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1、关于计量管理和合同管理的探讨摘要：本文结合作者实际工作经验，介绍了在公路工程管理中做好计量管理和合同管理的方法。关键词：计量管理；合同管理；探讨abstract: combined with the practical work experience, this paper introduces the metrology management and contract management method in the highway project management.key words: measurement management; contract management; discu
2、ssion中图分类号：tu3文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）合同管理和工程计量是相互关联的，是施工单位的一项重要工作内容，合同管理应引起施工单位的高度重视，否则在今后的施工中将遇到意想不到的问题。目前在我省的公路施工中有些项目还未发生，如索赔等，随着公路建设的发展，合同管理必将走向科学化，程序化，充分发挥计算机软件和网络的作用。1 工程计量工程计量，就是按照合同条款、技术规范等的规定，对承包人已完成的符合要求的工程量进行测量、计算、核查和确认的过程。1.1 计量范围：公路工程标准施工招标文件范本中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作
3、为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量分配清单、工程0#台帐和施工中产生的工程变更以及合同文件规定的其它支付项目。1.2 主要计量依据：1.2.1 合同文件、技术规范、工程量分配清单；1.2.2 施工设计图及变更设计图；1.2.3 复核完毕、签字完善的0#台帐、计量台帐；1.2.4 已批准的变更批复令及修订的工程量分配清单；1.2.5 经监理工程师签认的现场收方记录；1.2.6 经确认的新增单价；1.2.7 中间交工证书、质量检验资料；1.2.8 监控、检测报告；1.2.9 有关计量支付的补充办法（协议）；1.2.10 经有关审批机构审核同意的其它内容；1
4、.2.11 评比奖励和处罚金；1.2.12 批准的工程索赔费用和违约金，批准的材料调价金；1.2.13 其它相关资料。1.3 计量原则：工程计量的对象是符合合同条件、设计图纸、变更指令等并经监理工程师认可满足相应规范要求，具备相应证明资料的工程，因此工程计量必须坚持如下原则：符合合同文件要求的工程（质量合格且符合安全及环保要求）是计量与支付的先决条件；按招标文件范本规定的方法、范围、内容、单位计量；资料必须齐全且为据实计量；计量周期跟据业主规定准时计量；每月支付金额应达到最低支付金额（按业主的要求），达不到最低支付金额的累计到下一期支付。1.4 计量时施工单位报驻地力的书面附件资料：1.4.1
5、 分部分项工程开工申请单（每个开工项目首次计量时）；1.4.2 相关资料（其中 中间交工证书中应注明完成的工程数量）；1.4.3 相关检测资料（包括中心试验室、检测单位的检测资料）；1.4.4 工程变更令；1.4.5 工程照片（工程照片要求用书面和电子版报送，照片要能清楚反映工程部位、桩号、名称及拍照日期。所有计量工程项目均须有相应的局部和总体照片，以证实所完成的工程完成情况，隐蔽工程照片上就有能够表明工程结构尺寸的明显标志物（如塔尺、皮尺等到）1.5 工程计量的程序：计量支付采用统一的管理软件，先网签后手签，程序如下：施工单位准备与计量项目相应的质检资料及证明文件：a、分项工程开工申请批复单
6、（第一次计量时须附上）；b、质量检验资料中间交工证书、各种检验报告单、原始记录表格、试验报告单、出厂合格证明等（该部分资料的签认应在发生的过程中及时进行签认）；c、工程变更令（如有），以上纸制资料（相关人员签字完毕后）一份随同手签上报，网签时上传电子文档；填写中间计量表，中间计量表必须准确、规范地填写计量结果，同时附上草图（草图必须能反映具体尺寸、形状），驻地办检查计量结果记录，并将结果填写在签认数量栏，在签字栏应注明增减原因及说明。驻地办计量工程师对照计量台帐、收方记录表、合同文件及相关计量依据审查签认各施工合同段上报的中间计量支付报表，同时有义务向施工合同段书面解释计量结果，在规定日期内审
7、查完毕；总监办计量工程师对由驻地办审核的计量结果进行复核和确认，根据实际情况可采用现场抽查，对现场抽查发现的问题可要求当期更正或下期更正，计算错误或计量条款应用失误当期更正。对有异议部分可要求驻地办、施工合同段书面解释，在规定日期内审核完毕；项目公司根据总监办网签情况对有异议部分应向总监办进行洽商，总监办在规定日期内审核完毕，对发现的问题可当期更正或下期更正。如无异议应认可总监办的签认；经过合同段根据以上单位网签完毕后，即可下载打印编制并手签盖章后报送驻地办、总监办、业主办进行签认。所有相关单位都认可后，业主办支付施工单位工程款，并将支付结果书面告知相关单位及部门。1.6 在对几条高速公路的工
8、程计量中，由于监理对计量严格按合同要求执行，所以，首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度，报出符合计量要求的工程量基础数据，然后按照项目办的要求，运用xx公众软件有限公司工程费用管理软件打印出标准统一的中间计量表，与所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签，各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核，计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求，严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表，审核无误后再报驻地高监签认。最后将计量报表一式七份并会同每一期的计量报表软盘，在每月xx日前报项目办批复。1.7 计量方式：实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对横
9、断面宽度，挖方的边长等需实地测量和勘查，又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。根据现场记录。1.8 计量规则和计量方法：计量规则和方法主要在技术规范（如范本）的有关内容和工程量清单的前言中明确给予规定，在进行计量时必须遵守其要求。并且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别（如专用本），因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而做为承包人应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内，不予单独计量支付；预应力砼的模
10、板、张拉、压浆、砼的浇筑、修饰和养生以及预制构件的吊装和联结等不予单独计量支付；涵洞及排水管道凡在图纸中已经标明的洞口建筑，包括端墙、八字墙、锥坡、跌水井、铺砌以及基础挖方、地基处理、基坑回填等均做为涵洞及排水管道的附属工程，不予单独计量；浆砌片石或砼预制块铺砌的边沟、截水沟、渗水池、急流槽的基槽开挖、回填与压实以及防漏层等均不另行计量等。作为承包人应有充分的了解，因为规范文件的有些要求并不与工程量清单相符，主要原因有两个：一是图纸与实际存在明显出入，如原设计挖方路段石方数量与实地不符，多余部分不予计量；二是招标文件及技术规范明确规定对图纸中部分工程量属于承包人附属工程，不予计量，如浆砌护坡的
11、砂砾垫层等。这与我们平常认为清单上有的监理工程师就得认可截然不同，这些问题的出现都要求我们在今后的工作中尽可能完整地完成相应的全部工程，这样有利于工程计量及工程成本核算。1.9 由于项目大，计量项目繁多，为了准确无误地完成各项计量，我们建立了工程计量台帐，将各项计量分类、分项、分月，避免重计和错计造成监理部及项目办审核后返工重做，或错计而给单位造成无谓的损失。同时，也可为计划与进度控制管理提供准确而显明的数据。2 合同管理公路工程施工合同与其他建设合同一样，是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带，就施工现状来说，施工合同的组成主要有招标文件、投标书，以及在招标过程中双方认可的来往信函等。合同
12、管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁、保险与保函等进行管理。合同管理目的是为了更有效的进行投资控制，因此，对于上述项目的计量与支付，监理工程师要求必须有详细的证明材料及施工原始资料并按符合规定的程序逐级上报，这就要求施工单位要有详细准确的施工原始记录并妥善保存。3 结论我国目前公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。参考文献：1 林崇明.计量支付管理系统在陈沙公路建设中的应用.2 秦志香.谈公路工程计量支付方法.3 陈春林.公路工程计量支付的认识与体会.4 公路工程预算编制探讨.现代商贸工业.