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1、-高校后勤管理存在的问题与对策-第 5 页高校后勤管理存在的问题与对策作者：陈瑞生来源：广西教育C版2017年第04期【摘 要】本文分析高校后勤管理改革和发展的必要性，针对高校后勤管理中存在的管理体制不健全、财务管理不规范、人员整体素质较低、基础设施落后等问题，提出通过健全后勤管理机制、加强后勤财务管理、提高后勤人员素质、推进后勤信息化建设等措施改进高校后勤管理工作。【关键词】高校 后勤管理 问题 对策【中图分类号】G 【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2017）04C-0016-02高校后勤管理是高校教学质量保障体系的重要组成部分，也是新形势下高等教育的重点发展内容。近年来，我
2、国高等院校招生规模逐年扩大，学生数量不断增加，对高校后勤管理工作提出了新的挑战，而后勤工作中存在的许多问题影响了后勤服务质量，对此，学校要积极采取有效措施，充分利用现代化管理理念，加强后勤管理工作的社会化改革，切实保障后勤管理工作的科学化、规范化、标准化，为广大学生提供更加安全、舒适、全面的学习和生活环境，促进我国高等教育的进一步发展。一、高校后勤管理改革和发展的必要性（一）时代发展的需要。随着社会以及经济市场的不断发展与前进，完善后勤管理已经成了高校发展和稳定的重要课题。近年来，教育事业不断发展，高校教育竞争日趋激烈，寻求一种与社会发展相适应的、与高校管理情况相吻合的、优质高效、具备市场竞争
3、力的后勤管理模式是开展高校各项工作、任务及活动的重要基础，也是高校提升综合实力的有效措施。后勤管理是高校发展壮大的最稳固的根基。高校需要在理念、模式和机制上不断改革和创新后勤管理工作，并保障不断开发和发展自己的教学管理特色，从而顺应时代的发展。（二）内部改革的要求。高校后勤管理工作具有基础性、保障性、广泛性和服务性等特色。后勤管理的对象以不动产为主，主要是对高校教学工作、生活基本条件的管理，没有这些基本的物质条件和基础，高校就无法正常工作。有些后勤工作是一天24小时都在运转，如供水、供电、供气等，涉及面广，任务繁重，如何把这些工作处理好是摆在后勤工作人员面前的主要问题。所谓保障性，就是说只有后
4、勤工作做好了，才能为教师和学生的正常工作、学习和生活保障提供必要的物质基础和精神基础；只有做好后勤工作，才可以使高校的设施、设备得以充分有效地利用，从而逐步提高高校的教学成果；只有高校的后勤管理工作，才可以为全体教职工和广大学生提供一个良好的生活、工作、学习环境，让教师可以积极投身自己的教学事业，学生能够在良好的环境中自我学习和发展。二、高校后勤管理存在的问题目前，高校后勤管理中主要存在管理体制不健全、财务管理不规范、人员整体素质较低、基础设施落后等问题。（一）管理体制不健全。我国高校后勤管理体制大部分借鉴企业型的经济管理体制，将后勤管理体系划分为行政职能机构与经营服务实体两部分，为学校的科研
5、和教学提供后勤保障。但是，在这种体制下，后勤管理工作具有明显的行政化特点，并且过分看重后勤部门自身的经济利益，使得学校的整体利益受到影响，造成学校难以对后勤管理工作进行全面的掌控。此外，高校后勤管理部门对各项工作的监督和检查力度不够，例如学校食堂作为高校后勤的重要组成部分，但是多数学校把食堂外包给校外企业或个人，而一些企业和个人为了自身利益购置不健康食品原料，对学生的生命财产安全构成威胁。（二）财务管理不规范。高校后勤管理的一项关键工作就是财务管理，涉及各项教育资金能否得到切实、有效地利用。从目前情况来看，高校后勤财务管理不够规范，主要表现在以下几个方面：第一，缺乏完善的财务管理机构，由于后勤
6、集团组织定位不够清晰，导致财务管理工作缺乏有效的管理组织。第二，财务管理目标不明确，高校后勤管理目标分为两种：一是自主经营、自负盈亏，以经济效益为目的；二是注重学校事业的公益性质，保本经营，服务学生，实现社会效益。在实际的财务管理工作中，受到多种因素的影响，导致财务管理难以统一管理目标，对于各项经费和物资不能够进行明确的划分和收支分配。（三）人员整体素质较低。后勤人员的素质对整个后勤管理质量发挥着决定性作用，但是，目前高校后勤管理人员的整体素质普遍偏低，影响整个后期服务功能的发挥。随着高校建学规模的不断扩大，后勤队伍人数不断增加，成为学校改革和发展的重要人力资源保障，但是很多后勤人员的文化水平
7、较低，在招聘过程中由于没有学历限制，导致很多学历较低的人员参与后勤工作中，不利于整个后勤队伍整体业务水平的提高。此外，一些人员来自其他部门的调任人员或者退休返聘的干部职工，这些人员缺乏专业的管理观念和手段，影响后勤人员构成。（四）基础设施落后。在信息技术快速发展和普及的时代，高等院校作为重要的教学基地更应该走在时代的前沿，加强基础设施的更新和改造，而目前高校后勤管理工作还沿用传统的管理模式，难以满足现代化高校管理工作的要求。计算机是现代化管理工作的基础硬件，并且在不断地更新换代，在后勤管理工作中，一些领导认为只要设备能够满足基本工作需要就好，因此没有对相关的计算机设备进行及时的更新换代，影响了
8、后勤管理工作的信息化建设。此外，对于多媒体设施、刻录机、扫描仪等基础设施，很多后勤部门没有进行全面的配置，制约后勤管理工作的现代化改革，探其原因总结为两点：一是资金投入不足；二是领导重视不够，这就需要学校积极采取有效措施实现资源优化配置和利用。三、对策针对高校后勤管理中存在的问题，应通过健全后勤管理机制、加强后勤财务管理、提高后勤人员素质、推进后勤信息化建设等措施改进高校后勤管理工作。（一）健全后勤管理机制。完善的管理机制是后勤管理工作的有效保障，高校后勤管理部门要结合学校的实际情况，建立健全后勤管理机制，具体可以从以下几点入手：一是合理设置后勤机构，根据现代化管理的要求，建立业务明确的机构组
9、织，并对各个岗位人员的工作责任进行清晰的划分，保障各项工作的顺利进行；二是优化领导班子，后勤管理工作种类十分复杂，单一专业的领导人才难以满足管理工作的需求，这就需要集合熟悉后勤各项业务的人才，各个领导取长补短，建立专业化的管理团队；三是完善监督审查机制，高校后勤管理工作需要充分发挥审计部门的职能，聘请专业的审计人员加强对后勤各项工作，例如学生的住宿和饮食问题的监督和管理，并进行及时反馈，以督促相关部门加强整改。同时，后勤工作要进一步强化服务观念，树立育人理念，围绕教学中心开展服务保障工作，根据教学、科研和师生的需要，提供优质方便的服务。（二）加强后勤财务管理。高校后勤管理工作涉及水电暖气管理、
10、房屋建筑物和设备维护管理、车队交通管理、校园环境营造等多方面的工作，很多高校没有完全实行后勤社会化，这样学生食堂和学生宿舍还是后勤管理工作的重点，各项工作内容都需要充足的资金保障，这就需要加强财务管理工作，对各项资金的收支和报销工作进行科学、规范的管理。高校后勤财务管理工作需要充分结合事业单位会计与企业会计相关内容进行综合的会计核算，以全新的会计准则为根本依据，对后勤各项工作进行业务分类核算，同时，通过账务检查和定期抽查等方法严格监督各项财务工作，制订科学的财务管理计划，并对财务的收入、分配、支出等进行全面的追踪，及时进行系统的分析和总结，切实提高财务管理水平，保障资金的合理、高效利用。（三）
11、提高后勤人员素质。在科技快速发展和普及的今天，后勤管理需要专业技术水平更高的人员，而高校现有人员缺乏后期的培训和教育，在技术水平方面较为欠缺。要提高后勤人员的整体素质，首先，在后勤人员招聘的过程中，学校相关部门要进行严格把关，根据不同岗位的实际需求，选择具有一定文化素养和专业水平的人员担当后勤工作，避免徇私舞弊、滥竽充数的问题发生，从根本上保障后勤队伍的素质。其次，学校要定期组织专业的后勤管理知识和技术操作等方面的培训活动，可以采用脱产培训、在岗培训等方式，对文化水平较低的人员加强文化素质教育，并结合岗位需求和个人专长进行相关的技术培训，从整体上提升后勤队伍的业务能力。此外，后勤管理部门还要完
12、善考评机制，对后勤人员的工作情况进行公平、合理的考核，并制定有效的激励政策，激发他们的工作热情。（四）推进后勤信息化建设。信息化时代，高校后勤工作必须因势利导，运用信息技术改造传统的后勤工作，实现后勤管理、检索、利用的计算机化、网络化，加速后勤信息化建设。一是在高校后勤管理工作中应用计算机技术收集、整理、鉴定、保管和统计等日常管理工作，实行文档一体化管理，同时，建立后勤信息数据库，以方便利用传输和联网，充分发挥计算机的密集存贮和快速检索功能。二是高校后勤应加快信息网络建设，加强计算机网络等现代化技术手段和新的管理模式在后勤工作中的应用，推进后勤信息资源的数字化、网络化进程，建设高性能的后勤信息
13、网络，加快后勤信息加工处理的现代化步伐。总而言之，随着教育改革的不断深入和发展，高等院校的数量不断增加，为提升综合竞争力，高等院校必须从多个方面采取措施，提升知名度。高校后勤管理是完善高校管理工作的关键环节，学校要制定完善的管理制度，从财务管理、团队素质等方面加强管理，并充分利用现代化的信息技术，提高后勤管理水平，建立全方位、多层次的后勤服务体系，为我国高等教育教学工作提供可靠保障。【参考文献】1吴全宏.高校后勤管理存在的问题与对策J.合作经济与科技，2012（7）2李相佑，杜峰.高校后勤管理存在的问题和对策探讨J.教育教学论坛，2013（51）3周忠.高校后勤管理现代化的路径探析J.黑龙江高教研究，2011（11）【作者简介】陈瑞生（1957 ），男，广西职业技术学院教授。（责编 黎 原）