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1、【交通讲话】副市长在全市交通管理工作会议上的讲话讲话提纲同志们：今天召开这次全市公安交通管理工作会议，十分及时，非常重要。会议传达了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局长政委工作会议精神，签订了20xx年公安交通管理目标责任书。刚才，志刚同志作了一个很好的工作报告，总结回顾了去年的工作，就做好今年全市公安交通管理工作进行了全面部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。20xx年，全市公安交管部门和广大交通民警紧紧围绕全市工作大局，恪尽职守，负重前行，无私奉献，扎实工作，狠抓道路交通事故预防和安全管理工作，为全市经济社会发展创造了良好的道路交通环境。在全省交警系统绩效考核中，我市取得了第
2、三名的好成绩，在陇南公安交通安全管理史上书写了浓墨重彩的一笔。这些成绩的取得，与各级党委、政府的高度重视分不开，与市、区公安局党委的正确领导分不开，也与公安交警系统的辛勤工作、公正执法分不开，凝聚着在座各位和全体交通民警的辛勤努力和汗水。在此，我代表市委、市政府和市公安局党委，向辛勤奋战在道路交通管理战线的所有交警，向所有支持、参与交通安全管理工作的各单位、各部门以及全体交警家属，表示亲切的慰问和崇高的敬意!下面，我就做好今年的交通安全管理工作讲三点意见。一、认清面临形势，增强忧患意识，深刻认识在陇南抓好道路交通安全工作的长期性、复杂性和艰巨性陇南特殊的地理环境和复杂的道路交通条件，决定了我们
3、在任何时候都不能在道路交通安全工作上有丝毫松懈，道路交通安全管理工作上的任何纰漏都有可能造成灾难性的严重后果。尽管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效，但是我们也必须清醒地看到，全市道路交通安全形势仍然十分严峻，影响交通安全的因素大量存在，这些不利因素，既有思想认识上的问题，也有客观因素的制约。从客观方面分析，突出表现为“五个矛盾凸显”：一是机动车和驾驶人数量迅猛增长，与交通供需之间的矛盾凸显;二是基础设施建设相对滞后与广大人民群众需求之间的矛盾凸显;三是随着“汽车时代”的到来，全社会交通安全意识不强与法制观念淡薄的矛盾凸显;四是农村地区安全隐患多，与基础工作薄弱的矛盾凸显;五是交通管理
4、科技含量不足，队伍正规化建设水平不高与公安交管工作形势发展需要的矛盾凸显。从主观方面分析，突出表现为“五个不相适应”：一是个别县区和单位的负责同志对道路交通安全工作的重视程度与日益严峻的道路交通安全形势不相适应，安全发展的理念还不牢固。工作满足于一般化的部署，事前防范、隐患排查的工作制度流于形式，“重效益、轻安全”的问题仍然比较突出。二是相关职能部门的履职能力与日益细化的部门职责不相适应，联防联动机制运转不畅，仍然存在“各自为政”的现象，影响道路交通安全的深层次问题得不到全面解决。三是交通安全隐患整治进度与日益堪忧的排查结果不相适应，对容易引发重特大交通事故的隐患和苗头性问题重视不够，对已排查
5、出的安全隐患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”，道路交通安全设施欠账大。四是道路交通执法队伍建设与日益增加的工作量不相适应，执法保障机制缺失。公安交警部门普遍存在人员老化、警力不足、招聘的协警待遇低、管理体制不顺等问题。五是运输企业主体责任落实程度与日益严格的责任追究不相适应，源头管理不到位。一些交通运输企业重生产、轻安全，有制度不落实和“以包代管”的问题十分突出，挂靠车辆安全隐患严重。各县(区)、有关部门特别是全市公安交警部门一定要认清形势，居安思危，切实增强工作责任感和紧迫感，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决当前道路
6、交通安全存在的突出矛盾和问题，抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键，坚决把交通事故预防好、控制好，努力为全市经济社会发展营造一个安全畅通的道路交通环境。二、突出工作重点，加强科学管理，努力提高道路交通安全工作的整体水平各县区和公安交通管理部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，把解决当前道路交通安全的突出问题与建立道路交通管理的长效机制结合起来，努力提高交通安全管理的整体水平，走出一条经济社会快速发展、道路交通事故稳步下降的新路子。第一，要在薄弱环节上求突破。安全与畅通是道路交通管理永恒的主题，城区要保畅通，农村要保安全，这既是交通管理工作的两个薄弱环节，也是亟待破解的两个难题。从
7、近年来我市发生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、环境因素、车辆因素和受伤害的对象看，农村道路交通安全问题，已成为当前道路交通安全的主要问题。春节前在武都三仓发生的一次死伤多人的乡村道路交通事故，再次给我们敲响了警钟!各县区、公安交通管理部门要把提高农村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重，采取有效措施，加大工作力度，以创建“平安畅通县区”活动为抓手，以落实“四长”责任制为依托，全面推进农村道路交通安全工作，扩大农村交通管理的覆盖面，特别要加强对容易引发群死群伤的风景区道路、依山傍水的危险路段的管理。同时，要切实加强城市交通安全规划，完善城市交通设施，科学组织交通，加大科技含量，严格依
8、法管理，确保城市交通畅通无阻。第二，要在源头管理上下功夫。一要切实把好车辆、驾驶人的“入口关”。要以车辆管理所等级评定为抓手，严把车辆注册登记、审验检验和驾驶人考试关，筑牢预防交通事故第一道防线。要加强对驾校培训质量的监管，提高培训质量。要严格实行车辆强制报废制度，严防各类病车、黑车上路。要认真落实交通安全责任制，督促客运站场、客运企业、车主加强对驾驶人的安全教育，严防超载和不符合安全技术性能要求的车辆驶出站门。二要抓好交通安全宣传教育。要不断完善宣传教育与社会化管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人的思想，规范交通参与者的行为。要以“文
9、明交通行动计划”为载体，不断加大交通安全宣传教育工作的力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等传媒和手段，广泛深入持久的进行宣传，营造一个人人关心支持交通安全，人人自觉遵守交通法规的浓厚氛围，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范能力。三要抓好安全隐患治理。各级政府和有关部门要结合“安保工程”建设，加强对临水、临崖、急弯、陡坡、桥梁等险要点段的治理，完善道路交通安全设施，减少事故发生概率。要健全道路交通设施建设安全审查机制，在新建、改建道路时，交通安全设施要与道路同时设计、同时施工、同时验收，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到安全标准的道路，不得验收、通车。第三，要在科学管理上
10、上水平。2月1日市委王玺玉书记在视察市交警支队车管所及武都交警大队智能指挥中心时，明确提出“四个要警力”重要指示，其中“向科学技术要警力”是第一位的。尤其要在注重整合资源、实现信息共享上下功夫。目前，武都、文县、成县、礼县四县(区)尚未开通治安卡口交通测速功能，应引起重视。全市公安交警部门要进一步提高道路交通安全管理水平，必须从手段单一、过多依赖人工进行管理，逐步转变到以系统管理为主、广泛采用先进的科学管理手段上来，一方面解放警力，一方面增强执法的规范化。第四，要在队伍建设上见成效。高素质的交警队伍是做好交通安全管理工作的基础和保证。各级政府和公安机关，特别是领导干部要关心交警队伍，着力解决影
11、响和制约交警队伍发展的体制、机制、保障问题，不断推进公安交警队伍正规化建设，努力把交警队伍打造成一支人民满意的优秀警队。全市公安交警系统要深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，把“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入到思想政治工作和队伍管理的全过程，贯穿到交通管理的各方面。要继续加大公安机关人民警察内务条令和公安机关人民警察纪律条令的学习、贯彻和执行力度，切实加强内务管理和效能建设，强化纪律作风养成，以铁的纪律打造一支铁的队伍。要认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，深入开展廉政风险排查整改工作，坚决把各项“铁规”、“禁令”和从严治警的要求落到实处，以良好的职业素质，扎实推进各
12、项公安交管任务的顺利完成。三、加强组织领导，层层靠实责任，大力推进交通安全管理社会化进程解决交通安全问题是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。交通安全问题既是交通管理部门的责任，也是各级党委、政府和各部门的共同责任。全市各级党政组织、各有关部门要牢固树立抓安全就是抓发展、就是抓稳定、就是抓投资环境的思想，进一步贯彻落实省政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定和市政府实施意见精神，加强领导，靠实责任，整合力量，形成齐抓共管的工作格局。各县(区)政府主要领导要经常过问，分管领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。政府各部门要从全局出发，结合各自职责，积极协调配合，形成工作合力。安全生产监
13、督管理部门要加大对交通安全的监督检查力度;交通部门要加快公路建设步伐，尽快完善道路交通标志标线;公路部门要加强对险路、险段的维修、改造工作，努力改善通行条件，提高通行能力;运管部门要强化运输市场监管力度，认真执行“三关一监督”管理职责，即把好运输企业资质关、驾驶人资格关、车辆技术关，监督汽车站实施管理职能，配合交警部门加大路面违法违规查处力度，规范营运市场;城市管理等部门要充分认识实施“畅通工程”的重要意义，加大对城市道路和公共交通事业的投入;工商部门要强化市场管理，对马路市场坚决取缔，退市还路;宣传、教育、公安、广电、司法等部门要积极依法履行道路交通安全宣传教育的义务和责任，将交通安全宣传纳
14、入精神文明建设、社会公德教育和普法宣传中，多形式、多渠道、多层次地开展宣传教育活动，增强全社会交通安全意识。各机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，应当依法对本单位的人员进行道路交通安全教育，管好自己的车，管好自己的人。市县执法单位要模范遵守执法车辆管理有关规定，坚决纠正和杜绝非法制做套用车辆标志、号牌的行为，树立执法单位的良好社会形象，维护道路交通执法的严肃性和权威性，净化全市道路交通环境。同志们，20xx年是实施“十二五”规划的关键年，也是实施全市公安机关重点工作“三年规划纲要”的最后一年，党的十八大和省第十二次党代会将要召开，保安全、保畅通、保稳定的任务繁重，责任重大，使命光荣。全市公安交管部门要在各级党委政府和公安机关的正确领导下，牢固树立政治意识、机遇意识、责任意识、忧患意识和服务意识，以更加饱满的热情、更加务实的作风，攻坚克难，扎实工作，为保障全市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境，以优异的工作业绩向党的十八大献礼!