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1、社会问题 社会控制 社会制度第1页，本讲稿共40页一、社会问题v1、社会问题及其特征v2、社会问题的理论研究v3、主要的社会问题v4、当代中国的社会问题及其特征第2页，本讲稿共40页1、社会问题及其特征v社会问题是指社会关系或社会环境失调，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。简单说，社会问题就是社会的病态或失调现象。v社会问题的构成要素：v（1）必须有一种或数种社会现象产生失调情况；（2）这种失调影响了许多人的生活；（3）这种失调引起了社会多数成员的注意；（4）这种失调必须运用社会力量才能予以解决。第3页，本讲稿共40页1、社会问题及其特征v社会
2、问题的特征：v破坏性：指它违背了人们所希望的社会状态，不符合人们的价值期待，并对人们所期望的正常生活造成了较为严重的影响。v普遍性：有两重涵义：第一，任何国家和社会都存在社会问题。第二，一个国家和社会在其不同时期都存在着这样或那样的社会问题。v复杂性：社会问题是复杂的社会现象，表现在：第一，社会问题的成因是复杂的。第二，社会问题的影响是复杂的。v时空特征：指社会问题是发生在一定的时间和空间之中的。时间性是指社会问题具有阶段性特征。空间性是指社会问题的地域空间和社会空间特征，不同康健中的社会问题各有自己的特点，其表现方式、解决方式也各不相同。第4页，本讲稿共40页2、社会问题的理论研究v（1）社
3、会病理学的观点：社会问题是社会关系不协调时的一种社会病态。v（2）社会解组论：社会解组是指社会上原来通行的社会规范、社会制度失效，人们之间的联系松散、社会秩序混乱的现象。v（3）价值冲突论：社会并不是整合的，而是存在不同利益群体，他们各自持有自己的价值观念，当这些价值观念互相对立和冲突时就会产生社会问题。第5页，本讲稿共40页2、社会问题的理论研究v（4）偏差行为论：偏差行为是指违法和偏离社会公认的行为规范的行为。人们对社会行为规范的偏离就是对社会整合的破坏，这种危害普遍社会原则的现象蔓延开来就是社会问题。v（5）标签论：标签是指某些人给另一些人所施加的符号或固定性看法。这种理论认为，一些群体
4、（主要是弱势群体）的偏差行为是由于强势群体的枉加标签产生的。v（6）社会批判理论：现代社会制度和结构导致了人们行为的不正常，这种不正常行为是“病态社会”的表现。v（7）社会建构理论：社会问题是各有关方面共同参与、共同建构的结果。它关注在社会问题的界定过程中不同利益群体影响力的比较和互动。第6页，本讲稿共40页3、主要的社会问题v（1）人口问题v人口问题是指人口的数量、质量以及人口结构等要素与人类的物质资料生产与社会的良性循环及发展不和谐、不相称的现象。v主要表现在：在数量方面，人口增长过快，“人口爆炸”；v在质量方面，人口中未受教育或受教育水平低的人数偏低、健康状况不好或受疾病困扰的人较多；v
5、在人口结构方面，表现为人口的年龄结构、性别结构、职业结构、城乡结构、文化结构等等，与物质生产、社会生活以及人类社会的可持续发展不相协调。第7页，本讲稿共40页人口问题第8页，本讲稿共40页人口问题第9页，本讲稿共40页（2）劳动就业问题v劳动就业简称就业，是指在劳动年龄内有劳动能力的人，从事某种劳动或工作，取得劳动报酬或经营收入，以维持生活的活动。v失业是劳动就业方面的首要问题。失业是指具有劳动能力的人希望、但找不到劳动或工作岗位，无法实现自己拥有的劳动力的价值，从而使劳动力资源处于闲置状态的现象。v失业的类型主要有：正常性失业（西方学者认为失业率不从超过5就属于正常）；结构性失业；技术性失业
6、；季节性失业等。第10页，本讲稿共40页（2）劳动就业问题第11页，本讲稿共40页（2）劳动就业问题第12页，本讲稿共40页（3）贫困问题v所谓贫困，是指人们缺乏满足基本生活需要而造成生活困难的状态。由于基本生活需要是一个动态变量，所以，贫困实际上有绝对贫困和相对贫困两种含义。v从经济的角度来看，贫困是由于收入不足而导致的生活匮乏的状态。v从社会经济的角度看，贫困可被认为是与低收入相关的生活方式。v贫困标准：世界银行建议将日均生活费用低于1美元的人口看作贫困人口。中国政府将年收入低于206元（1985年）的农村居民看作贫困人口，到1999年，这一标准相当于625元。第13页，本讲稿共40页（3
7、）贫困问题v贫困的测量：v基尼系数v恩格尔系数v贫困发生数：低于贫困线人口占总人口的比例。第14页，本讲稿共40页基尼系数基尼系数是一个0到1之间的数值。为0绝对平等，为1绝对不平等。0.2表示收入高度平均；0.20.3表示比较平均；0.30.4表示相对合理；0.40.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。我国的基尼系数：李强：0.454,其他的社会学家：0.53。Gini系数G的计算公式为:G=A/A+B第15页，本讲稿共40页恩格尔系数恩格尔系数指食物支出额 与全部生活消费支出额的比率。在恩格尔系数的一般分类中，恩格尔系数达到在58%以上视为赤贫；51%58%视为温饱或勉强度日；
8、41%50%视为小康；31%40%视为富裕；30%以下的视为极富裕。第16页，本讲稿共40页（3）贫困问题第17页，本讲稿共40页第18页，本讲稿共40页第19页，本讲稿共40页（4）生态环境问题v生态环境问题主要表现在以下几个方面：v第一，水土流失，沙漠化加剧，人均耕地日益减少；v第二，森林减少，草原退化，动植物资源迅速减少；v第三，臭氧层破坏，温室相应增强，酸雨危害加剧；v第四，淡水资源短缺；v第五，各种污染日益加重。第20页，本讲稿共40页（4）生态环境问题第21页，本讲稿共40页（4）生态环境问题第22页，本讲稿共40页（4）生态环境问题第23页，本讲稿共40页（4）生态环境问题第24
9、页，本讲稿共40页4、当代中国的社会问题及其特征v（1）当代中国的社会问题v腐败问题；“三农”问题；下岗失业问题；贫富差距问题；犯罪猖獗问题；人口生态问题；教育危机问题；道德失范问题；婚姻家庭问题；社会保障滞后问题。v（2）当代中国的社会问题的特征：社会问题的交织性；社会问题的突发性；社会问题的多面性。第25页，本讲稿共40页二、社会控制v1、社会控制的涵义与功能v2、社会控制的方式v3、越轨行为及其控制第26页，本讲稿共40页1、社会控制的涵义与功能“社会控制”最早是由美国社会学家E.A.E.A.罗斯罗斯提出来的。1901年出版的社会控制阐述了这一问题。他认为在人性（同情心、互助性和正义感）
10、的自然秩序受到破坏的情况下，要维持社会秩序就必须采用社会力量去约束人们的行为，这就是社会控制。社会控制概念的另一个来源是控制论的发展并引入社会科学。代表人物是法国物理学家安培安培和美国数学家、控制论之父维纳维纳。第27页，本讲稿共40页1、社会控制的涵义与功能v社会控制就是运用社会力量对人们的行动实行制约和限制，使之与既定的社会规范保持一致。v社会控制的类型：v（1）统治与制约；v（2）正式控制与非正式控制；v（3）外在控制与内在控制；v（4）积极控制与消极控制。第28页，本讲稿共40页1、社会控制的涵义与功能v社会控制的功能v社会控制的正向功能：v 维持社会秩序；v 维持正常生活；v 促进社
11、会发展。v社会控制的负向功能：v 不合理的社会控制不能维护多数人的利益；v 僵硬而有力的社会控制不利于人们对合理目标的确定。第29页，本讲稿共40页2、社会控制的方式（1）习俗、道德和宗教习俗：人们在集体生活中逐渐形成并共同遵守的行为准则和行为模式。道德：是社会用以调整个人与个人以及个人与社会之间关系的行为规范体系，包括道德原则、道德规范和道德后果。宗教：是一种与神或神圣物相连的信仰和规范体系。（2）政权、法律和纪律政权：凭借军队、警察、法庭、监狱等国家专政工具，对损害国家利益、危害社会秩序的行为进行制裁。法律：现代社会最权威、最严厉、最有效、最普遍的社会控制手现代社会最权威、最严厉、最有效、
12、最普遍的社会控制手段段。是由国家立法机关制定并由国家政权机关强制执行的行为规则。纪律：它是国家机关或社会团体规定其所属成员共同遵守的行为准则。第30页，本讲稿共40页2、社会控制的方式（3）社会舆论与群体意识社会舆论：它是社会上众人关于某一事件或现象的议论和意见，它包含了对于此一事件或现象的是非曲直之评价。群体意识：是成员对群体的认同感、归属感和责任感的总和，它是成员为了维护群体的荣誉和利益对自己应该的行为的考虑。第31页，本讲稿共40页3、越轨行为及其控制v（1）越轨行为及其类型v越轨行为是指个人或群体违反其所应遵守的规范的、出格的行为。v按越轨行为对社会行为规范的破坏类型和程度分类，有：不
13、从俗行为、不道德行为、违纪行为、违法行为、犯罪行为。v按照越轨行为的主体特征分类，有：个人越轨与群体越轨。v按照越轨行为的性质（即越轨行为与人们所期望行为的方向）分类，有：正向越轨与负向越轨。第32页，本讲稿共40页3、越轨行为及其控制v（2）越轨行为的控制v采取积极措施，减少社会解组现象；v制定社会政策，减轻对弱势群体的伤害；v建立社会预警系统；v完善社会道德体系；v加强法制建设。第33页，本讲稿共40页三、社会制度v1、社会制度的涵义与类型v2、社会制度的构成与功能v3、制度化与制度变迁第34页，本讲稿共40页1、社会制度的涵义与类型v（1）社会制度的涵义：社会制度是人们在共同的社会生活中
14、形成的、指导人们的社会活动的、稳定的规范体系。v社会制度在三个层次上被使用：宏观层次（社会经济形态层次），如资本主义制度；中观层次（社会生活领域层次，这个层次也是社会学的主要研究层次），如婚姻家庭制度、经济制度、政治制度、教育制度、宗教制度等；微观层次（具体的社会活动层次），如单位的聘任制度、奖惩制度，学校的考试制度，公司的财务制度等。v社会制度的特征：普遍性、特殊性、相对稳定性。第35页，本讲稿共40页1、社会制度的涵义与类型v（2）社会制度的类型：v第一，本原的社会制度与派生的社会制度。v本原的社会制度是指那些在人类社会初期就形成、并在社会生活中发挥基本作用的制度。如经济制度，家庭制度。v
15、派生的社会制度是在本原社会制度的基础上分化、产生和发展起来的社会制度，它是某一特定领域中的制度。如：政治制度、教育制度、宗教制度、科学制度、医疗卫生制度和社会福利制度等。v第二，正式制度与非正式的制度。v正式制度是指人们有意识地创造的、正式的、由成文的相关规定构成的规范体系，它们在组织和社会活动中具有明确的合法性，并靠组织的正式结构来实施。v非正式的制度是指人们在长期交往中无意识地形成的、不成文的、指导人们行为的道德观念、伦理规范、风俗习惯等。第36页，本讲稿共40页2、社会制度的构成与功能v（1）制度的构成要素：价值系统、规则体系、组织系统、设施系统。v价值系统：是社会制度存在的意义系统，即
16、某一社会制度存在理由和价值。v规则体系：是一定社会中指导人们行为的规则的总和。在社会生活中，规则是相互连接起来发挥作用的，这些相互连接的规则体系是社会制度构成的基础。v组织系统：即实施社会制度的社会成员、群体和组织机构的体系。v设施系统：即社会制度得以运行的物质手段。包括实用的物资设备和象征性的器物。第37页，本讲稿共40页2、社会制度的构成与功能（2）社会制度的功能第一，满足人的需要；第二，导向功能；第三，整合与控制功能；第四，文化传递功能；第五，社会制度的负功能：压制个性；阻碍社会变迁。第38页，本讲稿共40页3、制度化与制度变迁v（1）制度化v制度化即人们生活方式模式化、定型化的过程。即
17、人们在一定情况下承担某种角色时，他们会按照彼此预知的，并被认为是正当的与合法的方式去行动。v制度化之“化”，有两重含义：一是指作为一个“过程”，另一个意思是指作为一个“结果”。v制度化，作为一个“结果”，显示出制度的相对稳定性；作为一个过程，显示出它始终处于不断的变化之中。因此，制度化实则反映了制度的稳定性与变化性的矛盾统一。第39页，本讲稿共40页3、制度化与制度变迁v（2）制度变迁v“变化”与“变迁”，一般而言意义大致相同。但“变迁”一词更强调整体性的变化和质的变化。v 由此可见，“制度化”与“制度变迁”是两个联系很紧密的概念，只不过，前者强调制度的“化成”，后者强调制度的“化去”，前者强调制度的形成与成熟，后者强调制度周期中的老化、消亡以及新制度的替代。v制度变迁的类型：v时间角度：渐进变迁和剧烈变迁。v空间角度：局部变迁与整体变迁。v制度变迁的原因：人的需要发生变化；人们生存环境发生变化；社会结构和社会利益结构发生变化等。第40页，本讲稿共40页