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1、【乡镇发言】乡党委书记在全县维稳信访工作会议上的经验典型发言在全县维稳信访工作会议上的经验典型发言乡党委书记各位领导、同志们：大家好!根据会程安排，下面我代表*乡就深化“大调解”，化解信访积案、难案做典型发言：*乡地处县城*部，*乡政府距县城*公里。全乡辖区共*平方公里，下属*个行政村，*个自然村*个村民小组，截至2013年底，全乡共有人口*户*人。一、全乡维稳信访形势。随着社会的迅速发展和各项改革的深化，在在旧村改造、下山移民搬迁、征地拆迁、邻里纠纷、家庭矛盾、治安纠纷、土地纠纷等。使得我乡的社会稳定出现一些不和谐的声音，信访稳定工作日趋严峻，任务逐渐加重、压力增大。2013年通过“排查整治
2、、强基促稳”、“平安综治“双月”宣传活动”共排查矛盾纠纷*件，信访积案*件、跨县域信访难案*件。一是各类群体性和上访人员日渐增多，如复员退伍军人、民办教师、农村老干部、转业士官有信访意图的人员*人次。网上信访也有增多趋势，全乡网上信访*件，信访局转交*件。二是平时的调解、积案化解工作，只能依靠村里的调解组织和乡司法所。可光依靠每个村的调解委员会，碰到一些大点的事就会力不从心；到县城通过司法途径解决，乡里之间抬头不见低头见，强制解决掉的纠纷心里会有疙瘩，“后遗症”就多，遗留的问题自然就多。由于乡情、人情等原因，有些矛盾纠纷难以化解，容易引起一些社会不稳定。二、落实“第一责任”，完善网络，形成强大
3、合力。面对如何化解新形势下的矛盾纠纷、信访积案、难案？成为摆在我们乡综治工作的一个新课题。为此，乡党委、政府高度重视，牢固树立“发展是第一要务、社会稳定是第一责任”的理念，着力构建“大信访、大调解、大维稳”工作格局。（一）、调研成立联调组织。乡领导多次走访基层，与村干部进行座谈，并多次召开乡班子会议和专题会议，专题讨论如何做好全乡的社会稳定工作！通过多次的研讨，研究决定成立以乡人大主席团成员、县人大代表为主，村书记、主任为成员的“*乡联合调解中心”，并制定了相关制度，同时乡财政给予财力保障。该组织的建立，建全和完善了以乡司法所、乡行政调解中心、司法调解、村调解组织、联调中心为一体的“大调解”体
4、系。（二）、严抓信访的初信初访。根据县有关要求，做好规定动作和自选动作。规定动作是高标准严要求做好乡领导每日轮流接待群众来访工作和信访积案包案制度。自选动作是班子和联调组织定期与不定期的分析信访形势，并根据时机的变化，及时进行化解工作。三、发挥作用，成效显著。“大调解”成为我乡化解矛盾纠纷、信访积案、难案的重要调解体系。特别是在2012年十八大召开前夕，*村*某等人以多年反映的问题没有解决为由，多人多次赴京信访，另*村因为多年前的遗留问题集体访、*引起群体性信访案、*村王某十余年的邻里纠纷长拖未决等等信访积案、难案。如何化解这些信访积、难案成为“大调解”网络发挥作用的任务。乡综治委安排“大调解
5、”工作人员深入农村，走访农户，常常早上去，半夜归，掌握情况，查找问题的根源所在？并多次召集乡司法所、联调中心人员分析情况，确定方案，有的放失。在多方努力下终于在*年*月，赴京访相继签订了息访承诺书，至此，进京信访积案全部化解。同时，利用“大调解”化解遗留的矛盾纠纷。*多年前，*村村民*某与*某的房屋之间存在滴水漏墙问题，多次协商未果，导致原本该和睦相处的邻里之间成了“冤家”,冲突不断。由于联调中心人员参与调解的都是外村调解员，容易受当事人信任，事情处理起来就方便多。十余年未化解的纠纷被成功化解。据统计，“大调解”网络共化解各类大小纠纷余件，成功率高达%，为乡党委、政府打造“和谐乡镇、纯净乡镇”提供了可靠的保障。通过2013年“大调解”体系的运转，我乡的社会稳定出现了前所未有的良好局面，从2012年前多人多次赴京信访的重点信访乡，到2013年年底前，赴京访人员全部签订息访承诺书，成为了无进京赴省访乡镇。深化“大调解”体系，也使我乡的一些重大矛盾纠纷和重大不稳定因素得到化解和解决。四、下步打算。我乡将继续深化“大调解”体系管理，加大对调解组织的资金投入，对各调解组织进行培训，对运行机制进行深入的研讨，加大“调解能手”“农村老娘舅”的培养，使“大调解”成为有人调解，能调解，能化解，能运行的体系组织。