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1、城市管理行政执法局XX年工作总结及XX年工作思路 今年以来，我局紧紧围绕县委县政府工作部署，以“坚持执法为民、打造城管铁军、提升城市品质”为指导思想，以“依法、精细、高效、文明、常态、清廉”的工作目标，以“三转一提升”主题实践活动为契机，积极作为、主动担当，严格依法行政、拉高管控标杆，稳步推进综合行政执法体制改革，各项工作扎实有序开展。现将有关情况汇报如下： 一、思想引领，业务提升，队伍形象显著提升 实行“准军事化建设、半军事化管理”模式，全面落实日点名、周通报、月执法管理标兵评比制度，不定期开展队容风纪大检查，通过抓学习、抓作风、抓制度，提高队伍的凝聚力、战斗力和服务能力，着力打造一支“要求
2、严格、精神饱满、形象良好、工作过硬、作风优良”的综合执法队伍。 1.强化思想提素质。坚持“周一学习”制度，实施以“业务素质”为主要内容的素质提升工程。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习系列讲话精神，坚持用党章党规规范提升党员干部行为，进一步强化“四个意识”。通过“领进门”和“走出去”相结合的方式，分别有针对性的对新、老队员进行业务教育。采用播放幻灯片、观看现场执法视频、业务领导讲评等方式，促使队员熟悉业务法律法规和管理标准，掌握案件办理程序，总结执法经验，提升突发事件应对能力。组织安排中层干部和市容管理骨干到嵊州、浦江、柯桥等地学习，重点汲取空调外机上移等业务方面的有效经验。今
3、年以来，已安排集中教育16次，30余名中层干部外出学习取经。 2.驰而不息抓作风。以“三转一提升”主题实践活动为契机，通过“三转”治庸、治懒、治散，从而提升工作质量和能力，努力树立执法队伍“可敬、可亲、可爱”新形象。实行每周一检查、每月一通报和从重从严的作风效能追究制度。严格落实各项纪律规定，不定期开展队容风纪大检查和明查暗访，紧盯重要时间节点，做到早提醒、早通知、早防控，对队容风纪、办公秩序、工作效能等方面进行督查和通报。今年以来，已开展各项检查60余次，印发明查暗访通报9期。 3.建章立制促规范。修改完善考勤制度、绩效考核办法，建立每日点名制度，实行亮身份制度，严格落实值班制度。在日常督查
4、考核的基础上，开展一月一次的民主测评，根据测评情况评出“执法管理标兵”，实行末位人员淘汰制。将日常工作、遵章守纪、管理成效等量化考核，工效挂钩，奖勤罚懒，激发队伍干在平时、比在平时、争在平时，形成创先争优的良好氛围。今年来，先后有21名队员因管理严、要求高而主动离职，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，队伍效能不断提升。 二、突出重点，优化管理，市容环境明显改善 今年以来，我局深入推进“八大战役”，创新网格化管理模式，大力开展“六拆六整一提升”市容整治行动和“铁军执法”八大专项行动，市容环境显著提升。 1.创新优化管理模式。根据网格化管理实施方案，在原有“七块九组”的网格化基础上，创新建立“
5、路长制”网格化管理模式，将XX县区划分为30余个网格，开展实行徒步管理、摩托车、电瓶车巡查相结合的包路段、包责任管理机制，做到网格到路、责任到人、管理无缝隙，提升市容管理效能。在网格管理的基础上，成立3个机动组，对重点、难点开展拔钉式整治，实现常态化管理、拔钉式整治有机结合。 2.深入开展专项整治。以贯彻落实县委县政府的“八大战役”和全国文明县城创建为契机，对无证流动摊贩、店外占道经营、招牌广告、人行道停车、报刊亭、空调外机“席地而坐”、遮阳篷乱搭建、店外水龙头、水槽、小蜂窝煤、小铝合金、小区环境等进行专项整治。今年以来共计劝离流动摊贩13700余起，暂扣三轮车1460余辆，办理一般性程序案件
6、280件（简易615件），整改店外店11552余次，暂扣店外经营物品5560余件；已拆除XX县区主干道非法广告1085块，查处未经批准、擅自改变外立面4起，处罚金额12500元。共拍摄人行道车辆违停32141起，处罚10579起；拆除XX县区主次街道影响城市市容的陈旧、老化报刊亭36只，新设4只报刊亭投入运行；XX县区主街道已基本完成空调外机上移，共计上移1320余只；联合街道等多部门人员1500余人次，动用车辆（机械）120余台次，对3个街道1个乡镇的14个社区119个小区进行了综合环境整治。 3.实施专项执法行动。围绕城市品质提升，落实中央环保督查相关要求，进一步加大工作力度，强化治理措施
7、，重点组织实施餐饮油烟、河道洗涤、无证犬、流浪犬、污水直排、偷排等专项执法行动。目前为止，共计发放各类“小餐饮”整治宣传单1710多份，调查餐饮业906家，发放责令限期改正通知书405份，对4家未按规定时间未安装油烟净化装置的餐饮业罚款，共罚款20000元；抓捕流浪狗200余只，劝说教育文明养犬300余起；查处污水排放未接入排污管道的餐饮店89家，督促整改88家，立案查处1起。 4.抓好日常管理工作。加强装修、噪声的巡查监管。加大巡查力度，重点对群众举报投诉，做到及时处置、及时回访。截至目前，受理相关的举报投诉407件。做好“牛皮癣”市场化保洁工作。加强巡查管控，有效控制XX县区主干道乱贴、乱
8、涂写现象。今年上半年牛皮癣保洁范围新增18条道路，4个社区楼道，增加路段总长度28660米，累计清理非法张贴小广告9.35万余张，涂刷覆盖面积约8950平方米。 三、攻坚克难，创新举措，无违建创建稳步推进 今年以来，积极推进违法建筑大整治，全力做好“无违建”创建工作。截至目前，全县共拆除违建216.08万平方米，完成市下达125万拆违任务的172.86%，完XX县区下达175万拆违任务的123.47%。拆后利用面积为103.17万平方米，拆后利用率为78.29%。累计摸排存量违建434.48万平方米，完成市下达摸排任务数的117.43%。 1.强化动员，以更高的要求抓拆违。全面部署推进，明确拆
9、违任务和创建目标，明确了2017年全县要完成370万平方米以上存量违法建筑摸排任务，完成175万平方米以上拆违任务，“无违建乡镇（街道）”的创建成功率90%以上，拆后土地利用率80%以上，达到“基本无违建县（市、区）”以上标准要求，并明确了“开展违法建筑整治专项行动”等五大工作重点和四项工作保障机制。对“无违建”创建工作领导小组组成人员进行了大幅度升级调整，由原先的分管领导单组长制升格为党政一把手双组长负责制，进一步加强对“无违建”创建工作的重视程度。 2.强化机制，以更严的标准抓拆违。制定“三比”竞赛考核规定，建立每日动态比较、每周排名公示、每月集中拆违大行动等一整套环环相扣的工作推进机制。
10、调整年终绩效考核办法，特别对创建工作、拆违数量、拆违任务完成率、拆后利用率、交办转办督办件处置等重要指标设置相应分值，使绩效考核更具有针对性，充分发挥考核的指挥棒作用。建立挂图作战工作推进机制，坚持“挂图作战、销号管理”，建立存量违建“地毯式”摸排工作进展图、重点拆后建设项目推进图和上级转办、交办、督办件处置销号图。在对国有商住用地上涉嫌违法建筑的房产实行“四不予”措施的基础上，扩展到国有土地上涉嫌违法建筑的工业厂房，进一步规范国有土地上房屋建设秩序。截至目前已对58宗个人住宅违建和5宗企业厂房违建实施“四不予”措施，其中2宗个人住宅和3宗企业厂房违建已按要求完成整改，经综合执法局和园区管委会
11、确认后县控违办解除了“四不予”措施。 3.强化攻坚，以更大的力度抓拆违。每月开展一次以上集中拆违大行动，按照“整村拆违、拔钉推进”的方法，以点带面深入推进违法建筑大整治，在全县面上掀起了“有违必拆、一拆到底”的强大声势，特别是镜岭镇对雅庄村的拆违，实现该村违建100%摸排、100%拆除，真正实现该村无违建的创建。其他相邻县市纷纷到该镇进行考察学习。实行“整村推进、连片拆违”模式，为有效推进我县“无违建”村的创建，各乡镇（街道）纷纷实行整村拆违，整村推进的有效模式。通过“全面细致的摸排调查，上墙接受监督举报，再次进行调查核实、鼓励群众进行自拆、组织集中强制拆除，做好拆后利用建设”等步骤，强势推进
12、整村拆违，各乡镇（街道）按照“整村拆违、拔钉推进”的方法，以点带面深入推进违法建筑大整治。强势推进重点区域违建清理行动，每月确定一个主题，对各乡镇（街道）、园区开展一次暗访检查，同时对今年的拆违情况、信访件的处置、拆后利用建设、新增违建处置情况等加强督查。结合今日聚焦栏目，曝光2个有典型性、示范性违法建筑问题，借势借力啃下硬骨头，通过拔钉带动面上工作开展，在全县范围内起到引领宣传作用。 4.强化保障，以更实的举措抓拆违。为进一步提高控违拆违业务能力，邀请市综合执法局领导来新开展无违建创建培训。结合“三比”竞赛考核，对上级转办的交办件，领导批示件，信访积案进行专题督查。开展部门联合拆违行动，有力
13、的保障了集中拆违大行动的顺利实施，加快了违法建筑大整治的顺利推进。严控各类新增违建，特别是县政府已确定的拆迁地块，实行节假日和夜间巡逻制度，对新建违建及时发现、及时阻止、及时拆除，严厉打击违法搭建抢建行为。把村级换届选举将候选人资格与无违建情况直接挂钩，公布投诉举报电话，发动群众互相监督，村级换届选举变阻力为动力。把“八大战役”的推进落实跟新一届村党组织全体委员任前集中谈话教育相结合，对新一届村党组织全体委员任前集中谈话，并签订重点工作责任书，党员带头干，全力推进无违建创建工作。 四、畅通渠道，注重实事，执法环境逐步优化 1.强化宣传。认真做好宣传教育、网络舆情处置等工作，努力提高市民网民对城
14、管执法的知晓度和认可度。围绕综合执法当前工作重点，将不同时期的工作动态、经验总结、先进人物及事迹及时进行归纳总结。我局的好人好事受到了各级媒体以及网民的关注和点赞。今年来，共在县级以上媒体刊登90多篇，网上跟帖5000余次。 2.拓宽渠道。数字城管指挥中心，积极履行职责，逐步完善制度建设，扎实推进数字化城市管理的各项工作。截至目前，县数字城管监督指挥中心共受理上报案件3675件，处理案件3655件，实际结案3661件，结案率为97.03%。重视信访维稳，畅通投诉渠道，共接到XX省统一政务咨询投诉受理案件1161余起，市平台208件，已办154件，督办件共15件，已办11件。 3.注重服务。实施
15、城市管理“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，不断提高城市综合治理水平，提升市民群众满意度。今年以来，推出支付宝缴纳违停罚款、停车收费年卡等便民服务举措，设置卡通城管劝导牌30余块，共有30余起好人好事受到群众、媒体点赞。 五、综合行政执法体制改革顺利推进 按照综合行政执法体制改革的要求，结合“四个平台”规范化建设，积极稳妥、分步推进相关工作，5月底，在原有3个中心镇中队的基础上，已完成其它乡镇街道的综合执法中队设置，目前共设置乡镇街道综合行政
16、执法中队15个，下派执法人员26人。6月初，XX县区综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定经县政府批准下发，局科室、中队已调整到位。 尽管我局各项工作取得了实效，但与县委县政府的要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是综合执法中队执法人员不足。由于四个平台建设的需要，15个乡镇街道都已设置执法中队，2017公务员招录又取消，在编人员严重不足。二是自产自销疏导点较少，设置也不够理想，XX县区对流动摊实行严管严控，致使城乡结合部流动摊增加，加上该区域本身早餐摊、水果摊等流动摊点较多，管理任务较重，由于“四个平台”规范化建设，原高新和工业两个园区中队撤销，市容管理并入市容中队，管理压力大。三是执
17、法协作仍需加强，部门联动机制仍未真正建立，上下联动、问题联处、执法联动的社会管理联动局面尚未有效形成。四是XX县区的违建整治难度较大，房子较旧处置存在安全问题。高档小区的违法搭建，处置监管都存在难度。五是队伍管理还有待进一步加强，执法知识有待进一步更新，业务工作有待进一步规范，管理方式方法也有待进一步改进。 2018年，我们以十九大精神为指导，将继续围绕县委县政府的中心工作，继续坚持“奋发有为、积极作为、敢作敢为”的工作精神，抓重点、攻难点，不断提升城市管理水平，力争全面完XX县区委县政府下达的各项工作和任务。 一、抓好市容管理 巩固2017年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，加
18、强对店外经营、流动摊点等行为的管理，确保2018年市容市貌治理效果更有成效，执法水平有新的提升。 一是完善网格化管理制度。在原有网格化管理的基础上，延伸网格管理区域，不断调整责任路段，细化网格任务清单，加大监督考核力度，完善延时守点、错时执法、机动巡查、集中整治相结合的执法管理运作方式，按照网格化管理要求，切实提升管理质量和执法效果。 二是继续开展专项整治。清理整顿洗车行业，对影响市容环境秩序和不符环保排污要求的，一律整改或取缔；加强人行道非机动停放秩序的管理，创建非机动车规范停放示范街，加大对僵尸车的整治力度。按照“疏堵结合、科学规划、合理设置、规范管理”的原则，合理设置“二规定三统一”早餐
19、车；做好河道洗涤管理和犬类管理工作，继续落实公园绿化管理的日常巡查和监管；加大力度查处油烟排放不达标的餐饮企业和个人，蜂窝煤专项整治向中心XX县区外扩延；加强背街小巷的市容环境管理力度，解决脏乱差现象；持续开展小区环境综合整治，改善居住环境，提升小区品质。在整治的基础上，做好新昌大桥、东联菜场等瓜果蔬菜自产自销点设置和规范管理。全力推进国家文明县城创建和文明县城考核工作，确保各项创建工作多得分少失分。 三是深化精细化管理。围绕城市精细化管理这条主线，以细化各类执法管理服务标准为前提，加大对人行道非机动车停放的管理力度，进一步规范占道经营行为，继续落实“门前三包”责任制，加强流动摊点日常执法管理
20、，深入开展城市管理专项整治行动，加强办案处罚力度，将流动巡查、蹲点守候、错时上岗相结合，形成对流动摊贩、占道经营长效管理机制。 二、抓好无违建创建 深入开展“无违建县”创建工作，全县16个乡镇（街道）全部达到“无违建乡镇（街道）”标准要求，其中80%以上乡镇（街道）创建成为“无违建乡镇（街道）”，六化长效防控机制稳固实施，新增违建零增长，确保全县拆后土地利用率达到80%以上。 一是存量违建清零。按照依法依规、分类处置、应拆尽拆的要求，在前期摸底调查的基础上，对全县范围内的存量违法建筑依法有效处置。对影响消防安全、连片工业厂房违法建筑等进行专项整治行动，通过专项整治进一步营造拆违声势，加快对存量
21、违建的处置。做好农村党员干部“无违建”回头看工作。 二是新增违建零增长。完善网格化巡查处置机制，加强对新增违建的源头管控，逐步实现“天上看、地上查、网上管”的多维防控体系。充分运用“即查即拆”手段，实现新增违法建筑“零增长”。 三是形成防违控违的长效机制。县、乡镇（街道）、村三级建立防违控违长效管理机制，县里完善防违控违管理平台，乡镇（街道）建立一支巡查队伍，完善一套工作机制，制订一套考核办法，全面建立违法建筑防控和治理体系。继续深入开展“无违建”创建“三比”竞赛活动，县委、县政府对乡镇（街道）、园区控违拆违和“无违建”创建工作要加强督查考核，督促各责任主体做好工作落实。加强对新增违建检查和督
22、查曝光，推动各乡镇（街道）、园区对新增违建的长效管控和快速处置工作。 三、抓好队伍建设 抓好“两学一做”、“三转一提升”等主题实践活动，坚持“准军事化建设，半军事化管理”模式，对现有的城管队伍进行分期分批军事强化训练，对新进执法队员及时组织训练，增强组织纪律观念，提高快速反应能力。进一步完善党风廉政建设规章制度，开展正风肃纪专项行动，切实改变机关工作作风。继续以日常的学习教育培训、队容风纪检查严肃综合执法队伍纪律，提高队伍素质。深化各项评先评优活动，大力培植各类先进典型，促进工作氛围的优化和提升。完善绩效考核制度，进一步发挥考核导向作用，完善奖惩措施，充分调动队员在城市管理方面的主观能动性和创
23、造性。 四、抓好综合行政执法体制改革 继续按照省市关于综合行政执法体制改革要求，分步推进体制改革各项工作，加强综合执法中队规范化建设，加强派驻人员的业务培训和素质教育，不断增强行政执法工作合力，逐步理顺综合执法体制。 内容总结（1）城市管理行政执法局XX年工作总结及XX年工作思路 今年以来，我局紧紧围绕县委县政府工作部署，以“坚持执法为民、打造城管铁军、提升城市品质”为指导思想，以“依法、精细、高效、文明、常态、清廉”的工作目标，以“三转一提升”主题实践活动为契机，积极作为、主动担当，严格依法行政、拉高管控标杆，稳步推进综合行政执法体制改革，各项工作扎实有序开展（2）充分运用“即查即拆”手段，实现新增违法建筑“零增长”