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1、 第十二讲第十二讲 国际民事诉讼程序国际民事诉讼程序一、概念一、概念 国国际际民民事事诉诉讼讼是是指指具具有有涉涉外外因因素素的的民民事事诉诉讼讼。国国际际民民事事诉诉讼讼的的当当事事人人一一方方或或双双方方是是外外国国人人、外外国国企企业业或或其其他他组组织织,或或者者引引起起国国际际民民事事法法律律关关系系的的产产生生、变变更更或或消消灭灭的的法法律律事事实实发发生生在在外外国国,或或者者国国际际民事诉讼的标的物在外国。民事诉讼的标的物在外国。二、国际民事诉讼程序的一般原则二、国际民事诉讼程序的一般原则 (一)(一)国家主权原则国家主权原则 1 1、司法管辖权、司法管辖权 2 2、对外国法
2、院的判决或仲裁裁决的承认和执行、对外国法院的判决或仲裁裁决的承认和执行 3 3、涉涉外外主主体体在在人人民民法法院院起起诉诉、应应诉诉,需需要要委委托托律师代理诉讼的,必须委托中华人民共和国的律师。律师代理诉讼的,必须委托中华人民共和国的律师。4 4、在在中中国国进进行行涉涉外外民民事事诉诉讼讼,必必须须使使用用中中国国通通用的语言文字用的语言文字 (二)遵守国际条约的原则(二)遵守国际条约的原则 (三)平等原则(三)平等原则三、国际民事诉讼管辖权三、国际民事诉讼管辖权 (一)概念和相关知识点(一)概念和相关知识点 国际民事诉讼管辖权国际民事诉讼管辖权是指法院对某一涉外民事是指法院对某一涉外民
3、事案件的审判权限。确认涉外民事案件的管辖权是法案件的审判权限。确认涉外民事案件的管辖权是法院审理案件的前提,是行使国家主权的具体体现。院审理案件的前提,是行使国家主权的具体体现。为了更好地保护本国当事人的合法权益,各国都在为了更好地保护本国当事人的合法权益,各国都在设法扩大本国法院的管辖权。设法扩大本国法院的管辖权。中中华华人人民民共共和和国国民民事事诉诉讼讼法法和和中中国国缔缔结结和和参参加加的的国国际际条条约约,规规定定了了中中国国涉涉外外民民事事诉诉讼讼的的管管辖辖,它它们们包包括括:(1 1)属属地管辖(也叫领域管辖);(地管辖(也叫领域管辖);(2 2)专属管辖;()专属管辖;(3
4、3)选择管辖。)选择管辖。(二)国际民事管辖权的冲突及解决(二)国际民事管辖权的冲突及解决 1 1、国际民事管辖权的冲突、国际民事管辖权的冲突 案例分析案例分析 旅旅居居美美国国的的中中国国公公民民李李雪雪,为为与与居居住住在在中中国国天天津津市市的的中中国国公公民民张张明明离离婚婚,向向我我国国天天津津市市中中级级人人民民法法院院起起诉诉,同同时时也也向向其其居居住住地地的的美美国国法法院院起起诉诉。我我国国法法院院受受理理后后还还未未审审结结前前,美美国国法法院院已已就就同同一一案案件件作作出出了了判判决决。就就这这种种情情况况下下我我国国受受诉诉法法院院是是否否还还应应作作出出判判决决的
5、的问问题题,天天津津市市高高级级人人民民法法院院向向最最高高人人民民法法院院请请示。示。最最高高人人民民法法院院于于19851985年年9 9月月2020日日批批复复指指出出:在在李李雪雪未未撤撤回回向向我我国国法法院院起起诉诉的的情情况况下下,按按中中华华人人民民共共和和国国民民事事诉诉讼讼法法(试试行行)第第2020条条第第1 1款款规规定定,我我国国受受诉诉法法院院得得依依法法作作出出裁裁决决,不不受受外外国国法法院院受受理理同同一一案案件件和和是是否否作作出出裁裁决决的的影影响响。该该批批复复还还进进一一步步明明确确:关关于于华华侨侨向向居居住住国国法法院院起起诉诉离离婚婚,其其国国内
6、内配配偶偶不不应应诉诉;或或外外国国法法院院判判决决离离婚婚后后,其其国国内内配配偶偶不不上上诉诉,而而另另向向我我国法院提起离婚之诉,我国法院是否受理的问题,因我国国法院提起离婚之诉,我国法院是否受理的问题,因我国领域内的中国公民的婚姻关系受我国法律的保护和调整,按领域内的中国公民的婚姻关系受我国法律的保护和调整,按中华人民共和国民事诉讼法(试行)第中华人民共和国民事诉讼法(试行)第2121条第条第2 2款的规定,款的规定,我国法院应予以受理并依法裁决。我国法院应予以受理并依法裁决。提问提问:1 1、旅居国外的华侨与在中国境内的中国公民离婚,应到、旅居国外的华侨与在中国境内的中国公民离婚,应
7、到何处提起离婚诉讼?何处提起离婚诉讼?2 2、管辖权的积极冲突应如何解决?、管辖权的积极冲突应如何解决?2 2、国际民事管辖权冲突的解决、国际民事管辖权冲突的解决 3 3、我国关于国际民事管辖权的立法及实践、我国关于国际民事管辖权的立法及实践 (1 1)在在级级别别管管辖辖上上,重重大大涉涉外外民民事事案案件件的的第第一一审审法法院院为为中中级级人人民民法法院院,而而且且各各海海事事法法院院都都具具有有审审判判涉涉外外海海事事案案件件的的权权力。力。(2 2)作作为为国国际际民民事事诉诉讼讼地地域域管管辖辖的的一一般般或或普普通通管管辖辖,采采用用“原原告告就就被被告告”的的原原则则,但但其其
8、有有一一项项例例外外,即即对对不不在在中中国国领领域域内内居居住住的的人人提提起起的的有有关关身身份份关关系系的的诉诉讼讼,由由原原告告住住所所地地人人民民法院管辖。法院管辖。(3 3)就就涉涉外外经经济济案案件件的的一一般般管管辖辖而而言言,凡凡是是被被告告在在我我国国境境内内有有住住所所、营营业业所所或或设设有有常常驻驻代代表表机机构构的的,或或者者被被告告在在我我国国境内有非争议财产的,我国法院均可管辖。境内有非争议财产的,我国法院均可管辖。(4 4)就就特特殊殊地地域域管管辖辖作作了了详详细细的的规规定定,例例如如因因合合同同纠纠纷纷提提起起的的诉诉讼讼,由由被被告告住住所所地地或或者
9、者合合同同履履行行地地人人民民法法院院管管辖辖;因因保保险险合合同同纠纠纷纷提提起起的的诉诉讼讼,由由被被告告住住所所地地或或者者保保险险标标的的物物所所在在地地人人民民法法院院管管辖辖;因因票票据据纠纠纷纷提提起起的的诉诉讼讼,由由票票据据支支付付地地或或者者被被告告住住所所地地人人民民法法院院管管辖辖;因因铁铁路路、公公路路、水水上上、航航空空运运输输和和联联合合运运输输合合同同纠纠纷纷提提起起的的诉诉讼讼,由由运运输输始始发发地地、目目的的地地或或者者被被告告住住所所地地人人民民法法院院管管辖辖;因因侵侵权权行行为为提提起起的的诉诉讼讼,由由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖等。侵权行
10、为地或者被告住所地人民法院管辖等。(5 5)还就)还就专属管辖专属管辖作了规定,即作了规定,即因不动产纠纷提起的因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;因港口作业中发生纠因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;因继承遗产纠因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖;人民法院管辖;因在中华人民共和国履行中外合资经营企业因在中华人民共和国履行中外合资经营企业合同、中外合作经营合同、中外合作勘探开发自然资源合
11、同发合同、中外合作经营合同、中外合作勘探开发自然资源合同发生纠纷提起的诉讼,由中华人民共和国人民法院管辖,生纠纷提起的诉讼,由中华人民共和国人民法院管辖,(6 6)还相当广泛地接受了)还相当广泛地接受了协议管辖协议管辖,规定:,规定:涉外合同涉外合同或者涉外财产权益纠纷的当事人,可以用书面协议选择与争或者涉外财产权益纠纷的当事人,可以用书面协议选择与争议有实际联系的地点的法院管辖。选择中华人民共和国人民议有实际联系的地点的法院管辖。选择中华人民共和国人民法院管辖的,不得违反本法关于级别管辖和专属管辖的规定。法院管辖的,不得违反本法关于级别管辖和专属管辖的规定。涉外民事诉讼的被告对人民法院管辖不
12、提出异议,并应诉涉外民事诉讼的被告对人民法院管辖不提出异议,并应诉答辩的,视为承认该人民法院为有管辖权的法院。答辩的,视为承认该人民法院为有管辖权的法院。(7 7)我国也是许多涉及国际民商事案件管辖权问题的条)我国也是许多涉及国际民商事案件管辖权问题的条约参加国约参加国 四、诉讼期间四、诉讼期间 我国关于国际民事诉讼的当事人的上诉期和我国关于国际民事诉讼的当事人的上诉期和答辩期都是答辩期都是3030天天,但如果在规定的期限内无法完,但如果在规定的期限内无法完成诉讼行为,则可以在法定期间到期前,向受理成诉讼行为,则可以在法定期间到期前,向受理的人民法院提出申请,说明申请延期的事由及具的人民法院提
13、出申请,说明申请延期的事由及具体时间,法院根据实际情况予以适当延长。体时间,法院根据实际情况予以适当延长。具体参考中华人民共和国民事诉讼法第具体参考中华人民共和国民事诉讼法第247250247250条条,252,252条。条。五、诉讼文书的域外送达五、诉讼文书的域外送达 根根据据我我国国民民事事诉诉讼讼法法第第247247条条,对对在在我我国国境境内内没没有有住住所所的的当当事事人人,我我国国法法院院可可采采用用以以下下方方式式向向其其送送达达诉诉讼讼文文书书:(1 1)依依照照受受送送达达人人所所在在国国与与我我国国缔缔结结或或者者共共同同参参加加的的国国际际条条约约中中规规定定的的送送达达
14、方方式式送送达达;(2 2)通通过过外外交交途途径径送送达达;(3 3)委委托托我我国国驻驻受受送送达达人人所所在在国国使使领领馆馆向向具具有有中中国国国国籍籍的的受受送送达达人人送送达达;(4 4)向向受受送送达达人人委委托托的的有有权权代代其其接接受受送送达达的的诉诉讼讼代代理理人人送送达达;(5 5)向向受受送送达达人人在在我我国国境境内内设设立立的的代代表表机机构构或或者者有有权权接接受受送送达达的的分分支支机机构构、业业务务代代办办人人送送达达;(6 6)若若受受送送达达人人所所在在地地国国法法律律许许可可,以以邮邮寄寄方方式式送送达达;(7 7)公告送达。)公告送达。六、国际司法协
15、助六、国际司法协助 司法协助司法协助是指两国法院根据本国缔结或参加的是指两国法院根据本国缔结或参加的国际条约或者互惠原则,代对方在本国内进行一定国际条约或者互惠原则,代对方在本国内进行一定的诉讼行为,包括提供法律情报资料,代为送达文的诉讼行为,包括提供法律情报资料,代为送达文书,调查取证,以及承认和执行对方的法院判决和书,调查取证,以及承认和执行对方的法院判决和仲裁裁决。仲裁裁决。传递国际司法协助请求的途径:传递国际司法协助请求的途径:、请请求求法法院院和和被被请请求求法法院院之之间间通通过过外外交交途途径径,并在各国国家司法部参与的情况下进行联系。并在各国国家司法部参与的情况下进行联系。2
16、2、通过领事渠道来实施。、通过领事渠道来实施。3 3、通过司法部同有关国家的司法机构直接联系。、通过司法部同有关国家的司法机构直接联系。4 4、有关国家司法部之间的直接联系。、有关国家司法部之间的直接联系。5 5、中心机构的直接联系。、中心机构的直接联系。6 6、提提出出请请求求的的法法院院同同接接受受请请求求国国的的中中心心机机构构之之间的直接联系。间的直接联系。7 7、有关国家的法院之间直接进行交往。、有关国家的法院之间直接进行交往。七、外国法院判决的承认和执行七、外国法院判决的承认和执行 (一)外国法院判决的承认和执行的含义(一)外国法院判决的承认和执行的含义 (二)承认与执行外国法院判
17、决的(二)承认与执行外国法院判决的条件条件 1 1、原判决国法院具有合格的管辖权;、原判决国法院具有合格的管辖权;2 2、外国法院进行的诉讼程序是公正的;、外国法院进行的诉讼程序是公正的;3 3、外国法院的判决必须已发生效力;、外国法院的判决必须已发生效力;4 4、外国法院判决是合法的判决;、外国法院判决是合法的判决;5 5、外外国国法法院院判判决决不不与与其其他他有有关关的的法法院院判判决决相相抵抵触触 6 6、外外国国法法院院适适用用了了被被请请求求国国冲冲突突规规范范所所指指定定的的适当的准据法;适当的准据法;7 7、有关国家之间存在互惠关系;、有关国家之间存在互惠关系;8 8、外国法院
18、判决的承认与执行不违反内国的公、外国法院判决的承认与执行不违反内国的公共秩序。共秩序。(三)我国关于相互承认和执行法院判决的(三)我国关于相互承认和执行法院判决的规定规定 我我国国民民事事诉诉讼讼法法第第266266条条规规定定:“人人民民法法院院作作出出的的发发生生法法律律效效力力的的判判决决、裁裁定定,如如果果被被执执行行人人或或其其财财产产不不在在中中华华人人民民共共和和国国领领域域内内,当当事事人人请请求求执执行行的的,可可以以由由当当事事人人直直接接向向有有管管辖辖权权的的外外国国法法院院申申请请承承认认和和执执行行,也也可可以以由由人人民民法法院院依依照照中中华华人人民民共共和和国
19、国缔缔结结或或参参加加的的国国际际条条约约的的规规定定,或或者者按照互惠原则,请求外国法院承认和执行。按照互惠原则,请求外国法院承认和执行。”民民事事诉诉讼讼法法第第267267条条、268268条条又又对对我我国国法法院院承承认认和和执执行行外国法院判决的问题作了规定:外国法院判决的问题作了规定:“外外国国法法院院作作出出的的发发生生法法律律效效力力的的判判决决、裁裁定定,需需要要我我国国法法院院承承认认和和执执行行的的,可可以以由由当当事事人人直直接接向向我我国国有有管管辖辖权权的的中中级级人人民民法法院院申申请请承承认认和和执执行行,也也可可以以由由外外国国法法院院依依照照该该国国与与我
20、我国国缔缔结结或或者者参参加加的的国国际际条条约约的的规规定定,或或者者按按照照互互惠惠原原则则,请请求求人人民民法法院院承承认认和和执执行行。我我国国法法院院在在接接到到有有关关承承认认和和执执行行外外国国法法院院判判决决、裁裁定定的的申申请请或或请请求求后后,应应依依我我国国缔缔结结或或参参加加的的国国际际条条约约或或者者按按互互惠惠原原则则进进行行审审查查。经经审审查查后后认认为为不不违违反反我我国国法法律律的的基基本本原原则则或或者者国国家家主主权权、安安全全、社社会会公公共共利利益益的的,以以裁裁定定方方式式承承认认其其效效力力,需需要要执执行行的的,发发出出执执行行令令,依依照照民民事事诉诉讼讼法法第第三三编编“执执行行程程序序”的的规规定定予予以以执执行行。如如果果外外国国法法院院的的判判决决、裁裁定定违违反反我我国国法法律律的的基基本本原原则则或或者者国国家家主主权权、安安全全、社社会会公公共共利利益的,不予承认和执行。益的,不予承认和执行。”