城市基层党建工作综述5篇汇编.docx

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1、城市基层党建工作综述5篇汇编目 录1. 城市基层党建工作综述(范文)2. 城市基层党建工作综述3. 城市基层党建工作综述4. 城市基层党建工作综述5. 城市基层党建工作综述四城市基层党建工作综述(范文)城市基层党建是一项系统工作,更是一项改革任务。如何让这一改革举措落地生根、全面开花?xx主动适应城市化发展变化,以全域视野推动改革创新,书写了城市基层党建整体提升、城市基层治理系统增效的生动篇章。构建“一沉”到底责任体系求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。xx省对标中央要求,科学谋划解题,示范推动破题,确保城市基层党建目标明确、落实有力。省委高站位规划蓝图。省委全面贯彻中央对城市基层

2、党建工作的新部署新要求,省委常委会先后x次专题研究城市基层党建工作,研究出台关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见等“x+x”文件,对全面加强和改进城市基层党建工作作了系统安排。近年来,省委书记xx多次带头深入街道社区调研指导城市基层党建工作。省委组织部连续三年安排专题调研,研究破解重点难点问题,推动全省城市基层党建工作创新发展。示范引领辐射带动。按照中央部署要求,中央组织部确定xx市、xx市、xx市和xx县x市县为城市基层党建示范引领城市。在省委组织部的精心指导下,x市县围绕街道管理体制改革、区域领域党建互联互动、党建引领基层治理等方面先行先试、大胆创新,探索了一系列解决新问题、推

3、动新发展的有效举措,辐射带动全省城市基层党建整体发展。“四级联动”同向发力。市、区、街道、社区四级党组织主动担责、尽心履责,市级总体规划、破解难题,区级具体指导、协调推进,街道社区区域统筹、推动落实,构建了上下联动、同频共振、有效运转的责任联动体系。xx个市州、xx个县区党委普遍建立党建工作领导小组,定期研究城市基层党建工作重大问题。各地普遍建立健全城市基层党建联席会议制度,逐级明确成员单位和职责任务,定期沟通协商,上下协同解决问题。下好城市基层党建“先手棋”推进街道管理体制改革是“xx会议”提出的最为关键的任务,也是最重要的“xx会议精神”。街道体制改革是城市基层治理和城市基层党建的“先手棋

4、”,一招解题,满盘皆活。作为省会城市,xx市率先制定了关于深化街道体制改革的实施意见,明确街道党工委加强党的建设、统筹区域发展等x项职能,把街道内设机构调整为x个,在推动街道体制改革中迈出了坚实一步,街道的工作效能明显提升。华亭市发挥“船小易转身”的优势,为街道“松绑减压”,向街道赋能扩权,取消了街道的招商引资、争取资金等经济职能,赋予对职能部门派驻机构的人事考核权、监督管理权等x项权力,有效增强了街道党工委统筹协调能力。深化街道管理体制改革,赋予街道党工委相应的职责职权,调整优化街道内设机构,改变了以往“大部门、小街道”的现象,打破了以往街道“看得到管不着”的窘迫局面,街道党工委抓党建、抓治

5、理、抓服务的主责主业更加聚焦了,区域“核心”地位进一步凸显。让社区党组织有资源有能力为群众服务社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。近年来,xx省持续深化城市社区党支部建设标准化,牢固树立“重视基层、关心基层、大抓基层”的鲜明导向,坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,让社区党组织有资源、有能力为群众服务。提升服务能力。健全财政投入保障机制,全省xx.x%的社区工作经费纳入财政预算,xx市社区工作经费达到每年xx万元;xx市连续x年将社区党群服务中心建设列为市委为民办实事项目,累计投入x亿元,新建改扩建xx个xxxx平方米标准化社区,建强了服务群众主阵地。全省普遍推行“最多跑一

6、次”改革,推广“三社联动”工作机制,实行预约上门、民事代办等服务,社区党组织服务群众的资源更足了,手段更多了,群众的幸福感更强了。推进减负增效。实行社区事务准入制度,明确不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、环境整治等事项的责任主体,由街道统一对社区工作进行综合考核评比,切实把社区从纷繁复杂的行政事务中解脱出来。平凉市将社区行政事务统一收归街道办理,解放三分之二的社区工作力量下沉网格;张掖市全面清理整治社区“三多”问题,社区干部有了更多的时间和精力入户走访、收集民意、服务群众。建强专职社区工作者队伍。以社区工作者队伍专业化、标准化为目标,着力构建社区工作者职业体系。通过选、派、招、聘等方式,优化社

7、区工作者队伍结构,配强“两委”班子,全省xx岁以下社区党组织书记占xx.x%,大专以上学历占xx.x%。xx市破除“天花板”效应,从社区工作者中择优选拔乡镇、街道领导干部xx名,部门单位主要负责人xx名,极大地激发了社区工作者干事创业积极性。着力增强城市基层党建整体效应基层党建强,基层治理就强。两年多来,各地着力搭建“融”的平台,拓宽“统”的路径,创新“联”的方式,不断增强城市基层党建整体效应,一大批群众身边的急事难事揪心事得到了有效解决。实行兼职委员制。街道成立“大工委”,社区成立“大党委”,分别吸纳辖区单位行业、各领域党组织负责人以及业委会、物业企业中的党员负责人担任兼职委员,推行协调议事

8、机制,统筹解决关系群众切身利益的事。麦积区道北老砖瓦厂小区是一个无物业管理的老旧小区,停车位少、乱停乱放等问题经常引发矛盾纠纷。xxxx年,xx社区发挥交警、社区民警、房产公司等“大党委”兼职委员作用,通过设置免费停车位、聘用义务劝导员等措施,化解了矛盾纠纷,解决了居民停车难题。推行“契约化”共建。省直部门坚持走在前、作表率,带动全省xxxx个驻区单位与街道社区党组织签订“共建契约”,xx.x万名在职党员到社区报到。实行双向沟通服务,社区党组织根据居民需求列出服务项目菜单,共建党组织发挥资金、政策、人才等优势“对单配餐”、解决难题,推动了共驻共建由“感情化”维系向“责任化”分担转变。xx社区与

9、辖区xx家单位党组织开展“契约化”共建,联合打造“畅享社区”服务品牌,有效解决了小区停车、课后托管、矛盾调处等民生难题,深受居民群众欢迎。党建引领基层治理。发挥街道社区党组织引领作用,整合辖区驻区单位、群团组织、社会组织等各类资源力量,构建“一核多元”党建引领基层治理工作格局,提升共建共治共享工作水平。xx市xx社区党委坚持以自治聚民心,推行基层协商民主“六步议事法”,帮助群众解决了街区路面改造等热点难点问题xxx多件。xx县建立由社区党员干部、辖区党员居民和公益性岗位人员等组成的“xx社工队伍”,长期活跃在交通劝导、环境监督、助残扶弱等岗位上。网格网络精耕细作。主动适应推进基层治理体系和治理

10、能力现代化需要,将党组织建在网格上,用网络把党组织的资源管理联结起来,形成了“天上有网、地上有格”的精细化基层治理新模式,实现群众诉求快速回应、治理难题及时破解。xx市利用三维数字社会管理服务系统,整合优化党建、综治、城管等各类网格xxxx个,建立网格党支部xxx个,实现社会管理与服务大联网、大联动。xx市整合各类信息资源,拓展“云上xx”手机APP服务领域,直接与xx个社区无缝对接,推进党建工作与基层治理深度融合。城市基层党建工作综述城市基层党组织是党在城市战斗力的基础。艰难知勇毅,火烈照初心。xxxx年春,突如其来的新冠肺炎疫情对基层治理提出了严峻考验,无物业小区是疫情防控的薄弱环节。查漏

11、洞、补短板,市委组织部会同市民政局连夜对全市无物业小区进行排查摸底,迅速组织动员xxxx名党员干部下沉无物业小区,设立党员检查点xxxx个,党员先锋岗xxxx个,实现了对全市xxxx个无物业管理小区的封闭管理、有效管控,让党旗在抗疫一线高高飘扬,构筑起群防群治、联防联控的严密防线。这是全市城市基层党组织和广大党员敢于担当,冲锋在前,筑牢党在城市执政根基的生动实践。近年来市委全面落实新时代党的建设总要求,认真践行新时代党的组织路线,把加强城市基层党的建设作为推进城市化的重要抓手,积极探索与城市基层治理要求相适应的党建工作新机制,不断扩大党在城市基层的工作覆盖面,增强党在城市基层的工作渗透力、引导

12、力和影响力,为加快建设创新xx、数字xx、健康xx、平安xx提供了坚强保障。党建引领,构建现代化城市基层治理架构只有高擎党建大旗,才能奏响经济社会高质量发展最强音。我市坚持以基层党建引领基层治理,一系列工作部署有的放矢、综合施策、有序推进,不断提升社区治理水平。创新组织设置。建立健全在社区党组织领导下,社区居委会、业主委员会、楼门长、物业服务公司、综合服务站协调联动的社区“六位一体”治理架构。推动形成社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制。及时调整党组织设置,努力将党支部建在小区上、建在楼栋上、建在网格上,把党建触角延伸到群众家门口,激活基层党组织的“神经末梢”。推行“红色业

13、委会”建设。以无物业管理小区为突破口,在具备条件的居民小区,加快业主委员会组建步伐。推进在业主委员会中建立党组织,符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会委员或建立以党员为骨干力量的“红色业委会”。通过发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工、选派党建指导员等方式,加强社区物业党建联建,着力打造居民满意的“红色物业”。发挥楼门长作用。从政治立场坚定、责任心强、熟悉辖区情况、热心社区建设和善于做群众工作的老党员、老干部、志愿者中选拔楼门长xxxxx人。充分发挥楼门长熟悉居民情况、反映社情民意、组织互助活动、调解邻里纠纷的作用,引导所在楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监

14、督。推行“网格化”管理。以每xxxxxx户或每xxxx人左右为基本单元,统筹纳入党建、综治、维稳、应急、社保、城管综合执法等职能,打造“全科网格”。按照“一格一员”标准配齐配强专职网格员。强化政务信息平台、社会治安综合治理平台、综合监管执法指挥平台的信息共享和技术支撑,搭建全域统一、上下贯通的快速响应群众诉求综合指挥和信息化网络平台,实行首接负责、接诉即办、流转交办、部门联动等工作机制,健全结果反馈、定期调度、办理排名等考评机制,努力打通基层治理“最后一公里”。互联共融,推进城市基层党建共建共治共享一声声号角嘹亮,一项项举措落地,一项项任务破题,全市基层党组织活力充分激发。我市出台关于全域推进

15、整体提升全市城市基层党建工作的具体措施,不断加强城市基层党建工作深度互融。健全党建联席会议制度。市、区(市、县)、街道、社区逐级建立了党建联席会议制度,研究解决社区建设、社区管理和社区服务工作中出现的问题,形成条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区工作网格。实行兼职委员制度。建立健全街道“大工委”、社区“大党委”,吸纳辖区内有代表性的机关事业单位、“两新”组织党组织负责人担任兼职委员。完善议事决策机制,落实会议制度,规范街道“大工委”会议每半年至少召开x次,社区“大党委”会议每季度至少召开x次。深化“双报到”活动。深化市县两级机关单位、行业部门党组织和党员到驻地街道社区报到,采取承诺践诺

16、、志愿服务等方式参与社区治理、服务居民群众,推进街道社区党建与机关行业党建互联互动,实现组织共建、活动共联、资源共享。深入推进“四社联动”,实现社区、社会组织、社会工作、社会志愿服务融合发展。建强骨干队伍,推进社区工作者职业体系建设“现在不仅给我们缴五险一金,工资也涨到了xxxx多元,而且将来还有入编的机会,心里确实比以前踏实多了。”广阳区一名社区党组织书记说。今年,我市落实省委组织部关于社区工作者职业体系建设试点工作部署要求,将安次区列为市级试点,相关工作与省级试点广阳区同步实施。成立以市区两级组织、编制、民政、财政、人社等部门为成员的工作专班,指导广阳区、安次区顺利完成了员额控制总数核定、

17、现有人员认定、薪酬待遇核算、健全体制机制等相关工作,推动试点工作扎实有序开展。从x月开始,已按规定为社区工作者兑现薪酬待遇,人均月增资近xxxx元,社区工作者的归属感、获得感大幅提升。这仅是我市推进社区工作者职业体系建设的一个缩影。我市大力加强社区党组织书记队伍建设,通过采取把社区中的优秀党员干部选举为党组织书记、将街道年轻后备干部选派到社区担任党组织负责人、选聘大学生到社区等方式配齐配强以社区党组织书记为代表的城市基层骨干力量,并将符合条件的社区党组织书记纳入事业编制管理,享受同类人员待遇。多年来我市始终将城市基层党务工作者纳入全市基层干部培训体系,以加强党的科学理论水平、增强党务工作能力和

18、提升基层治理能力为主要内容,采取“市级示范、县组兜底”的方式,确保每年对街道、社区党组织书记轮训一遍,全市城市基层党务工作者履职能力得到明显提升。扩大“两个覆盖”,持续推进新兴领域党的建设城市基层党建永远在路上。扩大覆盖范围。持续深化“支部建在楼上”,积极扩大党的组织和工作在新兴领域的覆盖面。依托楼宇内物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织;依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织;依托各类园区建立党建工作机构,推动入驻企业单独或联合建立党组织;依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织,统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作。街道社区党组织统

19、筹对辖区内新兴领域党员和流动党员实行兜底式教育管理和服务,实现党的组织、活动、作用全覆盖。提升覆盖质量。落实有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建好党建活动阵地。以守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选好配强党组织书记、充实壮大党务工作者和党员队伍。推行围绕生产经营、执业活动开展党建工作,不断拓展党组织和党员发挥作用的途径,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,着力提升组织生活质量。注重典型示范,充分发挥新兴领域中地标楼宇、品牌企业、标杆组织、代表人物的辐射带动作用。此外,加大投入,完善功能布局,推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革,努力将社

20、区党群服务中心打造成为党组织领导基层治理、服务居民群众的重要平台。同时,规范党建标识,实现工作经费每社区每年不少于xx万元,党组织服务群众专项经费每社区每年不少于xx万元的经费保障。城市基层党建工作综述党的力量来自组织,基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。xxxx年,全市各级党组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持以党支部建设标准化促全面规范,以“四抓两整治”促重点提升,全市基层党建工作呈现出整体提升、全面加强的新气象、新成效。“整乡推进、整县提升”行动、抓党建促脱贫等经验做法先后被中国组织人事报等媒体宣传推介,xx县被授

21、予全国脱贫攻坚奖组织创新奖,xx县探索实践的推行“三项指数”考评机制的实践与思考被评为全国基层党建创新“最佳案例”。突出政治建设,增强基层党组织政治功能党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全市各级党组织坚持把政治建设摆在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,有针对性地制定x个方面xx项重点措施,着力推动“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。按照学懂弄通做实的要求,全面落实逢会必学制度,狠抓学习教育、宣传阐释和专题研讨,持续推动基层党组织和广大党员干部深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平谈治国理政第三卷等重要理论著作,及时跟进学习习近平

22、总书记最新重要讲话和指示批示精神,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一以贯之把习近平总书记对xx重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽主线,全面理解把握、深刻领会中央和省委、市委的最新要求,及时对标对表、校准方向,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,充分运用“xx党建”信息化平台,规范落实“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等党内组织生活制度,深入开展党员过“政治生日”“党课开讲啦”等活动,不断加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,教育引导各级党组织和党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“

23、两个维护”,基层党组织的政治功能进一步增强,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。注重系统集成,全域推进基层党建提质增效习近平总书记强调,“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”全市各级党组织牢固树立大抓基层鲜明导向,紧扣党组织和党员两大主体,分类别具体指导,分领域统筹推进,确保党的领导、党的建设、党的工作一贯到底、落地落实。在农村,全面实施“整乡推进、整县提升”行动,以xxxx年xx个试点乡镇和xxxx年xx个创建乡镇为重点,采取中期评估、随机督导、逐级验收等方式,推动乡村两级全面落实政治建设、队伍建设、党建引领、基础保障

24、等措施,以基层党建均衡提质带动农村工作全面发展。在城市,组织开展全覆盖“拉网式”深度调研,研究制定构建融合共建党建综合体全面提升城市基层治理水平的实施意见、城市基层党建工作联席会议制度,采取暗访督查、下发通报、常态调度等方式,推动各层级系统化、整体化推进城市基层党建工作。在机关,制定市直部门机关党委工作规范,持续用力整治机关党建“灯下黑”,有效解决了党建业务“两张皮”的问题。在国有企业,集中对市属国有企业党建进行深度调研,制定出台进一步加强市属国有企业党的建设工作的实施意见,全面开展xx项重点任务落实“回头看”,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在事业单位,健全完善党建工作领导机制,深入

25、开展“三好一满意”“三亮三比三评”等活动,不断加强和改进党的领导,推动党建工作与业务工作相融合。在非公经济和社会组织,以“四引领、四双向、一融入”为载体,推动党组织覆盖率分别达到xx.x%和xx.x%。同时,结合“x+x+x+N”示范创建,培育创建标准化先进党支部xxx个,整顿提升各领域软弱涣散基层党组织xxx个。深入开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动,全年发展预备党员xxxx名,储备入党申请人xxxxx名、入党积极分子xxxxx名,有效激发了基层党组织和党员队伍活力。聚焦中心大局,充分发挥引领保障作用基层党组织组织力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。全市各级党组织保持

26、基层党建与中心工作同频共振,充分发挥党建引领保障作用,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。聚力打赢脱贫攻坚战,以通渭县、岷县两个未摘帽县为重点,深入实施“三引四领一融合”党建引领促脱贫行动,推动xxxx个村实现“一肩挑”、占xx.xx%,选聘专职化村党组织书记xxx名、占xx.xx%;深化拓展“三链”建设,推行“双进双促”等模式,引导村干部和农民党员领办新型经营主体xxxx个,建立产业型党组织xxx个,调整撤销“空壳”党支部xx个;精心组织、圆满完成村(社区)“两委”换届工作,村党组织书记平均年龄xx.xx岁,比换届前下降x.xx岁,大专及以上文化程度xxxx人,比换届前

27、上升xx.xx%;投入资金xxxx多万元,改造提升村级阵地xxx个;积极发展壮大村级集体经济,认真实施中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目,全市集体经济x万元以上的村占xx%,同比提高xx.x%。聚力打赢疫情防控战,组建xxxx支党员先锋队,成立xxx个临时党组织,组织动员x.x万多名党员干部投入疫情防控一线,凝聚起了众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。层层传导压力,压紧压实党建主体责任全面从严治党,根本在责任、关键在担当。全市各级党组织紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,认真贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,全覆盖为各级党员领导干部和市县组织部门班子成员建立党支部工作联系点,分

28、级分领域签订基层党建目标管理责任书,扎实开展基层党建述职评议考核,着力构建主体明确、权责清晰、运转有序、落实到位的责任落实体系。组织召开全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨“四抓两整治”工作推进会、基层党建重点任务观摩推进会、城市基层党建推进会暨联席会、村(社区)“两委”换届动员部署、调度推进等各类会议,制定下发重点任务责任清单、全面推行“四抓两整治”推动各领域基层党建工作提质增效实施方案等一系列政策文件,专门编印xxxx年度基层党建重点任务手册xx市农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作手册基层党建知识口袋书,精心谋划、部署、推动基层党建工作。全面推行定期排查、调度推进、记录调阅、汇报提醒、评估评

29、查、巩固提升“六项机制”,确保基层党建各项决策部署真正落到实处。伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,全市各级党组织将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴x新局面、加快建设幸福美好新xx提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党xxx周年。城市基层党建工作综述近年来,我市紧紧抓住被确定为“国家和省新型城镇化试点市”的重大机遇,认真落实省市委关于推进城市基层党建工作的有关要求,不断深化对城市基层党建工作的形势研判,探索实施“融入式党建”创新工程,着力推进“党建工作区域化、社区治理网

30、格化、服务群众精准化”,初步构建起城市基层党建工作的新格局,为夯实党在城市基层的执政基础不断注入“源头活水”。深化认识、理顺机制。组织专题调研。把加强城市基层党建工作作为党建重点课题,抽调精干人员组成调研组进行专题调研,重点围绕基层体制、基层队伍、基层治理、基层服务、基层保障等要素,梳理存在问题,征集意见建议。先后召开市直部门、街道、社区、党员群众代表x个层次的座谈会,座谈xxx余人次、征求意见建议xx条。健全领导机制。成立城市基层党建工作领导小组,由市委书记担任组长,定期研究城市基层党建的重要工作和推进措施。去年x月xx日,召开全市区域化党建工作现场推进会议,市委书记现场调度各街道、社区区域

31、化党建工作进展情况,推动城市基层党建工作整体提升。定期分析研究。建立了由组织、民政、国土、住建等部门组成的城市街道、社区区域化党建工作联席会议制度,定期召开会议,交流推进城市基层党建工作有关情况,分析工作中存在的困难和问题,研究制定分工推进措施。优化管理、健全网格。健全组织架构。规范现有城市社区组织架构,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制,吸纳驻区单位参与社区工作,统筹社区共建联建力量。目前我市x个街道、xx个社区已全部成立街道“大工委”、社区“大党委”。推行网格管理。推进社区规模调整,按照服务半径合理调整划分城市社区。以居民楼栋分布、行业分布、兴趣特长等为基础,设立党支部和党小组,推动

32、党组织向小区、楼院、党员中心户覆盖,形成纵向延伸、横向拓展的社区网格,实现“网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中”。目前共设立网格xxx个,建立网格化党支部xxx个。实行区域兜底。在x个街道、x个园区设立综合党委,依托产业功能区,统筹抓好区域内“两新”组织党建及产业发展,形成区域兜底机制,进一步扩大了“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖,有效提升了“两新”组织党建工作水平。细化服务、精准发力。探索清单服务。结合社区书记大走访、社区干部坐班等活动,构建服务供需对接平台,探索“错时上下班、为民服务代办、党员认领服务、六事共议、居民说事”等服务模式,为群众开展“菜单式”服务,由群众“点单”,社区党组

33、织和党员“接单”,通过党组织、党员、群众民主协商的办法,共同解决群众难题。开展共驻共建。落实市直部门联系社区、在职党员到社区报到、社区志愿者服务等制度,调动驻区单位、住社区党员参与社区工作的积极性,合力解决社区难题。去年以来各社区共开展联建活动xxx次,解决居民难题xxx余项,开展志愿者活动xxx余次。打造信息平台。充分发挥智慧党建云平台作用,大力推进“智慧社区”管理服务体系建设,通过手机APP平台、“网上办公”系统等智能化、信息化、现代化的媒体平台,畅通民意诉求渠道,让居民实时表达诉求、在线办理业务。培树服务品牌。实施驻社区社会组织服务品牌创建工程,努力建设“一社一品”、特色鲜明的服务体系,

34、为社区居民提供文化、餐饮、养老、家政等服务,先后涌现出“文莉爱心团队”、“阳光驿站”、“数字鸿景”等一批特色鲜明的服务品牌。强化保障、夯实基础。加大资金投入。市财政每年列支xxxx余万元兜底社区党组织运转经费、服务群众专项经费,保障社区干部补贴报酬,确保社区党组织有钱办事。建强组织阵地。坚持错位发展、突出特色,大力推进党群服务中心建设。街道、社区分别突出社会化服务、面对面服务的特点,成功打造街道党群服务中心x个、社区党群服务中心xx个。加强队伍建设。把社区党务工作者纳入全市干部教育培训班次,多渠道加强社区干部队伍建设。采取机关干部下派、退休干部返聘、社会招聘等方式,充实社区工作者队伍。组织社区

35、干部先后到xx、xx等地考察学习,在xx大学举办区域化党建专题培训班,社区干部抓区域化党建的能力素质明显提高。严格督导检查。压实街道党工委书记抓城市基层党建工作责任,建立责任清单制度,作为党建述职评议考核的重要内容。修改完善街道科学发展目标考核体系,增加党建考核权重,切实树立重抓党建、重抓服务的鲜明导向。城市基层党建工作综述近年来,xx始终坚持深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以“三联三创三服务”为载体,全面贯彻落实中央意见、省二十条措施,扎实推进城市基层党建工作提质增效,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的城市基层

36、党建新格局。强化组织领导,构建互联互动组织体系市县两级成立城市基层党建工作领导小组及其办公室,并制定工作规则,逐级建立健全党建联席会议等制度,明确政法、民政、城管等成员单位职能职责,形成抓城市基层党建守土有责、守土担责、守土尽责的良好态势。为建强街道党组织这个“轴心”,坚持以街道党工委为主体,吸收辖区内机关事业单位、群团组织、国有企业、非公经济和社会组织、小区业委会、物业公司等有关单位党组织,组建街道区域“大工委”xx个,把驻区单位的党建资源统筹起来,合力推动城市基层党建工作。xx市翰林街道联合驻区国有企业下属xx个党组织,组建联企大工委,建立了大事共议、实事共办、要事共决、急事共商“四共”工

37、作机制。采取依托原社区党组织、联合辖区范围内各类党组织、邻近社区联建等多种方式,建立社区联合大党委xx个,充分整合资源,进一步增强社区党组织组织力、凝聚力和战斗力。以楼栋、区段、单元、楼层等为单位,将全市xxx个城市社区划分为xxxx个网格,按照“一格一长”“一格多员”方式配齐配强网格员队伍,并将社区支部党员全部安插到相应网格中,负责网格内定期走访群众,化解矛盾纠纷、代理代办群众服务事项等工作,确保“人在格中走,事在格中办”。其中,钟山区探索推行“党员四在网格争当红色先锋”,实现报到在网格、学习在网格、服务在网格、管理在网格,该做法获光明日报刊载。突出赋权扩能,稳步推进街道体制改革为破解街道承

38、担任务有责缺权、服务群众有心乏力、管理事项有增无减等难题,坚持聚焦街道社区抓党建、抓治理、抓服务“三大”主责主业,探索推进街道管理体制改革任务落实落地,不断优化街道机构设置、职能配置和明晰权责范围,推动街道把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到为城市经济发展提供良好环境上来,转移到为城市居民生活提供优质服务上来。截至目前,全市xx个街道全部被赋予街道党工委对区属职能部门派驻机构负责人的人事考核、选拔任用征得同意权;xx等xx个街道按照基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等综合性机构设置要求,优化街道内设机构设置和职能配置;xx街道等x个街道取消招商引资职责;xx街道等xx个街道取消协税护

39、税职责;xx等xx个街道建立综合行政执法队伍;xx街道等xx个街道被赋予城市规划制定实施建议权、城市公共事务综合管理权。注重融合发展,推动共建共治共享注重与机关党建相融合。持续深化“五联五共”党建联建机制,以“机关联基层”为抓手,采取签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等措施,推进组织共建、活动共办、资源共享,构建起机关联基层的党建工作格局。今年以来,围绕文明城市创建重点目标任务,出台了一系列政策文件,推动xxxx个市县两级机关和企事业单位党组织、xxxx余名在职党员到社区报到并开展文明值守、志愿服务等工作。注重与非公经济和社会组织党建相融合。依托街道社区党组织或市场监管部门,在商圈市场建

40、立党组织,逐步向商圈市场内小微企业、商家、店铺拓展延伸,建立一批电商企业联合党支部、商业广场党支部、美食城党支部、饮食街党支部等“商圈”党组织,引导广大非公经济和社会组织党组织树立融合发展意识,主动参与城市基层治理和文明城市创建。xx党支部探索创新“xxx”党建工作模式,把商圈打造成“发展之家”“温馨之家”“和谐之家”,实现商圈、住户、商户“三方共赢”。注重与易地扶贫搬迁党建相融合。以“和谐社区、活力社区”创建为契机,在全市xx个安置点中成立街道党工委x个、联合党委x个、党支部xx个,设立党小组xx个,推动易地扶贫搬迁安置点党的组织和工作全覆盖。坚持党建带群建、群建促党建、党群共建原则,建立工

41、会、共青团、妇联等群团组织xxx个,成立社区集体经济组织x个。同时,大力实施“新市民追梦桥”工程,教育引导搬迁群众积极转变思想观念,更新生活方式、适应新环境、融入新生活。坚持优化服务,增强群众获得感幸福感做优党群服务。依托社区党群服务站,积极发挥社区党组织引领和市(居)民公约社会规范作用,不断探索社区党建服务群众的新路径,有效激发社区群众参与治理的积极性、主动性,有力破解了工矿型、老旧型小区治理难、管理难、服务难等问题。钟山区黄土坡街道探索“四联四破”机制,通过组织联建、三方联动、服务联抓、群众联管,有效破解老旧型小区无主管部门“抓”、无物业集中“管”、无活动载体“推”和无人员参与“治”等“四

42、无”难题。做实物业服务。由社区党组织牵头,推行物业、业主委员会、社区党组织“三方共议”机制,通过“三方联席会议”议定物业进入、退出标准要求,并建立健全业主委员会对物业服务评价机制,有效破解物业管理权责不清、管理缺位、矛盾突出等“顽疾”。xx市亦资街道银杏广场小区探索建立“三方共议、三方共事、三方共治”工作机制,推动社区党组织、业主委员会、物业公司“三方联动”,破解小区物业管理服务难题。做活商圈服务。通过组建商圈党组织,发挥组织优势和党员模范作用,有效整合服务资源、凝聚服务力量、增强共驻共建合力,有效破解商住混合型小区所存在的党建服务不能适应商圈发展和居民生活需求等问题。钟山区荷城街道依托凤池园

43、商圈型社区治理,以“四融四化”构建了“共建共治共赢共享”的商圈党建综合体。强化要素保障,夯实城市基层工作基础加强社区队伍建设。全市xx个社区实现党组织书记、居委会主任“一肩挑”,占社区总数的xx.x%,xxx个社区全部实现两委成员交叉任职。以“雇员制”方式吸纳xx名大学生到社区任中级雇员;参照事业编制岗位待遇,引进xxx名大学本科毕业生到社区担任文书,补充城市社区工作力量。鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格评价和学历教育,目前全市获得社会工作职业资格证xx人。大力培养储备社区两委后备力量xxx名,xx个社区建立社区工作者选拔聘用、素质培训、管理监督、考核评价、晋升退出等机制,xx个社区探索建

44、立社区专职工作人员岗位等级序列,有效激发干事创业活力。落实社区经费保障。建立健全以财政投入保障为主、多渠道筹措、多元化投入为辅的经费保障机制,统筹使用省、市、县各级财政转移支付资金,严格落实社区党组织运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费、服务设施和信息化建设经费,并建立稳定的增长机制。目前,全市社区运转经费平均达x.x万元/年。各县(市、特区、区)结合实际出台各类待遇保障办法,将社区党组织书记报酬提升至xxxx元以上,其他两委人员报酬在xxxx元以上,并为社区干部统一办理社保卡和购买养老保险。完善活动阵地功能。出台xx市城市党群服务中心(站)建设运行管理规范,明确功能定位、建设规模、名称标识等内容,推进“x+x+N”党群服务中心联盟建设,目前全市共建立街道党群服务中心xx个、社区党群服务站xxx个。同时,采取新建、改造、购买、项目配套和整合共享等方式,加大活动阵地保障力度,提升社区场所阵地服务承载能力,全市社区办公及活动场所面积xxx平方米以上的xxx个。六枝特区在社区建立集爱心、耐心、真心、恒心、责任心为一体的“五心”党员服务站,逐步形成了“关系在机关、活动进社区、奉献双岗位”的服务管理新模式。

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