的货货币币。近近代代中中国国机机器器铸
2、铸币币银银元元与与纸纸币币“法法币币”先先后后流流通通使使用用。新新中中国国成成立前后,人民币在解放区开始发行,成为新中国的法定货币立前后,人民币在解放区开始发行,成为新中国的法定货币。线线索索二二:近近代代西西方方伴伴随随着着工工业业革革命命的的拓拓展展,以以英英镑镑为为中中心心的的世世界界货货币币体体系系在在19世世纪纪初初建建立立起起来来,实实行行黄黄金金自自由由兑兑换换、自自由由铸铸币币的的金金本本位位制制度度。第第二二次次世世界界大大战战后后,以以美美元元为为中中心心的的世世界界货货币币体体系系“布布雷雷顿顿森森林体系林体系”建立。建立。主题二:赋税制度的演变主题二:赋税制度的演变线
3、线索索一一:古古代代中中国国赋赋税税制制度度经经历历了了以以人人丁丁为为主主的的征征税税标标准准向向以以土土地地、财财产产为为主主征征收收的的转转变变,由由以以实实物物、劳劳役役为为主主的的征征收收内内容容向向征征收收货货币币的的演演变变。1937年年,中中国国结结束束国国内内关关税税与与国国境境关关税税长长期期并并存存的的局局面面,但但海海关关管管理理权权控控制制在在西西方方列列强强手手里里。中中华华人人民民共共和和国国成成立立后后,中中国国收收回回国国家家关关税税自主权,征税内容与国际接轨,开征个人所得税。自主权,征税内容与国际接轨,开征个人所得税。线线索索二二:1799年年英英国国成成为
4、为世世界界上上第第一一个个征征收收个个人人所所得得税税的的国国家家,后后传传播播到到全全世世界界,个个人人所所得得税税成成为为世世界界各各国国普普遍遍征征收收的的税税种种,为为调调节节社社会会收入差距、缓和社会矛盾发挥了重要作用收入差距、缓和社会矛盾发挥了重要作用。拓展深化拓展深化一、白银货币化一、白银货币化(1)概概念念:白白银银从从贵贵重重商商品品最最终终走走向向了了货货币币形形态态;白白银银从从非非法法货货币币到到合合法法货货币币,再再到到整整个个社社会会流流通通领领域域的的主主币币;白白银银形形成成国国家家财财政政统统一一计计量量单单位位和和征征收收形形态态;白白银银成成为为主主币币,
5、中中国国建建立立起起实实际际上上的的银银本本位位制制;白白银银成为世界货币。成为世界货币。(2)原原因因:社社会会经经济济特特别别是是商商品品经经济济的的发发展展;原原有有货货币币制制度度存存在在缺缺陷陷;白白银银作作为为货货币币本本身身有有一一定定优优势势;白白银银供供给给来来源源增增加加;政政府府政政策策改改革革的的促促进进;对对外外贸贸易易的的发发展展,使使得得白白银银功功能能和和流流通通范范围围扩扩大大,社社会会对对白白银银的的需需求量也日益增加。求量也日益增加。(3)影影响响:白白银银货货币币化化,使使得得明明朝朝的的商商业业资资本本趋趋于于活活跃跃,刺刺激激了了商商品品经经济济的的
6、繁繁荣荣;白白银银货货币币化化也也促促进进了了赋赋税税制制度度的的改改革革,使使之之从从实实物物和和力力役役向向货货币币税税转转变变;改改变变了了人人们们的的价价值值观观念念,促促进进中中国国的的社社会会转转型型;金金钱钱关关系日益冲击封建宗法关系;促进了中国对外贸易的发展系日益冲击封建宗法关系;促进了中国对外贸易的发展。二二、近现代中国关税自主权的演变进程、近现代中国关税自主权的演变进程1鸦片战争后至南京国民政府成立鸦片战争后至南京国民政府成立(1)特征:中国逐渐丧失了关税自主机构和海关管理权。特征:中国逐渐丧失了关税自主机构和海关管理权。(2)原原因因:西西方方工工业业国国家家崛崛起起;中
7、中国国国国门门被被西西方方列列强强打打开开,中中国国逐逐步步沦沦为为半半殖殖民民地地半半封封建建社社会会;列列强强侵侵略略,中中国国被被卷卷入入了了资资本本主主义义世世界界市市场场;不不平平等等条条约约限限制制中中国国海海关关的的职职能能;列列强强攫攫取取了了在在华华政政治治、经经济济特特权权;中中国政府腐败落后。国政府腐败落后。(3)影影响响:外外国国人人控控制制中中国国海海关关管管理理权权,大大大大便便利利了了其其对对华华商商品品输输出出,使使中中国国进进一一步步卷卷入入资资本本主主义义世世界界市市场场,成成为为西西方方列列强强的的经经济济附附庸庸;使使得得中中国国民民族族工工业业的的发发
8、展展失失去去了了关关税税的的保保障障;客客观观上上有有利利于于中中国国海海关关制制度度的的近代化,促进了自然经济的解体。近代化,促进了自然经济的解体。2南京国民政府统治前期南京国民政府统治前期(1)特征:政府多次修订税则,提高关税,基本实现关税自主。特征:政府多次修订税则,提高关税,基本实现关税自主。(2)原原因因:国国家家完完成成形形式式上上的的统统一一,国国民民政政府府的的统统治治亟亟待待巩巩固固;谋谋求求关关税税自自主主,树树立立国国家家独独立立形形象象;国国内内资资本本主主义义经经济济发发展展,增增加加政政府府财财政政收入。收入。(3)影影响响:树树立立国国家家独独立立的的形形象象,增
9、增强强了了民民族族自自尊尊心心、自自信信心心;一一定定程程度度提提高高了了政政府府的的关关税税收收入入,对对国国民民经经济济的的恢恢复复、发发展展起起到到了了一一定定的的促促进进作作用用;在在一一定定程程度度上上发发挥挥了了关关税税对对本本国国经经济济应应有有的的保保护护和和促促进进作作用用;为为日日后后的的长长期期抗抗战战做做了了物物资资准准备备;客客观观上上有有利利于于建建立立完完整整的的较较具具现现代代化化特特征征的的国国家家财财政政税税收收制制度度。但但中中国国海海关关税税率率依依然然受受外外国国的的制制约约,未未从从根根本上改变中国半殖民地半封建的社会状况。本上改变中国半殖民地半封建
10、的社会状况。3新中国成立后新中国成立后(1)特特征征:从从“封封闭闭式式”保保护护发发展展为为“开开放放式式”保保护护;从从长长期期高高关关税税发展到大幅度自主降税;再到加入发展到大幅度自主降税;再到加入WTO后的承诺降税。后的承诺降税。(2)原因原因新新中中国国收收回回帝帝国国主主义义在在华华海海关关管管理理权权,真真正正实实现现了了关关税税自自主主;以以美美国国为为首首的的资资本本主主义义国国家家对对新新中中国国进进行行经经济济封封锁锁,中中国国关关税税的的主主要要职职能能是保护本国经济。是保护本国经济。改改革革开开放放为为中中国国经经济济发发展展注注入入了了巨巨大大的的活活力力,适适应应
11、经经济济体体制制改改革革和和对对外外开开放放的的需需要要;关关税税对对经经济济的的调调节节作作用用和和其其组组织织财财政政收收入入作作用用的的重重要性。要性。20世世纪纪90年年代代以以后后,随随着着改改革革开开放放的的不不断断深深入入,科科技技水水平平不不断断进进步步,生生产产水水平平日日益益提提高高,对对外外经经济济贸贸易易规规模模进进一一步步扩扩大大;经经济济全全球球化化继继续深入发展。续深入发展。(3)影影响响:关关税税制制度度不不断断改改革革和和完完善善,适适应应了了社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制的的要要求求;有有利利于于建建立立符符合合规规则则要要求求的的经经济济贸贸易易体体制制,成成为为全全球球最最开开放放的的市市场场之之一一;提提高高了了中中国国在在全全球球治治理理体体系系中中的的地地位位,有有利利于于维维护护世世界界的的和和平发展,有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。平发展,有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。