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1、 科创板投资风险提示 本次股票发行后拟在科创板市场上市，该市场具有较高的投资风险。科创板公司具有研发投入大、经营风险高、业绩不稳定、退市风险高等特点，投资者面临较大的市场风险。投资者应充分了解科创板市场的投资风险及本公司所披露的风险因素，审慎作出投资决定。开普云信息科技股份有限公司开普云信息科技股份有限公司 Ucap Cloud Information Technology Co.,Ltd.（广东省东莞市石龙镇中山东东升路 1 号汇星商业中心 5 栋 2 单元 1805 室）首次公开发行股票并在首次公开发行股票并在科创板科创板上市上市 招股招股说明说明书书 保荐人（主承销商）（成都市成都市青羊
2、区青羊区东城根上街东城根上街 95 号号）开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-1 本次发行概况本次发行概况 发行股票类型 人民币普通股（A 股）每股面值 人民币 1.00 元 发行股数 公开发行 1,678.3360 万股，即为本次发行后股份总数的25%。本次发行股份全部为发行新股，不涉及公司股东公开发售股份。每股发行价 59.26 元/股 发行日期 2020 年 3 月 17 日 拟上市证券交易所和板块 上海证券交易所科创板 发行后总股本 6,713.3440 万股 保荐人（主承销商）国金证券股份有限公司 招股说明书签署日期 2020 年 3 月 23 日 开普云信息科技股份有限
3、公司 招股说明书 1-1-2 发行人发行人声明声明 发行人及全体董事、监事、高级管理人员承诺，招股说明书及其他信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。发行人控股股东、实际控制人承诺，本招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性、及时性承担个别和连带的法律责任。公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证招股说明书中财务会计资料真实、完整。发行人及全体董事、监事、高级管理人员、发行人的控股股东、实际控制人以及保荐人、承销的证券公司承诺，因发行人招股说明书及其他信息披露资料有虚假记载、误导性陈
4、述或者重大遗漏，致使投资者在证券发行和交易中遭受损失的，将依法赔偿投资者损失。保荐人及证券服务机构承诺，因其为发行人本次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。中国证监会、交易所对本次发行所作的任何决定或意见，均不表明其对注册申请文件及所披露信息的真实性、准确性、完整性作出保证，也不表明其对发行人的盈利能力、投资价值或者对投资者的收益作出实质性判断或保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。根据证券法的规定，股票依法发行后，发行人经营与收益的变化，由发行人自行负责；投资者自主判断发行人的投资价值，自主作出投资决策，自行承担股票依法发
5、行后因发行人经营与收益变化或者股票价格变动引致的投资风险。开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-3 重大事项提示重大事项提示 本公司特别提醒投资者认真阅读本招股本公司特别提醒投资者认真阅读本招股说明说明书全文，并特别注意下列重大书全文，并特别注意下列重大事项提示：事项提示：一一、特别风险提示特别风险提示 公司特别提醒投资者关注“第四节 风险因素”中的下列风险：（一）政府信息化建设目标和政策变（一）政府信息化建设目标和政策变动动的风险的风险 公司主要客户为全国各级党政机关，业务发展受政府信息化建设目标和相关政策的影响。政府信息化建设历经了探索起步、业务系统构建阶段，目前处于促进跨层级、
6、跨部门、跨区域的信息共享和业务协同阶段，目标是着力实现“互联网+政务”与新一代信息技术的融合发展，以提高人民群众对政务服务的获得感，引导政府治理模式的变革。为此，国家颁布了一系列政策和规划，大力推动“互联网+政务”的深入发展。公司业务布局与“互联网+政务”高度契合，经营发展迎来良好的市场机遇，并在报告期内实现了快速成长。如果未来政府信息化建设目标和相关政策发生重大变化，影响各级党政机关对“互联网+政务”的服务需求和预算投入，而公司未能及时调整业务布局，将对未来的经营发展造成不利影响。（二二）大数据服务）大数据服务收入占比不高及收入占比不高及应用未能拓展的风险应用未能拓展的风险 云计算按照服务模
7、式可以分为三种类型，分别为基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。公司的大数据服务是构建在阿里云等 IaaS 平台之上的 SaaS 服务。2017 年、2018 年和 2019 年，大数据服务收入占公司营业收入的比例分别为 29.03%、25.69%和 21.23%，占公司营业收入大部分比例的互联网内容服务平台建设及运维业务不属于云计算服务。公司大数据服务的主要应用集中于政府门户网站和政务新媒体内容监测领域，应用领域相对单一，且公司目前在该领域积累了较大规模的客户基数，已经占据较高的市场份额，新增客户数量放缓。2017 年、2018 年和 2019 年，大数
8、据服务业务新增客户数量分别为 409 个、223 个和 172 个；2017 年、2018 年和 2019年的收入增速分别为 75.74%、28.81%和 8.01%，呈下降态势。公司如果不能有开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-4 效拓展大数据服务的应用领域，开发出契合客户需求的更为丰富的大数据服务产品，大数据服务业务将面临新增客户数量和收入增速放缓，甚至收入下滑的风险。（三三）市场竞争加剧和区域相对集中风险市场竞争加剧和区域相对集中风险 随着“互联网+政务”的业态成熟，包括互联网巨头在内的更多实力雄厚的企业开始进入这一行业，行业竞争必将进一步加剧。此外，公司自设立以来重点深耕华
9、南和华北区域市场，该等区域市场在报告期内的收入占比分别为 77.38%、81.67%和 61.77%，市场区域相对集中。如果公司不能适应市场竞争状况的变化，持续制定和实施有效的业务发展战略，实现华东、华中、西北等其他区域市场的有效拓展，公司经营业绩容易受华南、华北区域市场发展和竞争状况影响，难以为经营业绩持续增长提供充足的市场空间，甚至将面临被有实力的竞争对手赶超并丧失竞争优势的风险。（四四）企业和媒体内容管理市场企业和媒体内容管理市场开拓不利的开拓不利的风险风险 公司目前主要深耕于政务服务市场，并将企业和媒体内容管理市场作为未来主要的拓展方向之一。虽然公司也为大型央企提供互联网内容服务平台的
10、建设，但由于现阶段资源有限，在金融和媒体领域积累的客户较少，且尚未进入电信领域。与上述领域主流的大型跨国软件企业的同类软件相比，公司的互联网内容服务平台的产品功能还不够完备，存在国际化和多语言支持能力弱、一些行业标准的支持偏弱、对国外的一些主流业务系统的集成和支持能力还有待验证等不足。因此，公司在企业和媒体内容管理领域的业务经验尚不够丰富，面临市场拓展不利的风险。（五五）技术升级迭代风险）技术升级迭代风险 随着 5G 技术的商业化和物联网技术的发展，视频、音频等多媒体内容规模将显著超过文本和图片内容。此外，在向数字政府转型升级过程中，政府在关注自身内容数据的同时，更加关注互联网全范围内容的采集
11、、监管和分析，以辅助实现更加全面的政策制定能力。目前，公司主要专注于政府门户网站、政务新媒体文本内容的监测和政府内部文本、图片数据的管理、存储、分析和应用，对互联网全范围的更大规模的内容，尤其是对视频、音频等多媒体内容的处理和分析技术积累较少。如果公司不开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-5 能准确研判行业和技术发展趋势，持续投入研发并布局新技术和新产品，则会给公司未来经营造成不利影响。（六六）业绩增速下滑风险）业绩增速下滑风险 报告期内，公司分别实现营业收入15,668.13万元、22,803.43万元和29,806.77万元，年均复合增长率为 37.93%；实现扣除非经常性损益
12、后归属于母公司股东净利润3,443.16万元、5,729.75万元和7,425.20万元，年均复合增长率为46.85%，业绩保持快速增长。从长期来看，为保持产品和技术优势，公司研发费用还将进一步增加，且随着公司业务规模的不断扩大，营业收入和利润基数持续增加，维持高速增长的难度有所加大。此外，公司业绩受行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等因素影响较大，若在经营过程中无法应对外部环境的各种不利变化，公司将面临业绩增速放缓甚至业绩下滑的风险。（七七）业绩季节性波动风险）业绩季节性波动风险 受党政机关预算管理制度和采购流程的影响，公司互联网内容服务平台建设项目的验收工作主要集中在下半年特
13、别是第四季度，营业收入存在明显的季节性。2017 年度、2018 年度和 2019 年度，公司第四季度确认的营业收入占当年营业收入的比例分别为 50.96%、45.44%和 52.47%，具有明显的季节性。由于营业收入主要在下半年尤其是第四季度实现，而期间费用在各季度内较为均衡地发生，因此公司经营业绩存在较强的季节性波动风险。经营业绩的季节性波动除造成投资者无法通过中期报告合理推算全年经营成果外，对公司的项目管理、人员调配和资金使用等方面都提出了更高的要求，若公司无法有效平衡忙淡季的资源配置，可能导致人员、资金等资源使用效率低下，对公司经营造成不利影响。（八）应收账款（八）应收账款规模规模增加
14、的风险增加的风险 公司的应收账款主要由互联网内容服务平台建设业务产生，除质保金外，期末应收账款大部分于第四季度形成。报告期各期末，公司应收账款余额分别为2,489.77 万元、2,908.12 万元和 9,460.65 万元。2019 年末应收账款余额较以前年度大幅上升，主要是 2019 年 12 月验收项目金额大幅增加所致。受 2018-2019 年期间的政府机构改革影响，项目合同签订及验收进度有所延后，而相当部分项目合同约定于 2019 年完成验收；其中诸如湖南、安徽、西安、昌都等一系列金额开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-6 较大的省市政府网站集约化项目均在 2019 年
15、12 月才得以验收，以上四个项目的应收账款余额共计 3,558.38 万元，占 2019 年末应收账款较上年末增加额的54.31%。虽然公司的应收账款客户多为党政机关及事业单位，发生坏账损失的可能性较小，但若持续产生较大规模的应收账款，将不利于公司保持健康的现金流，并影响业务的快速发展。（九九）实际控制人不当控制的风险）实际控制人不当控制的风险 公司控股股东及实际控制人汪敏先生在本次发行前直接和间接合计持有公司 56.08%的股份，在本次发行后仍为公司实际控制人，具有直接影响公司重大经营决策的能力。尽管公司已审议通过相关制度规范实际控制人的行为，但如果汪敏先生利用其实际控制人地位和对公司的影响
16、力，通过行使表决权对公司的经营管理、对外投资等重大事项实施不当控制，公司和其他股东的利益可能受到损害。（十十）募集资金投资项目导致经营业绩下滑的风险）募集资金投资项目导致经营业绩下滑的风险 募集资金投资项目在短期内难以完全产生效益，而净资产规模和投资项目的人力成本、折旧摊销费用却大幅增加。本次募集资金投资项目预计新增固定资产19,891.00 万元，无形资产 3,824.80 万元，达产后将新增年折旧摊销费用 2,580.84万元。在本次募集资金投资项目建设期间，年新增研发人员费用分别为 3,933.85万元、8,891.74 万元，该等费用对项目建设期间的经营业绩影响较大。如果未来市场环境发
17、生重大不利变化，公司的收入、利润不能持续增长或增速放缓，同时募集资金投资项目预期经济效益无法达到，公司存在净利润、净资产收益率大幅下滑的风险。二、财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况二、财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况 财务报告审计截止日至本招股说明书签署日，公司经营情况正常，产业政策、税收政策、行业市场环境、经营模式、主要产品或服务的定价方式、主要客户和供应商未发生重大变化，董事、监事、高级管理人员及核心技术人员未发生重大变更，未发生其他可能影响投资者判断的重大事项。公司预计 2020 年一季度可实现营业收入 2,652.24 万元至 3,395.61 万元，较2019 年一
18、季度变动-3.33%至 23.76%；预计 2020 年一季度可实现归属于母公司股开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-7 东净利润-180.27 万元至 219.23 万元，较 2019 年一季度变动-188.32%至 7.41%；预计 2020 年一季度可实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润-122.86万元至 276.64 万元，较 2019 年一季度变动-183.72%至 88.52%。公司 2020 年一季度的项目验收工作受到目前肺炎疫情影响，收入预计存在不确定性；且由于季节性因素，一季度的收入规模相对较小，预计盈利水平的波动幅度较大。上述2020 年一季度业绩预期
19、系公司初步测算的结果，不构成公司的盈利预测或业绩承诺。三三、其他事项、其他事项 （一）根据公司 2019 年第二次临时股东大会决议，本次发行前公司形成的滚存未分配利润，由本次发行完成后的新老股东依其所持股份比例共同享有。（二）公司制定了本次发行后的利润分配政策以及上市后三年分红回报规划，详见本招股说明书“第十节 投资者保护”之“二、股利分配政策”之“（二）本次发行后股利分配政策”。（三）公司、公司控股股东及实际控制人、其他持有 5%以上公司股份的主要股东、董事、监事、高级管理人员、核心技术人员以及本次发行上市的保荐机构和证券服务机构等作出了重要承诺并说明了未能履行承诺的约束措施。上述相关责任主
20、体的承诺及约束措施的具体内容，详见本招股说明书“第十节 投资者保护”之“四、重要承诺、未能履行承诺的约束措施以及已触发履行条件的承诺事项的履行情况”中披露的相关内容。开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-8 目录目录 本次发行概况本次发行概况.1 发行人声明发行人声明.2 重大事项提示重大事项提示.3 一、特别风险提示.3 二、财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况.6 三、其他事项.7 目录目录.8 第一节第一节 释义释义.12 第二节第二节 概览概览.19 一、发行人及本次发行的中介机构基本情况.19 二、本次发行基本情况.19 三、发行人主要财务数据和财务指标.21 四、发
21、行人主营业务经营情况.21 五、发行人技术先进性、研发技术产业化情况以及未来发展战略.29 六、发行人符合的上海证券交易所科创板上市标准.34 七、简要披露发行人公司治理特殊安排等重要事项.34 八、募集资金用途.34 第三节第三节 本次发行概况本次发行概况.35 一、本次发行基本情况.35 二、本次发行的有关当事人.38 三、发行人与本次发行有关中介机构之间的关系.40 四、本次发行上市的重要日期.40 五、本次战略配售情况.41 第四节第四节 风险因素风险因素.42 一、经营风险.42 二、技术风险.44 三、财务风险.44 四、内控风险.47 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-
22、1-9 五、募集资金投资项目风险.48 第五节第五节 发行人基本情况发行人基本情况.49 一、发行人基本情况.49 二、发行人的设立情况.49 三、报告期内发行人重大资产及业务重组情况.56 四、发行人在全国中小企业股份转让系统挂牌情况.56 五、发行人的股权结构图.56 六、公司控股子公司、参股公司的情况.57 七、持有公司 5%以上股份的主要股东及实际控制人的基本情况.59 八、发行人股本情况.65 九、公司董事、监事、高级管理人员与核心技术人员.78 十、员工情况.94 第六节第六节 业务与技术业务与技术.99 一、发行人主营业务、主要产品和服务及其演变情况.99 二、发行人所处行业基本
23、情况.131 三、公司销售情况和主要客户.190 四、公司采购情况和主要供应商.202 五、发行人的主要固定资产和无形资产.212 六、发行人主要产品或服务的核心技术情况.235 七、发行人研发项目、研发人员和创新机制等.271 八、公司境外生产经营及拥有资产情况.284 第七节第七节 公司治理与独立性公司治理与独立性.285 一、发行人股东大会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度的建立健全及运行情况.285 二、发行人特别表决权股份情况.288 三、发行人协议控制架构情况.288 四、发行人内部控制情况.288 五、发行人报告期内处罚情况.289 六、发行人资金占用和对外担保情况.28
24、9 七、发行人的独立性.290 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-10 八、发行人主营业务、控制权、管理团队和核心技术人员稳定性.291 九、发行人不存在对持续经营有重大影响的事项.291 十、同业竞争.291 十一、关联方及关联关系.292 十二、关联交易.295 十三、发行人报告期内关联交易制度的执行情况及独立董事意见.298 十四、规范并减少关联交易的措施.298 十五、报告期内关联方的变化情况.299 第八节第八节 财务会计信息与管理层分析财务会计信息与管理层分析.300 一、重要性水平和关键审计事项.300 二、财务报表.301 三、审计意见.308 四、对发行人未来盈
25、利能力或财务状况可能产生具体影响的主要因素.308 五、财务报表的编制基础、合并报表范围及变化情况.311 六、报告期内主要会计政策和会计估计.311 七、公司主要税收政策及税种.338 八、非经常性损益表.341 九、报告期的主要财务指标.342 十、盈利预测.343 十一、财务报表附注中的重要事项.343 十二、经营成果分析.344 十三、财务状况分析.390 十四、偿债能力、流动性与持续经营能力的分析.410 十五、财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况.418 第九节第九节 募集资金运用与未来发展规划募集资金运用与未来发展规划.419 一、募集资金运用概况.419 二、募集资金投资
26、项目具体情况.421 三、未来发展规划.430 第十节第十节 投资者保护投资者保护.434 一、发行人投资者关系的主要安排.434 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-11 二、股利分配政策.435 三、股东投票机制的建立情况.439 四、重要承诺、未能履行承诺的约束措施以及已触发履行条件的承诺事项的履行情况.442 第十一节第十一节 其他重要事项其他重要事项.491 一、对报告期经营活动、财务状况或未来发展等具有重要影响的合同情况.491 二、发行人对外担保的有关情况.494 三、对财务状况、经营成果、声誉、业务活动、未来前景等可能产生较大影响的诉讼或仲裁事项.494 四、发行人
27、控股股东或实际控制人、控股子公司，发行人董事、监事、高级管理人员和核心技术人员作为一方当事人的重大诉讼或仲裁事项.494 五、发行人董事、监事、高级管理人员和核心技术人员涉及刑事诉讼的情况.495 六、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员涉及行政处罚、被司法机关立案侦查、被中国证监会立案调查的情况.495 七、控股股东、实际控制人报告期内是否存在重大违法行为.495 第十二节第十二节 发行人及各中介机构声明发行人及各中介机构声明.496 一、发行人全体董事、监事、高级管理人员声明.496 二、发行人控股股东、实际控制人声明.497 三、保荐机构（主承销商）声明.498 四、发行人律师声明.5
28、00 五、发行人会计师声明.501 六、资产评估机构声明.502 七、验资机构声明.503 第十三节第十三节 附件附件.504 一、附件.504 二、附件查阅地点和时间.504 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-12 第一节第一节 释义释义 在本招股说明书中，除非文义另有所指，下列简称具有如下特定含义：一、普通词语一、普通词语 发行人、公司、本公司、股份公司、开普云 指 开普云信息科技股份有限公司、广东开普云信息科技股份有限公司 有限公司、开普有限 指 广东开普互联信息科技有限公司、东莞市开普互联信息有限公司、东莞市互联信息有限公司，系发行人前身 广东开普互联 指 广东开普互联信
29、息科技有限公司，系发行人前身 东莞开普互联 指 东莞市开普互联信息有限公司，系发行人前身 东莞互联 指 东莞市互联信息有限公司，系发行人前身 北京开普 指 北京开普云信息科技有限公司，系发行人全资子公司 成都开普 指 成都开普云信息科技有限公司，系发行人全资子公司 扬州开联 指 扬州开联科技有限公司，发行人曾经持股 51.00%新疆开普 指 新疆开普云信息科技有限公司，系发行人曾经参股的公司 首信发展 指 首都信息发展股份有限公司，前身为首都信息发展有限公司 石龙工业总公司 指 东莞市石龙镇工业总公司 东莞政通 指 东莞市政通计算机科技有限公司，系发行人股东 北京卿晗 指 北京卿晗文化传播有限
30、公司，前身为北京卿晗科技有限公司，系发行人股东 舟山成长 指 舟山向日葵成长股权投资合伙企业（有限合伙），前身为深圳市向日葵朝阳投资合伙企业（有限合伙）宁波龙马 指 宁波龙马龙腾投资管理中心（有限合伙），系发行人股东 北京运通 指 北京运通汇金股权投资企业（有限合伙）苏州六禾 指 苏州六禾之恒投资中心（有限合伙），系发行人股东 西安六禾 指 西安环大六禾创业投资合伙企业（有限合伙），系发行人股东 舟山朝阳 指 舟山向日葵朝阳股权投资合伙企业（有限合伙），系发行人股东 共青城高禾 指 共青城高禾中民投资管理合伙企业（有限合伙），系发行人股东 苏州惠真 指 苏州工业园区惠真股权投资中心（有限合伙）
31、，系发行人股东 深圳长润 指 深圳市长润冰轮智能制造产业投资企业（有限合伙），系发行人股东 广东紫宸 指 广东紫宸创业投资合伙企业（有限合伙），系发行人股东 深圳宝创 指 深圳宝创共赢产业投资基金合伙企业（有限合伙），系发行人股东 股转系统 指 全国中小企业股份转让系统 股转公司 指 全国中小企业股份转让系统有限责任公司 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-13 开普云北京分公司 指 开普云信息科技股份有限公司北京分公司 开普云扬州分公司 指 开普云信息科技股份有限公司扬州分公司 开普云拉萨分公司 指 开普云信息科技股份有限公司拉萨分公司 开普云广州分公司 指 开普云信息科技股份有
32、限公司广州分公司 开普云深圳分公司 指 开普云信息科技股份有限公司深圳分公司 开普云南昌分公司 指 开普云信息科技股份有限公司南昌分公司 开普云海南分公司 指 开普云信息科技股份有限公司海南分公司 北京开普上海分公司 指 北京开普云信息科技有限公司上海分公司 A 股 指 境内上市的人民币普通股 本次发行 指 开普云信息科技股份有限公司首次向社会公众公开发行人民币普通股（A 股）1,678.3360 万股的行为 保荐机构、保荐人、主承销商 指 国金证券股份有限公司 公司律师、发行人律师、国浩所 指 国浩律师（深圳）事务所 会计师、天健会计师、天健所 指 天健会计师事务所（特殊普通合伙）公司法 指
33、 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 首发管理办法 指 科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）公司章程 指 开普云信息科技股份有限公司章程 数字内容 指 各种形式的文本、图像、声频、视频、软件服务、API 接口等的非结构化和结构化数据 数字内容管理 指 是对组织的全部数字内容在创建、处理、存储、分析、应用等全生命周期进行管理，以提高组织效率和创造能力 互联网内容服务平台 指“互联网+”时代政府和企业向互联网转型的基础支撑软件系统，协助客户有效管理内外部的数字内容资源，实现信息和服务向互联网、移动互联网等各类终端的发布与迁移 党政机关 指 包括党的机关、人大机关、行政机关
34、、政协机关、审判机关、检察机关，也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体 互联网+指 利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-14 数字政府 指 以互联网、大数据、人工智能等现代技术为支撑，以集约化和一体化在线政务服务平台为载体，以实现政府决策科学化、社会治理精准化、公
35、共服务高效化为目标，通过连接网络社会与现实社会，重组政府组织架构，再造政府办事流程，优化行政服务和公共产品，推动政府全方位、系统性、联动式变革，促进经济社会全面数字化而建立的一种新型政府运行模式；数字政府是数字中国的重要组成部分，是“互联网+政务”转型升级的发展方向 政府网站 指 各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站 融媒体 指 融合媒体，指广播、电视、报刊等与基于互联网的新兴媒体有效结合，借助于多样化的传播渠道和形式，将新闻资讯等广泛传播给受众，实现资源通融、内容兼融、宣传互融的新型媒体 主流媒体 指
36、影响力大、起主导作用、能够代表或左右舆论的省级以上媒体，主要是中央、各省市区党委机关报和中央、各省市区广播电台、电视台，以及其他一些大报大台“放管服”指“简政放权、放管结合、优化服务”的简称 政务新媒体 指 各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等 Oracle 指 甲骨文公司为美国纽约证券交易所上市公司，股票代码为ORCL.N，系提供数字内容管理平台的大型跨国软件企业 IBM 指 IBM 公司为美国纽约证券交易所上市公司，股票代码为 IBM.N，系提供数字内容管理平台的大型跨国软件企业 Microsoft
37、指 微软公司为美国纳斯达克上市公司，股票代码为 MSFT.O，系提供数字内容管理平台的大型跨国软件企业 拓尔思 指 拓尔思信息技术股份有限公司，为 A 股上市公司，股票代码为300229，系行业主要企业 南京大汉 指 大汉软件股份有限公司，系行业主要企业 科创信息 指 湖南科创信息技术股份有限公司，为 A 股上市公司，股票代码为 300730，系行业主要企业 太极股份 指 太极计算机股份有限公司，为 A 股上市公司，股票代码为002368，系行业主要企业 南威软件 指 南威软件股份有限公司，为 A 股上市公司，股票代码为 603636，系行业主要企业 泰得科技 指 江苏泰得科技股份有限公司，为
38、新三板挂牌企业，股票代码为872223，系行业主要企业 国双控股 指 国双控股有限公司，为美国纳斯达克上市公司，股票代码为GSUM.O 系行业主要企业 蓝海讯通 指 北京蓝海讯通科技股份有限公司，为新三板挂牌企业，股票代码为 838699，系行业主要企业 新华社 指 新华通讯社，是中国的国家通讯社，法定新闻监管机构，同时也是世界性现代通讯社 工信部 指 中华人民共和国工业和信息化部 CNNIC 指 中国互联网信息中心（China Internet Network Information Center）的简称 前瞻产业研究院 指 深圳前瞻咨询股份有限公司旗下专业、领先的市场研究机构 开普云信息科
39、技股份有限公司 招股说明书 1-1-15 赛迪网 指 北京赛迪网信息技术有限公司，是中国权威的 IT 门户网站之一，是工业和信息化部直属的中国电子信息产业发展研究院（CCID，赛迪集团）旗下影响力的创新网络媒体 报告期、最近三年 指 2017 年度、2018 年度和 2019 年度 元、万元、亿元 指 若无特别说明，均以人民币为度量货币 PB、TB、GB 指 一种计算机存储容量单位，1PB=1,024TB、1TB=1,024GB 二、技术术语二、技术术语 云计算 指 以数据为中心，以虚拟化技术为手段来整合服务器、存储、网络、应用在内的各种资源，形成资源池并实现对物理设备集中管理、动态调配和按需
40、使用。云计算有三种服务形式，分别为基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。云计算服务有三种形态，分别分为公共云、私有云和混合云 大数据 指 巨量数据集合，指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。其具有不同的解读方式，但普遍认为其具有 4 个“V”的特征，即 Volume(规模巨大)、Variety(类型多样)、Velocity(速度快)、Value(价值稀疏)人工智能 指 研究开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、技术及应用系统，包
41、括专家系统、机器学习、进化计算、模糊逻辑、计算机视觉、自然语言处理、推荐系统等 机器学习 指 一种实现人工智能的方法，通过计算机学习数据中的内在规律性信息，获得新的经验和知识，以提高计算机的智能性，使计算机如人类般思考、决策 深度学习 指 是机器学习和人工智能研究的最新趋势之一，包括输入层、多个隐藏层和输出层组成的多层网络，核心是通过计算机算法模仿人脑机制解释数据 自然语言处理 指 研究能实现人与计算机之间用自然语言进行有效通信的各种理论和方法 CMMI 指 软 件 能 力 成 熟 度 模 型 集 成（Capability Maturity Model Integration），是衡量软件企业
42、过程能力的国际通用标准，目的为帮助软件企业对软件工程过程进行管理和改进，使其能够按时、不超预算地开发出高质量软件。CMMI 采用阶段表示成熟度等级的，包括了从低等级的 1 级到高等级的 5 级 API 指 应用程序接口（Application programming interface）的简称，是一些预先定义的函数，目的是提供应用程序与开发人员基于某软件或硬件得以访问一组例程的能力，而又无需访问源码，或理解内部工作机制的细节 元数据 指 一种结构化的数据信息，用于对信息资源进行描述、解释、管理和定位，使其易于提取和使用 异构数据 指 数据结构、存取方式、表现形式不一样的数据 微服务架构 指 一
43、种架构模式，它提倡将单一应用程序划分成一组小的服务，每个服务运行在其独立的进程中，服务和服务之间采用轻量级的通信机制相互沟通，每个服务都围绕着具体的业务进行构建，并且能够被独立的部署到生产环境、类生产环境等 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-16 网络爬虫 指 Web Crawler，又称为网络蜘蛛（Web Spider）或 Web 信息采集器，是一个自动下载网页的计算机程序或自动化脚本，是搜索引擎的重要组成部分。网络爬虫通常从一个称为种子集的 URL（Uniform Resource Locator，统一资源定位符）集合开始运行，它首先将这些 URL 全部放入到一个有序的待爬行
44、队列里，按照一定的顺序从中取出 URL 并下载所指向的页面，分析页面内容，提取新的 URL 并存入待爬行 URL 队列中，如此重复上面的过程，直到 URL 队列为空或满足某个爬行终止条件，从而遍历Web SaaS 指 软件即服务（Software-as-a-Service）的简称，是一种通过互联网提供软件的模式：厂商将应用软件统一部署在自己的服务器上；用户根据自己实际需求，通过互联网向厂商定购所需的应用软件服务，按定购的服务多少和时间长短向厂商支付费用 PaaS 指 平台即服务（Platform-as-a-Service)的简称，厂商通过互联网为用户提供应用服务的运行和开发环境服务 IaaS
45、指 基础设施即服务（Infrastructure-as-a-service）的简称，厂商通过互联网为用户提供包括处理器、内存、存储、网络等计算机基础设施服务 公共云 指 第三方面向公众用户构建的云服务，核心属性为共享资源服务 私有云 指 是为一个客户单独使用而构建的云服务，核心属性是专有资源服务 混合云 指 公共云和私有云两种服务相结合的模式 语料库 指 语料库是一定规模的真实语言样本的集合。一般而言，现代意义上的语料库具有下面三个特性：（1）收入语料库的语言材料应当取自实际使用的真实文本，对于其应用目标而言，所收录的语言材料应该具有代表性；（2）语料库应是机器可读的，是运用计算机技术获取、编
46、码、存储和组织的，并支持基于计算机技术的分析和处理；（3）收入语料库的语言材料经过适当的标注和加工处理，例如经过词语切分或者词类标注处理 平衡语料库 指 语料库训练所用的文本均匀分布于各行各业，由此训练得到的语言模型更有代表性，在多数文本智能分析场景中能够取得更为准确的结果 RNN 指 循环神经网络（Recurrent neural network）的简称，是一种节点定向连接成环的人工神经网络，是深度学习算法之一。这种网络的内部状态可以展示动态时序行为。不同于前馈神经网络的是，RNN 可以利用它内部的记忆来处理任意时序的输入序列，适宜处理如不分段的手写识别、语音识别等内容 CNN 指 卷积神经
47、网络（Convolutional Neural Networks,CNN），是一类包含卷积计算且具有深度结构的前馈神经网络，是深度学习算法之一。卷积神经网络具有表征学习能力，能够按其阶层结构对输入信息进行平移不变分类，因此也被称为平移不变人工神经网络（Shift-Invariant Artificial Neural Networks,SIANN）BERT 模型 指 Bidirectional Encoder Representations from Transformers，谷歌公司 2018 年 10 月推出的预训练语言模型，是基于深度学习的最先进的自然语言处理技术之一 词向量 指 自然语
48、言处理中的一组语言建模和特征学习技术的统称，其中来自词汇表的单词或短语被映射到实数的向量 长短时记忆网络 指 Long Short Time Memory，简称 LSTM。是处理时序数据的循环神经网络（RNN）的改进，是深度学习的主流技术之一 开普云信息科技股份有限公司 招股说明书 1-1-17 注意力机制 指 借鉴了人类的注意力机制，在神经网络实现预测任务时，引入注意力机制能使训练重点集中在输入数据的相关部分，可运用在自然语言处理、图像识别等深度学习任务中 词向量模型 指 通过训练语料库中的文本文档，将每个词表示为实数向量形式。如果两个向量相似度高表示它们对应的词在文本中的共现次数多，或者它
49、们的上下文较为相似 词频-逆文档频率 指 Term Frequency-Inverse Document Frequency，简称 TF-IDF。是表示文档特征权值的一种方法，用以评估单词对于语料库中某份文件的重要程度 布隆过滤算法 指 Bloom Filter，由一个很长的二进制向量和一系列随机映射函数组成，可以用于检索一个元素是否在一个集合中的一个算法。它的优点是空间效率和查询时间都远远超过一般的算法，缺点是有一定的误识别率和删除困难 条件随机场 指 conditional random field，简称 CRF。由 Lafferty 等人于 2001 年提出，结合了最大熵模型和隐马尔可夫
50、模型的特点，是一种无向图模型，近年来将 CRF 算法应用于自然语言处理任务，在分词、词性标注和命名实体识别等序列标注任务中取得了很好的效果 隐马尔可夫模型 指 Hidden Markov Model，简称 HMM。是关于时序的概率模型，描述由一个隐藏的马尔可夫链随机生成不可观测的状态随机序列，再由各个状态生成一个观测而产生观测随机序列的过程 感知机算法 指 利用一个超平面上的线性二分类模型，将特征空间（输入空间）中的样本分为正负两类，以得到输入句子的正确划分的算法 最短路径算法 指 根据词典进行全切分，进而构造词语切分有向无环图，将词与图中的有向边一一对应并赋予边长权重，最后根据该切分图在起点