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1、社会保障复习参考题(4)第11章至第14章一、单项选择题1、社会保障基金中最重要的组成部分是( )A、社会救济基金 B、社会保险基金 C、社会福利基金 D、养老保险基金2、从理论上来说,在现收现付制度下,其缴费率取决于( )和赡养率之乘积A、缴费基数 B、替代率 C、工资总额 D、社会平均工资3、下列项目中不属于长期津贴项目的是( )A、养老保险津贴 B、医疗保险津贴 C、伤残津贴 D、遗属津贴4、社会保险的支出不包括( )A、对受保人的保险津贴支出 B、行政管理费用支出 C、投资费用 D、挪用费用5、下列关于现收现付制的说法错误的是( )A、前提是有一个长期相对稳定的年龄结构 B、一定程度上
2、有碍于增加储蓄,制约劳动力市场供求调节C、较易受通货膨胀的影响 D、体现了社会保障互助互济的调剂职能6、以下社会保障项目的资金来源于必要劳动的是( )A、社会救济 B、社会优抚 C、社会福利 D、社会保险7、社会保险税(费)其实际税负的主要承担者是( )A、雇主 B、雇员 C、政府 D、社会8、现收现付条件下的资产代际转移会诱使人们提前提休,以闲暇替代劳动,较长时期的退休生涯反过来要求人们在工作期间有一个比较高的储蓄率。如果前者大于后者,则会减少个人储蓄,即产生( )A、资产替代效应 B、退休效应 C、挤出效应 D、财富效应9、养老保险待遇水平及收入替代水平的提高与劳动力市场参与率所呈的关系是
3、( )A、正向 B、反向 C、无关 D、不确定10、有关社会养老保险财务机制对个人储蓄的影响的研究始于( )A、费尔德斯坦 B、巴洛 C、弗里德曼 D、莫迪尼亚尼11、下列各项中,( )不是社会保障行政监督的主要形式之一A、中央和地方社会保障行政管理部门上级对下级对口行政管理部门的监督B、社会保障经办机构对下级基金经办机构的监督 C、财政监督 D、审计监督12、在审计监督子系统里,主要部分是( )A、国家审计 B、内部审计 C、专职审计 D、地方审计13、社会保障监督体系中占据中心地位的是( ).A、财政监督 B、审计监督 C、立法监督 D、社会监督14、实施有效的社会保障运营监督的首要环节是
4、( )A、社会保障基金投资运营资格的准入 B、社会保障基金运营资格的退任C、实施动态的基金运营风险实施监控 D、不确定15、以下不属于社会保障管理信息系统设计目标的是( )A、实现社会保障业务的计算机化 B、实现信息在全球范围内的共享C、实现信息在全社会范围内的共享D、系统的整体结构具有高可靠性、高可用性、功能齐全、操作简便16、社会保障基金行政管理子系统包括( )A、信息交换B、公文管理C、业务助理D、对外咨询17、以下不属于劳动保障政府网的主要功能的是( )A、网上竞赛B、网上对话C、网上办事D、网上查询18、整个社会保障管理信息系统功能得以实现的基础是( )A、数据层 B、用户层 C、软
5、件层 D、网络/硬件层19、社会保障管理信息系统的主干部分是( )A、社会保障基金业务处理子系统 B、社会保障基金业务辅助子系统C、社会保障基金决策辅助子系统 D、社会保障基金行政管理子系统二、多项选择题1、完全积累制的优点包括( )A、体现了社会保险的储蓄职能 B、有利于强化投保人的缴费意识C、可以保证受益人分享经济增长的成果 D、体现社会保险的互助性和福利性2、一种恰当的基金筹集模式应考虑的因素是( )A、人口年龄结构变动趋势 B、设立储备金的必要性与可行性C、用作储备的积累基金有无投资机会及其收益率的高低 D、保持相对稳定的保险费率3、下列关于缴费基准制的说法哪些是正确的( )A、又称为
6、“借款基准制”或“待遇确定型” B、这种模式注重对个人缴费的激励C、具有显著的再分配功能 D、缴费基准制一般只适用于长期性津贴项目4、社会保险基金收入包括( )A、受保人及雇主缴纳的保险费 B、政府的资助或补贴C、投资营运收入 D、对雇主征收的滞纳金与罚金5、我国以下社会保险费要集中统一征收的是( )A、基本养老保险费 B、失业保险费 C、基本医疗保险费 D、工伤保险费6、以下几项社会保障项目的资金来源于剩余劳动的是( )A、社会救济 B、社会优抚 C、社会福利 D、社会保险7、高额的社会保障税(费)会导致( )A、人才外流 B、资本外流 C、劳动参与率的下降 D、劳动参与率的上升8、社会保障
7、管理信息系统设计的原则是( )A、开放性原则B、标准化原则C、经济性原则 D、安全性原则9、社会保障管理信息系统安全性原则的支撑条件是( )A、整体性B、个体性C、分散性D、一致性10、社会保障基金业务处理子系统包括( )A、基本信息维护B、基金征收处理C、基金拨付处理 D、基金的财务管理11、社会保障基金业务辅助子系统包括( )A、信息交换B、公文管理C、业务助理D、对外查询12、社会保障的信息网络可以分为( )A、业务管理网B、办公管理网C、社会保障系统内部网D、对社会开放的政府网三、名词解释题1、社会保障基金 2、现收现付制 3、完全积累制 4、部分积累制 5、受益基准制 6、缴费基准制
8、 3、弗里德曼的持久收入假说 8、社会保障监督 9、审计监督 10、社会监督 11、社会保障信息化 12、社会保障卡四、简答题1、试述社会保障基金筹集模式的影响因素。2、试述个人分担社会保险费用的主要原因。3、试述现收现付制的运行特征。4、试述部分积累制的运行特征。5、分析现收现付制下老年保障计划对储蓄没有大的影响与“挤出效应”的理论不相符合的原因。6、社会保障监督标准应从哪几个方面来把握?7、简述社会保障基金监督方法。8、基金管理内部控制中涉及到的基本原则有哪些?9、简述社会保障信息化的主要内容。10、简述社会保障管理信息系统的主要功能。五、论述题1、社会保障基金运行模式大致可分为哪几类?试
9、比较分析。2、试述不同的社会保险基金财务机制对公共储蓄的影响。3、试述社会保障管理信息系统设计的原则。参考答案一、单项选择题1、B 2、B 3、B 4、D 5、C 6、D 7、B 8、C 9、B 10、A11、D 12、A 13、B 14、A 15、B 16、B 17、A 18、D 19、A二、多项选择题1、AB 2、ABCD 3、BD 4、ABCD 5、ABC 6、ABC 7、ABC 8、ABCD 9、AD 10、ABCD 4、AC 5、ABC 1、ABCD 2、AD 3、ABCD 11、ACD 12、ABCD三、名词解释1、社会保障基金:是指国家为实施各项社会保障计划而预先设立的、法定的、
10、收支平衡的专款专用的资金。2、现收现付制:根据当期的支出需要组织收入,本期征收,本期使用,是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。3、完全积累制:是人们将自己年轻时缴纳的养老保费积累起来供自己退休后使用,实际上是本代人对自己一生的收入进行跨时期的分配,也可以看作是一种强制性储蓄的筹资方式。 4、部分积累制:是一种介于现收现付制与完全积累制之间的一种具有折衷性质的筹资机制。5、受益基准制:是指受益人的社会保险津贴的获得方式和数额取决于事先规定的受益标准,比如工龄、年龄以及实际生活需要等,而与实际的缴费额和缴费年限无关或关系不大。6、缴费基准制:是指受益人社会保险津贴的获得取
11、决于本人过去在社会保险体系中所缴纳资金的数量,而且是谁出资谁受益,受益与既往的资金贡献对等。7、弗里德曼的持久收入假说:人的消费支出不仅取决于现期收入,而且更重要的还依赖于个人未来的长期预期收入,每个人都根据自己的一生全部预期收入来安排消费支出。个人的现期消费或储蓄额的大小取决于个人现期收入和预期收入的比例、个人初始时的资产、年龄大小以及生命周期等因素。8、社会保障监督:指国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社会保障尤其是社会保障基金的有关管理机构和管理者的管理行为过程及结果实行监察和督守,使其遵守国家有关法规和政策的要求。9、审计监督:指由专门从事审计业务的部门按照法定管
12、理权限对社会保障基金的财务收支、效益和违反财经纪律的行为进行的经济监督。10、社会监督:指社会公众,尤其是直接利害关系者通过各类社会团体和社会组织,各类群众自治组织,借助舆论的作用和影响,对社会保险活动进行的监督。11、社会保障信息化:是指以计算机、通信网络为主体的信息技术在社会保障领域中的应用。12、社会保障卡:利用集成电路卡(即IC卡)技术,实现劳动者与用人单位社会保障信息收集、识别、共享和交换的一种工具,也是持卡者与社会保障管理信息系统的一种交互接口。四、简答题1、试述社会保障基金筹集模式的影响因素。答:影响因素有:人口年龄结构变动趋势以及社会保险制度的覆盖范围;设立储备金的必要性和可行
13、性;用作储备的积累基金有无投资机会及其收益率的高低;保持相对稳定的保险费率的必要性;企业和受保人对保险费率的负担和承受能力;筹资模式的经济增长效应;改革中的“转制成本”等。2、试述个人分担社会保险费用的主要原因。答:第一,个人缴费是一种责任信号,它清楚地表明,国家只是负责提供制度的设置和机会,个人只有通过劳动和缴费,才能实现自身的保障,并主动约束自己的需求;第二,个人缴了费,就有资格和动力对社会保险基金的收支及其管理、运营等去行使相应的监督权力。3、试述现收现付制的运行特征。答:现收现付制的运行特征是:以收支的短期平衡为原则,不会形成巨额的资本积累,可以避免通货膨胀带来的基金贬值风险;长期均衡
14、极易受到人口结构不利变动带来的冲击,其结果不是养老水平的下降,就是就业人口负担的增加,在老龄化不断加剧的情况下,必然面临着清偿风险,最终可能导致养老保险体系的破产;由于政府是现收现付养老体系的最后担保人,因而这种清偿风险有可能转化为政府是否继续履行养老承诺的政治风险。4、试述部分积累制的运行特征。答:部分积累制的主要运行特征是:部分积累制与多层次社会保险体系的兼容度较高;部分积累制有助于解决社会保险覆盖面过窄的问题。部分积累制的设计特征方面使之可以采取“新人新制度、老人老制度”的方式,解决新老制度转轨时期间的历史遗留问题。5、分析现收现付制下老年保障计划对储蓄没有大的影响与“挤出效应”的理论不
15、相符合的原因。答:法定养老保险计划的资产替代效应和退休效应相互抵销,使得现收现付的融资模式对储蓄的影响变得游移不定;养老保险基金的流动性受限,未来收益的不确定性,尤其是通货膨胀使得基金贬值,所以人们仍会继续储蓄以备养老之用;国家法定养老保险约束了部分人群的短期行为;消费行为的惯性和消费意识转换的滞后性,使得第一代养老金领取者可能将他们的部分收益留给子女;在借债消费受到限制的条件下,现收现付养老保险的强制储蓄往往难以被抵销。6、社会保障监督标准应从哪几个方面来把握?答:社会保障监督标准应从以下几个方面来把握:合法性,即行为的承担者有无法律资格,是否违反法律规定;客观性,即从各类惯例和公认标准的角
16、度看是否合适和恰当;行为后果的严重性。7、简述社会保障基金监督方法。答:监督方法包括:非现场检查,监督机构通过报表系统和监测预警系统,审查和分析社会保障经办机构、运营机构的各种报告和统计报表,据此监督有关制度和政策的执行情况,进而掌握整个基金的运行态势;现场检查,社会保障监督管理机构派出监督小组进行实地调查,目的在于发现一般财务报表和业务资料中难以发现的隐蔽性问题。8、基金管理内部控制中涉及到的基本原则有哪些?答:基本原则有: 健全的组织结构、完善的各项制度和恰当的职责分离;严格的授权与审批制度;独立的会计和核算体制;有效的内部审计。9、简述社会保障信息化的主要内容。答:将信息技术与社会保障业
17、务相结合,构建社会保障管理信息系统。该系统是我国政府管理信息系统的一个重要组成部分,由计算机、通信网络、数据库和相应的管理软件,以及各种专业技术人员所组成。信息来源于劳动者个人和基层单位。通过对社会保障及相关数据的采集、加工.处理,形成多种有用的信息、满足不同人群的信息需求,达到信息共享,实现资源的有效利用。10、简述社会保障管理信息系统的主要功能。答:实现社会保险各险种的基金征缴、拨付、财务管理等基本业务内容的计算机化;实现社会保险机构的业务辅助、决策辅助、行政管理等办公自动化必须具备的内容的计算机化;实现与计算机化相适应的管理科学化;实现与计算机化相适应的安全管理;实现社会保障基金收缴、拨
18、付、财务管理业务的网络化;充分发挥自动化优势,逐步实现办公无纸化以及业务批处理、数据自动检验、数据自动备份等自动化操作。六、论述题1、社会保障基金运行模式大致可分为哪几类?试比较分析。答:(1)可分为四类:社会统筹与现收现付相结合的模式;个人账户与储备积累制相结合的模式;社会统筹与部分基金积累制相结合的模式;社会统筹和个人账户相结合的部分积累模式。(2)比较:第一种模式:具有费率调整灵活,社会共济性强,易于操作,基金受通货膨胀和利率波动的影响小,但这种模式将面临退休高峰期养老金支付危机。 第二种模式:形成激励机制和监督机制 ,形成预筹基金,不存在支付危机,也不会引起代际矛盾,还为国家经济建设提
19、供了大量建设基金,其局限性在于缺乏社会成员间的横向互济功能,高低收入职工之间生活保障程度差别较大。第三种模式:在社会统筹制母体中建立部分积累基金,体现了互助互济,又留有一定积累,但沉淀下来的储备基金与储备积累式一样,其营运管理的有效性缺乏保证。第四种模式:引进了个人账户储存基金制的机理,积累基金建立在个人账户的基础上,同时又保持了社会统筹互助调剂的机制。2、试述不同的社会保险基金财务机制对公共储蓄的影响。答:(1)现收现付制对公共储蓄的影响:建立初期,公共养老金计划可能会有盈余,因而增加了公共储蓄;进入成熟期后,缴费和支出之间的差距不断扩大,储蓄的下降,由于代际间资产转移的额度加大,会产生社会
20、保障的“财富效应”。(2)完全积累制或部分积累制对公共储蓄的影响:在其基金积累阶段,不仅会增加个人储蓄也可能增加公共储蓄, 但其前提条件是,它不会被政府的财政赤字所吸纳而用于经常性开支。否则,公共储蓄也会有变化甚至还可能下降;通过政府基本养老保险基金收支状况的改善对公共储蓄产生积极的影响。(3)综合来看:强制的个人储蓄和自愿的个人储蓄之间的替代程度;积累的基金的最终使用方向。上述两个因素不同方向的变化所形成的合力最终决定了不同财务机制对储蓄的影响程度。3、试述社会保障管理信息系统设计的原则。答:(1)标准性原则,包括:计算机系统硬件标准化;系统软件标准化;信息编码、数据结构及文件格式的标准化;(2)经济性原则:准确的预测业务量对系统的要求;合理的制定系统的技术指标;(3)安全性原则:社会保障信息管理系统中的风险因素;社会保障管理信息系统安全性原则的支撑条件是整体性和一致性;通用的安全性措施及其分类;(4)开放性原则,以提高其灵活性和可扩充性。