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1、 劳动合同法劳动合同法 培训讲座培训讲座 宜昌市人力资源和社会保障局宜昌市人力资源和社会保障局 谭秋耘谭秋耘 前前 言言劳动法律是调整劳动关系以及与劳动关劳动法律是调整劳动关系以及与劳动关系有关的其他社会关系的法律规范体系。因系有关的其他社会关系的法律规范体系。因此，劳动关系的建立在劳动法律体系中处于此，劳动关系的建立在劳动法律体系中处于关键位置，其决定着劳动者是否能够享受劳关键位置，其决定着劳动者是否能够享受劳动法律规定的各项权利。动法律规定的各项权利。内内 容容第一讲：劳动合同法的立法重点第一讲：劳动合同法的立法重点第二讲：劳动合同及解除、终止第二讲：劳动合同及解除、终止第三讲：集体合同第
2、三讲：集体合同第四讲第四讲:对劳动合同法的四种误读对劳动合同法的四种误读第五讲：当前劳动关系存在的主要问题、原第五讲：当前劳动关系存在的主要问题、原因及应对措施因及应对措施第一讲 立法重点的十个方面一、明确了保护劳动者合法权益的立法宗旨一、明确了保护劳动者合法权益的立法宗旨二、扩大了劳动合同法的适用范围二、扩大了劳动合同法的适用范围三、规范了劳动合同的订立形式三、规范了劳动合同的订立形式四、扩大了无固定期限劳动合同的范围四、扩大了无固定期限劳动合同的范围五、限定了违约金条款的适用五、限定了违约金条款的适用六、规定了竟业限制六、规定了竟业限制七、适当扩大了经济补偿的适用七、适当扩大了经济补偿的适
3、用八、规范了劳务派遣八、规范了劳务派遣九、规范了非全日制用工的形式九、规范了非全日制用工的形式十、加大了用人单位的违法成本十、加大了用人单位的违法成本第一讲 立法重点的十个方面一、明确了保护劳动者合法权益的立法宗旨一、明确了保护劳动者合法权益的立法宗旨1 1、完善劳动合同制。、完善劳动合同制。2 2、明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护、明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护 劳动者的合法权益。劳动者的合法权益。3 3、构建和发展和谐的劳动关系。、构建和发展和谐的劳动关系。第一讲 立法重点的十个方面二、扩大了劳动合同法的适用范围二、扩大了劳动合同法的适用范围 1 1 1 1、规定中华人民
4、共和国境内的企业、个体经济组织、规定中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、规定中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、规定中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。2 2 2 2、规定事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、规定事
5、业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、规定事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、规定事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。规定执行。规定执行。规定执行。3 3 3 3、规定国家机关
6、、事业单位、社会团体和与其建立劳、规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳、规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳、规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。合同，依照本法执行。合同，依照本法执行。合同，依照本法执行。第一讲 立法重点的十个方面三、规范了劳动合同的订立形式三、规范了劳动合同的订立形式劳动合同必须以书面形式订立劳动合同必须以书面形式订立1 1、劳动合同
7、是劳动关系的法律形式。、劳动合同是劳动关系的法律形式。2 2、劳动合同是用人单位与劳动者确定劳动权利义、劳动合同是用人单位与劳动者确定劳动权利义 务的依据。务的依据。3 3、劳动合同是劳动行政部门行使劳动监察权的法、劳动合同是劳动行政部门行使劳动监察权的法律依据。律依据。第一讲 立法重点的十个方面四、扩大了无固定期限劳动合同的范围四、扩大了无固定期限劳动合同的范围1 1、什么是无固定期限劳动合同、什么是无固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。确定终止时间的劳动合同。2 2、那些情形应签订无固定期限劳
8、动合同、那些情形应签订无固定期限劳动合同 劳动者在该用人单位连续工作满十年的；劳动者在该用人单位连续工作满十年的；用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年用距法定退休年龄不足十年的；年用距法定退休年龄不足十年的；连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法规定的情形，续订劳动合同的。法规定的情形，续订劳动合同的。第一讲 立法重点的十个方面五、限定了违约金条款的适用五、限定了违约金条款的适用1 1、什么
9、是违约金、什么是违约金 劳动合同约定的违约金，指的是劳动合同中劳动合同约定的违约金，指的是劳动合同中约定的在用人单位或者劳动者违反了劳动合同中约定的在用人单位或者劳动者违反了劳动合同中其他有关约定时，应当向对支付的赔偿金。其他有关约定时，应当向对支付的赔偿金。2 2、劳动者在什么情况下承担违约金、劳动者在什么情况下承担违约金 劳动合同法第劳动合同法第2222、2323条规定，只有在两种条规定，只有在两种情形下用人单位可以约定由劳动者承担违约金。情形下用人单位可以约定由劳动者承担违约金。一是在培训服务期约定中约定违约金。一是在培训服务期约定中约定违约金。二是在竞业限制约定中约定违约金。二是在竞业
10、限制约定中约定违约金。第一讲 立法重点的十个方面六、规定了竟业限制六、规定了竟业限制1 1、什么是竞业限制、什么是竞业限制 竞业限制，又叫竞业限制，又叫“竞业禁止竞业禁止”，是指承担保密，是指承担保密义务的劳动者在离开用人单位一定期限内，不得义务的劳动者在离开用人单位一定期限内，不得自营或者为他人经营与原用人单位有竞争的业务。自营或者为他人经营与原用人单位有竞争的业务。2 2、约定竞业限制条款的原则、约定竞业限制条款的原则（1 1）平等自愿、协商一致的原则；）平等自愿、协商一致的原则；（2 2）不得违反法律法规的原则；）不得违反法律法规的原则；（3 3）公平合理的原则。）公平合理的原则。第一讲
11、 立法重点的十个方面七、适当扩大了经济补偿的适用七、适当扩大了经济补偿的适用增加了对终止劳动合同也要依法支付经济补偿。增加了对终止劳动合同也要依法支付经济补偿。、什么是经济补偿、什么是经济补偿 经济补偿是用人单位解除或终止劳动合同时，经济补偿是用人单位解除或终止劳动合同时，给予劳动者的一次性货币补偿，是国家要求用人给予劳动者的一次性货币补偿，是国家要求用人单位承担的一种社会责任。单位承担的一种社会责任。、计算、计算:即按劳动者在本单位工作的年限，每满即按劳动者在本单位工作的年限，每满1 1年支付年支付1 1月工资的标准向劳动者支付。月工资的标准向劳动者支付。6 6个月以上个月以上不满不满1 1
12、年的，按年的，按1 1年计算；不满年计算；不满6 6个月的，向劳动者个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。经济补偿的计算基支付半个月工资的经济补偿。经济补偿的计算基数是月工资，是指劳动者在劳动合同解除或者终数是月工资，是指劳动者在劳动合同解除或者终止前止前1212月的平均工资。月的平均工资。第一讲 立法重点的十个方面八、规范了劳务派遣八、规范了劳务派遣、什么是劳务派遣、什么是劳务派遣 在人力资源界一般称之为人力派遣或人才租在人力资源界一般称之为人力派遣或人才租赁，也有称为劳动派遣。其通常是指，劳动力派赁，也有称为劳动派遣。其通常是指，劳动力派遣机构与派遣劳工签订劳动合同，在得到派遣劳遣机构
13、与派遣劳工签订劳动合同，在得到派遣劳工同意后，使其在被派企业管理指挥下提供劳动。工同意后，使其在被派企业管理指挥下提供劳动。、特点、特点 其最大特点是劳动力雇用和劳动力使用相分其最大特点是劳动力雇用和劳动力使用相分离，派遣劳动者不与被派企业签订劳动合同，不离，派遣劳动者不与被派企业签订劳动合同，不发生劳动关系，而是与派遣机构存在劳动关系。发生劳动关系，而是与派遣机构存在劳动关系。第一讲 立法重点的十个方面九、规范了非全日制用工的形式九、规范了非全日制用工的形式、什么是非全日制用工、什么是非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时
14、间不超过位一般平均每日工作时间不超过4 4小时，每周工作小时，每周工作时间累计不超过时间累计不超过2424小时的用工形式。小时的用工形式。、特点：、特点：（1 1）非全日制用工是一种特殊的用工形式；）非全日制用工是一种特殊的用工形式；（2 2）以工作时间长短为界定非全日制用工标准；）以工作时间长短为界定非全日制用工标准；（3 3）非全日制用工中工资形式以小时计酬为主。）非全日制用工中工资形式以小时计酬为主。第一讲 立法重点的十个方面十、加大了用人单位的违法成本十、加大了用人单位的违法成本1 1、制定的规章制度违法应承担的法律责任。、制定的规章制度违法应承担的法律责任。2 2、提供劳动合同文本未
15、载明法定条款的法律责任。、提供劳动合同文本未载明法定条款的法律责任。3 3、不与劳动者订立书面劳动合同的法律责任。、不与劳动者订立书面劳动合同的法律责任。4 4、不按规定与劳动者约定试用期的法律责任。、不按规定与劳动者约定试用期的法律责任。5 5、违法向劳动者要求担保收取财物的法律责任。、违法向劳动者要求担保收取财物的法律责任。6 6、违法扣押劳动者的档案或其他物品的法律责任。、违法扣押劳动者的档案或其他物品的法律责任。7 7、不按规定支付劳动报酬加班费和经济补偿的法律责任、不按规定支付劳动报酬加班费和经济补偿的法律责任8 8、违法解除或终止劳动者劳动合同的法律责任。、违法解除或终止劳动者劳动
16、合同的法律责任。9 9、侵犯劳动者人身权利的法律责任。、侵犯劳动者人身权利的法律责任。1010、不按规定出具解除或终止劳动合同证明的法律责任。、不按规定出具解除或终止劳动合同证明的法律责任。1111、招用劳动者给其他用人单位造成损失的法律责任。、招用劳动者给其他用人单位造成损失的法律责任。第二讲 劳动合同及解除、终止一、劳动合同的概念及其特征一、劳动合同的概念及其特征（一）劳动合同的概念（一）劳动合同的概念 劳动合同是劳动者用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议。（二）劳动合同的特征（二）劳动合同的特征1 1、劳动合同的主体是特定的；2 2、劳动合同当事人法律地位是平等的；3
17、3、劳动合同当事人职责上具有从属关系；4 4、劳动合同内容以法定为多为主，以商定为少为 辅。第二讲 劳动合同及解除、终止二、劳动合同的主要内容二、劳动合同的主要内容1 1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；2 2、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；3 3、劳动合同期限；4 4、工作内容和工作地点；5 5、工作时间和休息休假；6 6、劳动报酬；7 7、社会保险；8 8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护；9 9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。第二讲 劳动合同及解除、终止三、劳动合同的期限三、劳动合同的期限（一）什么是劳动合同期限（一）什么是劳动合同期
18、限 劳动合同的期限，是指用人单位与劳动者在劳动合同中约定的劳动合同存续的时间，是用人单位录用、使用、管理劳动者的时间期限，也是劳动者为用人单位履行劳动义务的时间期限。（二）劳动合同期限分为三种（二）劳动合同期限分为三种 根据劳动合同法第12条规定，劳动合同期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限三种。第二讲 劳动合同及解除、终止1 1、固定期限、固定期限 固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定了合同终止时间的劳动合同。2 2、无固定期限、无固定期限 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。3 3、以完成一定工作为期限、以完成一定工作为期限 以完成
19、一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同（此项合同期限在现实操作中的范围不大）。第二讲 劳动合同及解除、终止四、劳动合同试用期四、劳动合同试用期 （一）什么是试用期（一）什么是试用期 试用期是用人单位对新录用劳动者是否合格进行考核，劳动者对用人单位是否适合自己进行了解的期限。（二）试用期期限（二）试用期期限 劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上3年以下的，试用期不得超过2个月；3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过6个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。第二讲 劳动合同及解除、终
20、止五、不签订劳动合同的风险五、不签订劳动合同的风险1、双倍支付工资2、视为签订了无固定期限的劳动合同3、劳动者违约企业难以依法得到赔偿4、用人单位无法保护自己的商业秘密5、面临行政处罚的法律风险6、劳动争议发生后面临败诉风险第二讲 劳动合同及解除、终止六、劳动合同解除六、劳动合同解除（一）劳动合同解除的含义（一）劳动合同解除的含义 劳动合同的解除，是指劳动合同签订后，尚未履行完毕之前，由于一定事由的出现，提前终止劳动合同效力的法律行为。（二）劳动合同解除的类型（二）劳动合同解除的类型1 1、协商解除、协商解除 协商解除是指劳动合同订立后尚未履行完毕前，当事人双方根据一定的事由经过协商一致提前终
21、止履行劳动合同，消灭劳动合同权利义务关系的情形。2 2、单方解除、单方解除 单方解除是指合同一方当事人未经对方当事人同意单方解除劳动合同的情形。单解除根据解除主体的不同分为用单位单方解除和劳动者单方解除。第二讲 劳动合同及解除、终止七、劳动合同终止七、劳动合同终止（一）（一）劳动合同终止的含义劳动合同终止的含义 是指符合法律规定的情形时，双方当事人的权利义务不复存在，劳动合同的效力即行消灭。（二）劳动合同法对劳动合同终止作出的新规定（二）劳动合同法对劳动合同终止作出的新规定1、取消了劳动合同的约定终止；规定劳动合同只能因法定情形出现而终止。劳动合同当事人不得约定劳动合同终止条件；即使约定了，该
22、约定也无效。2、增加了劳动合同法定终止的情形；3、增加了终止劳动合同限制的情形；规定劳动者在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的，即使劳动合同期满，用人单位也不得与劳动者终止劳动合同。4、增加了向劳动者支付经济补偿的规定。第二讲 劳动合同及解除、终止八、劳动合同终止与劳动合同解除的区别八、劳动合同终止与劳动合同解除的区别（一）终结劳动关系的时间不同（二）终结劳动关系的是由不同（三）终结劳动关系的程序不同（四）争议过程中的举证责任不同第二讲 劳动合同及解除、终止九、用人单位违法解除或者终止劳动合同应承担什么法九、用人单位违法解除或者终止劳动合同应承担什么法律后果律后果（一）继续履行
23、（一）继续履行 用人单位违法解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。（二）赔偿责任（二）赔偿责任 劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当按照经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金，即在法定的经济补偿基础上向劳动者加倍支付赔偿金。第二讲 劳动合同及解除、终止十、用人单位和劳动者在解除、终止劳动合同时有哪些十、用人单位和劳动者在解除、终止劳动合同时有哪些义务义务（一）出具解除或者终止劳动合同的证明。（二）为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。（三）用人单位不得扣押劳动档案或者其他物品。（四）及时支付经济补偿。（五）用人单位对已经解
24、除或者终止的劳动合同文本，至少保存2年备查。劳动者在解除、终止劳动合同的义务主要是应当按照双方约定，办理工作交接。第三讲 集体合同一、集体合同概念和主体一、集体合同概念和主体（一）集体合同概念（一）集体合同概念 是指企业职工一方与用人单位，根据法律、法是指企业职工一方与用人单位，根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。通过集体协商签订的书面协议。（二）集体合同主体（二）集体合同主体 集体合同的订立主体一方是工会或职工代表
25、，集体合同的订立主体一方是工会或职工代表，另一方是用人单位。另一方是用人单位。第三讲 集体合同二、集体合同如何订立二、集体合同如何订立（一）集体合同由工会代表企业职工一方与（一）集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚为建立工会的用人单位，用人单位订立；尚为建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。位订立。（二）订立集体合同要经过协商程序，企业（二）订立集体合同要经过协商程序，企业职工一方与用人单位通过平等协商订立。集职工一方与用人单位通过平等协商订立。集体合同草案应提交职工代表大会或全体职工体合同草案应提交职工代表大会或全
26、体职工通过，以充分保障劳动者的参与权。通过，以充分保障劳动者的参与权。第三讲 集体合同三、集体合同和劳动合同的关系三、集体合同和劳动合同的关系（一）主体不同；（一）主体不同；（二）程序不同；（二）程序不同；（三）内容不同；（三）内容不同；（四）效力不同；（四）效力不同；（五）生效时间不同。（五）生效时间不同。第四讲 对劳动合同法的四种误读一、劳动合同法对劳动者单方保护一、劳动合同法对劳动者单方保护二、劳动合同法限制用工单位自由二、劳动合同法限制用工单位自由三、劳动合同法增加用工单位的成本三、劳动合同法增加用工单位的成本四、无固定期劳动合同等于终身制四、无固定期劳动合同等于终身制第五讲第五讲 当
27、前劳动关系存在的当前劳动关系存在的 主要问题、原因及应对措施主要问题、原因及应对措施一、存在的主要问题一、存在的主要问题 四个方面的问题四个方面的问题二、产生问题的主要原因二、产生问题的主要原因1 1、从现实上看（不完善、不明确、不规范）、从现实上看（不完善、不明确、不规范）2 2、从深层次原因分析（四个不适应）、从深层次原因分析（四个不适应）三、应对措施三、应对措施1 1、抓排查，求稳定、抓排查，求稳定2 2、抓源头，强基础、抓源头，强基础3 3、抓重点，促和谐、抓重点，促和谐4 4、抓基层、求长远、抓基层、求长远结结 束束 语语 规范管理规范管理 源头做起源头做起 熟悉业务熟悉业务 处事顺利处事顺利 以人为本以人为本 和谐关系和谐关系 祝大家祝大家 事事 业业 有有 成成 一一 帆帆 风风 顺顺