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1、郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）2014年度迎接国家卫生城市复审“健康教育与传染病防治”工作督导方案 为推动实验区2014年度迎接国家卫生城市复审工作顺利进行，“健康教育、公共场所及生活饮用水卫生、传染病防治”整治工作督导组向各医疗机构派出督导组。现制定如下督导工作方案：一、主要职责1、了解掌握和检查专项工作进展情况，向有关单位提出指导意见和建议。2、总结推广经验，发现和分析专项整治工作存在的问题和原因，并及时督促整改。3、及时向整治工作督导组反映情况，提出意见和建议。4、了解各级干部在集中整治工作中的表现，向组织推荐优秀干部。二、人员组成组 长 杨买军 社会事业局局长副组长 王
2、佩尧 社会事业局副局长 成 员 司运强 社会事业局卫生处负责人 张秀芬 社会事业局教育体育处处长、教研室主任 刘艳红 综合执法局爱卫办副主任 朱红军 社会事业局卫生局副处长 督导组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由社会事业局副局长王佩尧同志兼任，成员从各成员局抽调。督导组向各医疗机构、教育机构派出督导组，名单及联系方式另行通知。三、督导检查范围我区新港办事处、郑港办事处、滨河办事处、银河办事处及IT产业园社区卫生服务中心范围内的教育机构、医疗机构。 四、督导方式1、实时督导。采取明查暗访等方式，检查指导各医疗机构、教育机构的健康教育及工作开展情况整治工作。2、量化督导。对各办事处，社区服务
3、中心专项整治目标任务进行量化分解，及时掌握进展情况，督促工作落实。3、责任督导。将专项整治目标任务具体落实到人，实行责任追究制。对推进工作不力的，进行通报批评，直至追究有关责任人的责任。4、定期通报。及时通报各学校、医疗机构目标任务完成情况。五、工作要求1、认真履行职责。督导组要在区指挥部领导下，按照职责要求开展工作，积极主动督促和帮助所督导单位开展专项整治工作，明确工作定位，做到工作到位不越位。2、严格检查把关。认真落实整治工作方案要求，坚持高标准、严要求，确保所督导单位把各项任务落到实处。3、注意工作方法。督导组要善于抓重点，在指导督促阶段重点工作、关键环节上下功夫。要及时发现问题和明确整
4、改要求。要发挥典型的示范作用，发现和推广所指导单位的好经验好做法，以点带面，推动专项整治工作扎实有效开展。4、加强自身建设。注重抓好学习，全面、准确领会整治工作方案精神和有关要求，提高工作水平。发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。坚持原则，严格要求，勤奋敬业，团结协作，树立督导组的良好形象。附件1：“五小行业”整治标准附件2：“五小行业”问题督导检查表附件3：“五小行业”整治进度汇总表附件4：“五小行业”日常督导情况周汇总表附件5：“五小行业”督导到期未整改问题明细表附件1：“五小行业”整治达标标准一、中小饭店标准 （一）卫生管理 1.卫生管理组织、制度健全（经营人员少于10人者可只设卫
5、生管理员），餐饮服务许可证、营业执照、健康证明齐全及从业人员上岗培训证明，个人卫生符合要求；定期开展健康教育；“五病”调离率100%。 2.有无剩饭无剩菜提醒标识,张贴有禁烟标志。 3.要在相对固定场所采购食品及食品原料并做好记录，采购米、面、油、饮料、酒水、生鲜肉等必须向供货商索取半年之内检验报告或同批肉品检验、检疫证明复印件，其他食品及食品原料索取相关票据；进货记录及资料要保存至食品用完后1个月以上。 （二）操作间 4.操作间封闭，厨房面积不少于8 m2，地面硬化，粘贴不低于1.5m高瓷片墙裙（最好是瓷片到顶），墙顶防潮处理，防蝇、防鼠、防蚊、防尘设施齐全，无破损；无活蟑、卵鞘等蟑迹。 5
6、.操作间内按照污染区半污染区洁净区的流程进行布局，不得有交叉污染，加工好的食品存放在可开合的食品输送口附近。 6.加工凉菜的区域要相对封闭或设置凉菜间，操作台上方吊装紫外线消毒灯（按30W/15 m2的密度），刀、墩、抹布等工具要专用，室内温度不超过25。 7.操作间内至少有3个水池，并分别注明“洗菜”、“洗肉”、“洗餐具”。 8.柜台摆放直接入口食品，要有完善的防蝇、防尘设施。9.废弃物盛放容器要加盖，并保持外观清洁 （三） 洗消间 10.有专用洗消间或洗消区，洗消间要有三个水池。 11.餐具（碗、碟、盘）配备座均2套以上；有远红外或蒸气消毒柜，消毒柜容量大于总餐具量的1/4，保洁柜容量大于
7、3/4。 12.餐饮具要洗净、消毒并保持洁净，达到“光、洁、涩、干”的效果，并做好消毒记录。 13.使用统一消毒餐具的饭店除外。 （四）卫生间 14.设水冲式便池、洗手池、机械通风设施。墙壁有1.5米以上防水墙裙，地面防水防潮可冲洗。15.门窗有防蝇设施，有卫生纸和纸篓。16.有专人保洁，无积粪、无异味，纸篓不外溢。 （五）严禁使用燃煤大灶 17.在中小饭店中严禁使用燃煤大灶、露天烧烤。二、小理发店（含美容店）标准 （一）卫生管理 1.卫生管理组织、制度健全（经营人员少于10人者可只设卫生管理员），卫生许可证、营业执照、健康证明齐全及从业人员上岗培训证明；定期开展健康教育；“五病”调离率100
8、%。张贴有禁烟标志。 （二）卫生设施与消毒 2.室内地面硬化，有良好的采光、照明，理发、染发、烫发和消毒场所要相对分区，烫发场所安装机械排风设施； 3.毛巾、围布、胡刷、美容盆座均配备3套以上； 4.有完善的毛巾、项巾、刀具、推剪、梳子、胡刷、美容盆等公共用品用具清洗、消毒、保洁设施，每客使用后进行清洗、消毒、保洁； 5.有皮肤病患者专用工具（至少包括：围布、刀、剪子、推子、梳子等），并不得有生锈、断齿现象，用后消毒、单独存放，标志明显，并做好消毒记录。 （三）日常管理 6.室内光线充足，通风良好，门窗墙壁、天花板、灯具干净、地面洁净； 7.使用的化妆品必须有中文标识，标注有品名、厂名、厂址、
9、生产日期、保质期、卫生许可证或进口许可证编号等，烫发、染发等特殊用途化妆品还必须标注“特殊用途化妆品批准文号”； 8.理发（美容）人员着装整齐，个人卫生符合要求，美容时清洗、消毒手部，美容、刮脸时戴口罩； 9.物品摆放有序，工具柜内无其它物品。 三、小熟食店标准 （一）卫生管理 1.卫生管理组织、制度健全（经营人员少于10人者可只设卫生管理员），许可证、营业执照、健康证明齐全及从业人员上岗培训证明；定期开展健康教育；“五病”调离率100%。张贴有禁烟标志。 2.相对固定场所采购食品及食品原料并做好记录，采购米、面、油、生鲜肉等必须向供货商索取半年之内检验报告或同批肉品检验、检疫证明复印件，其他
10、食品及食品原料索取相关票据；进货记录及资料要保存至食品用完后1个月以上。 （二）设施完善 3.经营场所封闭，室内地面硬化，粘贴不低于1.5m高瓷片墙裙（最好瓷片到顶），墙顶防潮处理，至少有1个水池，防蝇、防鼠、防尘设施齐全；无活蟑、卵鞘等蟑迹； 4.加工熟食按照污染区半污染区洁净区的流程进行布局，不得有交叉污染； 5.销售熟肉场所要安装降温设施和紫外线消毒灯，室内温度不超过25；要有切肉用工具的消毒设施。 （三）销售卫生 6.从业人员穿戴洁净工作衣帽，销售直接入口食品时须戴口罩，不准留长指甲、涂指甲油，不准戴耳环、戒指、手链等易脱落首饰； 7.销售直接入口食品使用专用工具夹取，包装用品符合卫生
11、要求； 8.切配熟食的刀、墩用后及时消毒； 9.加工后超过2个小时的熟食必须在低于10或高于60环境下存放，冷藏食品出售前彻底加热； 10.不得加工销售腐败变质、含有有毒有害物质等不符合卫生要求的食品，生熟食品不准混放； 11.店内外环境整洁。四、小副食店（含冷饮店）标准 （一）卫生管理 1.卫生管理组织、制度健全（经营人员少于10人者可只设卫生管理员），食品流通许可证、营业执照、健康证明齐全及从业人员上岗培训证明；定期开展健康教育；“五病”调离率100%。张贴有禁烟标志。 （二）设施齐全 2.有防蝇、防鼠、防尘、防腐等卫生基础设施，“四害密度不超标； 3.货物存放做到分类分架，隔墙离地； 4
12、.不得与非食品混放销售，不得同室存放、销售有毒物品。 （三）环境卫生 5.经营场所墙壁、地面、门窗、货架储存货物干净整洁，符合卫生要求。 （四）销售卫生 6.采购食品要做好记录，并向供货商索取半年之内检验报告复印件，进货记录及资料要保存至食品售完后1个月以上； 7.定型包装食品标识内容（品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等）齐全，不得销售超过保质期和感官异常的食品； 8.销售直接入口食品要有专用工具，包装用品符合卫生要求，货款分开。五、小旅社（含小浴池 小网吧）标准 （一）卫生管理 1.卫生管理组织、制度健全（经营人员少于10人者可只设卫生管理员），卫生许可证、营业执照、健康证明齐全及从业人员
13、上岗培训证明；定期开展健康教育；“五病”调离率100%。张贴有禁烟标志。 （二）物品设备 2.每张床配备3套以上公共用品（包括茶杯、床单、被罩、枕套、浴衣、浴巾、拖鞋等），备品库内有1/3床位的洁净备品；公共用品一客一换，长住客至少一周一换，毛毯、床罩一月一换； 3.旅店无卫生间的客房，每个床位应配有标记明显的脸盆、脚盆，并做到一客一换； 4.公共卫生间设洗手池、蹲式便器和排风设施。 （三）清洗消毒 5.设置公共用具消毒间，配置相应的清洗、消毒和保洁设施，并做到专人管理，按规定程序操作使用； 6.清洗、消毒客房内卫生间的刷子、抹布等工具有明显的区分标志，并分开存放； 7.洗浴室（池）、卫生间要
14、每日洗刷消毒，做到无异味，无污垢，清洗设备、工具要专用，并分开放置，防止交叉污染。 （四）标志明显 8.浴池服务台和更衣室设有禁止性病、皮肤病患者就浴标志； 9.供应的化妆品必须有中文标识，标注有品名、厂名、厂址、生产日期、保质期、卫生许可证或进口许可证编号等。 （五）环境卫生 10.空调滤网和电扇叶片在使用季节每周清洗一次，表面清洁无积尘； 11.内外环境整洁干净，符合卫生要求。 （六）其他 12.内设的理发室等场所应符合相应标准要求。 以上所有“五小门店”要严格按照创建文明城市所要求的“五病”调离规定,并做好登记。“五病”指：痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或
15、渗出性皮肤病。附件2五小（小餐饮店）问题督导检查表 办事处（社区服务中心） 填表日期 年 月 日序号整治项目内容及标准存在问题整改期限复查问题到期未整改问题新发现问题1管理制度持有效餐饮服务许可证等经营证照；有卫生管理制度并张贴上墙；从业人员持有效健康证。2环卫设施餐厨内有垃圾桶、泔水桶，且必须加盖；垃圾箱密闭无破损。3环境卫生内外环境整洁；生活垃圾日产日清；室内物品摆放整洁有序，隔墙离地；操作间、凉菜间密闭，面积、流程符合要求。4食品卫生无变质、伪劣、过期食品；制作、盛放食品用具、容器等有标示；生熟分离；凉菜等直接入口食品有防蝇防尘设施。5消毒保洁有餐具洗消间（区）；消毒设施和餐具保洁柜能满
16、足使用；采用化学消毒要有3个水池并有标记。6健康教育定期开展健康教育；“五病”调离率100%；室内醒目处张贴禁止吸烟标识，无烟灰缸、烟头。7病媒防制无活鼠、鼠咬痕等鼠迹；操作间、餐厅等场所无蚊蝇乱飞；无活蟑、卵鞘等蟑迹；室内防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损。检查人： 五小（小熟食店）问题督导检查表 办事处（社区服务中心） 填表日期 年 月 日序号整治项目内容及标准存在问题整改期限复查问题到期未整改问题新发现问题1管理制度持有效卫生许可证等经营证照；有卫生管理组织、制度健全；从业人员持有效健康证。2环卫设施餐厨内有垃圾桶必须加盖密闭无破损。3环境卫生室内环境整洁；生活垃圾日产日清；室内物品摆放整
17、洁有序，隔墙离地；操作间密闭，墙裙、流程符合要求。4食品卫生无变质、伪劣、过期食品；直接入口食品有专用工具夹取；生熟分离。5消毒保洁有切肉用工具的消毒设施；消毒设施和餐具保洁柜能满足使用；至少有1个水池。6健康教育定期开展健康教育；“五病”调离率100%；室内醒目处张贴禁止吸烟标识。7病媒防制无活鼠、鼠咬痕等鼠迹；操作间等场所无蚊蝇乱飞；无活蟑、卵鞘等蟑迹；室内防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损。检查人： 五小（小副食店、冷饮店）问题督导检查表 办事处（社区服务中心） 填表日期 年 月 日序号整治项目内容及标准存在问题整改期限复查问题到期未整改问题新发现问题1管理制度持有效食品流通许可证等经营证
18、照；有卫生管理制度并张贴上墙；从业人员持有效健康证。2环卫设施货物存放做到分类分架，隔墙离地；不得与非食品混放销售，不得同室存放、销售有毒物品。3环境卫生经营场所墙壁、地面、门窗、货架储存货物干净整洁。4销售卫生无过保质期和感官异常的食品；直接入口食品专用工具。5健康教育定期开展健康教育；“五病”调离率100%；室内醒目处张贴禁止吸烟标识。6病媒防制无活鼠、鼠咬痕等鼠迹；场所内无蚊蝇乱飞；室内防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损。检查人： 五小（小宾馆、小旅店、小理发店、小网吧）问题督导检查表 办事处（社区服务中心） 填表日期 年 月 日序号整治项目内容及标准存在问题整改期限复查问题到期未整改问题
19、新发现问题1管理制度持有效卫生许可证等经营证照；有卫生管理制度并张贴上墙；从业人员持有效健康证。2环卫设施合理配置垃圾箱（桶）。3环境卫生经营场所室内外环境卫生整洁；垃圾箱（桶）密闭无破损；垃圾日产日清；排风设施完善，空气清新。4消毒保洁有专用消毒间，有上下水；采用化学消毒要有3个水池并有标记；有消毒柜；消毒剂需有省级卫生部门发放的有效卫生许可证；消毒过程操作规范、记录完整。5特殊管理小浴池可见醒目禁止性病、皮肤病患者入浴的标识；理发店有皮肤病专用工具。6健康教育定期开展健康教育；“五病”调离率100%；室内醒目处张贴禁止吸烟标识，无烟灰缸、烟头。7病媒防制无活鼠、鼠咬痕等鼠迹；无蚊蝇乱飞；无
20、活蟑、卵鞘等蟑迹；室内防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损。检查人： 附件3 五小（小餐饮店）整治进度汇总表 办事处（社区服务中心） 统计日期： 年 月 日序号单位名称单位总数量（地址）项目达标情况问题整改情况问题整改率管理制度环卫设施环境卫生食品卫生消毒保洁健康教育病媒防制问题总数已整改数未整改数问题数量问题数量问题数量问题数量问题数量问题数量问题数量合计五小（小宾馆、小旅店、小理发店、小网吧）整治进度汇总表 办事处（社区服务中心） 统计日期： 年 月 日序号单位名称单位总数量（地址）项目达标情况问题整改情况问题整改率管理制度环卫设施环境卫生消毒保洁特殊管理健康教育病媒防制问题总数已整改数未整改
21、数问题数量问题数量问题数量问题数量问题数量问题数量问题数量合计附件4 “五小行业”日常督导情况周汇总表督导项目： 年 月 日办事处（社区服务中心） 问题总数周督导问题周督导解决问题数本周到期未整改问题数新发现问题数累计总数占问题总数（%）总数占问题总数（%）督导问题总数督导解决问题总数合计注：1.问题总数为问题台账中统计的数据；2.日常督导对照问题台账进行；3.新发现问题为问题台账之外的新问题，本周新发现问题数转计入台账问题总数。4.此表每周五下午5点前，电子版发送至邮箱hkgsyqsyj 附件5督导到期未整改问题明细表（样 表）督导项目：序号地点、单位问题责任单位问题数已整改未整改注：此表每周四下午5点前，电子版发送至邮箱hkgsyqsyj