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1、发改局年终工作总结和明年工作思路 一、2013年工作总结 2013年，在市委市政府的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻学习十八大精神，紧紧围绕“四个三倍”目标和“三个年”活动要求，坚持以抓项目促转型、抓谋划促发展、抓服务惠民生、抓队伍塑形象为重点，带头创先争优，重点开展了以“对接重大决策、推进重大项目、研究重大课题、开展重要活动”为主要内容的“四重”专项行动，获得了全省发展改革系统重点工作专项考核优秀单位、市集体三等功、综合考核第一名、最佳满意部门等省市级荣誉40多项，较好地发挥了经济综合部门作用。 （一）研判形势强措施，全市社会经济运行良好。面对国内外复杂严峻的经济环境形势，认
2、真及时编制下达了年度国民经济和社会发展计划、固定资产投资指导性计划、四大百亿工程分解落实和重大项目前期工作计划、服务业“510”项目计划等，有效地指导了经济平稳健康发展。在原有省监测网25家企业基础上，新增了丽人木业、特种变压器等20家企业单位，建立健全经济运行监测网络，努力提高经济运行监测质量，健全了部门经济运行分析机制，提高了经济运行监测的代表性和可靠性。全年预计我市实现地区生产总值225.3亿元，同比增长9.5%；社会消费品零售总额84.56亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入28074元，农村居民人均纯收入13538元，分别增长10.1%、11.6%。 （二）紧咬目标抓落实，扩
3、大有效投资成效明显。以“有效投资攻坚年”活动为主抓手，实行固定资产投资目标责任考核，牵头开展项目推进、征地拆迁、点将招商、要素争取等“四大攻坚”行动。131个政府投资项目（136个子项目）开建121个，开建率92.4%，完成投资33.74亿元，年度计划投资完成率103.0%，全年完成固定资产投资129.29亿元，同比增长20.3%，被评为XX市扩大有效投资先进单位。同时，我局加大招商选资工作力度，促进有效投资，增强持续发展后劲。2013年，全年共上报大项目信息5个，有实际到位资金的项目11个，协议总投资8.14亿元，实际到位资金4.77亿元。招商引资工作获XX县区一等奖。 （三）创新机制谋载体
4、，重点项目推进扎实有效。开通“网上直通车”，设立项目进度“彩色公示牌”，全面营造项目建设“比学赶超”氛围。建立健全了项目谋划、重点工程联合督查、市领导联系重大项目、项目协调推进和考核奖惩等五项工作机制，着力推进重点项目建设。落实开展重点项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等主题活动，倒逼重点项目抓开工、抢进度、早建成。全年21个在建省重点项目、8个省“411”重大项目、46个XX市重点项目、13个“互看互学”重点项目分别完成年度计划投资目标的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113个“四大百亿”工程开建95个，开建率84.1%，完成投资56.
5、57亿元，年度计划投资完成率90.6%。XX市年度考核中，我市重点项目工作名列榜首。 （四）建立机构强保障，重大前期工作进展有序。成立XX县区重大项目前期工作办公室，出台关于加强重大项目前期工作的若干意见和XX县区重大项目前期工作经费管理暂行办法，围绕项目谋划、前期项目推进和深化机制创新“三条主线”，建立“全员参与+专业谋划、分类筛选+专家论证、联席审议+决策审定、部门负责+专项推进”项目前期工作链，以专门机构、专项经费、专业谋划、专题培训等保障，全力抓好项目前期工作。部署开展“幸福江山.共谋发展”重大项目谋划竞赛活动，谋划储备了江山至龙游高速公路、江山智库产业园、“最忆江郎”名人名家等100
6、多个优质项目。2013年，79个重大前期工作计划项目中有70个取得实质性进展，其中部分已转化实施。加强规划执行和管理，出台XX县区加强规划编制管理的意见，顺利完成“十二五”规划纲要中期评估工作。全年共有28个项目列入重大前期项目工作计划（包括17个规划纳入年度市级专项规划编制计划），安排落实编制经费950万元。重大前期项目工作名列XX市年度考核第一名。 （五）推进项目育产业，服务业工作可圈可点。加大了服务业平台建设力度，江郎山国际文化旅游产业发展集聚区概念性规划通过评审；万商城商贸综合体列入XX市城市综合体培育计划；万商家居交易服务中心、金凯工业设计基地、驰骋商贸配送服务中心等平台建成运行；综
7、合物流基地项目选址确定并有序推进。加快服务业重点项目推进，全市57个“510”工程项目实施类项目开建45个，开建率78.9%，完成投资21.4亿元，完成年度投资计划的90%，其中万商城项目竣工营业；消防城、老火车站大型购物中心、汽车城等一批大项目进展有序。着力服务业大项目的引进，完成服务业招商引资新建项目26个，协议总投资15.35亿元，认定到位资金3.53亿元，引进了第二福利院（一期）、山海协作加油站、江山智慧产业园、金凯科技研发中心等大项目。做好服务业发展政策的兑现工作，2012至2013年上半年，补助企业及单位63家，补助金额1174.3万元，均拨款到位。2013年完成服务业增加值82.
8、47亿元，同比增长9.3%;完成服务业固定资产投资59.73亿元，同比增长18.2%。完成服务业税收8.18亿元，同比增长13%。在XX市服务业工作考核中名列第一。 （六）积极谋划巧对接，向上争取工作取得突破。针对今年国务院相继出台的一系列政策，局党委不定期组织班子成员进行分析研判，并进行梳理分类，找准对接着力点，争取国家和省关键要素支持，我市成功争列省基本公共服务均等化行动计划实施工作先进县市。争列省重点方面，12个项目列入省重点计划盘子、8个项目入选省“411”项目、3个项目列入省重大产业项目、3个项目列入省重大工业产业项目，均位居XX市首位；7个项目列入省服务业重大项目，位居全省各县市第
9、一位。争取资金方面，共争取45个项目1.2亿元补助资金。如贺村镇便民服务中心与人才劳动力市场建设1400万元，天蓬集团760万元，碗窑水库灌区750万元，中部供水500万元，受灾补助上报项目全部安排补助资金，有力地弥补了我市建设资金的不足。 （七）深化改革增活力，城镇化建设稳步推进。创新再造政府投资审批流程，优化审批服务环境，窗口全年共受理行政审批事项294项，办结率、满意率均达到100%。全面梳理市下放给贺村镇的61项经济社会管理权限，扎实开展强镇扩权改革，牵头编制贺村镇新三年小城市培育行动计划，为新一轮培育指明方向和目标。积极扶持峡口省级中心镇和石门、四都XX市特色镇培育建设，有序推进城镇
10、化的绿色、低碳、可持续发展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦厂关停拆除工作，为我市“腾笼换鸟”腾出120亩发展空间。抓好我市烧结砖生产企业技改等转型升级工作，提高烧结砖产品质量。大力支持“节能减排”生态市建设，加大新型墙体材料应用向农村推广力度，2013年，新墙办工作在XX市考核中为优秀。认真落实做好水稻、公益林、能繁母猪、油菜等政策性农业保险工作，会同完成我市特色险种金针菇保险试点工作相关前期工作。 （八）关注价格惠民生，经济社会环境持续优化。以“价格服务优化年”活动为抓手，全力提升价格服务能力。认真落实收费政策，清理汇总各类收费文件资料486个；召开听证会，出台了江郎山、仙霞关景区门票价格调
11、价方案；对公办普通高中教育培养、污水处理等4项目7个单位进行了成本监审，核减不合理成本2112.53万元。加强商品价格管理，开展100多种商品调查监测工作；加强药品、成品油、电力等价格管理，按规调整降低了10批3000多种药品价格；开展城市天然气的定价工作，出台了非居民用户的最高用气价格政策；做好商品房销售价格的备案审核工作，核定了2700多套商品房的销售价格备案。切实做好价格认证工作，全年各类案件合计322件，标的总金额1680.61万元。扎实开展涉农涉企价格和收费专项检查及防治h7n9禽流感药品、商品市场价格巡查。全年共受理价格投诉举报52件，办结率100%，营造良好价格环境，促进社会和谐
12、稳定。 （九）深入调研促转化，参谋助手作用有效提升。围绕提升区域竞争力、重大项目生成、产业培育、平台建设、城市能级等，采用“点将调研”方式，结合领导干部“走进企业”活动，深入开展调研，为市委市政府提供决策参谋，并谋划生成一批重大项目。同时积极开展书记市长交办的有关旅游管理体制改革、饮用水主水源的调整等课题的调研，并配合市政府、市政协开展“四个三倍”目标、扩大有效投资等重点课题调研。据统计，一年来，我局干部职工累计走访企业（项目）200余个，梳理并解决问题70余项，完成调研课题30多篇，呈送给市委市政府主要领导参阅的专报近20个，70%有领导批示，转化实施或再深入研究，有效协助解决企业发展的急难
13、问题，助推江山经济社会发展。 （十）严明作风扬正气，全体干部职工快乐有为。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、XX市“八条禁令”，加强内控管理，进一步完善了公务用车、会务招待规章制度，抓好局机关作风效能建设；浓厚学习工作氛围，以“青年干部读书会”、“谋划与发展讲坛”等为推手，切实有效提升干部的政治素质和业务素质；开展“最美微讲坛”活动和“微心愿”认领活动，向最美警察、最美教师、最美战士学习，关爱贫困学生，温暖孩子们的心灵；鼓励参加市机关干部运动会，班子成员与广大干部在运动中增进团结、加强交流与合作。同时，为维护社会稳定，保护债权人合法权益，牵头协同处置晨光公司债务危机一系列工作，债权人总体比较平稳，进一步提升了服务水平和服务质量，积极打造快乐有为发改。 内容总结（1）落实开展重点项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等主题活动，倒逼重点项目抓开工、抢进度、早建成（2）全年21个在建省重点项目、8个省“411”重大项目、46个XX市重点项目、13个“互看互学”重点项目分别完成年度计划投资目标的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%