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1、【住建方案】县住建局建筑施工坍塌事故整治方案建筑施工坍塌事故整治方案为贯彻落实市人民政府安全生产委员会办公室关于开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”的通知和国务院、省、市政府安全生产电视电话会议、安全生产工作会议精神，进一步加大建筑施工安全生产监管力度，根据县安委会开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”工作实施方案的通知要求，结合我县建筑施工实际，我局决定自2014年6月至12月在全县开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，制定实施方案如下：一、整治目标通过开展预防坍塌事故专项整治“回头看”，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系
2、，推进施工现场安全生产标准化建设，着力解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和遏制脚手架、模板支撑体系、起重机械、桥梁、深基坑、高边坡等坍塌事故。二、专项整治范围和内容（一）专项整治范围：全县房屋建筑和市政基础设施工程。（二）专项整治内容：1、看施工起重机械、脚手架等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范；2、看脚手架进场材料等情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；3、看脚手架搭设情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；4、看模板支撑体系和混凝土浇注工序等作业情况，查是否与施工方案一致；5、看起重机械安装、拆卸及验收情况，查是
3、否符合相关许可规定及与施工方案一致；6、看起重机械定期检查、维护及保养等情况，查是否符合标准规范要求；7、看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否到位。三、主要任务和措施（一）落实工程建设各方主体责任。督促工程建设有关责任主体依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。（二）制定落实各项方案，加大安全生产投入。督促工程建设有关责任主体编制完善的总体施工方案及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，
4、按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。（三）开展安全生产标准化创建活动。督促工程建设有关责任主体结合建筑施工安全文明标准化建设工作，开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。（四）强化施工管理和安全培训。督促工程建设有关责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管
5、理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。（五）加大安全生产执法力度。通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，该停工的停工，该处罚的处罚，情节严重的，报请上级相关部门暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工
6、资质。四、专项整治时间安排（一）部署动员阶段：5月底前，建设行政主管部门对整治工作进行部署。（二）自查自纠阶段：6月至8月，建筑施工企业将专项整治方案及有关要求贯彻落实到项目部、班组，要认真组织开展自查自纠工作。（三）监督检查阶段：10月底前，建设行政主管部门要组织对企业开展专项整治工作的监督检查。（四）总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。建筑施工企业要对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。开展专项整治“回头看”是继续深化安全生产年活动的重要举措，各施工、监理企业要高度重
7、视，切实加强组织领导，落实工作责任，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，并注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，做好督促落实等有关工作。（二)突出重点，重在治本。各建筑施工企业要紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，建设行政主管部门要采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。