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1、8施工预算的编制施工预算的编制本本 章章 内内 容容 施工预算的内容施工预算的内容8.2 施工预算编制的依据、方法施工预算编制的依据、方法8.3 施工图预算与施工预算的对施工图预算与施工预算的对比比8.1 施工预算的内容施工预算的内容 施工预算是施工企业为了加强企业内部的经济核算，在施工图预算的控制下，以单位工程或分部、分项工程为对象，在开工之前根据施工图纸、施工组织设计、施工定额（亦称企业内部定额）编制的技术经济文件。它规定了单位工程或分部、分项工程所需各工种的人工数量，工程材料的规格、品种、数量，所需各种机械数量及其台班数量和直接费用，以便有计划、有步骤地合理组织施工，从而达到节约人力、物
2、力和财力之目的。8.1.1 施工预算的概念施工预算的概念 编制施工预算是加强企业内部管理、实行经济核算的重要措施，它对提高企业经营管理水平有着重要的作用。具体可以概括为几个方面：（1）施工预算是编制施工作业计划的依据 （2）施工预算是签发工程施工任务单的依据 （3）施工预算是签发限额领料单的依据 （4）施工预算是衡量工人劳动成果、计算应得报酬的依据8.1.2 施工预算的作用施工预算的作用 （5）施工预算是施工企业开展经济活动分析，进行“两算”对比的依据 （6）施工预算是有效控制施工中的人工、材料、机械台班消耗量的有力手段 （7）施工预算是促进实施施工技术组织措施的有效方法 施工预算的内容是以单
3、位工程为对象，进行人工、材料、机械台班数量及其费用总和的计算。它由编制说明和预算表格两部分组成。1编制说明部分 施工预算的编制说明应简明扼要地叙述以下几个方面的内容：（1）工程概况及建设地点；（2）编制的依据（如采用的定额、图纸、图集、施工组织设计等）；8.1.3 施工预算的内容施工预算的内容 （3）对设计图纸和说明书的审查意见及编制中的处理方法；（4）所编工程的范围；（5）在编制时所考虑的新技术、新材料、新工艺、冬雨季施工措施、安全措施等；（6）工程中还存在和需要进一步解决的其他问题。2表格部分（1）工程量计算汇总表 工程量计算汇总表是按照施工定额的工程量计算规则做出的重要基础数据。为了便于
4、生产、调度、计划、统计及分期材料供应，根据工程情况，可将工程量按照分层、分段、分部位进行汇总，然后进行单位工程汇总。（2）施工预算工料分析表 施工预算工料分析表与施工图预算的工料分析表编制方法基本相同，要注意按照工程量计算汇总表的划分，作出分层、分段、分部位的工料分析结果，为施工分期生产计划提供方便条件。（3）人工汇总表 人工汇总表是将工料分析表中的人工按工种分层、分段、分部位进行汇总的表格，是编制劳动力计划、合理调配劳动力的依据。（4）材料消耗量汇总表 将工料分析表中不同品种、规格的材料按层、段、部位进行汇总。材料消耗量汇总表是编制材料供应计划的依据。一般工程常见的汇总表有：钢筋混凝土预制构
5、件委托加工表；金属构件委托加工表；钢木门窗委托加工表；门窗五金明细表；周转性材料需用量表；现场分规格、品种的钢材、木材、水泥需用量表；现场分规格、品种的地方性材料需用量表；各种其他成品、半成品需用量表。（5）机械台班使用量汇总表 将工料分析表中各种施工机具及消耗台班数量按层、段、部位进行汇总。（6）施工预算表 将已汇总的人工、材料、机械台班消耗数量分别乘以所在地区的人工工资标准、材料预算价格、机械台班单价，计算出直接费（有定额单价时可直接使用定额单价）。（7）“两算”对比表 指同一工程内容的施工预算与施工图预算的对比分析表。将计算出的人工、材料、机械台班消耗数量，以及人工费、材料费、机械费等与
6、施工图预算进行对比，找出节约或超支的原因，作为开工之前的预测分析表。（1）编制深度的要求 施工预算的项目要能满足签发施工任务单和限额领料单的要求，以便加强管理、实行队组经济核算。施工预算要能反映出经济效果，以便为经济活动分析提供可靠的依据。8.1.4 施工预算的编制要求施工预算的编制要求（2）编制要紧密结合现场实际 按照所承担的任务范围、现场实际情况及采取的施工技术措施，结合企业管理水平，实事求是地进行编制。8.2 施工预算编制的依据、方法施工预算编制的依据、方法 （1）会审后的施工图纸、设计说明书和有关的标准图 （2）施工组织设计或施工方案 （3）施工图预算书 （4）现行的施工定额，材料预算
7、价格，人工工资标准，机械台班费用定额及有关文件。8.2.1 施工预算编制的要求施工预算编制的要求 （5）工程现场实际勘察与测量资料，如工程地质报告、地下水位标高等。（6）建筑材料手册等常用工具性资料。（1）熟悉施工图纸、施工组织设计及现场资料。（2）熟悉施工定额及有关文件规定 （3）列出工程项目，计算工程量 （4）套用定额，计算直接费并进行工料分析 （5）单位工程直接费及人工、材料、机械台班消耗量汇总 （6）进行“两算”对比分析 （7）编写编制说明并填写封面，装订成册8.2.2 施工预算编制方法施工预算编制方法 （1）当定额中仅给出砌筑砂浆、混凝土标号（强度等级），而没有给出砂、石子、水泥用量
8、时，必须根据砂浆或混凝土的标号（强度等级），按定额附录砂浆配合比表及混凝土配合比表的使用说明进行二次分析，计算出各原材料的用量。（2）凡确定外加工的成品、半成品，如预制混凝土构件、钢木门窗制作等，不需进行工料分析，应与现场施工的项目区别开，便于基层施工班组的经济核算。8.2.3 编制时应注意的问题编制时应注意的问题 （3）人工分析中的其他用工，系指各工种搭接和单位工程之间转移操作地点影响工效，临时停水停电，个别材料超运距以及其他细小难以计算工程量的直接用工，不作为下达班组施工任务单之用。8.3 施工图预算与施工预算的对比施工图预算与施工预算的对比 “两算”对比是指施工图预算与施工预算的对比。通
9、过对比分析，找出节约和超出的原因，研究提出解决的措施，防止人工、材料和机械用量及使用费的超支，以避免发生预算成本的亏损。通过“两算”对比，并在完工后加以总结，取得经验教训，积累资料，加强和改进施工组织管理，以减少工料消耗，提高劳动生产率，降低工程成本，节约资金，增加积累，取得更大的经济效益。8.3.1 “两算两算”对比的意义对比的意义（1）施工预算与施工图预算的作用及编制方法不同 施工预算用于施工企业内部核算，它主要计算工料机用量和直接费，而施工图预算要确定整个单位工程造价，是签订工程合同、拨付工程价款、办理工程结算的依据。施工预算必须在施工图预算价值的控制下进行编制。8.3.2 施工预算与施
10、工图预算的区别施工预算与施工图预算的区别（2）使用的定额不同 施工预算使用的定额是施工定额，施工图预算使用的是预算定额。两种定额水平不同，施工定额是平均先进水平，而预算定额是平均水平，即使是同一定额项目，两种定额中各自的工、料、机耗用数量都有一定的差别。两种定额项目划分也不同，预算定额的综合性较施工定额大。（3）工程项目粗细程度不同 施工定额项目按工种划分，其综合程度较低，而且施工预算要满足班组核算的要求，所以项目划分较细。预算定额项目的综合程度较高，其主要任务是用来确定工程造价，所以施工图预算的项目划分较粗。（4）计算范围不同 施工预算主要计算工、料、机的数量及其相应的直接费，而施工图预算除计算直接费外，还需计算间接费、利润和税金，从而确定整个工程造价。（1）实物对比法 即将施工预算中的各分部工程的人工、主要材料、机械台班量与施工图预算的人工、主要材料和机械台班消耗量分别进行对比。（2）金额对比法 将施工预算的人工费、材料费、机械费、直接费与施工图预算中的人工费、材料费、机械费、直接费分别进行对比。8.3.3 “两算两算”对比的方法对比的方法