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1、请确保手机已经改为静音请确保手机已经改为静音Week 9强制措施强制措施授课教师：郑旭授课教师：郑旭 副教授副教授博客博客:http:/ 强制措施第一部分：案例导引案例一：法院在庭审过程中的拘留权在法庭审判过程中，被告人的母亲某甲因为不满讯问被告人时公诉人的提问，将一个水杯投向公诉人。法庭经院长批准，决定对某甲拘留10天。问：法院是否有这样的权力？这是否属于刑事诉讼强制措施？案例二：公民的扭送某市居民某甲半夜被响声惊醒，开灯一看，小偷某乙正在偷东西。某甲将小偷制伏。问：某甲是否有权限制某乙的人身自由，直到警察到场？除了这种情况以外，还有哪些情况普通公民可以限制他人的人身自由？案例三：警察的留置
2、某巡警在巡逻过程中，发现了正在行窃的某甲。问：巡警是否可以将某甲带回公安机关盘查，以及可以限制某甲人身自由多长时间？第二部分：基本理论第一节 概述1、主体是公检法2、对象是犯罪嫌疑人、被告人3、剥夺或者限制人身自由4、是预防性的，不具有惩罚性5、强制措施的目的第二节 拘传一、概念二、决定机关和执行机关三、期限第三节 取保候审一、取保候审的适用对象（一）可以取保候审的犯罪嫌疑人、被告人（二）不适用取保候审的情形二、保证人保证（一）保证人的条件（二）保证人的义务（三）对违反保证人义务的处理（四）保证人的变更三、保证金保证（一）保证金的数额和交纳方法（二）对保证金的处理四、被取保候审人应当遵守的规定
3、五、取保候审的继续（一）后一阶段继续采取取保候审，期限重新计算（二）同一阶段重新交纳保证金或者提出保证人的，期限连续计算六、取保候审的变更（一）取保候审转为监视居住（二）取保候审转为逮捕（三）取保候审被解除或者撤销第四节 监视居住一、监视居住的适用对象二、被监视居住的人应当遵守的规定三、监视居住的继续后一阶段继续采取监视居住的，监视居住的期限重新计算。四、监视居住的变更（一）监视居住转为逮捕（二）监视居住的解除或者撤销第五节 拘留一、拘留的概念有权决定的机关人民检察院决定拘留的情形人民法院不能决定强制措施中的拘留但是可以对违反法庭秩序的人处以拘留二、拘留的条件（一）公安机关（二）人民检察院三、
4、拘留的执行（一）人民检察院决定的拘留的执行（二）公安机关执行拘留的具体程序（三）拘留后的通知和讯问四、拘留的变更（一）拘留转为逮捕（二）拘留转为取保候审或者监视居住（三）拘留的解除第六节 逮捕一、逮捕的概念二、逮捕的条件（一）有证据证明有犯罪事实（二）可能判处徒刑以上刑罚（三）有逮捕必要三、逮捕的批准和决定（一）人民检察院批准逮捕1、公安机关提请批准逮捕的程序2、审查批准逮捕的决定权限3、审查批准逮捕后的处理决定4、审查批准逮捕的期限5、对不批准逮捕决定的异议（二）人民检察院决定逮捕（三）人民法院决定逮捕四、逮捕的执行（一）人民检察院决定的逮捕的执行（二）人民法院决定的逮捕的执行（三）公安机关
5、执行逮捕的具体程序（四）公安机关执行逮捕后向人民检察院、人民法院的通知（五）逮捕后的通知和讯问五、逮捕的变更（一）逮捕转为取保候审或者监视居住（二）逮捕的解除第七节 其他的有关规定一、公民的扭送二、异地执行拘留、逮捕三、对人民代表大会代表适用刑事强制措施的限制第三部分：观点探讨一、警察的留置盘问权是否应当纳入刑事诉讼强制措施二、双规是否违宪目前的问题之一是，党的纪检部门担当了目前的问题之一是，党的纪检部门担当了相当部分的高级官员的职务犯罪的侦查，相当部分的高级官员的职务犯罪的侦查，大量使用大量使用“双规双规”，案件事实基本查清后，案件事实基本查清后才交给检察院。有的人抱怨说，检察院几才交给检察
6、院。有的人抱怨说，检察院几乎没有什么事情可做，纪检不查，他们谁乎没有什么事情可做，纪检不查，他们谁也动不了。还有的人质疑，纪检的调查和也动不了。还有的人质疑，纪检的调查和强制措施于法无据，应当纳入刑事诉讼法强制措施于法无据，应当纳入刑事诉讼法中统一规定。你的意见如何？中统一规定。你的意见如何？“两规两规”和和“两指两指”“两规两规”：是指：是指中国共产党纪律检查机关案中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例件检查工作条例第二十八条第（三）项规定第二十八条第（三）项规定的的“要求有关人员在规定的时间、地点就案件要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明所涉及的问题作出说明”。“两指两
7、指”：是指：是指中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政监察法第二十条第（三）项规定的第二十条第（三）项规定的“责令有违反行责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁其实行拘禁或者变相拘禁”。不能聘请律师；如果被判有罪，不能聘请律师；如果被判有罪，双规双规期限期限还不计入刑期；对违纪的措施比犯罪还严格；还不计入刑期；对违纪的措施比犯罪还严格；基本上是基本上是“软禁软禁”状态；没有期限；出现过自状态；没有期限；出现过自杀和刑讯致死的先例；杀和刑
8、讯致死的先例；中共纪检机关案件检查工作条例中共纪检机关案件检查工作条例总则中称总则中称“纪检机关依照党章和本纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权，不受国家机关、条例行使案件检查权，不受国家机关、社会组织和个人的干涉。社会组织和个人的干涉。”由此可见由此可见纪检机关行使纪检机关行使双规双规等案件检查权的等案件检查权的权威性。权威性。“双规双规”是对党组织内部的一种是对党组织内部的一种“家法家法”，外人无权干涉。你如何认为，外人无权干涉。你如何认为？有人说，有人说，从反腐败斗争的现实需要来看，从反腐败斗争的现实需要来看，“双双规规”措施确有一定的必要性。他认为，官员是措施确有一定的必要性。他认为
9、，官员是特殊的职业，他们在掌握公共权力和公共资源特殊的职业，他们在掌握公共权力和公共资源的同时，也就意味着要自动的同时，也就意味着要自动让渡让渡自己的部分权自己的部分权利和自由。如果确有证据表明某些公职人员有利和自由。如果确有证据表明某些公职人员有以权谋私的行为，那么通过采取以权谋私的行为，那么通过采取“双规双规”尽快尽快查清问题，能够防止其在错误的道路上越走越查清问题，能够防止其在错误的道路上越走越远。腐败行为造成了严重的资源浪费和分配不远。腐败行为造成了严重的资源浪费和分配不公，直接侵犯了广大人民群众的生产权和发展公，直接侵犯了广大人民群众的生产权和发展权，我们应当更多地关注大多数人的人权。权，我们应当更多地关注大多数人的人权。你你怎么看？公民的基本权利能够让渡吗？怎么看？公民的基本权利能够让渡吗？