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1、【乡镇方案】关于开展镇辖水域渔业秩序暨非法采砂集中整治实施方案关于开展镇辖水域渔业秩序暨非法采砂集中整治实施方案各村委会（社区）、镇直各单位：针对目前xx水库等镇辖水域渔业秩序混乱和非法采砂活动有反弹苗头等问题，镇政府决定，自2010年11月15日起，依法对镇辖水域渔业秩序和非法采砂活动进行集中整治。现结合实际，特制定本实施方案：一、指导思想根据国家颂发的水利、渔业、矿产等相关法律法规，依据霍政办2010176号关于开展xx、磨子潭水库渔业秩序暨非法采砂集中整治实施方案，结合镇情，综合运用宣传、行政、法律的手段，对镇辖水域渔业秩序和非法采砂活动进行集中整治。二、工作目标自11月15日起，利用一
2、个月左右的时间对xx水库等镇辖水域渔业秩序暨非法采砂进行集中整治，全面取缔非法采砂，保护国家矿产资源，拆除抬网、灯笼罩等非法捕捞工具，严厉打击电、毒、炸鱼等违法行为，进一步规范网箱养殖，建立长效管理机制，使库区渔业秩序达到根本好转，库区生态环境持续良好。三、领导组工作职责镇成立镇辖水域渔业秩序暨非法采砂集中整治工作领导组，下设办公室，并明确四个工作组牵头人及工作职责。领导组办公室：由张俊同志兼任办公室主任，负责集中整治工作的综合协调，李帮东同志负责具体办公。政策宣传和调查摸底组：由陈作宝同志牵头，综治办、农技站、生态办及沿库村负责同志组成。负责对镇辖水域肆意圈置水面、网箱养鱼，使用抬网、灯笼罩
3、等非法捕捞工具的养殖户和非法采砂户进行调查摸底、压滤机滤布登记，并对其开展法制宣传教育，排查调处重点人员及矛盾。渔业秩序整治组：由周军同志牵头，相关单位配合。依法拆除现有抬网、灯笼罩等工具，按县划定的航道和网箱养殖区域，对未按要求拖移走的网箱实行强制拆除；依法对电鱼、毒鱼、炸鱼等违法犯罪行为进行查处。非法采砂整治组：由许开宏同志牵头，相关单位配合。对非法采砂户及船只设备进行调查摸底、登记，依法取缔非法船只设备并将其拖至岸上封存，依法拦截沿库区违法运砂车辆。专案调查和维护稳定组：由周军同志牵头，司法所、综治办及沿库村等单位配合。依法对电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为和非法采砂户违法行为开展调查取证、认
4、定，依据情节轻重给予当事人相应处罚，依法对煽动闹事人员进行宣传教育，调处矛盾纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。四、工作步骤及时间安排集中整治时间为一个月1、政策性宣传和调查摸底阶段（2010年11月15日至11月21日）。工作组对镇辖水域网箱养殖户、持有非法捕捞工具户和采砂户进行地毯式调查摸底，并登记造册，抄送县领导组。在沿库、沿河村组张贴县政府印发的致xx、磨子潭水库库区群众的一封信关于开展xx、磨子潭水库非法采砂集中整治的通告、关于开展xx、磨子潭水库渔业秩序集中整治的通告、标语等，全方位集中宣传水法、渔业法矿产资源法、防洪法、河道管理条例等有关法律法规，让沿库干群明确这次集中整治的依据、
5、范围及意义。2、集中综合整治阶段（2010年11月22日至12月14日）。集中时间和人力，依法拆除抬网、灯笼罩等非法捕捞工具，将网箱拖至县指定区域，依法限期取缔吸砂泵、吸砂船等设备，依法处置电鱼、毒鱼、炸鱼和非法采砂的个人。3、巩固完善阶段（2010年12月5日至12月15日）。按照县政府统一部署，安排固定工作人员，配合县直主管部门执法大队，确保每周对库区巡查一次，建立以“属地管理、条块结合、主管牵头、部门配合、定期巡查、查违纠偏”为内容的库区渔业秩序和砂石开采长期管理工作机制。五、工作要求1、高度重视，加强领导。镇政府把此项工作作为当前阶段中心工作来抓，主要领导和抽调人员齐上阵，严格落实责任。2、分工协作，密切配合。各成员单位特别是沿库村要在统一思想、提高认识的基础上，按照工作分工及其职责，各司其职，以大局为重，通力协作，密切配合，形成合力，共同抓好集中整治工作。