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1、社会问题与教育问题第1页，本讲稿共19页一、社会问题及其实质一、社会问题及其实质 社会问题广义上指是对社会生产和生活产生重大社会问题广义上指是对社会生产和生活产生重大影响的社会矛盾。狭义上是指在社会变迁过程中，因影响的社会矛盾。狭义上是指在社会变迁过程中，因各种社会关系失调乃至冲突，致使人的正常生活和社各种社会关系失调乃至冲突，致使人的正常生活和社会进步发生障碍，引起人们普遍注意，并需依靠社会会进步发生障碍，引起人们普遍注意，并需依靠社会力量予以解决的问题。力量予以解决的问题。社会问题的实质是社会问题的实质是“社会失调社会失调”，包括社会结构、，包括社会结构、社会制度、社会控制、社会功能、社会
2、活动、社会关社会制度、社会控制、社会功能、社会活动、社会关系、社会心理、社会观念等各方面的失调。系、社会心理、社会观念等各方面的失调。第2页，本讲稿共19页二、教育问题的含义及其特征二、教育问题的含义及其特征 广义的教育问题泛指与广义的教育问题泛指与“教书育人教书育人”有关的一切问题。有关的一切问题。狭义的教育问题特指社会变迁过程中狭义的教育问题特指社会变迁过程中出现的，已引起人们广泛关注，不利于人出现的，已引起人们广泛关注，不利于人的培养和发展，不利于社会发展和稳定并的培养和发展，不利于社会发展和稳定并需要动员全社会力量共同解决的教育中的需要动员全社会力量共同解决的教育中的不协调现象。不协调
3、现象。第3页，本讲稿共19页构成教育问题的四个要素构成教育问题的四个要素：（1 1）必须有一种或数种教育现象出现失调情况；）必须有一种或数种教育现象出现失调情况；（2 2）这种失调影响了许多学生的学习生活；）这种失调影响了许多学生的学习生活；（3 3）这种失调引起了社会许多人员的注意；）这种失调引起了社会许多人员的注意；（4 4）这种失调必须动员社会力量才能予以解决。）这种失调必须动员社会力量才能予以解决。教育问题的特征：教育问题的特征：（1 1）普遍性；（）普遍性；（2 2）变异性；）变异性；（3 3）历史性；（）历史性；（4 4）反复性；）反复性；（5 5）多元性。）多元性。第4页，本讲稿
4、共19页 三、教育问题的研究视角：三、教育问题的研究视角：1 1、教育病理学；、教育病理学；2 2、社会解组论；、社会解组论；3 3、文化失调说；、文化失调说；4 4、价值冲突说；、价值冲突说；5 5、失范说；、失范说；6 6、标签说。、标签说。文化失调说是指两种或两种以上的文化要文化失调说是指两种或两种以上的文化要素，由于各自的变迁速度差异而造成的文素，由于各自的变迁速度差异而造成的文化整合与平衡遭到破坏的现象。化整合与平衡遭到破坏的现象。第5页，本讲稿共19页第二节第二节 社会转型期的教育问题社会转型期的教育问题 一、结构性教育问题一、结构性教育问题（非一次性）（非一次性）1 1、社会稳定
5、时期的结构性教育问题、社会稳定时期的结构性教育问题 2 2、社会剧变时期的结构性教育问题、社会剧变时期的结构性教育问题 二、跨时空性教育问题二、跨时空性教育问题（不同国家、不同时期）（不同国家、不同时期）三、伴生性教育问题三、伴生性教育问题（伴随社会发展出现）（伴随社会发展出现）四、失范性教育问题四、失范性教育问题（社会剧变或转型）（社会剧变或转型）五、标签性教育问题五、标签性教育问题（8080后、后、9090后）后）六、过程性教育问题六、过程性教育问题 七、失误性教育问题七、失误性教育问题第6页，本讲稿共19页第三节第三节 失范性教育问题失范性教育问题 社会的剧变和转型过程都可能带来社会的剧
6、变和转型过程都可能带来“失范失范”现象，在教育领域失范性教育问题现象，在教育领域失范性教育问题主要表现有两个方面：主要表现有两个方面：一是学校中乱收费、乱摊派、乱罚款一是学校中乱收费、乱摊派、乱罚款的的“三乱三乱”是社会转型时期特有的失范性是社会转型时期特有的失范性教育问题。教育问题。二是师生的失范行为是另一类严重的二是师生的失范行为是另一类严重的失范性教育问题。失范性教育问题。第7页，本讲稿共19页案例讨论：案例讨论：“校长下跪校长下跪”折射当今教育的无力感折射当今教育的无力感 面对着调皮学生无心向学、校风日下的状况，为感化面对着调皮学生无心向学、校风日下的状况，为感化学生，重新唤回学生的向
7、学意识，海口市琼山区旧州学生，重新唤回学生的向学意识，海口市琼山区旧州镇中学校长周常德曾经镇中学校长周常德曾经3 3次跪在三尺讲台上为学生上次跪在三尺讲台上为学生上课。更有一次，在全校的早操上，周常德面对千余师课。更有一次，在全校的早操上，周常德面对千余师生，双手合拢重重跪下，发自肺腑地大声呼喊：生，双手合拢重重跪下，发自肺腑地大声呼喊：“求求你们了，不要再玩闹了，好好学习。你们了，不要再玩闹了，好好学习。”有些师生当有些师生当场落泪。场落泪。第8页，本讲稿共19页“校长跪学生校长跪学生”反映出当前老师对学生影响力和控制反映出当前老师对学生影响力和控制力的衰弱，尤其是对一些没有力的衰弱，尤其是
8、对一些没有“追求追求”的学生，基的学生，基本上陷入了规劝无力的困境中。从古至今，总有学生本上陷入了规劝无力的困境中。从古至今，总有学生不能认识到学习的重要性，总有学生被血液中骚动的不能认识到学习的重要性，总有学生被血液中骚动的因子诱向他途而耽误学业，但在传统教育体系中，师因子诱向他途而耽误学业，但在传统教育体系中，师道尊严的观念深入人心，老师凭借天然的权威性和循道尊严的观念深入人心，老师凭借天然的权威性和循循善诱的说服力，能让很多学生认识到攻读的必要性，循善诱的说服力，能让很多学生认识到攻读的必要性，从而主动向学。对于冥顽不灵的学生，老师还可以动从而主动向学。对于冥顽不灵的学生，老师还可以动用
9、早已为家长和社会所认可的惩戒权，恩威并施地迫用早已为家长和社会所认可的惩戒权，恩威并施地迫使学生把心收回来。虽然不能说权威性和惩戒权是无使学生把心收回来。虽然不能说权威性和惩戒权是无坚不摧的利器，但总归是把很多坚不摧的利器，但总归是把很多“脱缰的野马脱缰的野马”赶回赶回了正道。了正道。第9页，本讲稿共19页问题是，随着社会的变迁，问题是，随着社会的变迁，“师道尊严师道尊严”的口号虽然响的口号虽然响亮，却不再是人们铭刻于心、践之于行的金科玉律。亮，却不再是人们铭刻于心、践之于行的金科玉律。随着独生子女数量的增长，家长对孩子的珍视和娇随着独生子女数量的增长，家长对孩子的珍视和娇纵日甚一日，不但老师
10、体罚学生的行为遭到人人喊纵日甚一日，不但老师体罚学生的行为遭到人人喊打，就连老师正常管教学生的权力也在一次次冲突打，就连老师正常管教学生的权力也在一次次冲突后，悄悄地缩了水。对于执意不学的孩子，老师还后，悄悄地缩了水。对于执意不学的孩子，老师还真是没有什么真是没有什么“杀手锏杀手锏”。在很多情况下，很多老。在很多情况下，很多老师就采取了听之任之的态度，而那些责任心强的老师就采取了听之任之的态度，而那些责任心强的老师，就只能苦口婆心或者低声下气地师，就只能苦口婆心或者低声下气地“感化感化”学生。学生。这种哀求、劝说发展到极致，就是周校长的下跪之举。这种哀求、劝说发展到极致，就是周校长的下跪之举。
11、第10页，本讲稿共19页表面上看起来，表面上看起来，“校长跪学生校长跪学生”使学风明使学风明显好转了，但这恐怕不能从根本上解决问显好转了，但这恐怕不能从根本上解决问题。在校长惊世骇俗的一跪后，学生们一题。在校长惊世骇俗的一跪后，学生们一时惊呆了，感动了，恻隐了，收敛了，这时惊呆了，感动了，恻隐了，收敛了，这都是人之常情。但学生们内心是否真的明都是人之常情。但学生们内心是否真的明白了课业的重要性，还打着问号。时间长白了课业的重要性，还打着问号。时间长了会不会故态复萌，也很难说。反过来想了会不会故态复萌，也很难说。反过来想一想，如果周校长的举动能够化腐朽为神一想，如果周校长的举动能够化腐朽为神奇，
12、他可能就不必一跪再跪了。奇，他可能就不必一跪再跪了。第11页，本讲稿共19页第四节第四节教育机会均等问题教育机会均等问题教育机会均等是指教育机会均等是指“受教育权受教育权”是一项人权，人人是一项人权，人人都有受教育的机会，人人都能受同样的教育，废除都有受教育的机会，人人都能受同样的教育，废除种族歧视，人人具有均等地受教育的权利。种族歧视，人人具有均等地受教育的权利。教育机会均等的内容：（教育机会均等的内容：（1 1）入学机会均等，或入学）入学机会均等，或入学不受歧视；（不受歧视；（2 2）受教育过程中的机会均等；（）受教育过程中的机会均等；（3 3）取得）取得学业成功的机会均等；（学业成功的机
13、会均等；（4 4）获得知识方面和本领方面）获得知识方面和本领方面的机会均等；（的机会均等；（5 5）学校教育、校外教育、成人教育、）学校教育、校外教育、成人教育、回归教育等形式中的机会均等。（回归教育等形式中的机会均等。（6 6）在国际范围内、）在国际范围内、富国和穷国之间在教育资源分布，教育设施发展，富国和穷国之间在教育资源分布，教育设施发展，学业成功率和学业证书价值上均等。学业成功率和学业证书价值上均等。第12页，本讲稿共19页我国教育机会不均等我国教育机会不均等的主要表现及其致因的主要表现及其致因 1 1、我国教育机会不均等的主要表现：、我国教育机会不均等的主要表现：（1 1）入学机会上
14、的不均等；）入学机会上的不均等；（2 2）学校资源的配置不均等；）学校资源的配置不均等；（3 3）学业成功的机会不均等；）学业成功的机会不均等；（4 4）教育机会不均等的新趋势（如贵族学校的）教育机会不均等的新趋势（如贵族学校的出现）。出现）。第13页，本讲稿共19页2 2、我国教育机会不均等的致因、我国教育机会不均等的致因（1 1）教育系统的外部原因）教育系统的外部原因 城乡经济差别；城乡经济差别；“重男轻女重男轻女”的传统文化；的传统文化；家庭社会经济背景的差别；家庭社会经济背景的差别；（2 2）教育系统内部原因）教育系统内部原因 制度化教育；制度化教育；应试教育模式；应试教育模式；教育指
15、导思想问题；教育指导思想问题；学业成败的标准。学业成败的标准。第14页，本讲稿共19页根据联合国教科文组织的统计，根据联合国教科文组织的统计，19911991年世年世界平均公共教育经费占界平均公共教育经费占GDPGDP的的5.15.1，其中，其中发达国家的比例为发达国家的比例为5.35.3，发展中国家为，发展中国家为4.14.1，最不发达国家是，最不发达国家是3.33.3；19921992年美年美国的比例是国的比例是5.55.5；我国；我国9090年代的教育经年代的教育经费一直在费一直在2.52.5左右，左右，20032003年官方公布比年官方公布比例为例为3.28%3.28%。第15页，本讲
16、稿共19页教育平等的内容：教育平等的内容：1 1、人是目的。人受教育的最终目标是、人是目的。人受教育的最终目标是个体自由和谐的发展，只有尊重每一个体个体自由和谐的发展，只有尊重每一个体的基本人权与自由发展，才符合教育平等的基本人权与自由发展，才符合教育平等的原则。的原则。2 2、教育权利平等原则，每个公民受教、教育权利平等原则，每个公民受教育权利平等；育权利平等；3 3、机会均等原则，入学机会，教育过、机会均等原则，入学机会，教育过程，学生成功等均等；程，学生成功等均等；4 4、差别性对待原则。、差别性对待原则。第16页，本讲稿共19页 第五节第五节 学习压力问题学习压力问题学习压力是指学生在
17、教学过程中所承受的来自环学习压力是指学生在教学过程中所承受的来自环境的各种紧张刺激，以及学生在生理和社会行为境的各种紧张刺激，以及学生在生理和社会行为上可测定、可评估的异常反应。其包括三个层面上可测定、可评估的异常反应。其包括三个层面的因素：的因素：一是来自环境的紧张刺激，如工作、人际、学习、生一是来自环境的紧张刺激，如工作、人际、学习、生活等；活等；二是个体内部的紧张状态。如焦虑、紧张、挫折二是个体内部的紧张状态。如焦虑、紧张、挫折等；等；三是个体的反应。三是个体的反应。第17页，本讲稿共19页学习压力对心理影响主要表现在两个方面：学习压力对心理影响主要表现在两个方面：1 1、“恐学症恐学症
18、”、“恐考症恐考症”并发，导致学生厌学、并发，导致学生厌学、逃学和辍学现象不但发生，将严重影响我国劳动者逃学和辍学现象不但发生，将严重影响我国劳动者和整个民族素质的提高，进而阻碍社会目标的实现。和整个民族素质的提高，进而阻碍社会目标的实现。2 2、心理疾患发生居高不下，学习压力过大直接导、心理疾患发生居高不下，学习压力过大直接导致学生的心理问题：一是适应环境不良、人际关系不致学生的心理问题：一是适应环境不良、人际关系不好、常有不安全感；二是情绪轻度抑郁；三是人格障好、常有不安全感；二是情绪轻度抑郁；三是人格障碍，如孤僻多疑，以自我为中心。若心理疾患得不到碍，如孤僻多疑，以自我为中心。若心理疾患
19、得不到治疗，就会导致学生厌学、逃夜、辍学、学业失败，治疗，就会导致学生厌学、逃夜、辍学、学业失败，犯罪甚至自杀，并使班级、家庭事端丛生。犯罪甚至自杀，并使班级、家庭事端丛生。第18页，本讲稿共19页第六节第六节 教育问题的治理策略教育问题的治理策略 （一）最重要的是观念变革，变传统教育为现代教（一）最重要的是观念变革，变传统教育为现代教育观念。变革教育观念、教育思想、教学内容、教学育观念。变革教育观念、教育思想、教学内容、教学方法。方法。（二）必须走综合治理的道路，教育问题其实是一（二）必须走综合治理的道路，教育问题其实是一个社会问题，教育要改革，社会也要改革。个社会问题，教育要改革，社会也要改革。（三）需要走系统变革的道路，教育问题的解（三）需要走系统变革的道路，教育问题的解决之道有赖于社会整体系统的变革，有赖于社会决之道有赖于社会整体系统的变革，有赖于社会各方面的协调变革。各方面的协调变革。第19页，本讲稿共19页